Таможенные пошлины как инструмент государственного регулирования

в) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимые с этой территории для официального или личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений Российской Федерации или законодательства Российской Федерации;

г) валюта Российской Федерации, иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;

д) товары, подлежащие обращению в собственность государства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

е) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;

ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также ввозимые на эту территорию и (или) вывозимые с этой территории в благотворительных целях по линии государств, международных организаций, правительств, в том числе в целях оказания технической помощи (содействия);

з) товары, перемещаемые под таможенным контролем в режиме транзита через таможенную территорию Российской Федерации и предназначенные для третьих стран;

и) товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации;

н) оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Освобождение от уплаты таможенной пошлины производится только в случаях, когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

п) приобретенное за счет целевых средств федерального бюджета оборудование для производства детского питания (комплектующие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, а также оборудование для производства детского питания (комплектующие и запасные части к нему), приобретенное за счет связанных иностранных кредитов, предоставленных Российской Федерации иностранными государствами или правительствами иностранных государств. Указанная льгота распространяется на оборудование (комплектующие и запасные части к нему) для производства детского питания, ввезенное (ввозимое) на таможенную территорию Российской Федерации в целях реализации федеральной целевой программы "Развитие индустрии детского питания" президентской программы "Дети России";

р) товары (оборудование, включая комплектующие и запасные части к нему) в соответствии с утверждаемым Правительством Российской Федерации перечнем, ввезенные (ввозимые) на таможенную территорию Российской Федерации по договорам (соглашениям, контрактам), финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 года включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства Российской Федерации;

с) суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов. Для предоставления льготы, предусмотренной настоящим пунктом, в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации декларант обязан представить в таможенный орган свидетельство о регистрации судна в Российском международном реестре судов и копию документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в указанном реестре;

т) товары, за исключением подакцизных, по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации в рамках международного сотрудничества Российской Федерации в области исследования и использования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1.-В ред. от 03.12.2007.-Ст. 35

Заключение

Завершая свою работу, я могу сделать вывод, что порядок применения ввозных (импортных) и вывозных (экспортных) таможенных пошлин регламентируется прежде всего Законом РФ "О таможенном тарифе", актами, принятыми Правительством России, а также документами ГТК России, изданными в рамках компетенции последнего регулировать отношения в таможенно-тарифной сфере. Таможенная пошлина является разновидностью косвенного налога. В Законе РФ "О таможенном тарифе" (п. 2 ст. 3) за Правительством РФ закрепляется право определять ставки импортных (ввозных) таможенных пошлин. В соответствии со ст. 3 НК РФ федеральные налоги и сборы могут устанавливаться, изменяться или отменяться только нормами НК РФ. При этом в отношении таможенных пошлин, являющихся федеральным налогом, сделана оговорка о том, что ставки ввозных таможенных пошлин определяются Правительством. Это положение не является нарушением закрепленного в ст. 57 Конституции РФ права платить только законно установленные налоги и сборы. В данном случае законодатель делегирует полномочия по установлению существенного элемента налога (размера ставки таможенной пошлины) Правительству РФ.

Ставки таможенных пошлин являются едиными. Это означает следующее:

- на всей таможенной территории Российской Федерации ставки едины;

- ставки таможенных пошлин не подлежат изменению в зависимости от лиц, которые перемещают товары через российскую таможенную границу, видов сделок и других факторов (из данного правила есть и исключения, например тарифные льготы, закрепленные в ст. 34 Закона РФ "О таможенном тарифе". При этом необходимо отметить, что исключением из принципа единства ставок таможенных пошлин могут быть только те тарифные льготы, которые предусмотрены в указанном выше законе).

Многих волнует вопрос о том, почему экспортируют из России гораздо меньше, чем импортируют. Ведь это очень бьет по Российской экономике, а Государство как - будто не видит в этом проблему. Разберу одну из проблем, волнующих нашу страну:

Таможенно - тарифное регулирование экспорта лесобумажной продукции из России нуждается в значительном совершенствовании. В настоящее время вывозные таможенные пошлины на целлюлозу, бумагу, картон необоснованно завышены. Это делает неэффективным, нерентабельным производство экспортной продукции, вынуждает предприятия уходить с традиционных для России международных товарных рынков. Одновременно в страну беспошлинно ввозится любая печатная продукция. Незначительная (5%) ставка пошлины поощряет ввоз в Россию импортной тары и подавляет отечественное производство, по существу утилизирующее отходы деревообработки.

Кроме того, необходимы меры, направленные на улучшения инвестиционного климата в отрасли. При доработке Налогового кодекса РФ необходимо предусмотреть возможность предоставления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов и льготных условий пользования землёй и лесными ресурсами. Отечественное машиностроение не производит многие виды оборудования, поэтому основной объем капитальных вложений производится в импортное оборудование. Для стимулирования инвестиционной деятельности целесообразно отменить налогообложение при ввозе данного оборудования в Россию.

Список используемой литературы

1. Киреев А.П. Международная экономика. Учебное пособие для вузов. - М.: изд-во «Международные отношения», 1997 г.

2. Миляков Н.В. «Таможенная пошлина».- М.: Финансы и статистика, 2004. - 256 с.

3. Михайлин А.Н. «Международный менеджмент»: учеб. пособие,1998 г.

4. Никольский С. «О внешних таможенных пошлинах». - М.: 1995 г.

5. Пансков В.Г. «Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности в России»: учеб.-метод. пособие/ В.Г. Пансков, В.В. Федоткин. - М.: Финансы и статистика; ИНФРА-М, 2008 г. -356 с.: ил.

6. Федеральный Закон от 26.11.2008 г.

7. Таможенный кодекс РФ, 2008 г. По состоянию на 20 сентября 2008 г.

8. Консультант-Плюс.

9. Интернет, сайт «for-expert.ru».

10. Интернет, сайт «tamognia.ru».