Современное состояние и перспективы развития мировой экономики

Однако, до сих пор глобализация идет крайне неравномерно и наталкивается на многие трудности. Прямые инвестиции в своей подавляющей части приходятся на взаимоотношения между промышленно-развитыми странами. В сеть международно-интегрированного производства вовлечено лишь меньшинство предприятий, входящих в империи ТНК. Торговля между развитой и развивающейся частями мира по-прежнему носит полуколониальный характер, лишь меньшая часть стран развивающегося мира сумело преодолеть огромное отставание от центров всемирной индустрии. В целом увеличился разрыв между меньшинством богатых и большинством бедных стран. Глобализация способствовала и росту неравномерности распределения доходов и богатства в внутри большинства стран мира, в том числе и наиболее развитых. Усилилось противоречие между тенденцией к глобализации и сокращением роли национальных государств в регулировании их экономики, с одной стороны, и тенденцией к экономическому национализму, т.е. стремлению государств защитить свою экономику от более сильных внешних конкурентов. Не отпали и имеют тенденцию к усилению соперничество и конфликты между главными центрами мировой экономики: США, Западной Европой и Японией. Прогрессирующая интеграция стран Европейского союза (ЕС) рассматривается как растущий фактор их противостояния Соединенным Штатам и их попыткам навязать другим странам и регионам собственную модель “либерального” капитализма. Вопреки прогрессу в общих показателях глобализации реальные темпы роста ГВВП в 1990-х гг. заметно замедлились.

Социально-экономическая футурология современного западного общества небогата. Она не склонна к построению утопий справедливого общества. Одна из модных современных школ (ее основоположник - американец японского происхождения Фрэнсис Фукуяма) считает современное американское общество и его модель рыночной демократии вершиной развития человеческой цивилизации, дальше которой идти некуда. Признавая закономерность исторического разнообразия общественных форм, существующих в других странах, эта школа представляет себе их дальнейшее развитие в 21-м столетии как постепенную конвергенцию к американскому идеалу.

Постиндустриальное общество В Америке же родилась и другая модная (и тоже американоцентричная) концепция постиндустриального общества, представляющая собой обобщение некоторых объективных тенденций современного социально-экономического развития США и их экстраполяцию на ближайшие десятилетия. В части обобщения она представляется достаточно реалистической. В части экстраполяции она открыта для критики и сомнений, ибо отнюдь не очевидно, что другие страны будут действительно повторять американский путь развития.

Согласно этой концепции, институциональная, отраслевая и социальная структура общества определяются господствующей технологией производства. В 19-м веке первый этап промышленной революции требовал институциональной основы в форме свободы предпринимательства и торговли, а в социально-политической области - развития парламентской демократии. 20-й век с его массовым промышленным производством и массовым потреблением нуждался в сочетании демократических форм с “массовым государством”. На грани 21-го века определился переход к постиндустриальным технологиям: информационным, генетической инженерии, новых материалов, которые лежат в основе революционного переворота в самых различных сферах экономической деятельности и создают принципиально новые возможности для развития всемирных коммуникаций и “индустрии знания”, для новых форм экономической организации. Роль традиционной индустрии в экономике еще больше сокращается, растет доля нематериальной продукции (информация, услуги связи, научные и технические исследования) в общей экономической деятельности, расширяется использование технологий, методов производства и способов потребления, отличающихся малой ресурсоемкостью. Структура занятости все больше сдвигается к преобладанию специалистов высокой квалификации.

Институциональной основой такого общества является сочетание крупных транснациональных концернов с малым предпринимательством, включенным в глобальные производственные и информационные сети, а также постепенное сведение к минимуму экономической роли национального государства. Даже если допустить, что эта концепция отражает реальности американского общества, отсюда далеко не следует, что:

ь Институциональные формы, в которых могут развиваться постиндустриальные технологии в других странах, должны обязательно следовать американской модели. Исторически предшествующие технологические стадии, например, первая и вторая промышленные революции развивались при весьма различной институциональной и социально-политической структуре в США, Западной Европе, Японии, “тиграх” юго-восточной Азии, не говоря уже о России. Идея, согласно которой существует только одна общечеловеческая магистраль развития (в данном случае американская) столь же абстрактно и упрощенно трактует историю человечества, как гегелевская концепция “движения абсолютной идеи” или марксова концепция смены общественно-экономических формаций.

ь Вовсе не очевидно, что структура производства и применяемые технологии в других странах будут аналогичны американским. Например, такая страна как Россия с ее сдвинутым к Арктике географическим положением будет всегда потреблять много больше энергии на производство единицы конечного продукта (ВВП), чем Западная Европа или США, не говоря уже о более южных странах. Точно так же непомерно растянутые транспортные коммуникации России, как и чрезмерная плотность населения в Японии и многих районах Китая и Индии будут определять их отличия от американской модели. Мы уже не говорим о этнически самобытном культурном наследии, которое лишь очень слабо меняются на протяжении веков.

Несмотря на очевидную убедительность этих возражений, американоцентризм продолжает преобладать в западной социальной футурологии и сказывается на том, как там видят стратегии будущего экономического развития. В соответствии с этими концепциями преобладающий подход западной элиты к стратегии будущего развития заключается в поддержании статуса кво в США (как заведомо успешной и жизнеспособной модели) и перестройке других индустриально развитых стран (прежде всего, Западной Европы и Японии) на американских началах, что само собой должно обеспечить, как минимум, сохранение сложившихся тенденций и общих темпов роста.

