В 2014 году Республика Молдова подписала Соглашение об ассоциации с Европейским союзом и об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли с ЕС. Данное Соглашение предоставляет Молдове правовые и институциональные рамки для модернизации сельского хозяйства и продовольственного сектора, а также либерализации торгового режима с ЕС. В этой связи ФАО предоставляет техническую помощь Правительству Республики Молдова для реализации положений Соглашения об ассоциации.

Кроме того, в 2014 году Правительство Республики Молдова утвердило Национальную стратегию развития сельского хозяйства и сельской местности на 2014-2020 годы.

Цель стратегии состоит в увеличении конкурентоспособности агропродовольственного сектора посредством полной реструктуризации и улучшения качества жизни и работы в сельской местности за счет синергии между видами агропродовольственной деятельности и окружающей средой.

Стратегия включает три основных приоритетных направления:

1) повышение конкурентоспособности агропродовольственного сектора Республики Молдова путем модернизации и реструктурирования рынка;

2) обеспечение устойчивого управления природными ресурсами в сельском хозяйстве;

3) улучшение уровня жизни населения в сельской местности.

В настоящее время один из проектов ФАО обеспечивает поддержку в разработке Плана действий по реализации данной стратегии.

В 2014 году были завершены следующие проекты:

Ответственное использование и развитие водных генетических ресурсов в Центральной и Восточной Европе;

Пересмотр и подготовка проекта Земельного кодекса Республики Молдова;

Развитие молдавского семеноводческого сектора в целях снижения рисков стихийных бедствий и изменения климата;

Подготовка к проведению Инвестиционной конференции в Молдове.

В процессе реализации с 2014 года находятся следующие проекты:

Помощь в осуществлении общей сельскохозяйственной переписи в Молдове;

Повышение потенциала устранения и предотвращения повторного использования устаревших пестицидов в качестве модели для решения проблемы неиспользованных опасных химических веществ на территории бывшего Советского Союза;

Укрепление потенциала Информационно-маркетингового центра Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова;

Поддержка реализации комплексных мер по борьбе с сельскохозяйственными вредителями в Республике Молдова;

Поддержка укрепления системы безопасности пищевых продуктов в Республике Молдова;

Поддержка в изучении наилучшего опыта относительно повышения устойчивости земель к засухе путем использования современных ирригационных технологий.

В 2014 году в Молдове была проведена конференция по привлечению инвестиций, в работе которой активное участие приняли эксперты ФАО. Одним из основных результатов данного форума стала разработка концептуальных инвестиционных предложений в области сельского хозяйства.

В 2014 году был эффективно реализован проект по использованию и развитию водных генетических ресурсов в странах Центральной и Восточной Европы. Главным итогом проекта стала разработка оценки воздействия генетических ресурсов на производство продовольствия и ведение сельского хозяйства.

В ноябре 2014 года ФАО завершила подготовку проекта предложений к Земельному кодексу Республики Молдова, в рамках которого были организованы три семинара. В проекте представлены конкретные предложения по улучшению законодательных мер в данной области.

Относительно проекта общей сельскохозяйственной переписи в Молдове следует отметить, что основные мероприятия, которые проводились на протяжении 2014 года, были направлены на доработку и публикацию основных отчетов по результатам переписи, а именно: Национального отчета и Регионального доклада. Кроме того, по тематическим обследованиям была собрана информация по виноградным плантациям и сельскохозяйственной технике.

Во второй половине 2014 года был утвержден проект «Укрепление потенциала информационно-маркетингового центра». Эксперты ФАО осуществляли консультации и предоставили рекомендации по улучшению статистических отчетов, а также способствовали разработке рамочных соглашений о сотрудничестве в данной сфере.

Приоритетом для развития сельскохозяйственного сектора в Молдове является реабилитация систем ирригации. Для этого в IV квартале 2014 года стартовал проект «Повышение засухоустойчивости потенциала мелких фермеров посредством изучения наилучшей практики при орошении и современном орошении». Правительство Республики Молдова будет поддерживать данный проект в целях углубления уровня знаний, расширения осведомленности фермеров в предсказании воздействия климата на урожайность сельскохозяйственных культур за счет внедрения передовой практики, управления и эксплуатации ирригационных соответствующих технологий, а также смягчения последствий и адаптации [13].

2.7 Российская Федерация

Российская Федерация стала членом ФАО 11 апреля 2006 года. Депозитарной библиотекой ФАО в России является Центральная научная сельскохозяйственная библиотека Россельхозакадемии [14].

На 34-й сессии Конференции ФАО Россия была избрана в Совет ФАО, а русскому языку был придан статус официального, что существенно облегчило работу в рамках ФАО, прежде всего на постсоветском пространстве, поскольку применение русского языка в деятельности ФАО обеспечивает прямой доступ к ее официальной документации.

