Экономика США в системе мирового хозяйства

В 2009 году в США была поставлена задача выйти к 2020 году на первое место в мире по доле лиц с высшим образованием в возрастной категории от 25 до 34 лет. Для достижения этой цели доля лиц этого возраста с высшим образованием должна быть доведена до 60%.

Еще одним важным фактором увеличения количества высококвалифицированных специалистов является упрощение для них визового законодательства. Несколько законопроектов такого содержания находятся сейчас на рассмотрении в Конгрессе США.

Пассивное состояние экономики США в течение уже достаточно длительного после кризисного периода не случайно. Оно обусловлено тем, что в распоряжении действующих в стране институтов управления пока нет реальных возможностей ускорить количественные параметры развития страны. В этих условиях государство и другие институты американской экономики проводят в традиционных рамках активнейшую деятельность по решению неотложных проблем.

Хотя в арсенале стимулирующих мероприятий не появились принципиально новые методы, правительство и ФРС решительно повышают масштабы и жесткость использования финансовых и административных инструментов. Так, из опубликованных в сентябре прошлого года данных аудита ФРС, проведенного Government Accounting Office, стало известно, что американский центр-банк, действуя на грани соблюдения законных процедур публичности, израсходовал за два после кризисных года 16 трлн. долл. на поддержку крупнейших американских и зарубежных финансовых институтов. До конца 2012 года в ходе продолжающейся «Операции твист» - замены краткосрочных облигаций на долгосрочные - в экономику будет поступать ежемесячно порядка 85 млрд. долл.

Последствием этого уникального, рискованного денежного насыщения мирового рынка, которое удалось провести при сохранении позиций доллара и минимальном уровне инфляции, уже сейчас является избежание кризисного развала мировой финансовой системы и демонстрация мирового статуса американской валюты.

Образовавшийся под эгидой ФРС «долларовый навес» в зависимости от объективных обстоятельств и квалификации управления может стать основой и для образования финансового пузыря и для финансирования цикла энергичного подъема в момент, когда экономика выйдет из своего пассивного состояния.

Текущие меры денежно-кредитного воздействия на экономику не претерпели в 2012 году существенных изменений. Федеральная резервная система продолжала свою работу по стимулированию экономики в уже установившемся штатном режиме. В сентябре 2012 года ФРС подтвердила свою приверженность держать базовую учетную ставку на минимальном уровне 0-1/4% и продлила временной горизонт такой политики, по крайней мере, до середины 2015 года.

Также в сентябре 2012 года был объявлен третий раунд количественного смягчения QE3, предполагающий программу приобретения ФРС ипотечных облигаций на сумму 40 млрд. долл. ежемесячно, то есть были продолжены попытки стимулирования инвестиций и потребительского спроса с помощью увеличения денежной массы. ФРС признает, что данные меры несут опасность инфляции, но планирует и дальше держать ее под контролем, поскольку нынешний уровень инфляции вплотную приблизился к запланированному ФРС максимальному уровню.

Весной 2012 года ФРС были проведены стресс тесты на достаточность основного капитала 19 крупнейших банков США, в ходе которых выяснялось, смогут ли эти банки выдержать гипотетический кризис, в котором безработица достигнет 13%, цены на акции упадут на 50%, а цены на жилую недвижимость - на 21%.

Пятнадцать банков успешно прошли тесты, четыре банка, включая Citigroup, показали неудовлетворительные результаты, и на них были наложены ограничения на выплату дивидендов и обратный выкуп собственных акций. Однако, по заявлению ФРС, все протестированные банки находятся в гораздо лучшем состоянии, чем после финансового кризиса 2008 года. В настоящий момент можно констатировать, что, как и в прошлом году, результатом кредитно-денежной политики являются низкие процентные ставки и доступность денежных и кредитных средств.

Однако они не трансформируются в существенный рост инвестиционного и потребительского спроса.

Поэтому для активизации экономического роста должны быть задействованы отличные от монетарных рычаги, прежде всего, связанные с искоренением неопределенности в экономической ситуации хотя бы в тех сферах, где это представляется возможным.

Американский бизнес находится в ситуации неопределенности и не спешит увеличивать инвестиции, хотя некоторые положительные тенденции в этой области намечались в конце 2011 начале 2012 года.

Финансовая и экономическая ситуация в Европе является одним из важных факторов риска и неопределенности, воздействующих на экономику США и которая оказывает негативное влияние на принятие инвестиционных решений американскими компаниями.

Корпоративные прибыли продолжают оставаться на очень высоком уровне уже в течение почти трех лет, начиная с 2010 года.