В конце 1990-х годов впервые появились новые разработки, в которых рассматриваются возможности общего ускорения роста. В 1999 году в Париже вышло официальное издание Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) “Будущее глобальной экономики: навстречу длительному буму”, в котором излагаются наметки этой новой стратегии . Под “длительным бумом” в первой четверти 21-го понимается ускоренный рост мировой экономики (глобального ВВП) общим темпом 4%, что превышает средние темпы предшествующих двух десятилетий. Причем набольшее внимание уделяется зоне ОЭСР, т.е. промышленно-развитым странам Северной Америки, Западной Европы, Японии, а также Австралии и Новой Зеландии. Как обеспечить такой рост, каковы объективные условия, при которых он становится возможным, какие дополнительные реформы и политические средства нужны для этого? В этом и состоит содержание книги, написанной группой американских и западно-европейских экономистов.

Авторы признают, что в прошлом длительные бумы были скорее исключением, чем правилом. Обычно они имели определенную материальную основу в виде очередной, периодически повторяющейся революции в технике производства. В экономической науке это явление описано как “длинная волна”, впервые открытая русским ученым Н.Д. Кондратьевым, а на Западе австрийцем Дж. Шумпетером, голландскими учеными Я. Ван Гельдереном и С. Де Вульфом. В книге ОЭСР нет даже упоминания об этой теоретической основе. Вместе с тем, ее авторы признают, что между научно-техническими инновациями, с одной стороны, и социальными структурами, организационными моделями, с другой, нередко возникают противоречия, которые способны “заглушать” рост экономики. Отмечается, что вряд ли социально-организационные формы, характерные для 20-го века, будут достаточны для условий 21-го века. Поэтому для реализации огромного потенциала инноваций в информационной технологии, генной инженерии, новых материалах потребуется дальнейшее совершенствования структуры частных фирм, эффективные средства преодоления среднесрочных циклических колебаний, приспособление к прогрессирующему старению населения, большая открытость международной торговли и межстрановых потоков капитала, глобализация экономических связей, увеличение ресурсов, вкладываемых в “экономику знаний”. Все это, по замыслу авторов, должно положить начало быстрому росту в первые два десятилетия 21-го века.

Авторы считают, что в современных условиях Интернет будет служить таким же ключевым революционизирующим фактором, как, например, автомобиль в прошлом веке. А глобальная диффузия технологического потенциала будет реализована через громадные инвестиции. Они не ожидают серьезных ограничений ни со стороны агрегатного спроса, т.к. потребности большинства населения пока далеки от удовлетворения, ни со стороны предложения, т.к. новые технологии нацелены на экономию природных и иных ресурсов.

Главная опасность авторы видят в росте неравномерности распределения доходов и богатства, что может за определенным критическим пределом привести к длительной стагнации. Поэтому не правы те, кто считает, что ускорение глобального роста произойдет автоматически благодаря спонтанному механизму рынка и конкуренции, без специальных дополнительных усилий со стороны государства. Необходимо найти золотую середину между рынком и интенсивным государственным вмешательством. Ключ к решению этой проблемы надо искать в выборе правильной политики.

Авторы предлагают три возможных сценария “длительного бума”: сохранение лидерства США; конвергенцию темпов развитых и развивающихся стран (т.н. “новых стран с рыночной экономикой”); концентрацию инноваций в отдельных связанных между собой географических центрах (“кластерах”), разбросанных по всему миру. Эти сценарии и их возможные результаты подробно рассмотрены в статье ДеАнн Джулиус “Политическое обеспечение длительного бума”, опубликованной в данном разделе. Характерно, что во всех этих сценариях делается акцент на сохранение нынешней неолиберальной политики и интенсивной глобализации там, где она сейчас проводится, и на интенсивный переход к ней там, где она сейчас существует лишь в зачатке. При этом роль государства будет последовательно ограничиваться, а роль частного сектора и рыночных механизмов, наоборот, возрастать. Так на практике видится “золотая середина” между государством и рынком, что считается оптимальной политикой, стимулирующей экономический рост. “Конечные результаты могут быть неожиданными, а также расходиться с замыслами архитекторов политики и с преобладающими ценностями. Тем не менее такой подход создает возможности для периода беспрецедентного повышения уровня жизни.” Авторы не скрывают, что их сценарии определенно наткнутся на сопротивление, особенно в Западной Европе, Японии и многих развивающихся странах, т.к. сопряженные с такой стратегией социальные издержки будут высокими.

Характерно, что в стратегии “длительного бума” лишь малое внимание уделено перспективам развития Европейского сообщества, т.е. планам дальнейшей интеграции ныне входящих в него стран и новых участников. Если о Западной Европе и говорится, то лишь в плане конвергенции к экономической модели США и как источнике усиленных инвестиций в развивающиеся страны. В самих органах ЕС интерес концентрируется скорее на стратегию краткосрочных и среднесрочных изменений, связанных с введением единой валюты (евро) и способах координации с новыми странами (странами центральной и восточной Европы). Нет и речи о выработке единой стратегии ЕС, как особого центра мировой экономики, в отношении США, Японии и остального мира. Таким образом, практически признается сохранение на ближайшие десятилетия роль ЕС как пассивного члена мирового сообщества, следующего в фарватере США и в целом подчиненного им. Это положение может, конечно, измениться через несколько лет, но пока ситуация именно такова. В Японии внимание сосредоточено на ближайших задачах выхода из длительного экономического застоя 1990-х годов, а о более долговременной стратегии нет и речи. Ситуация тут резко отличается от предыдущих десятилетий, когда в рамках перспективных индикативных планов ставились крупные национальные задачи развития страны, как крупнейшего мирового центра, успешно конкурирующего с США и Западной Европой.