Сотрудничество России с ФАО развивается на взаимовыгодной основе. Расширяется использование в отечественной экономике распространяемых ФАО передовых знаний и технологий, статистической информации и уникальной технической экспертизы и международных стандартов.

Одновременно огромный опыт, накопленный в области сельского хозяйства России, вызывает значительный интерес в государствах - членах ФАО. Россия вносит весомый вклад в решение одной из главных задач ФАО - обеспечение глобальной продовольственной безопасности.

11 ноября 2011 года в г. Москве был проведен круглый стол на тему: «Сотрудничество Российской Федерации и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) на среднесрочный период». В ходе мероприятия обсуждались основные направления сотрудничества Российской Федерации и ФАО и возможные сферы взаимодействия в реализации проектов на пространстве СНГ.

В 2012-2013 годах происходило серьезное продвижение по различным направлениям сотрудничества России и ФАО. Дополнительный импульс ему придает активное подключение России к программам технического содействия, в том числе по сельскохозяйственной статистике, микрофинансированию проектов в сельском хозяйстве, совершенствованию земельного кадастра, региональной программе борьбы с саранчой в Средней Азии и Закавказье, подготовке кадров. Налаживаются устойчивые каналы взаимодействия российских профильных министерств и ведомств с ФАО. Ведется обстоятельная работа по уточнению национальных приоритетов в курируемых ФАО сферах деятельности - сельском, лесном и рыбном хозяйствах, генетике, пищевых стандартах, водных ресурсах, продовольственной безопасности, борьбы с инфекционными заболеваниями животных и растений [15].

По информации ФАО, сотрудничество с Российской Федерацией развивается по следующим приоритетным направлениям: продовольственная безопасность, сельское хозяйство, включая обмен знаниями и оказание технической помощи в таких областях, как управление земельными ресурсами, здоровье животных, защита растений, сельскохозяйственное машиностроение, лесное и рыбное хозяйство, безопасность пищевых продуктов, участие в работе Комиссии «Кодекс Алиментариус» (ККА).

Российская Федерация и ФАО также установили партнерские отношения в рамках трехстороннего сотрудничества в формате «юг - юг». Эта инициатива имеет целью наращивание потенциала отдельных стран Африки, Кавказа и Центральной Азии, необходимого для укрепления их продовольственной безопасности и улучшения питания населения. В рамках этого проекта проводится работа по формированию благоприятных условий для обеспечения продовольственной безопасности наиболее уязвимых групп населения с использованием трехсторонних форматов обмена опытом. Данный проект реализуется в Армении, Кыргызстане, Таджикистане, а также в Эфиопии и Танзании. Программа предполагает тесное взаимодействие стран с целью более интенсивного обмена информацией и результатами работы, а также обеспечения привязки к глобальным механизмам регулирования продовольственной безопасности, в частности, в рамках Комитета по всемирной продовольственной безопасности. Общий бюджет программы составляет 10 млн долларов США, из которых 4 млн долларов США направляются на реализацию проекта в Африке, а 6 млн долларов США - в страны Кавказского и Центрально-Азиатского регионов.

Российская Федерация придает большое значение сотрудничеству с ФАО в сфере безопасности пищевых продуктов и участию в программах разработки международных стандартов на пищевые продукты. За последние пять лет страна выделила более 200 млн долларов США на финансирование различных мероприятий, включая программы школьного питания в североафриканских, азиатских и других странах. Кроме того, Российская Федерация выделила средства на подготовку и проведение в 2014 году второй Международной конференции по вопросам питания, а также на выполнение ее решений и рекомендаций. Совместно со Всемирным банком в рамках Конференции было организовано мероприятие на тему «Переход от программ социальной поддержки к комплексным системам социальной защиты» [16].

Под председательством руководителя Роспотребнадзора 4 февраля 2015 года состоялось межведомственное совещание по вопросам взаимодействия Российской Федерации с Комиссией ФАО/ВОЗ по стандартам на пищевые продукты «Кодекс Алиментариус» в 2014 году и планах на 2015 год.

ККА является в настоящее время международной организацией, чьи рекомендации по установлению нормативов безопасности продукции питания признаются большинством стран мира. В совещании приняли участие представители Минздрава России, ФГБНУ «НИИ питания», Минсельхоза России, МИД России, Росстандарта, Росрыболовства, а также бизнес-сообщества. В ходе состоявшегося обсуждения были подведены основные итоги работы российских экспертов в ключевых комитетах ККА за прошедший год, а также намечены дальнейшие шаги по обеспечению эффективного участия Российской Федерации в выработке международных нормативов безопасности пищевых продуктов.

В 2015 году запланировано участие представителей Российской Федерации в сессиях 14 специализированных органов ККА. Продолжится взаимодействие с компетентными ведомствами государств - участников СНГ для выработки позиций по обеспечению безопасности пищевой продукции в различных комитетах ККА [17].

