Сотрудничество Китая с Международным валютным фондом в кредитной области носит достаточно ограниченный характер. Обладая квотой в МВФ примерно в 3,39 млрд. СДР (2,33%), КНР лишь дважды - в 1981 и 1986 гг. прибегала к краткосрочному заимствованию средств фонда для исправления значительного пассивного сальдо платежного баланса. В марте 1981 г. КНР получила заём из трастового фонда МВФ на 365 млн.долл. и кредитный транш на 550 млн.долл. в целях ограничения бюджетного и торгового дефицита, усиления контроля над денежной массой, которые выплатила к 1984 г. С 1994 г. Китай занял позицию первого заемщика Азиатского банка развития, на который приходится около 7% всех займов КНР. За прошедшие годы после вступления Китая в АзБР (1986-1996 гг.) им заключено соглашений по 68 объектам сотрудничества на общую сумму 6,4 млрд.долл. Помимо этого, банком оказано техническое содействие общей стоимостью более 100 млн.долл. Несмотря на отсутствие доступа к льготным займам по линии Азиатского фонда развития банка, Китай придает большое значение активизации отношений с АзБР, получая займы на коммерческих условиях (средний процент по долларовым вкладам составляет 6,7%, а срок кредита - 10-25 лет), а также техпомощь в виде субсидий и займов на жизненно важные для китайской экономики отрасли транспорта и коммуникаций, энергетики, сельского хозяйства, экологии, освоение природных ресурсов, борьбу с бедностью и др. Налицо и ответная заинтересованность АзБР в сотрудничестве с Китаем.

Среди других международных финансовых организаций, сотрудничающих с КНР, следует упомянуть Программу разбития ООН, крупнейшим реципиентом которой стал Китай. Основные области сотрудничества КНР с ПРООН - реструктуризация экономики страны, охрана окружающей среды, борьба с бедностью. За годы взаимодействия с ПРООН (1978-1994 гг.) Китай получил более чем 400 млн.долл. для более чем 500 проектов, свыше 6 тыс. китайского административно-технического персонала получили подготовку за границей по линии ПРООН, с ее помощью было создано более ста исследовательских центров по подготовке кадров, использованию новых технологий и т.д.

Важным источником пополнения кредитных ресурсов Китая служат иностранные межправительственные кредиты. Они привлекают относительно низким процентом, долгосрочным характером (15-30 лет), их ролью в формировании благоприятного климата для развития двусторонних экономических отношений в целом. К настоящему времени КНР установила двусторонние кредитные отношения с 22 государствами. За годы реформ (с 1979 г. по 1995 г.) общая сумма по подписанным соглашениям составила 32 млрд.долл., из которых реализовано 23 млрд.долл., или четверть от всего освоенного иностранного ссудного капитала. Кредиты охватывают более 2 тыс. объектов сотрудничества в базовых отраслях промышленности (химия, металлургия, стройматериалы) и инфраструктуры (транспорт и т.д.). Основным кредитором Китая по линии официальной помощи развитию является Япония, на которую приходится около двух третей привлекаемых правительственных займов. Активное сотрудничество в кредитной сфере в 1990-х годах наладилось у Китая с Кувейтом, Бельгией, ФРГ (правительственные долгосрочные низкопроцентные кредиты в отрасли городской инфраструктуры и т.п.); с Австралией, Великобританией, Испанией (сочетание правительственных безвозмездных субсидий и экспортных кредитов); с Францией, ФРГ, Италией, Швейцарией, Австрией (смешанные кредиты из государственных финансовых источников и экспортных кредитов коммерческих банков на стандартных условиях ОЭСР). Нельзя, однако, не отметить, что эффективное использование межправительственных кредитов в Китае затрудняется низкой прибыльностью объектов, большинство из которых не относится к быстроокупаемым, а также нехваткой квалифицированных кадров, опыта управления и т.д. Коммерческие кредиты, главным образом средне- и долгосрочные инвестиционные займы зарубежных банковских синдикатов, восполняют потребности легкой и текстильной промышленности, мелких и средних предприятий китайской экономики в кредитных ресурсах и используются для закупки машин и оборудования.

В 1990-х годах Китай активизировал свою деятельность по размещению за рубежом ценных бумаг. Если в 1980-х гг. такие операции проводились главным образом в Японии, то с 1993 г. китайские акции и облигации появились на американском и европейском рынках, а по общей их стоимости КНР вошла в восьмерку развивающихся стран - эмитентов ценных бумаг на мировом рынке. Привлечение иностранного ссудного капитала в КНР в 1990-х годах стало важным компонентом, обеспечивающим проведение экономических реформ. Внешний долг Китая по состоянию на 31 декабря 2008 г. составил 374 млрд. 661 млн. долл. (без учета внешнего долга Гонконга, Макао и Тайваня), то есть увеличился относительно конца 2007 г. на 0,28% (против +15,68% в 2007 г.), или на 1 млрд.43 млн. долл. 2. Цена экономических успехов Китая В.И. Гельбрас // Вопросы экономики. 2007.вып 4С. 127-139

Из них 163 млрд. 876 млн. долл. (+6,74%, или 43,74% от общей суммы долга против 41,09% в 2007 г.) пришлось на средне- и долгосрочную задолженность - объем приращения составил 10 млрд. 342 млн. долл. (-27,03% против +10,17%); краткосрочная задолженность составила 210 млрд. 785 млн. долл. (-4,23%, или 56,26% общей суммы долга против 58,91%) - объем уменьшения составил 9 млрд. 299 млн. долл. (-74,5% против +19,85%).

