Существенной проблемой остается поддержание уровня финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий. При этом исходят из того, что сельское хозяйство - отрасль, особо нуждающаяся в банковской поддержке. Недостаток свободных финансовых средств, высокая капиталоемкость и относительно низкая фондоотдача, несовпадение по срокам периода затрат и получения доходов - все это требует специфических форм помощи сельскому хозяйству со стороны банковской системы.

Что касается финансовых результатов всего комплекса государственных мер по регулированию сельского хозяйства, то общий вывод неутешителен: поступления средств в сельское хозяйство во много раз превышают те суммы, которые идут из этой отрасли в бюджет. В целом по ОЭСР, поступления в сельское хозяйство из бюджета в 9 раз превышают его выплаты в бюджет, а если к этому добавить и ценовые субсидии, то - в 18 раз.

К началу XXI века произошло кардинальное изменение сущности сельскохозяйственного производства. НТР привела к невиданной прежде интенсификации сельскохозяйственного производства, его органичному срастанию с промышленностью, что в свою очередь повлекло серьезные изменения и в других сферах и отраслях мирового хозяйства.

Аграрный сектор является одним из наименее стабильных и наиболее непредсказуемых секторов мирового хозяйства. Анализ развития аграрного сектора свидетельствует о том, что на протяжении всего ХХ века он в целом характеризуется:

низкими темпами роста товарооборота;

резкими колебаниями объемов экспорта и импорта сельскохозяйственного сырья;

взлетами и падениями цен на различные его виды;

неустойчивостью конъюнктуры многих рынков сельскохозяйственной продукции.

Заметное влияние на динамику рынков сельскохозяйственного сырья оказывает активное вмешательство государства в производство и торговлю многими его видами. Правительства многих государств проводят политику самообеспечения, в том числе путем финансирования и субсидирования производства многих видов сельскохозяйственных продуктов.

Тем не менее очень актуальным продолжает оставаться вопрос: как должно быть организовано сельскохозяйственное производство и функционировать мировой рынок продовольствия, чтобы прокормить население Земли, которое в последние годы увеличивается ежегодно почти на 100 млн. чел., опережая возможности аграрного сектора мирового хозяйства. Для нас особо важным является вопрос: как такая житница как Украина, с ее уникальным агроклиматическим потенциалом, владеющая 1/3 всех черноземов планеты, могла стать импортером сельскохозяйственной продукции и продовольствия, расходовать сотни миллионов долларов на закупку зерновых. И главное, что необходимо сделать, чтобы исправить это положение.

Рассмотрим особенности мирового рынка продовольственных товаров. Для него характерны все черты индустриально развитой экономики - высокий уровень технологии, организации маркетинговой деятельности агрофирм, включая мощную рекламу, концентрация капитала, конкуренция производителей, ориентированная на запросы потребителя. Значительную роль играет и международное разделение труда (специализация производства), обусловленное природно-географическими и климатическими условиями стран. Специфической чертой аграрного сектора является то, что каждая страна проводит собственную внутреннюю политику по отношению к национальному сельскохозяйственному производству. Учитывая это, ГАТТ/ВТО исключил сельскохозяйственные продукты из числа стандартных объектов международной торговли, вследствие чего демпинг, экспортные субсидии, импортные квоты, дискриминация и другие меры получили широкое распространение в мировой торговле сельскохозяйственной продукцией, тогда как эти же меры решительно пресекаются ГАТТ/ВТО в торговле другими товарами.

Аграрный сектор после машинотехнического и топливно-энергетического является крупнейшим сектором мирового хозяйства. Важнейшую роль в нем по объему экспорта и импорта играют рынок зерновых, рынок мясомолочной продукции, рынок сахара и рынок масличных культур.

Рынок зерновых

Урожайность зерновых и зернобобовых в целом в мире в последние годы составляет 25 - 26 ц/га при существенной дифференциации в отдельных странах (в Европе в целом - 39 - 44 ц/га, в Бельгии и Нидерландах - 65 - 72 ц/га, Великобритании и Польше - 21 - 32 ц/га, Португалии - 12 - 15 ц/га, Украине - 25 - 26 ц/га).

В последние годы мировое производство зерновых и зернобобовых культур составляет около 2 млрд. тонн в год. По общему объему производства лидирует Китай (20%), на втором месте США (17,6%). На страны Европы в целом приходится 13% мирового производства зерна, наиболее значимыми производителями здесь являются Франция, Украина, Германия, Великобритания, Польша. В расчете на душу населения лидерами производства зерновых в мире являются Канада, Дания, США, Венгрия, Франция.