Особую значимость приобретает предстоящее в сентябре 2015 года совещание стран - членов Координационного комитета ККА по Европе, которое будет способствовать более активному участию России и других государств - участников СНГ в деятельности по обеспечению разработки и принятия международных стандартов безопасности продуктов питания, а также выполнению положений Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер.

В рамках Программы сотрудничества между ФАО и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) в апреле 2010 года ФАО подписала с Российским зерновым союзом Соглашение об оказании содействия в разработке проекта Федерального закона «О зерновых товарных складах общего пользования». В том же году представители Инвестиционного центра ФАО приняли участие в заседании Рабочей группы по обсуждению концепции этого закона. К декабрю 2012 года был подготовлен проект Федерального закона «О зерновых товарных складах общего пользования». Впоследствии в законопроект были внесены замечания других заинтересованных министерств и ведомств. В настоящее время проект документа проходит доработку в Минсельхозе России и согласование с федеральными органами исполнительной власти.

Совместно с ЕБРР ФАО рассматривала возможность создания для Российской Федерации механизма финансирования под будущий урожай. Механизм такого рода, т.е. система кредитования под будущий урожай, был успешно создан в Бразилии. Он позволяет фермерам выставлять будущий урожай в качестве обеспечения по кредитам на приобретение высококачественных семян и удобрений. Такая система широко применяется в Бразилии банками и поставщиками семян и удобрений для кредитования фермеров, поскольку административные расходы весьма невелики, а все споры легко регулируются во внесудебном порядке. В рамках данного проекта предполагается оценить, насколько реальна такая система в России с экономической и юридической точек зрения. В рамках проекта предполагается также провести оценку потребностей в финансировании до получения урожая. Была сформирована рабочая группа по развертыванию в России системы кредитования под будущий урожай, которая провела в первой половине 2014 года несколько заседаний по обсуждению концепции будущего закона [16].

Взаимодействие России c ФАО активно развивается и по линии сотрудничества с научными учреждениями и учебными заведениями. В этой сфере уже имеется опыт совместной работы, в частности, с МГУ им. М.В. Ломоносова и РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева.

В 2013-2014 годах в России осуществлялись ряд проектов ФАО, в том числе в рамках Программы технического сотрудничества (ПТС), финансируемых из регулярного бюджета ФАО. Имеющийся проект ПТС (бюджет - 89 тыс. долларов США) направлен на повышение квалификации преподавателей сельскохозяйственных учебных заведений и поддерживается Минсельхозом России. В ходе него на базе РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева проведен круглый стол «Совершенствование системы повышения квалификации профессорско-преподавательского состава аграрных вузов» (г. Москва, 12-13 декабря 2013 год).

В рамках полномочий, делегированных Россельхознадзором, федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР») активно выполняет некоторые обязательства Российской Федерации по ряду международных соглашений, включая Международную конвенцию по карантину и защите растений (1951 год). Специалисты этого учреждения участвуют в разработке международных стандартов по фитосанитарным мерам; во внесении уточнений и редактировании международных стандартов. Ежегодно с 2009 года на базе ФГБУ «ВНИИКР» проводятся международные семинары ФАО/МККЗР/ЕОКЗР по проектам указанных стандартов.

В сентябре 2013 года Федеральному центру охраны здоровья животных был присвоен статус Референтного центра ФАО по ящуру для государств Западной Евразии и Центральной Азии. Основной задачей Референтного центра ФАО является оказание конкретной научно-технической помощи государствам - членам ФАО, т.е. оказание услуг референтной лаборатории и координация действий в условиях чрезвычайных ситуаций. Другой задачей Референтного центра является обеспечение научной и технической поддержки странам в части реализации дорожной карты для Западной Евразии Европейской комиссии по борьбе с ящуром в рамках Программы поступательной борьбы с ящуром МЭБ/ФАО.

В 2013 году специалисты ФАО совместно с Минсельхозом России провели исследование «Правила ВТО, относящиеся к сельскому хозяйству, и развитие АПК России».

7-11 октября 2013 года в г. Санкт-Петербурге состоялась 7-я сессия подкомитета по аквакультуре Комитета ФАО по рыбному хозяйству, в которой приняли участие более 150 делегатов из более чем 50 стран, 10 международных организаций и научно-производственных объединений. В ходе сессии обсуждены вопросы развития мировой аквакультуры, укрепления кормового сектора и обеспечения здоровья водных животных, применения Кодекса ведения ответственного рыболовства и др.