Что касается США, то их интересует прежде всего собственная стратегия, нацеленная на сохранение и усиление роли Америки, как “лидера мирового сообщества”. Рассмотрим эту стратегию в ее экономической части (более подробное представление о ней читатель может получить из отдельной статьи группы американских авторов, публикуемой в данном разделе книги). В течение последних нескольких десятилетий стратегия американских администраций была нацелена на сокращение циклических колебаний, стимулирование сбалансированного экономического роста при минимальной инфляции, сохранение безработицы в “разумных” пределах. Начиная с 1980-х годов и особенно в 1990-х годах федеральное правительство постепенно отказалось от традиционной кейнсианской политики поддержания агрегатного спроса путем увеличения государственных расходов. Вместо этого упор был сделан на сокращение бюджетного дефицита, а также снижение налогов и процентных ставок в целях поощрения инвестиций. Экономический рост в 1990-х годах был достаточно высоким для снижения безработицы до сравнительно низкого уровня. Помог и значительный рост занятости в сфере услуг. Развернувшаяся в это время революция в информации и телекоммуникациях способствовала снижению удельных затрат фирм и повышению их внешней конкурентоспособности, но сдвиг в сторону услуг ограничил рост общей производительности. Неравномерность распределения доходов усилилась, реальная зарплата роста медленно, что способствовало значительному увеличению прибыли.

Вместе с тем США взяли курс на глобализацию экономики, что способствовало росту рынков для американских товаров и усиленному проникновению американских капиталов в экономику других стран, подчинению зарубежных компаний. Был также сделан упор на сокращение государственного регулирования, в том числе и в тех отраслях, где ранее по традиции допускались естественные монополии. В целом в американской элите сложилось твердое убеждение, что эта неолиберальная политика является оптимальной для утверждения США как мирового лидера в сфере технического прогресса и как доминирующую силу на мировых рынках. Поэтому современная экономическая стратегия США нацелена на сохранение и дальнейшее развитие неолиберальной политики во всех областях. Важнейшей сферой, где могут возникнуть проблемы, считается старение население, что требует перестройки сферы социального обеспечения. В предыдущие десятилетия делался упор на борьбу с бедностью и созданию впервые в американской истории государственной системы страхования малоимущих и лиц пожилого возраста. В условиях прогрессирующего старения населения возникла проблема финансирования существующих социальных программ, что препятствует общей линии на поддержание сбалансированного федерального бюджета. Новые реформы предполагают сокращение существующих социальных программ и переход к системам социального страхования, которые финансируются самим населением из их доходов.

Другим направлением нынешней стратегии является курс на большую открытость внешних рынков, т.е. снижение или полную отмену таможенных барьеров в зарубежных странах для американских товаров. На этой почве возникают конфликты со странами ЕС, Японией, развивающимися странами. Вместе с тем в самих США сохраняется протекционизм в тех отраслях, где конкурентоспособность промышленников достаточно слаба (например, в черной металлургии, автомобильной и текстильной промышленности).

Поскольку экспансия транснациональных монополий ведет к перемещению трудоемкой и “грязной” индустрии в развивающиеся страны, а размещение подконтрольных США предприятий обрабатывающей промышленности в странах с низкой заработной платой увеличивает обратный импорт в США, глобализация способствует сокращению там занятости, снижению реальной заработной платы и вызывает недовольство американского рабочего класса. Однако, резкое ослабление американских профсоюзов в результате сдвига занятости в сторону сферы услуг позволяет государству и крупным корпорациям игнорировать это протестное движение.

Несмотря на политику открытости внешних рынков торговый баланс США остается перманентно пассивным, что перекрывается растущим притоком иностранных капиталов. В результате Америка является крупнейшим рынком сбыта для товаров других стран и для помещения их капиталов, что является общим фактором поддержания экономической стабильности в мире. С другой стороны, приток иностранных капиталов (вместо с ростом прибыли в самой американской экономики) способствует длительному биржевому буму. Увеличение фиктивного капитала намного превосходит рост реального капитала, что создает угрозу общего биржевого краха, за которым может последовать и сильный промышленный кризис. В этих условиях частью нынешней стратегии является сдерживание биржевого бума средствами кредитной политики, т.е. систематическое манипулирование учетной ставкой Федеральной резервной системы (Центрального банка США), а также селективное вмешательство государства для предотвращения банкротства крупных инвестиционных фондов, играющих международную роль.

До определенного времени власти США проводили политику заниженного курса доллара по отношению к ведущим иностранным валютам, что способствовало товарному экспорту США. В последнее время от этого курса отказались, т.к. высокий доллар приносит огромные выгоды американским банкам, поддерживая роль Америки, как главного финансового центра западного мира. Как видно, экономическая стратегия США нацелена не столько на ускоренный долговременный рост экономики, сколько на сохранение текущих финансовых и иных выгод хотя бы и ценой повышения общей рискованности такой тактики для самих США и для других стран. Трудно сказать, в какой мере эти риски способны подорвать претензии США на положение мирового лидера. Балансирование на грани краха вовсе не обязательно приведет к глубокому кризису. Но какая-то корректировка в сторону, неблагоприятную для США, вполне возможна.

Реалистический прогноз развития и уроки для России

Учитывая существенные качественные изменения в экономике промышленно-развитых в последние десятилетия, следует исходить из большой вероятности сохранения там среднегодовых темпов роста ВВП на уровне 2-3%. Хотя возможность кратковременной стагнации и даже спада производства не исключена, строить на этом серьезные стратегические расчеты не приходится. Поэтому чтобы обеспечить хотя бы восстановление дореформенных соотношений между ВВП России и индустриально развитых стран необходимо поддерживать у нас среднегодовой темп не менее 7%.