«По данным Бюро экономического анализа США, во втором квартале 2012 года прибыль американских корпораций в годовом выражении составила 1,92 трлн. долларов».

Столь высокий уровень прибылей объясняется крайне осторожной инвестиционной политикой компаний, а также является последствием массовых увольнений персонала во время кризиса.

Однако по прогнозам аналитиков в ближайшее время прибыли компаний начнут постепенное снижение. Это связано с ухудшением экономической ситуации в Европе и замедлением роста в Китае, а также с тем, что некоторые компании начинают восполнять потери занятости после проведенных во время кризиса массовых увольнений.

Высокие прибыли в сочетании с низким уровнем инвестиций привели к наращиванию запасов наличности нефинансовых корпораций США, которые, по оценкам Moody's Investors Service, к концу 2011 г. достигли 1,24 трлн. долл. При этом более половины наличных средств корпораций - 700 млрд., или 57% - приходится на зарубежные филиалы американских компаний. Столь существенный перекос в сторону иностранных филиалов объясняется особенностями налогообложения международных операций американских корпораций, позволяющими им не платить налог на прибыль, полученную за рубежом, до момента репатриации, а также высокой номинальной ставкой налога на корпоративную прибыль в США. Оба эти элемента налоговой системы, скорее всего, будет пересмотрены в рамках планирующейся масштабной реформы налогообложения.

Несовершенство текущего налогового законодательства США является одной из причин как неустойчивости внутреннего спроса, так и недостаточности предложения. Целью реформы должно стать упрощение системы налогообложения, максимальная ликвидация льгот, преференций и лазеек в законодательстве, позволяющих минимизировать уплату налогов, ив то же время сокращение номинальных налоговых ставок для большинства частных лиц и компаний. Изменения в налоговом законодательстве вряд ли будут проводиться в рамках единого законопроекта, скорее всего, будут постепенно приниматься отдельные элементы налоговой реформы ввиду сложности межпартийного согласования большинства налоговых вопросов.

Следует подчеркнуть, что американская экономическая политика, которая в невиданно широких масштабах использует традиционные антикризисные инструменты, в качестве безусловных приоритетов заявляет и реализует инвестиции в человеческий потенциал, образование и подготовку кадров, здравоохранение.

Как уже отмечалось, президент Б. Обама провозгласил инновационные стратегические направления, которые должны определять развитие американской экономики. Это обеспечение занятости и экономического роста, образование, обновление обрабатывающей промышленности и национальной инфраструктуры.

Первоочередным приоритетом объявлены инвестиции в фундаментальную науку, развитие естественных наук и технологий, и поощрение инноваций, особенно в обрабатывающей промышленности.

В бюджете на 2013 год предусмотрено 2,2 млрд. долл. на проведение НИОКР для развития передовых технологий в обрабатывающей промышленности, предоставляемых через федеральные министерства и агентства - Национальный научный фонд, министерство обороны, министерство торговли, министерство энергетики и другие, что составляет увеличение на 19% по сравнению с 2012 годом.

В бюджет 2013 года включены также более 90 млрд. долл. на инвестиции в развитие экологически чистых источников энергии. Например, поставлена цель к 2035 году удвоить долю электричества, получаемого из возобновляемых источников, доведя ее до 80%.

В рамках программы по подготовке в ближайшие десять лет 100 тысяч учителей в областях естественных, технических, инженерных и математических наук STEM уже в июле 2012 года было выделено 100 млн. долл. на программу грантов для поддержки лучших учителей, а в 2013 году на эти цели в бюджете предусмотрено 80 млн. долл.

Начавшись с 50 лучших учителей, программа поддержки должна через четыре года охватить уже 10 тыс. учителей в этих областях. На улучшение школьных и студенческих практических программ в областях STEM выделяется 60 млн. долл., на программы поддержки молодых ученых - 459 млн. долл., что на 55 млн. больше, чем в 2012 году. Всего на образовательные программы в областях STEM через различные федеральные агентства в бюджете 2013 года будет выделено 3 млрд. долл.

Общий объем федеральных бюджетных средств, выделяемых на НИОКР, составляет в 2013 году 141 млрд. долларов, причем они должны сосредоточиться на тех направлениях, где могут создаваться трансформационные технологии, и имеется потенциал для создания в будущем новых предприятий и рабочих мест.