20 ноября 2013 года в г. Москве прошла Международная конференция по продовольственной безопасности и проблемам почв, организованная Евразийским центром продовольственной безопасности (Аграрный центр МГУ им. М.В. Ломоносова), ФАО и Всемирным банком. На ней присутствовали участники из Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Узбекистана Украины и Турции. На конференции было учреждено Евразийское субрегиональное почвенное партнерство в рамках Глобального почвенного партнерства ФАО.

30-31 января 2013 года в г. Казани Минсельхозом России, Правительством Республики Татарстан и ФАО был организован семинар «Поддержка сельского хозяйства в условиях членства России в ВТО: проблемы и возможные предложения». В нем участвовали представители Минсельхоза, Минэкономразвития и ФАС России, 27 регионов Российской Федерации, эксперты из Украины, Ирландии, Канады, Китая, США и Еврокомиссии, а также сотрудники секретариатов ФАО и ВТО.

Второй семинар на эту тему прошел 20-21 ноября 2013 года в г. Белгороде. Помимо представителей федеральных ведомств и 25 регионов России, научных и деловых кругов на нем присутствовали специалисты из Индии, Ирландии, Канады, США и Чили. На мероприятии обсуждалась тематика регулирования аграрных вопросов в ВТО, адаптации российского сельского хозяйства к правилам этой организации, опыт зарубежных стран.

29 января 2013 года в Высшей школе агробизнеса РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева Минсельхоз России, ЕБРР и ФАО провели круглый стол по внедрению в России системы товарных аграрных свидетельств, в котором участвовали эксперты от федеральных министерств, финансовых и страховых учреждений, крупных агрохолдингов и отраслевых ассоциаций.

13-17 мая 2013 года за счет средств гранта ФАО на базе Астраханского филиала ФГБУ «Россельхозцентр» прошел семинар по борьбе с саранчовыми вредителями для специалистов из России и Казахстана. Участники ознакомились с теорией и практикой фитосанитарного мониторинга, сбора и анализа соответствующих данных. В 2013 году эксперты Россельхозцентра направлялись на тренинг и совместные с коллегами из Азербайджана, Армении и Грузии обследования в рамках пятилетней программы ФАО по борьбе с саранчой на Кавказе и в Центральной Азии.

В сентябре 2013 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и ФАО провели в г. Москве круглый стол, посвященный вопросам устойчивости сельского хозяйства и продбезопасности в контексте развития евразийской интеграции. Сотрудники Минсельхоз России приняли участие в мероприятии. На круглом столе также присутствовали делегаты из Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Таджикистана и Украины. В ходе дискуссии были выработаны рекомендации по укреплению продбезопасности и повышению устойчивости продовольственных систем.

23 января 2014 года сотрудники Минсельхоз России приняли участие в международном семинаре на тему «Опыт Европейского союза в создании единого сельскохозяйственного рынка», который состоялся в ЕЭК с участием государств - членов Таможенного союза, Германии, Польши и Швеции.

В июле 2014 года на базе подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР» в Подмосковье прошел региональный семинар ФАО по карантину и защите растений, в котором участвовали представители 20 государств.

На сентябрь 2015 года в г. Санкт-Петербурге намечено совещание стран - членов Координационного комитета по Европе ККА [18].

По информации постоянного представительства Российской Федерации при ФАО и других организациях ООН, 5 февраля 2015 года в Риме состоялась церемония подписания Соглашения об учреждении Отделения ФАО для связи с Российской Федерацией.

Постоянный представитель России в ФАО отметил, что подписание Соглашения - это успешный итог многолетней работы. Была дана высокая оценка взаимодействия России с ФАО и отмечено, что Россия рассматривает ФАО как важнейшую платформу для обмена передовым опытом в сфере развития агропродовольственного сектора и сельских районов, укрепления глобальной продовольственной безопасности и устойчивого управления природными ресурсами. Была подчеркнута ее исключительная полезная роль как неполитизированной «организации знаний», располагающей уникальным опытом экспертизы и широкой сетью отраслевых специалистов. Открытию офиса в г. Москве придается большое значение, это будет способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества ФАО с Россией - ее профильными ведомствами, отраслевыми ассоциациями, агробизнесом и научным сообществом, а также будет содействовать расширению совместных программ России и ФАО, распространению материалов ФАО на русском языке, укрепит ее позиции в Евроазиатском регионе и странах Евразийского экономического союза. Штат Московского офиса ФАО, который разместится в здании Объединенного представительства ООН, включает трех международных экспертов, а также прикомандированных специалистов российских отраслевых министерств.

Была высказана благодарность Генеральному директору ФАО Жозе Грациану да Силва за его личный вклад в дело создания в г. Москве шестого из имеющихся в мире Отделений ФАО для связи, что иллюстрирует линию организации на наращивание работы в интересах стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, а также укрепление присутствия ФАО в регионе [1].