Мировые цены на зерновые в значительной мере формируются на рынке США, которые считаются крупнейшим поставщиком этого товара и центром биржевой торговли.

Основными зерновыми культурами в мире являются пшеница, кукуруза и рис.

С 1990 по 1995 г. мировое производство пшеницы неуклонно падало, что привело к сокращению мировых ее запасов до критического уровня - 114 млн. т (по оценке Продовольственной и сельскохозяйственной организации). Это связано, прежде всего, с крайне неблагоприятными погодными условиями в большинстве стран - производителей пшеницы. В результате за последние три года мировые цены на пшеницу выросли вдвое и специалисты не исключают дальнейшего их роста.

Крупнейшим в мире продуцентом пшеницы является Китай, который выступает на рынке и в качестве ее крупного покупателя. К числу значительных импортеров пшеницы относятся Япония, Бразилия, Египет, Алжир, Иран, Индонезия. Другими основными продуцентами пшеницы считаются Россия, страны ЕС (особенно Франция), США, Индия, Канада, Австралия, Аргентина, Пакистан, Турция и Казахстан.

Экспортные ресурсы пшеницы в мире составляют 96 - 97 млн. т в год. Среди экспортеров выделяются США, Канада, Австралия, Аргентина и страны ЕС. Организацией, занимающейся прогнозированием и в некоторой степени регулированием мирового рынка зерновых, является Международный совет по зерну (МСЗ).

Мировой рынок риса представляет собой несколько обособленный сегмент рынка зерновых в силу специфики его производства и потребления. Рис является одним из основных продуктов питания в ряде азиатских и некоторых других странах, что определяет значительные объемы производства и мировой торговли этим товаром.

Мировое производство риса ежегодно составляет около 530 млн. т. Основными производителями являются Китай (33%), Индия (23%), Индонезия (9%), Бангладеш (5%), а также Вьетнам, Таиланд, Мьянма, Япония, Филиппины, Бразилия. Потребление риса с начала 90-х гг. превышает его производство, что приводит к общему сокращению запасов.

Благодаря высокому спросу цены на рис на азиатском рынке достаточно устойчивы. Объем мировой торговли рисом в 1995 г. составил 19,5 млн. т, что на 3,5 млн. т превысило уровень 1994 г. Лидирующие позиции в мировом экспорте риса занимают: Таиланд, США, Вьетнам, Мьянма и Пакистан.

Крупнейшим импортером риса является Индонезия (14% мирового импорта), а также Бангладеш, КНДР, Иран, Саудовская Аравия, Бразилия, страны ЕС.

Помимо зерновых на мировой рынок поступают хлебопродукты и продукция мукомольной промышленности.

Рынок мясомолочной продукции

При общем мировом производстве мяса на уровне 53 - 54 млн. т в год его производство на душу населения имеет огромный диапазон колебаний. Так, при среднем мировом производстве на душу населения 33,2 кг, на страны Европы приходится 83,5 кг, на Китай 29,4 кг, на Данию 326,9 кг, Бельгию 144,2 кг, на Украину 50 кг.

В мировой торговле говядиной четко выделяются по регионам основные страны экспортеры и импортеры этой продукции. Так по экспорту говядины и телятины лидерами являются Австралия и Новая Зеландия, которым принадлежит более 25% мирового экспорта, а также Бразилия, Аргентина, Уругвай, страны ЕС и США. Основным импортером их продукции являются Япония, Республика Корея, Иран, Египет.

Что касается мировой торговли свининой, то здесь ярко выраженных лидеров-экспортеров этой продукции нет. Можно выделить Данию, страны Бенилюкса, Канаду, США. Основные экспортеры баранины и ягнятины - Новая Зеландия и Австралия, по экспорту птицы выделяются страны ЕС и США.

Цены на рынке мяса подвержены значительным колебаниям и зависят от качества, условий поставки и других факторов.

Особое место в мировой торговле мясом и мясопродуктами занимают США. Относительно низкие мировые цены на эти товары привели к тому, что эта страна отдает приоритет импорту перед собственным производством. Аграрная политика США все более направлена на поддержку экспорта зерновых, в т. ч. фуражного зерна, в результате чего потенциальные возможности США сконцентрированы не на экспорте животноводства, а на экспорте "сырья" для их производства.

Ежегодный объем мировой торговли молочными товарами превышает 11 млн. т. Наиболее распространена торговля такими видами молочных товаров, как сыры, сливочное масло, сухое молоко. Основными поставщиками этих продуктов выступают страны ЕС и Новая Зеландия. Объемы импорта существенно различаются по конкретным видам товаров и странам.