В рамках заявленной ранее долгосрочной цели удвоения финансирования ключевых агентств, через которые происходит распределение средств на фундаментальные исследования, Национальный научный фонд, Естественнонаучное отделение министерства энергетики и Национальный институт стандартов и технологий им выделяется 13,1 млрд. долл. что на 4,4% больше, чем в прошлом году. Средства предполагается направлять в первую очередь на приоритетные направления, такие как возобновляемая энергетика, беспроводные коммуникации и передовые технологии в обрабатывающей промышленности. Министерству обороны выделяется 2,8 млрд. долл. на долгосрочные исследовательские проекты в прорывных областях, из них 2,1 млрд. долларов на исследования в высокоприоритетных областях, таких как компьютерная безопасность, робототехника, доступ к информации, чистая и эффективная энергетика и биологическая защита. На поддержание ядерного потенциала выделяется 7,6 млрд. долларов через министерство энергетики, на биомедицинские исследования - 31 млрд. долларов, причем особое внимание должно уделяться связи фундаментальной науки с ее применением во врачебной практике. На участие малого бизнеса в региональных проектах выделяется 3,4 млн. долларов. Бюджетный дефицит в 2012 финансовом году составил 1,089 трлн. долл., что несколько меньше, чем прошлом году, когда он достиг 1,297 трлн. долл.

В процентном отношении к ВВП дефицит бюджета также понизился с 8,7% в 2011 г. до 7% в 2012 г., что соответствует разработанному американской администрацией временному графику сокращения дефицита бюджета. Это свидетельствует о твердости политики Обамы в отношении решения проблемы дефицита бюджета.

В начале 2013 года будет необходимо производить новое согласование в Конгрессе верхнего предела государственного долга, как это уже делалось летом 2011 года.

Тогда верхний предел был поднят на 2,1 трлн. долл. до примерно 16,4 трлн. долл., и к концу 2012 года этот потолок вновь будет достигнут. Нет оснований полагать, что такое соглашение не будет достигнуто, однако это опять потребует выработки компромисса между демократами и республиканцами.

Связанная с этим неопределенность и повышение ожидаемых рисков могут отрицательно отразиться на принятии инвестиционных решений компаниями в и без того нестабильной экономической ситуации.

Согласно принятому в августе 2011 года комплексу мер по сокращению бюджетного дефицита с января 2013 года будет запущен механизм автоматического сокращения расходов государственного бюджета.

Одновременно должно произойти возрастание налогов в связи с истечением срока действия налоговых льгот, принятых еще в начале 2000-х годов и продленных президентом Обамой на два года в 2010 г.

Сочетание жесткого сокращения расходов бюджета с повышением налогов может привести в начале 2013 года к ситуации, получившей название «бюджетный обрыв» fiscal cliff.

При отсутствии принятия адекватных компромиссных мер такое шоковое сокращение совокупного спроса может в самом неблагоприятном варианте развития событий привести к сползанию экономики США в новую рецессию. После выборов представители обеих партий и администрация США пытались выработать устраивающее всех соглашение. Президент призывал Конгресс продлить существующие налоговые льготы для среднего класса, однако отменить их для 2% самых состоятельных американцев, то есть семей с доходом, превышающим 250 тыс. долл. в год.

Кроме того, он настаивал на усилении прогрессивности налогообложения в соответствии с «правилом Баффета»: домохозяйства с доходом более 1 млн. долл. в год не должны отдавать в виде налогов меньшую долю своего дохода, чем семья, принадлежащая к среднему классу, в настоящее время около 55 тыс. американцев с доходом более 1 млн. долл. платят налог по эффективной ставке меньшей, чем семья среднего класса.

Республиканцы выступали против отмены льгот и усиления прогрессивности налогообложения и за сокращение некоторых социальных программ, но против сокращения военных расходов.

Предшествующий опыт свидетельствует о том, что и «бюджетный обрыв», и достижение потолка дефицита могут быть, как неоднократно случалось раньше, вполне успешно преодолены за счет использования имеющихся у американского государства средств.

Во всяком случае, перспективы развития экономики США в 2013 году радужные, нет существенных оснований ожидать финансовых катастроф в связи с этими проблемами. Однако в дальнейшем эта опасность будет неуклонно нарастать.

Выборы президента США 2012 года говорят о том, что преодолеть это переходное состояние экономики и общества США будет непросто. Близость числа голосов, поданных за привычного и нетрадиционного претендентов свидетельствует о равенстве сил традиционалистов и сторонников перемен.

В то же время победа Обамы как выразителя новых веяний служит осязаемым признаком обновленческой динамики социального менталитета населения США.