2.8 Республика Таджикистан

Республика Таджикистан является членом ФАО с 1995 года. За этот период было реализовано 48 проектов. Примером тесного сотрудничества Таджикистана с ФАО являются такие стратегически важные документы, как «Цели развития тысячелетия», Стратегия национального развития Республики Таджикистан на период до 2015 года, Стратегия сокращения бедности в Республике Таджикистан, Программа продовольственной безопасности, Концепция аграрной политики и Программа реформирования сельского хозяйства Республики Таджикистан на период 2012-2020 годы [19].

Осуществляемая в рамках последней Программы аграрная реформа в Таджикистане носит комплексный характер. В нее вовлечены шесть министерств и ведомств, разрабатывающих правила, постановления и законы в области земельного, водного законодательства, управления и финансирования сельского хозяйства и обеспечения социальной защиты в сельских районах. Министерство сельского хозяйства осуществляет общий контроль за реализацией Программы и представляет отчет о ходе реализации в Правительство Республики Таджикистан.

Министерство сельского хозяйства тесно и эффективно сотрудничает с ФАО в рамках Программы технического сотрудничества ФАО и отдельных проектов, которые охватывают три приоритетных направления:

1) устойчивая продовольственная безопасность и питание. Эти проекты направлены на улучшение мониторинга и анализа цен на продовольствие, повышение качества пищевой безопасности, развитие устойчивого управления и мониторинга продовольственной безопасности, проведение фитосанитарного контроля;

2) устойчивое управление природными ресурсами и устойчивость к изменению климата. Эти проекты направлены на повышение рационального использования природных и водных ресурсов, а также управление и утилизацию вредных ядохимикатов;

3) устойчивая производительность сельского хозяйства и конкурентоспособность.

Проекты оказывают непосредственное содействие аграрной реформе, проводимой в Таджикистане, и направлены на улучшение качества управления и формирование благоприятных условий для обеспечения продовольственной безопасности и питания. В то же время ведется работа в области устойчивого управления природными ресурсами и повышения устойчивости к изменению климата, включая борьбу с деградацией земель, развития растениеводства и животноводства.

В Таджикистане ФАО реализуются следующие проекты:

Проект по улучшению доступа мелких фермеров к высококачественным семенам, который состоит из трех компонентов - производство семян пшеницы, выращивание высокодоходных культур и маркетинг продукции;

Проект по совершенствованию ветеринарного образования направлен на усовершенствование образования и повышение профессиональной подготовки студентов ветеринарного факультета Таджикского аграрного университета в целях оказания качественных ветеринарных услуг фермерам, эффективного выполнения инспекторских функций, лучшего понимания ситуации о болезнях животных в стране и способности принимать соответствующие меры контроля и профилактики болезней животных и зоонозов;

Проект по внедрению и продвижению культуры киноа в Таджикистане направлен на повышение диверсификации сельскохозяйственных культур с более высокой питательной ценностью;

Проект по адаптации и продвижению современных методов возделывания сельскохозяйственных культур направлен на оказание технического содействия в вопросах разработки национальных стратегий по диверсификации систем земледелия, а также продвижению рационального сельского хозяйства;

Проект по оказанию содействия во внедрении и применении стратегий по интегрированной защите растений для приоритетных полевых и плодовых культур;

Проект по оказанию содействия в разработке стратегии лесного хозяйства на период 2016-2030 годов направлен на устойчивое развитие лесного хозяйства при обеспечении баланса экологических, экономических и социальных функций леса;

Проект по оказанию содействия развитию молочной промышленности и маркетинга в Таджикистане направлен на выявление проблем в молочном секторе и их решение в целях устойчивого производства и повышения конкурентоспособности молока и молочной продукции местного производства;

Проект по оказанию технической помощи в разработке национального законодательства в области органического сельского хозяйства направлен на улучшение производства экологически безопасной продукции и увеличение доходов фермеров. Также эта работа включает определение перечня национальных правил, нормативных и технических документов для производства органических продуктов, предложений по развитию системы контроля и сертификации производства органических продуктов и системы маркетинга;

Проект разработки нормативного документа, направленного на расширение возможностей Министерства сельского хозяйства для проведения аграрной реформы, включая разработку и формирование политики по продовольственной безопасности и питанию, а также развитие ветеринарных услуг в стране;

Проект по внедрению внутрихозяйственных технологий и демонстрации повышения уровня жизни в Хатлонской области направлен на совершенствование развития растениеводства и животноводства путем проведения тренингов и демонстрации современных технологий в этих сферах сельского хозяйства.

Сотрудничество ФАО и Министерства сельского хозяйства Таджикистана охватывает широкий круг инициатив и на региональном уровне.

Региональное сотрудничество развивается в рамках проектов, которые направлены на улучшение развития животноводства и применение лучшей практики в области управления, борьбу с вредителями сельскохозяйственных культур и развитие рыболовства в регионе.