Разумеется, если описанные выше стратегии длительного бума окажутся успешными, восстановление прежнего удельного веса России будет происходить еще более медленно. Тем не менее бум в мировой экономике вовсе не противоречит национальным интересам России. Она представляет собой потенциально крупный рынок для промышленности стран Запада и потенциально крупную сферу помещения капитала. В пореформенное время импорт иностранных товаров, главных образом потребительских, часто использовался для оттеснения отечественных российских производителей. Точно так же приток в Россию нестабильного краткосрочного капитала спекулятивной направленности способствовал нарастанию ее внутренних финансовых проблем и кредитно-денежному коллапсу 1998 года. Однако в перспективе этот фактор может из деструктивного превратиться в конструктивный, если импорт товаров в Россию будет в большей степени ориентирован на импорт инвестиционного оборудования и новейших технологий, а импорт капитала ? на прямые инвестиции в новые предприятия и кредиты для закупки импортного оборудования и технологий. При всех условиях более высокие темпы роста мировой экономики означают и более благоприятные перспективы для роста ее экспорта, а следовательно и ВВП. Но интеграция в растущую мировую экономику будет успешной лишь в том случае, если этот процесс будет не односторонним, а сопровождаться прогрессивным улучшением структуры российского экспорта: снижением его чрезмерной ориентации на нефть, газ и минеральное сырье и существенным увеличением доли продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости. Решение этой проблемы упирается в повышение конкурентоспособности продукции российской обрабатывающей промышленности и сферы услуг.

При решении проблемы конкурентоспособности следует учитывать изменившийся характер конкуренции на рынках промышленно развитых стран. Олигополистическая структура их рынков предполагает, прежде всего, наличие высоких барьеров для новых участников конкурентной борьбы. Чтобы преодолевать этот порог, отнюдь недостаточно обладать преимуществом более низких издержек производства и транспортировки до пункта реализации. Хотя Россия вследствие сравнительно низких удельных затрат на оплату труда обладает таким преимуществом несмотря на отставание в производительности труда, это обстоятельство на мировых рынках часто рассматривается как проявление демпинга, т.е. искусственного субсидирования экспорта ввиду неразвитости рыночных отношений, и вызывает ответные меры протекционистского характера. Рассчитывать на преимущество низких цен не следует и по другой причине. На олигопольных рынках главной формой конкуренции является (кроме рекламы, развития системы сбыта и успешной тактики маркетинга) отнюдь не цена, а качество и уникальные потребительские свойства товара. Новый товар с такими свойствами, не производимый за рубежом, практически не имеет нормальных рыночных конкурентов, его проникновению на рынок можно противодействовать только внеэкономическими методами.

Разумеется, дальнейший рост мировой экономики будет в немалой степени зависеть именно от скорости распространения именно таких новых товаров и технологий, причем подавляющая их часть будет создаваться на Западе. Россия обладает крупным потенциалом производства высоких технологий. В прошлом он был ориентирован на военную технику и до сих пор соответствующий комплекс отраслей и предприятий не переориентирован на создание новых видов гражданской продукции в условиях повышенной международной конкуренции. Иначе говоря, чем быстрее технический прогресс на Запале, тем труднее будет России развивать свой промышленный экспорт на мировые рынки. При всех условиях это потребует крупных капиталовложений отечественного происхождения, ибо трудно ожидать в этом деле помощи извне. Скорее наоборот, России следует опасаться утечки за рубеж результатов своих научных и технических открытий. Отсюда и желательность скорейшей разработки в России долгосрочной и реалистической стратегии интеграции в мировую экономику.Группа стран с развитой рыночной экономикой к началу XXI в. насчитывает немногим менее 40 государств, расположенных в Западной Европе, Северной Америке, Азии, Австралии и Океании. 29 из них объединены в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а 7 государств (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Канада, Италия) называют Большой семеркой Севера. Именно эти страны определяют как направления развития всей системы мирового хозяйства, так и тенденции социально-экономического прогресса во всех государствах и регионах мира.

Одним из основных показателей уровня экономического развития отдельных стран и их группировок является размер ВВП на душу населения. Развитые страны сконцентрировали на своей территории значительную часть мировою общественного производства. При численности населения в 840,5 млн человек (14,2% от общей численности жителей Земли) в 1997 г. они произвели ВВП стоимостью 18 070 млрд долл. (52,8% мирового объема) В этих государствах закономерностью общественного воспроизводства является его циклический характер, т.е. периодические колебания уровней производства, занятости, цен. На характер цикла в современных условиях влияют не только сроки обновления основного капитала, но и способность к быстрой реализации новшеств, а также превращение информации в один из главных ресурсов общественного производства.

Другой важной отличительной чертой экономики индустриальных стран является неравномерность социально-экономическою развития отдельных стран, их различных группировок в отдельные периоды, что непосредственно связано с цикличностью развития рыночной экономики. Она выражается в различных темпах роста общественного производства, производительности труда, различиях в уровне доходов на душу населения и т.д. Если в начале XIX в. лидером в мировой экономике была Англия, то к концу XIX в. она уступила свое первенство США, но продолжала сохранять ведущие позиции в Западной Европе. В начале XX в. быстро укрепили свои позиции в мировой экономике Германия и Франция.В последние десятилетия XX столетия усилились процессы выравнивания уровней экономического развития. Этому способствовали освоение достижений НТР, развитие интеграционных процессов в Западной Европе и Северной Америке деятельность ТНК, создавших сеть зарубежных филиалов, по сути «вторую экономику». 24 тыс. ТНК, составляющие сегодня основу мирового экономического порядка, имеют штаб-квартиры в 14 из наиболее развитых стран мира, а 407 из 500 крупнейших промышленных, сервисных и сельскохозяйственных корпораций принадлежат странам Большой семерки. Эти 500 крупнейших ТНК производят сегодня более 1/4 общемирового объема товаров и услуг, их доля в экспорте промышленной продукции равна 1/3, а в мировой торговле технологиями и управленческими услугами - 4/5.