Из общей суммы долга в 374 млрд. 661 млн. долл. долг министерств и ведомств, входящих в структуру Госсовета КНР, составил 33 млрд. 287 млн. долл. (или 8,89% от общей суммы долга против 9,34% в 2007 г.), долг денежно-кредитных учреждений внутри страны - 82 млрд. 810 млн. долл. (22,11% против 21,50%), внешний долг предприятий с участием иностранного капитала - 96 млрд. 133 млн. долл. (25,66% против 19,81%), внешний долг зарубежных финансовых организаций, расположенных в КНР, - 43 млрд. 530 млн. долл. (11,62% против 12,40%); внешняя задолженность предприятий Китая - 4 млрд. 471 млн. долл. (1,20% против 1,26%), внешняя задолженность китайских лизинговых компаний и других учреждений - 0,330 млрд. долл. (0,09% против 0,09%), кроме того, 0,02 млрд. долл. (0,01%) находится на оффшорных счетах китайских финансовых учреждений и 114,10 млрд. долл. (30,46% против 35,63%) составляют торговые кредиты.

Размер учтенного внешнего долга Китая составил 240 млрд. 518 млн. долл. (+8,34% относительно 2007 г. против прироста в +9,84% в 2007 г.).

За 2008 год новый прирост суммы учтенной средне- и долгосрочной задолженности составил 36 млрд. 307 млн. долл. (+0,81% против прироста в +38,35% в 2007 г.), или на 291 млн. долл.; выплаты по основному внешнему долгу составили 23 млрд. 291 млн. долл. (+14,92% против +13,23%), или на 3 млрд. 24 млн. долл.; выплаты по процентам - 4 млрд. 154 млн. долл. (-16,21% против +59,68%), или на 804 млн. долл.

Коэффициент возврата внешнего долга составил 1,78% (против 1,98% в 2007 г.); коэффициент обслуживания внешнего долга был 23,69% (против 27,84%); остаток внешнего долга в ВВП страны составил 8,66% (против 11,52%), отношение краткосрочной задолженности к величине валютных резервов составило 10,83% (против14,40%). 13.Современная экономика КНР: проблемы, угрозы, перспективы А.В. Островский // ЭКОНОМИСТ. 2008. вып. 8 С.101-110

Дальнейшие перспективы привлечения ссудного капитала будут определяться, с одной стороны, результатами экономических реформ, дальнейшим формированием инвестиционного климата, а с другой стороны - эффективностью использования привлекаемых средств, что предопределит своевременное обслуживание внешней задолженности по ссудам без негативного влияния на общее финансовое положение страны.

Глава III. Развитие экономической реформы КНР на современном этапе

3.1 Сотрудничество Китая и России

Начиная с 1989 года, китайская экономика растёт в среднем на 10 % в год. К концу 1990-х годов темпы экономического роста замедлились до 8 % годовых, но с вступлением КНР в ВТО в 2001 году приток прямых иностранных инвестиций и расширение экспорта привели к новому ускорению. Ярким показателем экономического роста страны является потребление энергоносителей. Так, например, потребление нефти в Китае за 40 лет с начала 1960-х увеличилось более чем в 25 раз, составив в 2005 году, по данным Государственного статистического управления КНР, 300 млн. тонн. По данным ОПЕК, в 2005 году Китай потреблял 6,5 млн. баррелей нефти в день. Собственная добыча КНР составляет около 170 млн. тонн в год. В Китае отсутствует ресурсная база, которая могла бы позволить рассчитывать на увеличение добычи нефти, что приводит к постепенному увеличению зависимости от импорта. Учитывая продолжающийся экономический рост, по прогнозам китайских специалистов, к 2020 году потребность страны в импорте нефти достигнет 450 млн. тонн. К 2025 году прогнозный объём потребления нефти в КНР составит 710 млн. тонн в год.