Дорожная карта по развитию сотрудничества между Министерством сельского хозяйства и ФАО будет последовательно реализовываться по следующим направлениям: продовольственная безопасность, безопасность пищевых продуктов, обмен знаниями и оказание технической помощи в таких областях как защита растений, развитие животноводства, управление земельными ресурсами, лесное и рыбное хозяйство.

Новым шагом в укреплении партнерских отношений станет запуск крупных проектов, которые будут нацелены на борьбу с саранчой, развитие ирригационных систем и продвижение аграрной реформы [20].

2.9 Туркменистан

Туркменистан является членом ФАО с 1995 года. За эти годы сотрудничество с ФАО неуклонно расширяется. Техническая помощь ФАО и ее содействие Туркменистану за это период включали широкий спектр вопросов, связанных с продовольственной безопасностью, сельским хозяйством и развитием сельских районов. Особое внимание уделялось наращиванию национального потенциала и охране окружающей среды. В настоящее время ФАО поддерживает стремление Туркменистана к обеспечению устойчивого развития экономики на основе диверсификации и конкурентоспособности [21].

В целях усовершенствования законодательства в области пищевых продуктов и обеспечения надлежащего контроля за их качеством и безопасностью Туркменистан в 2012 году вступил в члены ККА [22].

В июне 2013 года в Министерстве иностранных дел Туркменистана состоялась встреча с Региональным представителем ФАО по Центральной Азии Мустафой Синасёром. По сообщению пресс-службы МИД, предметом обсуждения были вопросы дальнейшего сотрудничества и подготовки Рамочной программы по оказанию технической помощи и определению приоритетных направлений сотрудничества в области растениеводства, животноводства, охраны окружающей среды и обеспечения продовольственной безопасности [23].

ФАО осуществляет в основном реализацию региональных проектов, направленных в том числе на улучшение ирригации и методов озеленения, в которых Туркменистан выступает одним из бенефициаров.

Примерами являются: Проект по улучшению управления миграционными и другими видами саранчи на Кавказе и в Центральной Азии посредством регионального сотрудничества, Проект по внедрению методов охраны сельского хозяйства и ресурсосберегающих технологий для орошаемых районов в Азербайджане, Казахстане, Узбекистане и Туркменистане, Региональная программа по развитию рыболовства и аквакультуры в Центральной Азии, Инициатива по контролю пестицидов и вредителей в Центральной Азии и Туркменистане.

В июне 2015 года ФАО удостоила Туркменистан специальной награды за достижения в области обеспечения продовольственной безопасности. Соответствующий сертификат был передан Президенту Туркменистана Г. Бердымухамедову. Глава государства отметил, что эта награда ФАО стала подтверждением того, что, встав на путь коренных преобразований, Туркменистан добился значительных результатов, в том числе и в достижении продовольственной безопасности. Президент Туркменистана подчеркнул, что работа на таком важном направлении, как дальнейшая модернизация и развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности, будет продолжена [24].

2.10 Республика Узбекистан

Республика Узбекистан является членом ФАО с октября 2001 года. С этого времени ФАО расширила сотрудничество с Узбекистаном через техническую помощь в развитии сельскохозяйственного сектора республики [25].

Координацию взаимоотношений с ФАО осуществляет Министерство сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан,

Делегации ФАО неоднократно посещали Республику Узбекистан в рамках осуществления проектов по техническому сотрудничеству. Техническое содействие Узбекистану со стороны ФАО осуществляется путем реализации национальных и региональных проектов в следующих направлениях:

развитие программы производства семян овощных культур;

содействие в организации производства животноводческих кормов и разведения промысловых рыб;

развитие аквакультуры и рыбного хозяйства;

борьба с нашествием саранчи;

борьба с сельскохозяйственными вредителями и контроль за пестицидами;

управление трансграничными болезнями животных;

разработка и реализация национальной стратегии поддержки сектора недревесной продукции леса;

внедрение водосберегающих технологий;

развитие сельскохозяйственных инновационных систем;

внедрение ресурсосберегающих технологий в орошаемых землях;

контроль и искоренение высокопатогенного гриппа птиц.

В рамках сотрудничества с ФАО в августе 2005 года Узбекистан был включен в региональный проект «Контроль за трансграничными заболеваниями животных в регионе Центральной Азии». Его участниками также являются Таджикистан, Туркменистан, Пакистан и Афганистан [26].

Представители Минсельводхоза регулярно участвуют в мероприятиях ФАО по вопросам повышения урожайности, противодействия распространению трансграничных болезней животных, развития лесного и рыбного хозяйства.

По сообщению МИД Узбекистана, 6 июня 2014 года Министр иностранных дел Республики Узбекистан встретился с Генеральным директором ФАО. В ходе беседы были обсуждены приоритетные направления дальнейшего развития сотрудничества, вытекающие из выступления Президента Республики Узбекистан И.Каримова на церемонии открытия Международной конференции «О важнейших резервах реализации продовольственной программы в Узбекистане».