Данный годичный прогноз вписывается в стратегический сценарий, согласно которому страна находится в начале нового четвёртого после второй мировой войны двадцатилетнего цикла инновационного развития. В основе этого длительного цикла лежит смена поколений населения, соответственного обновления структуры потребностей, производства и потребления. По долговременному сценарию первое десятилетие цикла включает поиск инновационных потребностей, на основе которых происходит динамичное расширение массового спроса и разворачивается энергичный экономический подъем. Реалистичность данного сценария подтверждает представленный выше фактический современный состав стратегических приоритетов США, нацеленных на инновационные изменения образа жизни в стране, развитие человеческого потенциала, возрождение квалифицированных отраслей производства, обновление материальной инфраструктуры, решение острых проблем социального неравенства граждан и укрепление среднего класса.

Эта конфигурация приоритетов должна, как это было в прошлых двадцатилетних циклах, закрепить обновленную структуру потребностей, расширение совокупного спроса и в итоге - динамизм экономического роста. С другой стороны, запаздывание обновления структуры потребностей по тем или иным социальным или техническим причинам открывает прямой путь к разрушительным финансовым, экономическим и социальным кризисам.

Заключение

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.

В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия. экономический экспорт антикризисный

Американская экономика характеризуется такими принципиальными чертами, как глобализация бизнеса и информационная революция. Глобализация бизнеса означает интеграцию страны и ее хозяйствующих субъектов в мировую экономику.

Уже сейчас свыше половины доходов крупных американских корпораций создается за рубежом: огромное значение приобрел процесс развития внешней торговли и иностранного инвестирования. В свою очередь США также получают передовые зарубежные инвестиционные товары и технологии, в стране действуют многочисленные филиалы и дочерние компании европейских и японских фирм.

Американский опыт показывает, что нет прямой зависимости между размером государственной собственности и эффективности всей экономики в целом: роль государственного сектора, так и социально-экономическое его назначение обусловлено многочисленными обстоятельствами.

Важной чертой «смешанной системы» американского социально-экономического устройства являются всемирно известное американское предпринимательство.

С точки зрения организационных форм американского бизнеса, в национальном хозяйстве США мы находим:

- индивидуальные предприятия (в индивидуальной форме собственности);

- предприятия, находящиеся в собственности двух и более лиц (партнерства);

- акционерные предприятия или компании (они чаще всего называются "корпорации").

Есть также и государственные предприятия, и такие, которые находятся в "смешанных" формах собственности.

Можно сразу отметить, что такое разнообразие форм собственности и форм бизнеса способствует устойчивости американской рыночной системы.

Однако, при оценке перспектив новой международной системы и глобализации в которой США превращаются в своего рода глобальную метрополию, возникают и вопросы, и сомнения, в связи в первую очередь, с его много полярностью.

Таким образом, цель исследования и задачи выполнены, а именно:

1. Исследована экономика США в системе мирового хозяйства;

2. Рассмотрены факторы и динамика экономического развития США, отраслевую структуру экономики;

3. Проанализирована банковская система и финансовый капитал США;

4. Изучена специализация США в мировом производстве.

Список использованной литературы

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. - М.: 2001.

2. Бабин Э.П. Внешнеэкономическая политика: Учеб. пособие / Э.П. Бабин, Т.М. Исаченко. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.

3. Гордеев В.В. Мировая экономика и проблемы глобализации: Учебное пособие / В.В. Гордеев. - М.: Высш. шк., 2008.

4. Гуров И.П. Мировая экономика: учебник. / И.П. Гурова. - М.: Омега-Л, 2007.

5. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. - Ч. 1. международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов / А.П. Киреев. - М.: Междунар. отношения, 2008.

6. Колесов В.П., Кулаков М.В. Международная экономика: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2006.

7. Ломакин В.К. Мировая экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям / В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

8. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин, Л.В. Балдин и др., под ред. Проф. В.Е., Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

10. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Е.Ф. Жуков, Т.И., Капаева и др. под редакцией проф. Е.Ф. Жукова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

11. Миклашевская, Н.А., ХолоповА.В. Международная экономика: Учебник / Под общ. Ред. д. э. н., проф. А.В. Сидоровича. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008.

12. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность: Учебное пособие для вузов / М.В., Елова, Е.К. Муравьёва, С.М., Панферова и др., под ред. А.К. Шуркалина, Н.С. Цыпиной. - М.: Логос, 2006.

13. Мировая экономика: учеб. пособие для вузов / Под ред. Проф. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

14. Мировая экономика: Учебник / Под ред. Проф. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 2007.

15. Мировая экономика: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Мировая экономика» / под ред. Ю.А. Щербанина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

16. Фомичев, В.И. Международная торговля: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008.

17. Цыпин, И.С., Веснин, В.Р. Мировая экономика: Учебник / И.С. Цыпнин, В.Р. Веснин. - М.: 2009.

Размещено на Allbest.ru