Конкретный формат таможенно-тарифной политики в 2010-2012 годах будет определяться реальной ситуацией в мировой и российской экономике в эти годы, задачами посткризисного хозяйственного развития нашей страны, реализацией планов по формированию Таможенного союза, ходом переговоров по присоединению к ВТО, международными обязательствами России во внешнеэкономической сфере.

В целях повышения эффективности и гибкости таможенно-тарифного регулирования в структуре таможенного тарифа в процессе его детализации появилось 200 новых товарных позиций (запчасти и оборудование для авиации, самолеты, комплектующие для «промышленной сборки» моторных транспортных средств, спиртосодержащая продукция, соки для детского питания, пластиковые карты для банкоматов).

В целях обеспечения конкурентоспособности отечественных производителей:

_ продлены с 1 января 2009 г. до 2013 года изъятия по сахару из режима свободной торговли с Украиной (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1042);

_ продолжалось действие изъятий из режима свободной торговли с Украиной по спирту и спиртсодержащей продукции;

_ действовали ограничения по ввозу на территорию Российской Федерации из Республики Белоруссия сахара белого;

_ продолжены практика анализа товарных потоков во взаимной торговле России и Республики Белоруссия и утверждение балансов по наиболее чувствительным товарам;

. В русле активизации защиты отечественной промышленности от недобросовестного или резко возросшего импорта:

_ введена антидемпинговая мера в отношении подшипников качения из Китая;

_ проведено специальное расследование в отношении импорта нержавеющих труб, завершившееся предложением о целесообразности введения меры;

_ завершается специальное защитное расследование в отношении импорта зерноуборочных комбайнов.

В целях определения реальных объемов и номенклатуры товаров, ввезенных в Россию, разработаны методические рекомендации по проведению сопоставительного анализа данных внешнеторговой статистики России и ее торговых партнеров.

Проведена значительная работа по формированию основ договорно-правовой базы Таможенного союза, создаваемого Российской Федерацией, Республикой Белоруссия и Республикой Казахстан: приняты и ратифицированы ключевые документы, определяющие его институциональную структуру, компетенцию органов управления в области регулирования торговли с третьими странами, принципов применения инструментов внешнеторговой политики.

Следующим этапом является разработка и согласование Единого таможенного тарифа, системы мер нетарифного регулирования, принципов и правил таможенного администрирования, осуществления контроля на внешней границе, формирования единого торгового режима с третьими странами, решение вопросов международной правосубъектности Таможенного союза.

Сохранятся вывозные таможенные пошлины, прежде всего в отношении товаров топливно-энергетической группы, необработанного леса, металлолома и некоторых других видов сырьевых товаров.

Инструменты таможенно-тарифной политики в отношении нефтяного комплекса будут формироваться как составная часть государственной политики в области добычи и переработки нефти и газа. Основными целями таможенно-тарифной политики Российской Федерации в нефтяной отрасли будут являться: стимулирование развития нефтеперерабатывающих мощностей, глубины переработки нефти; повышение эффективности экспорта товаров более глубокой переработки путем выравнивания ставок вывозных таможенных пошлин на «светлые» и «темные» нефтепродукты; обеспечение технологического развития отрасли и эффективности разработки месторождений; наполнение бюджета.

Приоритетной задачей периода 2011-2012 годов должно стать дальнейшее совершенствование механизма комплексной поддержки экспорта. На этом этапе станет актуальным создание национального агентства по страхованию экспортных кредитов и инвестиций.

Реализация намеченных приоритетов таможенно-тарифной политики в среднесрочной перспективе будет содействовать решению тактических и стратегических задач социально-экономической политики государства в активной фазе кризиса и в посткризисный период, способствовать переходу российской экономики на инновационный путь развития и обеспечит благоприятные условия для укрепления конкурентных позиций российского бизнеса в глобальной экономике

Глоссарий

1. Таможенный кодекс Российской Федерации

2. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе»;

3. Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 660 «Об утверждении Положения о Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике;

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. № 732 «Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006 - 2009 годах

6. Решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав государств) от 16 августа 2006 г. № 313;

7. Приказ Минэкономразвития России от 12 декабря 2008 г. № 449 «О Совете по внешнеэкономической деятельности при Минэкономразвития России

8. Приказ Минэкономразвития России от 24 июня 2008 г. № 170 «Об организации работы в Минэкономразвития России по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности»

9. Андрианов В. Внешнеэкономическая политика [текст] / В. Андрианов // Маркетинг. - 2010. - №1. - С. 3 - 13

10. Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды российской экономики. Сценарии экономического развития России до 2020 г. [текст] / М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, 2007 г., C. 157

11. Бурлачков В.К. Торговля [текст] / В.К. Бурлачков // Банковское дело. 2009 г., №2, С. 42-47

12. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития [текст] / О.Г. Голиченко. - М.: Наука, 2008 г., C. 48

13. Голощапов Д.Н. Глобализация финансового рынка и инфляция. [текст] / Д. Голощапов // Финансы и кредит. 2009 г., №5, С. 14

14. Миклошевская Н.А., Холопов А.В. Международная экономика [текст] / Н. Миклошевская // Экономика. 2008 г. №9, C. 64

15. Гринин Л.Е. Глобальный кризис как кризис перепроизводства денег [текст] / Л.Е. Гринин // Философия и общество, 2009 г., №1, С. 5-32

16. Кошкин В.И. Экономический кризис и новая модель рыночной экономики России [текст] / В.И. Кошкин // Экономика и управление собственностью, 2009 г., №1, С. 2-8

Размещено на Allbest.ru