На встрече стороны отметили взаимную заинтересованность Узбекистана и ФАО в последовательном наращивании взаимовыгодных отношений. В данном контексте, как подчеркивалось, подписанное накануне межправительственное соглашение об учреждении в Узбекистане представительства ФАО позволит активно расширять взаимодействие в различных сферах. Офис ФАО расположен в Узбекском аграрном университете в г. Ташкенте.

Проведенная под председательством Президента Узбекистана указанная конференция собрала гостей высокого уровня более чем из 40 стран и 20 международных организаций, Европейского союза и международных финансовых институтов.

В приветственной речи И. Каримов отметил, что «в советское время сельское хозяйство Узбекистана было нацелено только на хлопок, земля десятилетиями истощалась и отравлялась химикатами, а севооборота не было. В этой связи первым и самым важным после обретения независимости было провести диверсификацию сельскохозяйственных культур, восстановить почву и модернизировать сельскохозяйственный сектор, в котором занято более 50 процентов населения. Мы очень многого добились на этом пути, но еще больше предстоит сделать и поэтому нам нужна высококачественная экспертиза ФАО и других международных организаций».

Подчеркивая усилия Узбекистана в расширении поставок продовольствия на региональные и мировые рынки, Жозе Грациано да Силва отметил, что «основным фактором существенного развития сектора сельского хозяйства в Узбекистане является рост с 2000 года как объемов производства, так и продуктивности, и ФАО гордится тем, что является частью этих усилий». Демонстрируя значительный рост сектора сельского хозяйства, Узбекистан может играть важную роль не только на пути существенной диверсификации продовольственной корзины населения страны, но также поставок продовольствия на мировые рынки.

Основные темы конференции включали вопросы увеличения поставок фруктов и овощей, исследования и применения международного опыта в процессе селекции и производства семян с учетом специфики регионов Узбекистана, а также адаптации разнообразных культур и внедрения их в производство. Глава ФАО оценил эту конференцию как знаковое событие на пути расширения сельскохозяйственного производства. Президент Республики Узбекистан И.Каримов отметил: «Мы высоко ценим поддержку, практическую помощь, тесное взаимодействие, новые технологии и любые формы содействия, предоставляемые Узбекистану международными организациями, в том числе ФАО…» [27].

7 октября 2014 года между Узбекистаном и ФАО подписано Соглашение о сотрудничестве на 2014-2017 годы. Новая рамочная программа ФАО для Узбекистана создает основу для оказания технической помощи стране в сотрудничестве с частным сектором и другими национальными и международными организациями. Соглашение было подписано Министром сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан и представителем ФАО по Узбекистану. «Эта рамочная программа является базовой дорожной картой сотрудничества с Узбекистаном», - сказала Юрико Шоджи, субрегиональный координатор по Центральной Азии и представитель ФАО по Узбекистану. Программа соединяет потребности страны с уникальным опытом и возможностями ФАО в области продовольствия, сельского хозяйства и природных ресурсов. Узбекистан также выразил заинтересованность в обмене результатами собственных исследований, опыта и достижений с другими странами.

В соответствии с Соглашением ФАО и Узбекистан планируют обмен опытом в части современного производства фруктов. Предусмотрено внедрение новых технологий посадки, уборки, переработки и хранения продукции с целью увеличения сроков хранения и объемов экспорта. По этим и другим культурам ФАО будет оказывать техническую поддержку в области природосберегающего земледелия и других новейших сельскохозяйственных методов как для богарных, так и орошаемых систем землепользования.

Другим приоритетным направлением, обозначенным в документе, является борьба с саранчой в кооперации с другими странами. Совместная работа будет включать подготовку национальных кадров, продвижение комплексных методов борьбы с вредителями на уровне фермерских хозяйств, а также укрепление национальной системы контроля качества и сертификации пестицидов.

Приоритетные направления сотрудничества включают вопросы развития животноводства и повышения его производительности, меры борьбы с такими заболеваниями животных, как бруцеллез и ящур, помощь ветеринарным службам страны. Особое внимание будет уделено развитию пчеловодства, которое необходимо для опыления растений, а также для производства меда и лекарственных препаратов.

Соглашение также предусматривает решение проблем сохранения и рационального использования рыбных ресурсов, производства высококачественных кормов для рыбы, производства продукции аквакультуры, развитие сетевой структуры для поставок рыбы и рыбной продукции. Особое внимание уделено вопросам сохранения природных ресурсов Узбекистана при их устойчивом использовании. Состояние лесных ресурсов, управление рисками, связанными с засухой, рациональное отношение к живой природе, очистка сточных вод и другие направления совместной деятельности также нашли отражение в этом документе [28].