Значительно отстают по уровню социально-экономического развития такие страны, относящиеся к развитым, как Испания, Португалия, Греция. Таким образом, проблема выравнивания уровней экономического развития остается актуальной для развитых стран на ближайшую перспективу.Во второй половине XX в. произошло существенное изменение структуры общественного производства развитых стран. В этой структуре выделяются три основных сектора: первичный - добывающие отрасли и сельское хозяйство; вторичный - обрабатывающая промышленность и третичный - сфера услуг. На основе достижений второго этапа НТР (80-90-е годы), получившего название микроэлектронной революции, начался переход наиболее развитых стран к новой «информационной цивилизации», или постиндустриальному обществу. Его основной чертой является соединение достижений НТР со все более социально ориентированной рыночной экономикой, а главной движущей силой - производство и потребление не материальных благ, а различных информационных ценностей, бурное развитие информатики и телекоммуникаций, постоянное обновление и быстрое внедрение передовых технологий, Увеличение выпуска наукоемкой продукции, совершенствование системы организации и управления всеми сферами жизнедеятельности общества. Главным фактором развития становится человек с его интеллектом, высоким уровнем образования и профессиональной подготовки, деловой и общественной активности.

В последние десятилетия наблюдается усиление социальной ориентации экономики развитых стран, так как человеческий Фактор во многом определяет конкурентоспособность стран в Мировом хозяйстве. Вместе с тем усиление социальной ориентации экономики связано с демографическими процессами в развитых странах, особенно западноевропейских. Речь идет о старении населения, которое выражается в увеличении относительной доли лиц пожилого возраста (старше 65 лет) в обшей численности населения.

2.2 Проблемы и тенденции развития современных развитых стран

Последнее десятилетие в развитии экономики развитых стран характеризовалось стабилизацией социально-экономических процессов, прежде всего темпов экономического роста. После экономического спада начала 90-х годов в промыщленно развитых странах, начиная с 1994 г., продолжается беспрерывный экономический рост. Исключение составляет Япония, где в 1998 г. наблюдался новый спад после непродолжительного подъема 1995-1996 гг. Аналогичная динамика прослеживается в развитии промышленного производства В 1998 г. беспрецедентный длительный период экономического подъема в США продолжился на основе растущего внутреннего спроса на потребительские товары и инвестиционного спроса. Подобная тенденция в 1998 г. отмечалась и в западноевропейских странах. Однако в конце 1998-1999гг. под влиянием ухудшения перспектив сбыта товаров за рубежом в ведущих странах Европы наметилось замедление экономического роста. Японская экономика находится под влиянием финансового кризиса 1997 г. в Юго-Восточной Азии. Японское правительство приняло программу стабилизации банковской системы, рассчитанную на вложение в нее около 500 млрд долл, а также разработало систему мер по расширению налоговых льгот и увеличению объема общественных работ

Основным источником стабильного экономического роста в развитых странах безусловно является интеллектуальный капитал современного работника. В связи с этим важным условием конкурентоспособности страны в мировом хозяйстве становится ее научно-технический потенциал . Расходы на науку в ведущих странах мира составляют от 2 до 3% ВВП. Самый мощный научно-технический потенциал создан в США . В связи с преимущественным развитием информационного сектора экономики в развитых странах возникает новая тенденция в соотношении инвестиций и экономического роста. В условиях информационного общества снижение инвестиций в их традиционном понимании не является препятствием для устойчивого поступательного развития. Вместе с тем растут затраты на образование, повышение квалификации, здравоохранение, поддержание социальной стабильности в обществе и т.п. Роль сферы услуг в современной экономике не исчерпывается вкладом ее в создание ВВП и новых рабочих мест. Именно в этой сфере формируются такие непременные факторы экономического роста, как научные знания, информационные технологии, нематериальные факторы накопления. Кроме того, происходит совершенствование самого человека, его интеллектуальных и физических возможностей, удовлетворение его социально-культурных и духовных запросов (человеческий фактор экономического роста).

Быстрая окупаемость и более высокая норма прибыли в сфере услуг способствовали процессу накопления капитала в этом секторе экономики, в том числе и за счет перелива из материального производства. При общем росте всей сферы услуг лидирует комплекс деловых услуг: службы маркетинга и рекламы, кредитно-финансовых и страховых, лизинговых операций, инженерно-строительных и архитектурных услуг, бухгалтерских, аудиторских и множительных операций, телекоммуникаций и т.д. В группу быстрорастущих отраслей сферы услуг входят также различные виды обслуживания свободного времени населения, его культурных и социальных запросов: туризм, различные формы активного отдыха, кинопроизводство, видео- и аудиобизнес. Сравнительно низкими темпами развиваются традиционные услуги - общественное питание, ремонт бытовой техники, одежды, обуви, прачечные. Преобладание в структуре услуг более сложных и наукоемких их видов способствовало развертыванию НТР в этой сфере, Формированию собственной научно-технической базы. Информационные технологии и компьютерная техника обеспечивают потребителям услуг широкий доступ к огромному массиву информации, создают условия для контактов на расстоянии участников торговых и финансовых операций, производителей и потребителей услуг образования и медицины, способствуют удешевлению новых видов услуг и повышению их качества.