Потребление природного газа КНР в 2005 году составило 50 млрд. куб. м. Согласно прогнозам, к 2020 году потребление газа вырастет примерно до 200 млрд. куб. м. Объем потребления электроэнергии в 2005 году составил 2,456 трлн. кВт-ч. При этом некоторые районы Северного и Южного Китая страдают от нехватки электроэнергии. Китайская экономика находится на подъеме и готова заполонить мировой рынок товарами собственного производства. Однако для большего развития экономики Китаю необходимо увеличить потребление энергоресурсов. Россия, как поставщик энергоносителей, является в этом плане идеальным партнером. На сегодняшний день нефть и газ являются главной разменной монетой на мировом рынке. В Пекине это понимают и требуют гарантии бесперебойных поставок из России. Такими заверениями могут служить только совместные вложения в разработку новых месторождений, чего добивается Китай. Благоприятная ситуация для продуктивного сотрудничества между Москвой и Пекином сложилась давно. И Москва и Пекин поочередно делали в сторону друг друга реверансы, предлагая выгодные условия для интеграции экономических проектов, и 21 марта 2006 года президент России Владимир Владимирович Путин побывал с рабочим визитом в Китае. Чтобы вопрос не зашел в тупик, Владимир Путин в Пекине дал личные гарантии безопасности поставок энергоносителей из России в Китай. Судя по первым итогам визита, убеждения президента достигли цели. Так Газпром подписал соглашение об увеличении поставок «голубого топлива» в Китай. Приблизительный объем составит 30-40 млрд. куб. м в год. В дальнейшем поток российского газа в Китай может только увеличиться. Для этого в Газпроме планируют провести газопровод в 3 тыс. км. Новая труба позволит увеличить поставки газа в Китай в два раза. 5. Китай на пороге XXI века Л.Г. Делюсин // Власть. 1998. вып 3С.72-75 РАО «ЕЭС России» и Государственная электросетевая корпорация Китая подписали соглашение о всесторонней разработке технико-экономического обоснования проекта поставки электроэнергии из России в Китай. Таким образом, РАО «ЕЭС России» обозначило свою заинтересованность в долгосрочном контракте на поставку электроэнергии из РФ в КНР. Новый проект предполагает строительство новых генерирующих и сетевых объектов на территории России и Китая. РЖД и министерство железных дорог Китайской Народной Республики подписали договор о взаимном использовании крупнотоннажных контейнеров. По условиям договора РЖД сможет пользоваться более объемными контейнерами на железных дорогах Китая. Это необходимо для увеличения поставок нефти в КНР. В 2006 году Россия увеличила экспорт нефти в Китай в два раза по сравнению с прошлым годом.

3.2 Привлечение инвестиций и развитие народно-хозяйственного сектора

Привлечению инвестиций способствует не только общая дешевизна Китая (рабочей силы, недвижимости, транспорта и прочих факторов производства), но инвестиционные и налоговые льготы со стороны местных властей. Внутренний рынок Китая имеет огромные перспективы за счет роста внутреннего спроса по мере развития страны и роста доходов населения. Предприниматели США и Европы, уставшие от профсоюзов и дорогой рабочей силы могут отлично организовать свои производства в Китае. Общий объем иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Китая за годы реформ (к 2006 г) составляет около 800 млрд.долл. , в стране создано около 509 тыс. предприятий с участием иностранного капитала.В 2008 году было использовано 92.4 млрд.долл. иностранных инвестиций, что на 23,6 % выше, чем в 2007 г. Инвесторы готовы идти на передачу технологий, которая чаще всего является условием вхождения на рынок. Практически все мировые бренды (400 из 500) имеют производства в Китае. Инвестиции в основной капитал в Китае составляют около 45 % от ВВП, тогда как в РФ - 20 %.Китайский рынок способен создать товарное изобилие и нормальные условия для людей как с самым высоким, так и достаточно низким уровнем дохода. Это создает условия для нормального развития человеческого капитала. Засилье нефтяных денег в России (так называемая "голландская болезнь"), монополизация многих рынков, приводит к высокому уровню цен, неадекватному низким доходам основной части населения, порождает дороговизну экономики, факторов производства, существенно ограничивающую возможность развития. Ориентация нашего бизнеса прежде всего на людей с высоким уровнем доходов еще больше снижает уровень жизни малообеспеченных граждан, затрудняя процесс нормального воспроизводства и развития человеческого капитала. Особенно хорошо это видно на примере жилищного строительства. Власти Китая делают очень многое для дальнейшего развития конкурентного инвестиционного климата. Они создают современную рыночную инфраструктуру, активно работают над строительством автодорог, железнодорожных путей, развитием энергетики. В стране идет настоящий строительный бум, бурно развиваются города. Имеются серьезные планы по развитию атомной энергетики - планируется довести общий объем мощности АЭС к 2020 до 40 ГВт, что потребует строительства около 32 атомных энергоблоков мощностью по 1000 МВт. В настоящий момент в Китае работают 11 энергоблоков общей мощностью 9 ГВт. По состоянию на конец 2008 г. общая мощность строящихся и подготовленных к строительству АЭС составляет около 27,160 МВт. (около 20 энергоблоков). Китай уже давно используют привлечение частных инвестиций для строительства платных дорог и инфраструктуры. Имеются амбициозные планы по строительству аэропортов, регионального развития. По общей протяженности скоростных автострад Китай занимает 2 место в мире - 41 тыс.км. В 1999 г. создана система кредитования частного жилищного строительства, призванная решить жилищную проблему путем использования сбережений населения. Что касается российских планов по развитию инфраструктуры, дорог, атомной энергетики и пр., то хотя последние периодически обсуждаются и принимаются, но пока они еще далеки от реализации. Ряд параметров российской экономики - высокие налоги (в т.ч. НДС), неразвитость финансовой системы, отсутствие необходимой инфраструктуры, коррупция, излишняя бюрократичность делает наш инвестиционный климат еще далеким от совершенства. В результате у нас недостаточно как внутренних, так и долгосрочных иностранных инвестиций. О роли государства в экономике КНР отметим, что экономика Китая представляет собой смешанную систему - многоукладный конгломерат крупных госпредприятий и в основном средних и небольших предприятий частного сектора. В отличие от РФ Китай не стал поспешно разрушать свой госсектор - рыночные предприятия создавались заново. За счет постепенного выхода государственных предприятий на рынок и их рационального реформирования, применения методов самоокупаемости, хозяйственной самостоятельности, деятельность многих из них удалось сделать более эффективной. 9. Китай: антикризисный потенциал экономики и меры борьбы с мировым кризисом В.В. Карлусов // Вопросы экономики. 2009. вып. 6С. 125-136 Следует отметить также, что переход к свободным рыночным ценам в отличие от РФ также проводился постепенно . С 2005 г. взят курс на упрочение позиций частного сектора. Не смотря на это, госсектор в Китае имеет по-прежнему значительный вес. В госсектор входят - наиболее крупные предприятия, в т.ч. предприятия энергетики, транспорта, добычи и переработки сырья, основных видов материалов и оборудования, автомобильной, оборонной промышленности. Однако экономику Китая не следует считать социалистической, особенно в нашем понимании. Основная доля инноваций принадлежит частному сектору. Если в 2000 г. частный сектор производил около 55 % ВВП, то к 2005 г. эта доля выросла на до 65% .