Рынок сахара

Крупнейшими производителями сахара в мире являются Индия, Китай, Бразилия, Таиланд, Франция, Куба. Украина занимает 9 - 10 место в мировом производстве сахара (около 4 млн. т в год).

Рост потребления сахара на душу населения наблюдается, прежде всего, в развивающихся странах, а в развитых - имеет место противоположная тенденция. Так, в США в 1974 г. на душу населения потреблялось в среднем свыше 50 кг сахара, а в 1994 г. - менее 30 кг, что явилось следствием пропаганды научно-обоснованной структуры питания. Увеличивается потребление заменителей сахара, которые вытесняют с рынка натуральное сырье. Однако в ближайшие годы потребление сахара в мире все же будет возрастать на 1,2% ежегодно и достигнет к концу столетия 125 млн. т. Этому будет способствовать политика правительств по поддержке национальных производителей сахара, а также деятельность Международного соглашения по сахару.

В 1995 - 96 гг. объем продукции в 110 странах-продуцентах составил примерно 120 млн. т (на общую сумму 25 млрд. долл.), около 28% было поставлено на внешний рынок. В результате высоких урожаев в Бразилии, Индии, Таиланде и Австралии производство сахара превысило мировой спрос, что привело к снижению цен.

Цены на сахар характеризуются большой нестабильностью, усиливаемой спекуляциями на биржах. Три четверти мировой торговли сахаром осуществляется на свободном рынке, где наиболее представительными ценами являются котировки Лондонской, Нью-Йоркской и Парижской бирж.

Рынок масличных культур

На мировом рынке продукции масличных культур важнейшее место занимают: соевые бобы (48,6%), семена хлопка (15,9%), семена рапса (10,9%), плоды арахиса и семена подсолнечника (по 10%).

Основными производителями сои в мире являются США (50%), Бразилия (17%), Китай (10,8%), Аргентина (10%). Эти страны и являются основными экспортерами сои в мире, а основные импортеры - Германия, Нидерланды, Испания, Италия, Португалия.

Что касается подсолнечника, то его география значительно шире. Странам ЕС в целом принадлежит 28 - 29% его мирового производства, Аргентине - 17 - 18%, США - 11%, Украине - 10%. В расчете на душу населения Украина занимает третье место в мире (45 кг) после Венгрии (71 кг) и Болгарии (52 кг).

Следует отметить, что подсолнечное масло и сахар для Украины являются стратегически важными товарами, которые помимо их прямого назначения, выполняют роль "твердой валюты" во внешнеторговых операциях. Так, основную долю поставок энергоносителей в Украину страна покрывает за счет встречных поставок сахара и подсолнечного масла.

6. Земельные, водные и лесные ресурсы

Земельные ресурсы

Из общей площади поверхности Земли (510 млн. км²) на долю суши приходится 149 млн. км², а остальное занимают моря и океаны. Общая площадь мирового земельного фонда (площадь суши за вычетом ледяных пустынь Арктики и Антарктики) составляет 134 млн. км².

В структуре мирового земельного фонда 11% приходится на обрабатываемые земли (пашни, сады, виноградники); 23% - на луга и пастбища; 30% - на леса; 3% - на антропогенные ландшафты (населенные пункты, промышленные зоны, транспортные линии); 33% - на малопродуктивные земли (пустыни, болота и экстремальные территории с низкой температурой или в горах).

Сельскохозяйственные угодья, т.е. земли, используемые для производства продуктов питания, включают пашни, многолетние насаждения (сады, плантации), естественные луга и пастбища. В настоящее время общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 48,1 млн. км² (4810 млн. га), в том числе пашни (обрабатываемые земли) - 1340 млн. га, луга и пастбища - 3365 млн. га. Наибольшими размерами пашни выделяются США (185 млн. га), Индия (160), Россия (134), Китай (95), Канада (46), Казахстан (36), Украина (34 млн. га).

Доля обрабатываемых земель в общем земельном фонде составляет (%): в Индии - 57.1; Польше - 46,9: Италии - 40,3; Франции - 35,3; Германии - 33,9; США - 19,6; Китае - 10,3; России - 7,8; Австралии - 6; Канаде - 4,9; Египте - 2,9. В указанных странах, как и в мире в целом, резервов для сельскохозяйственного освоения осталось очень мало: леса и малопродуктивные земли. К тому же во многих странах сельскохозяйственные угодья быстро сокращаются, так как отводятся под строительство и т.д. Надо сказать, что в последние десятилетия происходило и расширение сельскохозяйственных угодий за счет освоения целинных земель в России, Казахстане, Китае, Канаде.