Важным фактором экономической стабилизации в развитых странах в 90-е годы послужило резкое замедление инфляционных процессов. Низкие темпы инфляции в 90-е годы объясняются проведением жесткой монетарной политики, сокращением дефицитов госбюджета и ростом производительности труда, формированием относительно стабильной динамики курсов ведущих валют при существенном укреплении позиций американского доллара и падении цен на основные виды сырья и энергоносителей. Безусловно, сохраняются такие факторы развития инфляции, как господство монополий и олигополии в сфере производства товаров и услуг, рост платежеспособного спроса населения и др.Устойчивый экономический рост, бурное развитие сферы услуг, в первую очередь информационного сектора, в последнее десятилетие в развитых странах способствовали «рассасыванию» безработицы .Высокая трудоемкость большинства услуг и сравнительно небольшие размеры стартового капитала для организации собственного дела благоприятствуют развитию малого бизнеса в этой сфере. Вместе с тем для развитых стран характерно быстрое формирование крупных корпораций в ряде услуг. Например, американская компания «Майкрософт» (производитель компьютерной техники и программного обеспечения) занимает третье место в списке крупнейших компаний мира; промышленный лидер «Дженерал электрик» работает в сфере телевидения, финансовых и компьютерных сетевых услуг: крупные коммерческие банки, торговые фирмы, страховые компании занимают ведущее место в оказании соответствующих услуг.

Крупные фирмы и малые предприятия зачастую вступают в отношения партнерства, особенно в торговле, общественном питании, гостиничном деле. Вместе с тем поддержка государством малого бизнеса является важнейшим фактором его устойчивости и в развитых странах.Успехи развитых стран в социально-экономическом развитии во многом связаны с либерализацией их внешнеэкономической деятельности, с созданием открытой экономики. Доминирующая роль развитых стран прослеживается на всех важнейших направлениях внешнеэкономической деятельности.Так, доля стран ОЭСР в мировом экспорте в последние четыре года устойчиво держится на уровне 72-73%, а в 1998 г она составила 72,4%1, несмотря на резкое усиление конкуренции товаров из новых индустриальных стран, прежде всего из Юго-Восточной Азии. Несмотря на открытость экономик развитых стран, их правительства активно поддерживают своих экспортеров. Основными методами такой поддержки являются государственная гарантия экспортных кредитов, субсидирование экспорта, прежде всего сельскохозяйственной продукции и новейших высокотехнологических отраслей, пока они не достигли высокой конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке.

Индустриальные страны являются основными экспортерами и импортерами капитала как в предпринимательской, так и в ссудной форме. В послевоенные годы самой быстро развивающейся формой движения капитала между развитыми странами стали прямые инвестиции, вкладываемые в основание новых компаний или приобретение уже имеющихся. Таким образом, американские, европейские и в несколько меньшей степени японские компании инвестируют основные средства в страны с приблизительно одинаковым уровнем развития. На страны ОЭСР приходится также 90% объема международного рынка ссудных капиталов. В области международной миграции рабочей силы развитые страны являются в основном принимающей стороной. В США существует продолжительная традиция пополнения рабочей силы за счет иммигрантов, имеющих достаточно высокую квалификацию. В последнее время источником такого пополнения стали бывшие республики СССР, прежде всего Россия, и другие страны Восточной Европы. Все международные экономические отношения опосредуются движением финансовых потоков в форме валютного обмена. Для всех развитых стран характерна либеральная валютная политика, т.е. или крайне редко применяются или вовсе не применяются какие-либо валютные ограничения, характерные для развивающихся стран или стран с переходной экономикой. Регулирование валютных курсов осуществляется инструментами денежно-кредитной политики и валютными интервенциями центральных банков. Развитые страны доминируют в сфере международных валютных отношений. Это относится прежде всего к США.

Социально-экономические процессы, протекающие в развитых странах, нельзя рассматривать в отрыве от вопроса о роли государства в экономике. Большое влияние на развитие экономики государство оказывает путем разработки и проведения научно-технической политики, главным инструментом которой являются средства государственного бюджета. Основная задача государственной научно-технической политики развитых стран - создание благоприятных условий для инновационной деятельности частнопредпринимательского сектора. Активная политика льготного налогового стимулирования науки проводится всеми развитыми странами. В послевоенный период во многих развитых странах стали складываться различные формы долговременного регулирования экономики, получившие название политики экономического роста. Одной из форм такого регулирования является экономическое программирование и прогнозирование. Одним из важнейших инструментов государственного воздействия на экономику развитых стран является денежно-кредитная политика. Ее проводят центральные банки государств, которые изменяют процентные ставки с помощью дисконтной политики; устанавливают нормы минимальных обязательных резервов частных банков, хранящихся на особых счетах Центрального банка; осуществляют операции на открытом рынке с государственными ценными бумагами и ценными бумагами негосударственных компаний и банков.

Денежно-кредитная политика используется для ослабления Циклических колебаний в развитии экономики и борьбы с инфляционными процессами.Налоговая политика служит рычагом стимулирования деловой активности предпринимательского сектора, структурной перестройки экономики и территориального размещения производства.Своеобразной разновидностью налоговой политики является Ускоренная амортизация. Фирмам разрешается списывать в амортизационный фонд прибыли до половины стоимости оборудования в течение трех-четырех лет его эксплуатации. Это ускоряет накопление капитала, его техническое обновление и экономический рост. Однако чрезмерный рост налогов приводит к снижению деловой активности, к замедлению экономического роста и развитию «теневой экономики». Поэтому в 80-90-е годы в большинстве развитых стран проведены налоговые реформы, направленные на снижение ставок подоходного налога и налога на прибыль корпораций.

