Международный рынок нефти и место России на нём

Саудовская Аравия - один из важнейших союзников США на Ближнем Востоке. Именно правящую династию Саудовской Аравии считают стороной неформальной договорённости с США о сохранении картеля в обмен на стабильные поставки нефти. Во времена заключения этого пакта угрозой для интересов США на Ближнем Востоке был СССР, а теперь место врага унаследовал радикальный ислам. Один и тот же ваххабизм является и религией саудовской династии, и религией лидеров радикальных террористических группировок типа Аль-Кайеды. Видимо, именно поэтому саудиты способны в какой-то мере сдерживать антиамериканский напор своих единоверцев.

Союзный договор между США и саудовской монархией был подписан президентом Рузвельтом и королем ибн-Саудом еще в 1945 году на борту американского корабля "Квинси". Американским компаниям были переданы концессии на добычу нефти в регионе на 60 лет. За это Америка должна была защищать Саудовскую монархию от посягательств оппозиционных сил, сохранять ее внутреннюю стабильность и не вмешиваться в дела режима.

Имидж борца за демократию никак не сочетается с поддержкой саудитов. До сих пор в Саудовской Аравии правит режим, куда больше подошедший бы средневековому государству, а не стране, входящей по уровню ВВП на душу населения в пятерку самых богатых стран в мире. Бюрократическая система, основанная на родоплеменных принципах, безнадежно устарела. Все главные должности в Аравии принадлежат людям "голубой крови" - принцам и принцессам, коих в стране насчитываются тысячи. Демократические свободы в Саудовской Аравии минимальны, оппозиция безжалостно подавляется. Осужденные Америкой Иран и Сирия по сравнению с Аравией кажутся "образцом демократии". Конституция Саудовской Аравии, дарованная ей монархом в 80-е годы, практически не функционирует, а по уголовному кодексу жителя страны до сих пор можно осудить за "неправедную жизнь на Земле" или "оскорбление Аллаха". Архаичным законам соответствуют казни - в Саудовской Аравии до сих пор рубят головы, причем делают это с завидной регулярностью. Ваххабитская Аравия - одна из немногих стран, где прочие религии, кроме суннитской, подвергаются гонениям и преследованиям. Среди гонимых находятся даже шииты, которых в стране насчитывается порядка 15%. Но, несмотря на призывы правозащитников, американцы остаются верны старому договору.

В последнее время аравийский режим существенно ослаблен внутренними распрями. Королю Фадх ибн Абдуллазизу 81 год. Естественно, встает вопрос о престолонаследии. В 2006 году истекает срок договора "Квинси", и согласно его протоколам, нефтяные владения американских компаний должны быть полностью переданы в руки арабской монархии (она не везде пока имеет 100% пакет). Лучше даже и не думать, каким кризисом может обернуться для США потеря влияния на саудовскую нефти. Поэтому американцы должны поддержать соответствующие силы в борьбе вокруг престола.

В саудовской политике существуют три условных направления, представленные соответствующими личностями - "правые", "центр" и "левые".

"Правые" - сторонники модернизации страны. К ним относится брат Фадха Абдулла, сосредоточивший в последние годы власть в стране. Ему принадлежит скандальная концепция, по которой Саудовская Аравия должна стремиться к созданию собственного ядерного арсенала. Несмотря на то, что официальные представители Аравии интерпретируют это как ответ страны на ядерные программы Израиля и Ирана, идея в принципе понятна. Укрывшись под ядерным щитом, Саудовская Аравия могла бы повести курс на полную национализацию нефти. Благодаря огромным богатствам, имеющимся у саудитов, возможно формирование нового центра панисламизма, который вскоре мог бы претендовать на объединение Аравийского полуострова, а в перспективе - и всего арабского мира. Это - только версия, но, имея ядерный арсенал, Саудовская Аравия превратилась бы в мировую державу. Видимо, это и есть скрытая мечта Абдуллы.

Но Абдулла не является исламистом. Он скорее националист-модернист. Им были проведены небольшие реформы. Он не ставит под вопрос проамериканскую политику предшественников и не делает попыток глобального реформирования строя, но ведет твердый курс на унификацию Аравии. Учитывая важность Саудовской Аравии для снабжения США нефтью, вести антиамериканскую политику в современных условиях смерти подобно, а Абдулла считается осторожным и умным политиком. Многие арабы, и, в первую очередь, ваххабитское духовенство, с большим недоверием смотрит на социальные реформы. Сегодня Абдулла делает максимум того, что от него требуют, и что ему могут позволить. В отличие, допустим, от Кувейта, Саудовская Аравия не поддержала агрессию США против Ирака, что демонстрирует самостоятельный политический курс Абдуллы.

Впрочем, Абдулла и сам стар. Ему 71 год. Поэтому ставку надо делать и на молодых политиков.

"Центристы" представлены братом короля Султаном и его сыном Бандаром. Оба они противятся любым социальным реформам. Бандар столь долгое время жил в США, что даже получил кличку "ковбоя-бедуина". Именно на отца и сына возлагают надежды американцы, отсутствие у них модернизационных устремлений Абдуллы делает их гораздо более предсказуемыми союзниками.

Абдулла внимательно следит за Султаном и не дает ему увеличивать свое влияние при дворе. Однако у Султана есть большая поддержка. Долгое время казалось, что позиции "центристов" незыблемы благодаря поддержке многих силовых министров, в том числе и принца Турки. Но последнего сегодня нельзя считать надежным союзником. Турки, будучи начальником разведывательных служб, имел постоянные связи с Осамой бен Ладеном, пока тот был лоялен к США. В частности, он помогал передислокации его отрядов в Северный Йемен в 1998. Но ныне Осама бен Ладен объявлен главным противником Америки. Турки мог быть осведомлен об угрозе терактов 11 сентября. Видимо, оставаясь сторонником исламской формы правления, он решил, что превращение Аравии в исламское государство лучше, чем сотрудничество с США. Ранее проамериканские силы возлагали надежду на то, что в борьбе за престол подчиненный Турки афганский отряд бен Ладена мог бы стать ключевой силой против национальной гвардии Абдуллы. Но что будет, если он перейдет на сторону «левых»?

К "левым" можно отнести широкие массы духовенства и народа, выступающие за радикальную исламизацию Аравии. Защита Америки помогла ваххабитам накопить ресурсы и усилить свое влияние, и теперь радикальный антиамериканизм этого учения оборачивается угрозами для позиции США в регионе.

Учитывая осложняющуюся ситуацию на Ближнем Востоке, распри внутри саудовского двора могут усилиться. Влияние на Саудовскую Аравию оказывают региональные конфликты, и в частности - обострение партизанской войны в Ираке и конфликт Израиля и Сирии. Грядут серьезные испытания для американской дипломатии. Главная проблема в том, что военное вторжение в Аравию и повторение "иракского сценария" практически невозможно. Вторжение в Саудовскую Аравию будет иметь тот же резонанс в исламском мире, что прямое объявление крестового похода против мусульман. Но саудовские скважины слишком ценны, чтобы контроль над ними отдали без каких-то гарантий или договорённостей.

Поэтому скорая смена монарха может привести к реализации одного из множества сценариев, включающих, возможно, и распад OPEC как одно из последствий столкновения глобальных и локальных интересов. Однако, даже при победе фундаменталистов и полном блокировании саудовского экспорта, сама по себе потеря координации внутри OPEC приведёт к падению цен на нефть по сравнению с сегодняшним уровнем.

Интересы развитых экономик