В мире отмечается ухудшение, или деградация земель. Так. вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выводится 6 - 7 млн. га, а заболачивание и засоление выводят из землепользования еще 1,5 млн. га. Серьезную угрозу земельному фонду в 60 странах мира представляет опустынивание прежде возделываемых земель, которое охватило территорию в 9 млн. км³, что примерно равно площади таких стран, как США или КНР. Деградация сельскохозяйственных земель вызывается и превращением их в антропогенные ландшафты. Так, в бывшем СССР за 1965 - 1990 гг. было освоено 25 млн. га пашни, и одновременно 22 млн. га уже освоенной пашни выбыло из сельскохозяйственного оборота, в том числе 12 млн. га ушло под промышленное и транспортное строительство.

Водные ресурсы

Общие запасы воды на Земле составляют 1386 млн. км³, но 96,5% водных ресурсов планеты приходится на соленые воды Мирового океана и 1% - на соленые подземные воды. На пресные воды приходится всего 2,5% общего объема гидросферы, а если исключить из расчета полярные льды, которые еще практически не используются, то в распоряжении человечества остается лишь 0,3% общего количества воды на земле. Мировое водопотребление выросло с 1100 км³ в 1950 г. до 3300 в 1980 г. и 4100 км³ в 1990 г. В последние годы в результате мер по ресурсосбережению рост потребления воды в мире замедлился, и общий водозабор в 2010 г. составил 4780 км³. Только в США ежегодно используется около 550 км³ пресной воды, а в России - примерно 100 км³.

Главным источником пресной воды остаются реки, чьи годовые ресурсы составляют 47 тыс. км³, а реально использовать можно менее половины этого количества. Таким образом, объем мирового потребления воды приблизился к 1/4 водных ресурсов планеты, которые могут быть использованы. В США водопотребление достигает почти 30% среднегодового поверхностного стока рек (при том, что 20% потребностей в воде покрывается за счет подземных вод), а в России - примерно 2,5% речного стока.

Главным потребителем воды в мире является сельское хозяйство (69%), затем идут промышленность (21%), коммунальное хозяйство (6%) и водохранилища.

В мировом сельском хозяйстве сохраняется тенденция к увеличению спроса на воду. Считается, что именно недостаток воды, а не обрабатываемых земель, является причиной нехватки продуктов питания во многих развивающихся странах. Так, в засушливых регионах живут более 1 млрд. людей.

Уровень использования водных ресурсов для нужд промышленности, сельского хозяйства и быта составляет (% от общего объема водных ресурсов): в Египте - 97,1; Израиле - 84,4; Украине - 40; Италии - 33,7; Германии - 27,1; Польше - 21,9; США - 18,9; Турции - 17,3; России - 2,7.

Основные резервы повышения эффективности использования водных ресурсов:

1) сокращение потребления воды прежде всего за счет внедрения водосберегающих технологий и оборотного водоснабжения (оборотным называется такое водоснабжение, когда вода, забираемая из природного источника, многократно используется без сброса в водоем или канализацию);

2) ликвидация потерь воды при ее транспортировке из-за протечек, испарений и т.д.;

3) устранение нерационального потребления воды в быту.

Лесные ресурсы

Мировые лесные ресурсы характеризуются прежде всего показателями лесистости, лесной площади и запаса древесины на корню.

Показатель лесной площади отражает размер территории, покрытой лесами, в том числе на душу населения. Лесистость показывает отношение площади лесов к общей территории страны. Запасы древесины на корню обычно определяются умножением среднего количества древесины (в кубических метрах) с 1 м² на площадь, занятую лесами.

Покрытые лесом площади во всем мире достигают 40,1 млн. км² (в том числе на леса, наиболее пригодные для эксплуатации, приходится 25-28 млн. км²), России - 8,1, Бразилии - 3,2, Канаде - 2,6, США - 2,0 млн. км². Но за последние 200 лет площадь лесов на земле сократилась примерно вдвое. Площадь лесных массивов с 1960 г. по 1990 г. уменьшилась на 13%, причем больше всего пострадали тропические леса Азии. Относительно нетронутыми остались пока леса азиатской части России, Канады, бассейнов рек Амазонки и Конго. Общие запасы древесины на корню во всех лесах мира составляют 340-370 млрд. м³. Россия занимает первое место в мире по запасам древесины (23% мировых запасов).