Глава 3. Основные тенденции развития мировой экономики

3.1 Глобализация как ключевая тенденция развития мировой экономики

Развитие мирового хозяйства находится в тесной взаимосвязи с развитием других областей жизнедеятельности человека: политической, социальной, культурной, религиозной. Сама сущность человека, его противоречивость, стремление к созиданию и разрушению, мирному сосуществованию и вражде отражаются на его экономическом поведении. Это проявляется и многократно усиливается в условиях глобализации - ключевой тенденции развития человечества в последние десятилетия. Географические расстояния перестают быть препятствием в общении и взаимодействии людей, наций. Весь мир становится глобально взаимосвязан и взаимозависим, поэтому и кризисные явления, и экономические подъемы выходят за рамки границ отдельных стран, сокращая или увеличивая межстрановые потоки товаров, услуг, капитала, рабочей силы, а значит и все более значимую и зависимую от международного производства часть спроса и предложения на внутренних рынках других стран.Экономические связи между странами все сложнее традиционно называть "международными", поскольку сегодня в большинстве взаимодействуют между собой не субъектов разных национальных хозяйств, а сложные транснациональные образования. Их подразделения хотя и осуществляют свои операции на территории отдельных стран, созданы там на основе многонационального капитала и производят продукцию по технологиям и на оборудовании разных стран. Глобально оперирующие фирмы узнаваемы любой стране: Mac Donalds, Nestle, BP, City Bank. "Транснационализация" мировой экономики - это один из процессов, на основе которого возникла и развивается глобализация. Однако транснационализация - экономическая составляющая понятия глобализации, акцентирует внимание только на институциональном аспекте протекающих глобальных бизнес-процессов: деятельности транснациональных корпораций по всему миру.

Другим процессом, который появился с момента формирования мирового хозяйства, является процесс интернационализации. Расширение сбыта товарной продукции за пределы национальной экономики и одновременно приток иностранных товаров из-за рубежа, оказание услуг иностранцам и доступ к зарубежным услугам, иностранные инвестиции в национальную экономику и национальные - за рубеж, эмиграция и иммиграция рабочей силы - в этом проявляется процесс интернационализации. Либерализация внешнеэкономической деятельности (ВЭД) выводит воспроизводственный процесс за рамки национальных границ. Государственное влияние на сферу ВЭД во всех странах мира способствует ее расширению через отмену или снижение различных прямых и косвенных ограничений: квот, таможенных пошлин, налогов, размеров вывоза валюты. Степень открытости национальной экономики, которую можно измерить, например, во внешнеторговой сфере показателями "экспортная и импортная квота", означает и степень интернационализации данного хозяйства. Процесс интернационализации, хотя и предшествовал глобализации, но все еще не завершен и в отдельные исторические периоды мог быть обратим. Например, во время региональных или мировых военных конфликтов. Он многогранен, имеет легальную и теневую стороны. Темпы интернационализации растут с развитием рыночных отношений в стране, это хорошо видно на примере развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Совершенно очевидна последовательность, в которой развиваются эти процессы либерализация > интернационализация > глобализация.

Интернационализация и глобализация-не одно и то же. Процессу интернационализации "не хватает" географической и содержательной всеохватности. Хотя его результаты можно наблюдать во всех странах мира, тем не менее он имеет конкретную географическую направленность для отдельно взятой страны. Интернационализацию товарного обмена можно проследить по направлениям товаропотоков, связывающих данную экономику с зарубежными. Интернационализацию производства - по географии зарубежных подразделений национальных компаний. С содержательной точки зрения за рамки процесса интернационализации выходят универсальные и всенациональные элементы, ставшие общими для всех без исключения стран: глобальная или всенациональная инфраструктура с мировым охватом (например, Интернет, глобальная спутниковая связь, международная космическая станция); универсальный товар (информация или финансы, не привязанные или слабо привязанные к реальному сектору конкретной национальной экономики); единые бизнес-стандарты, глобальные центры управления протекающими процессами в мире, решениям которых подчиняются все стран (всемирная торговая организация, ВТО); проявления глобальных поблеем 9ухудшение климата). Эти элементы не имеют национальной принадлежности, они абсолютно интернациональны. В любой национальной экономике они теряют свой международный характер, становясь внутренней и неотъемлемой частью хозяйственной жизни страны. При этом без интернационализации нет глобализации, последняя следует за первой. Глобализация-это качественно новая и более высокая стадия интернационализации, охватывающая существенно более широкую сферу жизнедеятельности. Всемирная унификация стандартов жизни и бизнеса, стирание экономических границ по логике должны привести к образованию глобального экономического пространства, а затем и единого государства в масштабах всего человечеств и этим завершить глобализационный процесс.

Одна из таких противостоящих тенденций - регионализация и ее важнейшая форма - международная экономическая интеграция (МЭИ). Законы МЭИ требуют участия в ней стран соседей, поэтому она имеет свойство развиваться регионально; это осознанный и управляемый процесс, хотя в его основе и лежат объективные предпосылки. Он осуществляется последовательно, в тех областях, которые определяются интегрирующими странами как приоритетные. В отличие от управляемой интеграции глобализация-процесс стихийный. В условиях глобализации также происходит объединение рынков, но не отдельных стран, а всех; не на планируемой основе, а в силу естественного общемирового развития - либерализации. Из-за стихийности процесса глобализация интегрирует страны однобоко и не последовательно. Так, в условиях международной экономической интеграции объединение финансовых рынков внутри создаваемой группировки следует за объединением товарных рынков, рынков услуг, труда. Финансовая интеграция по своему содержанию существенно отличается от аналогичной в условиях МЭИ.