За 2002 - 2007 гг. прибыль госпредприятий и объем выплаченных налогов возрастали в среднем в год на 18,7%, 36% и 20,4% соответственно. Объем налоговых выплат госсектора в 2007 году составил 1,77 трлн. юаней - 34,5% от общего объема финансовых доходов. Прибыль госсектора в 2006 г. составила около 754,7 млрд. юаней (98.78 млрд.долл.). Однако среди госкомпаний по-прежнему имеются убыточные, представляющие собой значительную проблему, но реформы здесь идут по прежнему очень осторожно - ликвидация госсобственности не входит в планы Китая, по прежнему основные цели - повышение эффективности. Реформа госсектора включает дальнейшее акционирование крупных государственных компаний, совершенствование механизма корпоративного управления, выведение с них непрофильных активов социальной сферы, закрытие убыточных, отсталых, экологически вредных производств. За 2002-2007 число госпредприятий сократилось с 158,7 тыс. до 114,1 тыс., число предприятий центрального подчинения - с 196 до 149. 5000 предприятий были объявлены банкротами .

Государственная политика и роль госсектора может быть разной. Разумная государственная политика устанавливает необходимый баланс между секторами экономики, приводя к максимальной общественной выгоде. Цены наших монополий постоянно растут, растет инфляция и издержки производства. Хотя нетрудно понять, что если поумерить аппетиты и поддержать экономику, в будущем можно выиграть намного больше. Никто не будет против, если государство создаст такие компании госсектора, которые будут иметь разумную прибыль, но будут способствовать развитию конкуренции и экономики. В Китае существует мощнейшая государственная бюрократия, которая как и у нас имеет огромную власть. Но если в России коррупция пустила крепкие корни, то в Китае с ней активно борются, причем достаточно жестко. Госаппарат Китая является проводником курса власти на развитие экономической мощи Китая, власть жестко спрашивает с чиновников. Сильное китайское государство оказалось способным использовать позитивный опыт активной роли государства, имевшейся в плановой экономике, направив ее на активную модернизацию и развитию предпринимательства. В России низкая эффективность и слабость государства является одной из важнейших проблем развития. Безответственность элит приводит к падению их конкурентоспособности, эффективности и духовности. В начале 20-х годов 20 века на базе успехов НЭПа у России был шанс при определенной гибкости построить эффективную смешанную экономику, возможно избежав социальных катаклизмов 30-х годов. На текущий момент краткосрочные интересы элит - сырьевого капитала, бюрократии, монополистов, опасающихся развития конкуренции выступают тормозом к активной комплексной модернизации страны. Длительная стратегическая пассивность государства была нарушена появлением Стратегии 2020, созданной в предвыборный период осени 2007 г.- весны 2008 г. Однако уже в середине 2008 г. стало ясно, что она подвергается отторжению со стороны консервативных сил общества.

3.3 Перспективы развития КНР в XXI в.