В марте 2015 года делегация Узбекистана во главе с заместителем Министра сельского и водного хозяйства Я.Хидировым посетила субрегиональное отделение ФАО по Центральной Азии в Анкаре (Турция). Как сообщила пресс-служба ФАО, в рамках визита были подписаны ряд проектных соглашений. Два проекта ФАО по техническому сотрудничеству направлены на поддержку служб фитосанитарного контроля Узбекистана и содействие в выработке мер адаптации аквакультуры и рыболовства к изменению климата.

Узбекистан также подписал проект по борьбе с саранчой, разработанный в рамках Программы партнерства ФАО - Турция, и проект, финансируемый Глобальным экологическим фондом по устойчивому землепользованию [29].

Заключение

ФАО зарекомендовала себя как одна из старейших специализированных и авторитетных организаций в системе ООН.

Главными целями ФАО являются улучшение питания населения, повышение эффективности производства, переработки, сбыта и распределения продовольствия и продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства, содействие развитию сельских районов и улучшение условий жизни сельского населения.

Тот факт, что 72 страны вдвое сократили число голодающих, свидетельствует, что ФАО успешно движется к реализации более высокой и амбициозной задачи - «нулевого голода» на планете.

ФАО - это не донорская организация, но она представляет ее членам информацию по самым разнообразным проблемам: от борьбы с заболеваниями растений и животных до генетических фондов.

ФАО обладает огромным информационным потенциалом, который создается всеми ее членами. Издания ФАО формируются ведущими научными учреждениями мира и представляют безусловный интерес для специалистов АПК СНГ. Для государств - участников СНГ открыта возможность пользоваться консультациями экспертов, банком данных, получения всей документации ФАО на русском языке, а также доступа к официальным русскоязычным веб-сайтам и другим информационным ресурсам по прогрессивным технологиям, статистической информации по сельскому хозяйству, лесному хозяйству, продовольствию и рыболовству, научно-техническим и опытно-конструкторским разработкам, новым технологиям и международным стандартам. Особенно популярны в Содружестве статистические отчеты, прогнозы и аналитические материалы ФАО.

Государства - участники СНГ активно сотрудничают с ФАО и при ее поддержке и содействии реализуют многие масштабные проекты в сельском, лесном, рыбном хозяйствах. Между государствами - участниками СНГ и ФАО заключаются соглашения о сотрудничестве и принимаются рамочные программы.

При содействии ФАО осуществляются проекты технической помощи и реализуются программы по решению многих существующих задач в государствах - участниках СНГ в области обеспечения устойчивого развития аграрной сферы, сельских территорий, продовольственной безопасности, в сфере рационального использования природных ресурсов, а также фитосанитарной и ветеринарной безопасности.

Сотрудничество государств - участников СНГ с ФАО осуществляется в основном по следующим направлениям:

продовольственная безопасность;

развитие системы безопасности пищевых продуктов и усиление контроля качества и безопасности пищевых продуктов;

генетические ресурсы животных и растений;

управление водными, земельными ресурсами, восстановление лесного хозяйства и расширение лесных массивов;

развитие и повышение эффективности растениеводства, животноводства, рыболовства;

сбор статистических данных по сельскому хозяйству;

повышение устойчивости земель к засухе за счет использования современных ирригационных технологий;

реализация комплексных мер по защите растений и по предотвращению болезней скота (чума, бруцеллез, ящур);

укрепление потенциала информационно-маркетинговых систем в сельском хозяйстве;

расширение научного обмена и подготовки специалистов;

внедрение принципов органического земледелия и др.

Государства - участники СНГ высоко оценивают сотрудничество с ФАО и ее роль в оказании содействия по разработке и реализации программ эффективной аграрной политики, решению задач продовольственного обеспечения, а также расширения международного сотрудничества.

продовольственный сельский хозяйство планирование

Список литературы

1. Информация Постоянного представительства Российской Федерации при ФАО и других организациях ООН в Риме, http://rusfao.mid.ru/11.

2. Приложение к письму Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики № 03/21-08-10 от 28.04.15.

3. Письмо Министерства сельского хозяйства Республики Армения № СК/АП-1/2516-15 от 27.04.15.

4. Письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь № 06-1-2-7/1470 от 04.05.15.

5. Приложение к письму Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан № 9-2-10/8080-от 18.05.15.

6. Приложение к письму Министерства сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики № 01-4/2133 от 20.05.15.

7. Письмо Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова № 12-233 от 30.04.15.

8. Пирумова Л.Н (ЦНСХБ). Информационные ресурсы ФАО специалистам и практикам АПК России,

9. Приложение к письму Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 12/673 от 07.05.15.

10. Приложение к письму Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан № 1/12-1095 от 04.05.15.

Размещено на Allbest.ru