Если определять финансовую глобализацию по росту отношения иностранных активов к ВВП стран мира с 1980-х годов по середину 1990-х годов, то она существенно возросла по сравнению с ростом внешнеторговой деятельности (экспорт плюс импорт), также соотнесенной с ВВП. Если в 1980г. иностранные активы стран составляли около 40% ВВП, а внешнеторговый товарооборот - 17%, то в 1995г. первый показатель увеличился почти вдвое, до 70%, а второй - лишь на 1,5%. Процесс международной экономической интеграции сам по себе не прост, и его развитие продолжается. Одной из последних, только обозначившихся тенденций, стало переплетение интеграционных группировок, когда одна страна одновременно входит в несколько интеграционных образований и тем самым через ее рынок взаимодействуют общие рынки данных интеграционных объединений. Это можно было бы рассматривать как глобализационные явления на основе интеграционных, если бы не ряд правовых казусов, которые появляются вследствие несовпадения обязательств указанной страны перед разными группами стран. Эта проблема еще не разрешена ни научно, ни практически.Еще один аспект. Следует правильно понимать термин "интеграция". Нередко он используется в контексте включения страны в мировое хозяйство. В этом случае он теряет свое основное значение: создание регионального объединения стран без административных и экономических преград в общей хозяйственной жизни этих стран, с едиными наднациональными органами. Говоря об интеграции той или иной страны в мировую экономику, мы, по сути, имеем в виду интернационализацию ее экономики с соответствующей адаптацией ее институциональной, производственной, управленческой и прочих структур к международным условиям. То же самое означает интеграция отдельных секторов, отраслей, рынков национальной экономики в соответствующие элементы мировой экономики. Так что же такое глобализация? Определим этот процесс так: единение человечества, когда каждый осознает себя частью мирового сообщества, испытывая на себе последствия деятельности других людей, находящихся рядом или самых отдаленных уголках земного шара и получая возможность оказывать такое же влияние на них. При сохранении политических границ в любой стране мира международный фактор становится внутренним, а внутринациональные процессы и явления - международными. Глобализация изменяет все стороны человеческой жизни. Здесь нас больше всего интересуют проявления глобализации в мировой экономике, поэтому дадим такое определение экономической стороне явления.

Глобализация мирового хозяйства - это качественно новая ступень процесса интернационализации, на которой в национальных экономиках растут размеры универсальных для всех стран элементов хозяйственной жизни, а предприятия и потребители получают возможность хозяйственного выбора, не ограниченного территориально и регионально.Международные экономические отношения служат теми каналами, по которым распространяется хозяйственная глобализация. В ряде научных исследований приводятся способы измерения глобализации, основанные на показателях интернационализации, т. е. по объемам и темпам роста международной торговли, иностранных инвестиций, международных банковских кредитов, в их соотношении с объемами мирового ВВП. Не стоит забывать, что интернационализация - это лишь предпосылка глобализационных явлений, и все перечисленное относится больше к этому процессу, и только косвенным образом к глобализации как растущей взаимосвязи всех рынков. Даже соотношение внутренних и мировых цен при прочих равных условиях показывает лишь степень открытости национальной экономики. Когда суммируются внешнеэкономические показатели всех стран, не учитывается различная их вовлеченность по объему и содержанию в данный процесс, различная региональная взаимосвязь и взаимозависимость стран разных типов. Для того, чтобы количественно оценить глобализацию мировой экономики и то, насколько этот процесс затронул отдельные страны, следует опираться на данные деятельности ТНК в мире в целом и в отдельных странах, показатели развития Интернета в мире, степень унификации международного хозяйственного права, расходы стран на преодоление глобальных проблем.

3.2 Связь глобальных проблем с процессами, протекающими в мировом хозяйстве

Глобальными проблемами называют особые по своей важности проблемы, от преодоления которых зависит возможность продолжения жизни на Земле. Решение глобальных проблем возможно в результате не только объединения экономических усилий стран, но и принятия политических шагов, изменений в общественном сознании, в области международного права. Однако экономические предпосылки и мирохозяйственная значимость решения указанных проблем представляется наиболее важной.Признаки глобальных проблем:

ь без их решения невозможно выживание человечества;

ь они носят всеобщий характер, т. е. затрагивают все страны;

ь для решения требуют объединения усилий всего человечества;

ь они насущны, т. е. их решение нельзя переложить на плечи будущих поколений;

ь их появление и развитие взаимосвязаны.

В научных публикациях, в международных организациях не существует единых формулировок и перечня глобальных проблем. Зачастую отдельные проблемы группируют в более общие. Например, нередко говорят о природоресурсной проблеме, в которую включают сырьевую, энергетическую и продовольственную.К глобальным проблемам относят:

ь экологическую,

ь проблему мира и разоружения, предотвращения ядерной войны,

ь преодоления бедности,

ь демографическую,

ь сырьевую,

ь энергетическую,

Перечень и иерархия глобальных проблем не постоянны. При том, что развитие отдельных глобальных проблем подходит к грани, за которой они имеют необратимый характер (например, экологическая или сырьевая), значимость отдельных проблем в последние годы существенно снизилась или их характер значительно изменился (проблема мира или разоружения). В список таких проблем в последние годы добавился международный терроризм.На примере глобальной экологической проблемы видна определяющая роль человека в появлении и обострении глобальных проблем. Так, около 15% поверхности суши (2000 млн. га почв) деградировало, стало непригодной для сельскохозяйственного использования вследствие деятельности человека. Деградацию почв вызывают перевыпас (35%), сведение лесов (30%), сельскохозяйственная деятельность (27%), чрезмерная эксплуатация растительного покрова (7%), промышленная деятельность (1%).Нерациональное управление водными ресурсами стало причиной засоления около 20% орошаемых земель мира, причем ежегодно засолению подвергается 1,5 млн. га новых земель.