В начале XXI в. Китай продолжает экономическую реформу в стране. В результате последовательного выполнения ее задач в Китае к 2050 г. должны быть достигнуты такие стратегические цели, как всесторонняя социалистическая модернизация, необходимая для достижения зрелости социально-экономического развития; значительное повышение статуса страны на международной арене и выход на первое место в мире по совокупной государственной мощи; выход в ряды стран со средним уровнем ВНП на душу населения; создание зажиточной, счастливой жизни для народа; превращение страны в мощное государство с высоким уровнем материальной, правовой и духовной цивилизации. В КНР признают многие проблемы, с которыми столкнулась страна при переходе от плановой экономики к рыночной: в наличии противоречие между растущими потребностями народа и отсталым общественным производством, сохраняются большие межрегиональные различия, по-прежнему велика доля бедного населения, увеличивается доля людей пожилого возраста, сохраняются проблемы трудоустройства и социального обеспечения. На XVI съезде КПК было объявлено, что эти проблемы можно решить только на основе осуществления стратегических задач «третьего шага» модернизации и решения задачи построения «общества достатка» (сяокан шэхуэй). Для решения этой задачи в экономической сфере намечено увеличить к 2020 г. валовой внутренний продукт в 4 раза по сравнению с 2000 г. (в пересчете по официальному валютному курсу -- свыше 4 трлн. долл.), значительно усилить совокупную мощь страны и международную конкурентоспособность, осуществить в основном индустриализацию, создать совершенную систему рыночной экономики и открытую экономическую систему, повысить удельный вес городского населения, устранить тенденции к увеличению различий между промышленностью и сельским хозяйством, городом и деревней, отдельными регионами, совершенствовать систему социального обеспечения, сделать более полной общественную занятость, повышать доходы населения и обеспечить народу более зажиточную жизнь.

При разработке экономической политики в последние годы в КНР основное внимание было уделено изменениям совокупного спроса, который был основным фактором формирования тенденций социально-экономического развития страны. В результате такого подхода среднегодовые темпы прироста ВВП в сопоставимых ценах с 1979 по 2003 г. составили 9,4% в год, а за последние пять лет, с 1998 по 2003 г., -- 8,0%, в 2003 г. -- 9,1%, что значительно выше среднегодовых темпов развития мировой экономики -- 3,8%. Таким образом, в XXI в. Китай смог выйти на новые экономические рубежи -- 8,940 трлн. юаней в 2000 г. и 11,690 трлн. юаней в 2003 г., то есть выйти на показатель 1,08 трлн. долл. по текущему валютному курсу юаня к доллару, не говоря уже об этом показателе по паритету покупательной способности. В результате в 2004 г. КНР оказалась на шестом месте в мире по объему ВВП, и ее доля в объеме мирового ВВП составила 3,4%. В последние годы по этому показателю Китай обошел Италию и стремительно догоняет такие экономически развитые страны, как Франция и Великобритания. В соответствии с планом развития народного хозяйства КНР до 2050 г. среднегодовые темпы роста ВВП должны составить 7,5% до 2010 г., 6,5% -- до 2020 г., 5,5% -- до 2030 г., 4,5% -- до 2040 г. и 3,5% -- до 2050 г. В этом случае нетрудно подсчитать, что в 2010 г. объем ВВП составит 2,226 трлн. долл., в 2020 г.-4,178 трлн., а в 2050 г. этот показатель достигнет 15,634 трлн. Таким образом, к середине XXI в. Китай в состоянии обогнать США по объему ВВП при сохранении нынешних темпов роста ВВП США- 3,24% в год и при выполнении намеченных темпов роста ВВП Китая до 2050 г.

Принципиально важным внешним фактором, во многом определяющим как перспективы социально-экономического развития страны, так и усиление экономического влияния Китая в мире, является вступление КНР в ВТО в ноябре 2001 г., что влечет за собой постепенное снятие таможенных барьеров и ограничений для зарубежных партнеров при импорте их продукции в Китай. Однако два года, прошедших после вступления КНР в ВТО, показали, что основным результатом вступления страны в ВТО явился резкий рост объема внешней торговли -- с 510 млрд. долл. в 2001 г. до 851 млрд. в 2003 г. По этому показателю Китай занял 4-е место в мире, уступая лишь США, ЕС и Японии. К этому следует добавить и дальнейшее увеличение объема прямых иностранных инвестиций -- с 46,9 млрд. долл. в 2001 г. до 53,5 млрд. в 2003 г. и объема валютных резервов страны -- с 212,2 млрд. долл. в 2001 г. до 403,3 млрд. в 2003 г. Судя по всему, Китаю удается не только осуществлять более тесную интеграцию в мировую экономику, но и уже в первые годы после вступления в ВТО получить определенные преимущества для развития экономики страны в результате ее вхождения в открытую мировую торговую систему. Как показывают итоги экономического развития КНР в 2002--2003 гг. -- первых двух лет после ее вступления в ВТО, некоторые отрасли из числа заранее отнесенных к неконкурентоспособным на мировом рынке, например автомобильная промышленность, наоборот, начали развиваться более быстрыми темпами. В частности, темпы роста продажи автомашин в 2002--2003 гг. на внутреннем рынке КНР достигали 50% по сравнению с предыдущими годами, и в 2003 г. было произведено 4,4 млн. автомобилей по сравнению с 1,58 млн. автомобилей в 1997 г.