Ежегодный текущий прирост древесины, который определяет возможности эксплуатации лесов без подрыва их воспроизводства, составляет, по разным оценкам, от 3,6 до 5,5 млрд. м³, однако в доступных освоенных лесах он равен всего 1,8 млрд. м³. В середине 90-х гг. объем заготовок леса составлял 3,4 млрд. м³ в год (в 1960 г. - 1,9 млрд. м³). Таким образом, объем заготовок приблизился к годовому приросту древесины. Развитие лесозаготовок зависит не только от имеющихся запасов древесины, но и от качества ведения лесного хозяйства.

Более половины мирового объема лесозаготовок приходится на дровяную древесину, что связано с широким ее использованием в качестве топлива в Индии, Индонезии, странах Африки и Латинской Америки.

Из всей производимой древесины на деловую приходится в России и США - 80%, в Швеции и Канаде - 90%, тогда как в Бразилии - 25%, а в Индии - всего 10%. Это обусловлено преимущественным использованием древесины для последующей переработки в развитых и постсоциалистических странах и главным образом в качестве топлива - в развивающихся.

Производство бумаги и картона, в том числе на душу населения, - важный показатель уровня экономического развития. Вся производимая бумага обычно подразделяется на газетную (25% общего производства), печатную и писчую (около 30%), оберточную и упаковочную (15%) и прочие виды. При среднемировом производстве 45 кг бумаги на душу населения в Финляндии этот показатель составляет 1400 кг, Швеции - 670, Канаде - 530, США - 270, Японии - 220, России - 30, Китае - 12 кг.

В перспективе следует ожидать дальнейшего увеличения производства и потребления лесных товаров. Основным лимитирующим фактором наряду с объемом спроса на древесину и продукты ее переработки являются экологические требования: сохранить и преумножить лесные ресурсы, остановить массовое сведение лесов тропической зоны. Ожидается, что темпы роста потребления лесных товаров снизятся после 2010 г. по сравнению с периодом 80-90-х гг. Предполагается более быстрый рост потребления бумаги и картона, древесных плит и более медленный - пиломатериалов, древесного топлива. Возрастет значение вторичного использования древесных материалов, прежде всего макулатуры.

Главными экспортерами и импортерами лесных товаров были и остаются промышленно развитые страны. На долю Канады в 1996 г. приходилось 17,3% мировой торговли лесными товарами, США - 12,7%, Швеции - 10%, Финляндии - 8,4%, России - всего 2,3%. Крупнейшими импортерами являются страны Западной Европы. Япония, страны Ближнего Востока.

В числе причин кризиса этой отрасли - сокращение инвестиционного спроса на строительные материалы, истощение лесов прилегающих к железным дорогам и судоходным рекам; низкая степень переработки древесины (преобладание пиломатериалов при относительно слабом развитии целлюлозно-бумажной и мебельной промышленности).

Несмотря на кажущиеся огромными запасы древесины в России, Северной Америке, Северной Европе и Южной Америке, возможности экстенсивной эксплуатации лесных ресурсов в настоящее время близки к исчерпанию. Поэтому обеспечить как потребности экономики, так и требования по охране природы можно лишь путем перехода к ресурсосберегающим технологиям в лесном комплексе мирового хозяйства.

Продовольственная и Сельскохозяйственная Организация (ФАО)

ФАО была основана 16 октября 1945 г. Этот день теперь отмечается как Всемирный день продовольствия. ФАО является специализированным учреждением ООН. Местонахождение - Рим (Италия).

Основные цели ФАО:

повышение качества питания и жизни;

совершенствование производства и распределения продовольствия и другой сельскохозяйственной продукции;

улучшение условий жизни сельского населения;

вклад в развитие мировой экономики.

ФАО имеет следующую структуру:

конференция - высший орган;

Совет, комитеты;

Генеральный директор.

Деятельность ФАО можно подразделить на два основных направления:

в качестве всемирного форума по аграрной политике и информационного и консультационного центра (формирование конкретных приоритетов по производству продовольствия и продовольственной безопасности с целью ликвидации голода);

в качестве инициатора полевых программ, реализуемых, как правило, в сотрудничестве с правительствами и международными организациями.

В системе ФАО с 1967 г. действует программа промышленного сотрудничества, в осуществлении которой принимают участие более 100 корпораций агробизнеса. В 1974 г. ООН создала Всемирный продовольственный совет, который наблюдает за мировым продовольственным положением и организует помощь нуждающимся странам. В 1977 г. был создан Международный фонд сельскохозяйственного развития (ИФАД), который оказывает содействие развивающимся странам в целях улучшения положения с продовольствием, предоставляя средства в виде займов на льготных условиях и в виде даров.

Размещено на Allbest.ru