В перспективе масштабы экономического влияния Китая в мире еще больше увеличатся по мере развития глобализации и дальнейшего его вхождения в систему мирохозяйственных связей.

В ходе экономической реформы в Китае происходит значительный рост производства промышленной продукции, для реализации которой рамки внутреннего рынка постепенно становятся узкими, несмотря на рост численности населения страны с 962 млн. человек в 1978 г. до 1,3 млрд. в 2003 г. Для этого Китаю необходимо расширять рынки сбыта за рубежом, что он делает активно в последнее десятилетие и еще более активно после вступления в ВТО. В случае выполнения планов развития народного хозяйства КНР, предусматривающих ежегодный прирост ВВП на 7,5% (а это не так уж и нереально, учитывая показатели последних лет), основной возможностью для реализации произведенной продукции помимо чрезвычайно емкого китайского рынка, особенно в приморских районах, является наращивание экспорта. Китай уверенно идет по этому пути. На XVI съезде КПК (октябрь 2002 г.) расширение экспорта было поставлено в качестве одной из трех основных задач центрального правительства наряду с наращиванием инвестиций и ростом потребления. В результате такого экономического роста и значительного увеличения объема внешней торговли уже вполне серьезно можно рассматривать вариант использования китайского юаня в качестве резервной валюты для стран АТР, а также для России, по меньшей мере до Уральского хребта, а то и на всей ее территории. Во всяком случае, на сегодняшний день позиции китайского юаня на финансовых рынках выглядят более привлекательно, чем позиции американского доллара. Не зря многие эксперты требуют от Китая ревальвировать юань для того, чтобы можно было каким-то образом сдерживать его внешнеэкономическую экспансию. Тем не менее, в настоящее время Китай стал самой привлекательной зоной для иностранных инвестиций. Это выразилось в том, что в 2003 г. Китай вышел на первое место в мире по объему привлеченных инвестиций, опередив признанного лидера по этому показателю -- США. О роли иностранных инвестиций в китайской экономике отметим следующее. Происходит постоянный рост иностранных инвестиций в Китай, причем прямые инвестиции составляют большую их часть, и, по различным оценкам, в период с 2006 по 2010 г. объемы ежегодных инвестиций в экономику Китая превысят 100 млрд. долл. по сравнению с 50 млрд. в 2002 г. При этом становится очевидным, что плюсы от вступления КНР в ВТО пока перевешивают минусы и польза «открытости» экономики (кайфан чжэнцэ) довольно значительна. Лучшим свидетельством тому является факт: в настоящее время более 400 из 500 ведущих мировых компаний организовали в Китае свои предприятия. На первом этапе реформ Китай давал иностранным инвесторам налоговые льготы, дешевую землю и другие стимулы, а также тратил миллиарды долларов на строительство портов, дорог, гостиниц, линий оптоволоконной связи и других объектов инфраструктуры. Сначала от иностранных инвесторов требовали, чтобы они брали себе китайского партнера, при этом они могли свободно экспортировать свою продукцию, но их ограничивали в объемах продаж производимой ими в СП продукции на внутреннем рынке для защиты местных производителей. Также жестко ограничивались иностранные инвестиции в ряде ключевых отраслей, таких, как автомобильная, сталелитейная и телекоммуникации. Однако после вступления в ВТО эти ограничения были ослаблены, и Китай еще больше открыл свою экономику для внешнего мира.

Для создания конкурентоспособных на мировом рынке производств Китай делает все возможное для привлечения иностранных инвестиций, технологий и кадров. Для достижения этой цели в КНР были созданы «зоны высоких технологий», где иностранным инвесторам предлагаются бесплатно земельные участки и освобождение от налогов. Чтобы китайские предприятия использовали микросхемы китайского производства, был введен 17-процентный налог на импортную продукцию и всего 3-процентный -- на местную. В результате на территории Китая было создано много предприятий по производству микросхем с японским, американским и тайваньским капиталом. Все это наводит на мысль о том, что в Китае предварительно просчитали все возможные плюсы и минусы от вступления в ВТО, китайская сторона вела долгие переговоры, чтобы получить максимально благоприятные для себя условия при вступлении, и уже в первый год в Китае пожинают плоды своего труда. 11. Михеева В.И. Китай: Угрозы, риски, вызовы развитию / В.И. Михеева М.: ЭКОНОМИСТ, 2005. 647с.

На мой взгляд, дальнейшие перспективы социально-экономического развития Китая в значительно большей мере зависят не от внешних, а от различных внутренних социально-экономических факторов. Как показало проведенное в 2000 г. орготделом ЦК КПК исследование, в ходе проводимой реформы в конце 90-х гг. уже не достигался не только «оптимум по Парето» (без ущерба при выгоде для определенных социальных слоев), но и «оптимум по Калдору» (интересам части социальных групп наносится ущерб при последующей компенсации за него), и в этой обстановке по мере изменения структуры собственности и форм распределения социальные противоречия продолжают нарастать. Многочисленные социологические исследования показали, что в 90-е гг. по мере развития рыночных отношений происходит усиление социальной дифференциации. С одной стороны, произошел абсолютный рост доходов как в среднем по стране -- 184 юаня в 1978 г. и 4058 юаней в 2003 г., так и в городе -- 405 юаней в 1978 г. и 8265 юаней в 2003 г. и в деревне -- 138 юаней в 1978 г. и 2399 юаней в 2003 г. С другой стороны, постоянно увеличивается разрыв в доходах между бедными и богатыми. Как заявил заместитель руководителя Центра развития при Госсовете КНР Лу Чжицян на симпозиуме «День Китая» в рамках 35-го ежегодного совещания Азиатского банка развития (АБР), коэффициент Джини в доходах китайского населения стремительно вырос за годы реформ -- 0,33 в 1980 г., 0,4 -- в 1994 г. и 0,45 -- в 2000 г. В результате в Китае формирование среднего класса происходит крайне медленно.

По критериям западных теорий социальной стратификации, большую часть населения Китая нельзя отнести к среднему классу, а в лучшем случае -- к низшему среднему классу. Как показали исследования, проведенные китайскими социологами под руководством Лу Сюэи, можно говорить о преобладании среднего класса лишь в крупных городах приморских районов, особых экономических зонах и в ряде приморских провинций, таких, как Гуандун и Чжэцзян. В отчетном докладе генерального секретаря КПК Цзян Цзэминя говорится о том, что главной основой для разрешения возникающих противоречий являются не меры административного характера, а проведение комплекса мероприятий по ускорению экономического развития, что способно обеспечить необходимый рост жизненного уровня большей части населения Китая. Таким образом, основной задачей КПК в нынешних условиях является проведение такой социально-экономической политики, которая позволила бы переломить ситуацию и достигнуть «оптимума по Калдору», то есть обеспечить необходимую компенсацию для социальных групп, которым был нанесен ущерб в ходе реформ. Важным фактором развития китайской экономики является урегулирование производственной структуры, что постепенно уменьшает ее различия с другими странами. В 90-е гг. произошли значительные изменения в структуре ВВП Китая, выражающиеся в увеличении доли третьей сферы, сокращении доли первой сферы и сохранении на прежнем уровне второй сферы. Однако при сравнении отраслевой структуры ВВП как с развитыми, так и с развивающимися странами легко обнаружить, что доля первой и второй сфер в КНР намного выше, чем во многих странах мира. Таким образом, у Китая обнаруживаются значительные резервы экономического развития при значительном повышении производительности труда в промышленности и сельском хозяйстве и создании значительного количества рабочих мест в третьей сфере, и прежде всего в сфере услуг, которая является наиболее трудоемкой. На мой взгляд, именно здесь в создании дополнительных рабочих мест и увеличении занятости населения в ходе реформы крупных предприятий государственного сектора и неизбежном сокращении численности занятых на них скрыты дополнительные резервы развития китайской экономики в XXI в. По расчетам китайских экономистов, сделанных в середине 90-х гг., в 2000 г. скрытая безработица составляла 183,5 млн человек (или 26,65% предложения рабочей силы), в то время как в 2010 г. она должна сократиться до 130 млн человек (16,9% предложения рабочей силы). 13.Современная экономика КНР: проблемы, угрозы, перспективы А.В. Островский // ЭКОНОМИСТ. 2008. вып. 8 С.101-110

Следовательно, одной из важнейших проблем для китайской экономики является постоянное создание рабочих мест для трудоустройства избыточной рабочей силы, которые могут быть созданы как в отраслях второй сферы (промышленность и капитальное строительство), так и третьей сферы (торговля, транспорт, услуги и все отрасли непроизводственной сферы). Как показала практика китайских реформ, именно от возможностей трудоустройства избыточной рабочей силы в промышленности, капитальном строительстве, транспорте, торговле, сфере услуг и прочих отраслях непроизводственной сферы будут зависеть перспективы социально-экономического развития страны. На сегодняшний день основным недостатком и в то же время основным преимуществом китайской экономики является масса избыточной дешевой рабочей силы по сравнению с другими странами мира. Это огромное преимущество для предприятий легкой и текстильной промышленности, которые благодаря дешевизне рабочей силы из года в год наращивают экспорт своей продукции. Фактор дешевой рабочей силы притягивает и иностранные инвестиции, создающие на территории КНР совместные предприятия на основе самых современных технологий в различных отраслях, продукция которых является конкурентоспособной как внутри страны, так и за рубежом.

Заключение

Таким образом, главной причиной, обусловившей ускоренное развитие Китая, является сущность проводившейся экономической политики. Вопреки широко распространенным заблуждениям в 1979-1997 гг. в Китае проводились не постепенные, а либеральные экономические реформы. При этом степень либеральности и радикальности проводимых в Китае реформ, по всей видимости, не имеет аналогов в мировой истории. Результатом воплощения на практике либеральной экономической модели стало беспрецедентное сокращение масштабов государственной нагрузки по всем направлениям, обеспечившее китайской экономике рекордные темпы роста.

Итак, изучив экономику КНР можно выделить следующие основные результаты успешного экономического развития Китая в первом двадцатилетии нового века, которые включают: усовершенствование системы социалистической рыночной экономики, стимулирование стратегического урегулирования экономической структуры, осуществление в основном индустриализации, всемерное продвижение информатизации и ускорение процесса модернизации при сохранении продолжительного, быстрого и здорового развития народного хозяйства и непрерывного повышения жизненного уровня населения. Что говорит о том, что нужно идти по пути индустриализации нового типа, всемерно осуществлять стратегию подъема страны силами науки и образования и стратегию обеспечения продолжительного развития. Необходимо, как и прежде, стимулировать индустриализацию за счет информатизации, а информатизацию - за счет индустриализации. Важно формировать такую конфигурацию производств, в которых шли бы производства на новых и высоких технологиях, опорными были базовые производства и машиностроение, а сервисные получали полное развитие. Необходимо выявлять важную роль науки и техники как первейшей производительной силы и акцентировать на повышение качества и эффективности экономического роста за счет научно- технического прогресса и улучшения качества трудящихся. Важно отводить весьма заметное место обеспечению продолжительного развития и твердо держаться основной государственной политики планового деторождения и охраны окружающей среды.

А также, обеспечивать полное процветание экономики села, ускорять процесс урбанизации, продолжать сохранять и совершенствовать основную экономическую систему, углублять реформу системы управления государственным имуществом. Дальнейшее урегулирование размещения и структуры госэкономики, реформа системы управления госимуществом - важные задачи углубления реформы экономической системы КНР. Улучшать современную рыночную систему, усиливать и совершенствовать макрорегулирование и контроль. Важно более основательно развертывать базисную роль рынка в размещении ресурсов, создавать такую среду, благодаря которой рыночные субъекты разных категорий могут на равных началах использовать компоненты производства, стимулировать свободное обращение товаров и компонентов производства на рынках страны.

Необходимо совершенствовать правительственные функции в области экономического регулирования, рыночного контроля, общественного управления и обслуживания. Углублять реформу системы распределения, совершенствовать систему социального обеспечения. Здесь нужно ввести принцип участия в распределении по заслугам таких компонентов производства, как труд, капитал, технологии и управление, а наряду с этим усовершенствовать систему многообразного по формам распределения с доминантой распределения по труду. Нужно совершенствовать систему основного страхования старости и основного медицинского страхования для городских рабочих и служащих. Улучшать систему страхования безработицы и систему обеспечения прожиточного минимума для жителей городов.

В силу экономической глобализации и в связи с новой ситуацией, возникшей в результате вступления в ВТО, полагается в более крупных масштабах, более широких сферах и на более высоком уровне включаться в международное экономическое и техническое сотрудничество и конкуренцию, максимально использовать международный и внутренний рынки, оптимизировать размещение ресурсов, словом, посредством открытости содействовать реформе и развитию.

И наконец, всемерно ширить занятость, непрерывно улучшать жизнь народа. Государство должно придерживаться на долговременной стратегии и политики стимулирования трудоустройства, увеличивать доходы городского и сельского населения, удовлетворять многообразные материальные и культурные потребности людей.

Список использованной литературы

1. Эффекты либерализации внешней торговли в КНР А.П. Горюнов // ИНФРА М. 2003. вып.5С. 38-51

2. Цена экономических успехов Китая В.И. Гельбрас // Вопросы экономики. 2007.вып 4С. 127-139

3. Китай в начале XXI века Ю.А Галенович. // Свободная мысль-XXI. 2005.вып.8С. 16-29

4. Блистательное прошлое, блистательное будущее Р.А. Гусейнов // Общество и экономика. 1999.вып. 9С. 40-49

5. Китай на пороге XXI века Л.Г. Делюсин // Власть. 1998. вып 3С.72-75

6. Секрет китайского экономического "чуда" А.А. Илларионов // Вопр. экономики. 1998. вып.4 С.14-26

7. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики/Н.Д. Кондратьев. М.: ЭКОНОМИСТ, 1989.388с.

8. Изменения в экономической политике Китая в 1995-1996 годах Д.А. Карпов // Власть. 1996.вып. 8 С. 63-65

9. Китай: антикризисный потенциал экономики и меры борьбы с мировым кризисом В.В. Карлусов // Вопросы экономики. 2009. вып. 6С. 125-136

10. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика/Н.Г. Мэнкью. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1994.527с.

11. Михеева В.И. Китай: Угрозы, риски, вызовы развитию / В.И. Михеева М.: ЭКОНОМИСТ, 2005. 647с.

12. Новые горизонты китайской экономики в XXI веке А.В. Островский // ЭКОНОМИСТ. 2003.вып .2 С. 15-33

13. Современная экономика КНР: проблемы, угрозы, перспективы А.В. Островский // ЭКОНОМИСТ. 2008. вып. 8 С.101-110