Организационная структура кооперативного "бизнеса" В СССР (1950-е гг.)

Организационная структура промысловой кооперации, сложившаяся к концу 1950-х годов. Основные звенья кооперативного аппарата и направления его совершенствования. Положения Примерного устава артели. Социальное страхование и жилищное строительство.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 24.10.2020
Размер файла 61,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Решение о вхождении кооперации инвалидов в промкооперативную систему было, по-видимому, неправильным. На протяжении последующих двух лет численность артелей, где трудились увечные и слабые здоровьем люди, уменьшилась по РСФСР более чем на 1 400 единиц. В Челябинской области из 21 артели (данные на конец 1954 г.) спустя три года осталось всего 3 [29. С. 22; 30]. Министр социального обеспечения Н. Муравьева в апреле 1956 г. представила в СМ РСФСР докладную записку, в которой выразила озабоченность тем, что инвалидные товарищества, существуя уже в рамках промкооперации, распадаются: «В некоторых областях почти не осталось артелей инвалидов, а ликвидация их как самостоятельных артелей проходила с ведома и по решению облисполкомов. Только за один 1955 год количество артелей инвалидов сократилось на 340. В Курской области из 17 артелей осталось 3, в Псковской из 20 - 4, в Смоленской из 20 - 8». В записке говорилось, что заработки инвалидов падают, наблюдается резкий рост безработицы, и без того обездоленные люди попадают в тяжелое материальное положение. Муравьева предлагала сохранить существующие инвалидные кооперативы и передать им из государственной промышленности средства производства, позволяющие трудиться людям с нарушениями опорно-двигательных функций [31].

Подобная мера в отношении промсоюзов уже однажды предпринималась. Осенью 1941 г. в условиях перестройки на военный лад власти посчитали их промежуточным звеном, не игравшим особой роли в кооперативном аппарате. Вскоре обнаружилась ошибочность подобных представлений. Без союзов, знавших нужды и слабые места конкретного производства, систему залихорадило. Уже в январе-феврале 1942 г. союзы повсеместно были восстановлены [32. С. 130]. В 1956 г. негативные последствия этого решения были смягчены тем обстоятельством, что сырьевой баланс кооперативов от половины до двух третей формировался за счет фондовых поставок, а готовую продукцию почти полностью выбирали различные ведомства, учреждения и торговые организации. Тем не менее, в ходе отчетно-выборной кампании, проходившей в артелях области в январе-феврале 1958 г., перечень претензий в адрес облпромсовета, связанных с обеспечением сырьем, оборудованием, запчастями, занял 11 страниц машинописного текста [33]. Проведенная централизация управления деятельностью промысловых товариществ соответствовала духу июльского 1955 г. Пленума ЦК КПСС, объявившего о грядущей передаче в госпромышленность тех артелей, которые перестали носить кустарный характер, хотя точные сроки не назывались.

Подсчитано автором по: [44].

В мае 1950 г. работники Госплана провели проверку труда надомников, которыми, в основном, оформлялись инвалиды и многодетные матери. Выяснилось, что они зачастую выступали в роли субподрядчиков, т.е. сдавали заказы на сторону за некий процент либо нанимали себе «помощников». Кстати, вплоть до начала 1950-х гг. надомники широко использовались не только в промкооперации, но и в госпромышленности. Им в аренду передавалось оборудование, а они, организуя неподнадзорные «бригады», большую часть продукции реализовывали на городских рынках. Артели таким сотрудничеством были довольны, устанавливая «бригадирам» солидную доплату [53].

Статью 37 в новом проекте примерного устава промартели (1950 г.) о выборах председателя общим собранием членов руководитель Центропромсовета А.Е. Петрушев заранее согласовал с заведующим отделом легкой промышленности ЦК ВКП(б) Н.М. Пеговым [55]. См., например, Постановление СМ РСФСР от 15.09.1956 г. № 634 «О пенсиях по кооперативному страхованию», по которому по всей Российской Федерации устанавливались единые условия и нормы пенсионного обеспечения рабочих и служащих [40. С. 597].

Литература

промысловый кооперация страхование артель

1. Валлерстайн И. Исторический капитализм. Капиталистическая цивилизация. М.: Товарищество научных изданий КМК, 2008. 176 с.

2. Егоров В. Место и роль кооперации в цивилизационном пространстве // Вопросы экономики. 2005. № 4. С. 87-99.

3. История и теория кооперативного движения (дата обращения: 11. 10. 2014 г.).

4. Япония - 2000: консерватизм и традиционализм. М.: Вост. лит., 2000. 303 с.

5. Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. М.: Прогресс, 1996. 285 с.

6. Шанин Т. Формы хозяйства вне систем // Вопросы философии. 1990. № 8. С. 109-115.

7. Ханин Г. Десятилетие триумфа советской экономики // Свободная мысль - XXI. 2002. № 5. С. 72-89.

8. Социалистическая кооперация: история и современность. М.: Наука, 1989. 223 с.

9. Плановое хозяйство. 1951. № 4.

10. Промысловая кооперация. 1955. № 6.

11. История социалистической экономики СССР. Т. 6. Восстановление народного хозяйства СССР. Создание экономики развитого социализма. 1946 - начало 1960-х гг. М.: Наука, 1980. 589 с.

12. Российский государственный архив экономики (РГАЭ). Ф. 8101. Оп. 1. Д. 831. Л. 180.

13. Объединенный государственный архив Челябинской области (ОГАЧО). Ф. 965. Оп. 5. Д. 125. Л. 27.

14. Приложения к журналу «Промысловая кооперация». 1960. № 5, 7.

15. Назаров П.Г. История Российской промысловой кооперации. 1932-1952. Часть VIII. Челябинск, 1994. 71 с.

16. Постановление СМ РСФСР «Об образовании Советов промысловой кооперации в краях, областях городах республиканского подчинения» № 868 от 22 июля 1950 г. // Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Т. 4. 1948-1953. М.: Госюриздат, 1958. 619 с.

17. Назаров П.Г. Промысловая кооперация РСФСР и экономическая политика Советского государства. 1950-1960 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М.: МГУ, 1991. 24 с.

18. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 152. Л. 412.

19. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 90. Л. 121.

20. ОГАЧО. ПФ. 288. Оп. 16. Д. 308. Л. 36.

21. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 94. Л. 14.

22. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 94. Л. 15, 16.

23. ОГАЧО. Ф. 1318. Оп. 2. Д. 105. Л. 220, 224, 225.

24. ОГАЧО. Ф. 493. Оп. 1. Д. 48. Л. 6, 9, 10.

25. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 29. Л. 284.

26. Население России в ХХ в.: исторические очерки. Т. 2. 1940-1959. М.: РОССПЭН, 2001. 416 с.

27. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 94. Л. 14.

28. Челябинский рабочий. 1954, 19 окт.

29. Промысловая кооперация. 1956. № 11.

30. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 181. Л. 110.

31. Каменева О. «Не везет им в смерти»? - судьба инвалидных кооперативов в России. Отечественные записки. 2004. № 2 (дата обращения: 20.01.2015).

32. Пасс А. А. «Другая экономика»: производственные и торговые кооперативы на Урале в 1939-1945 гг.». Челябинск: ЧелГУ, 2002. 386 с.

33. ОГАЧО. Ф.965. Оп. 5. Д.196. Л. 338-348.

34. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 832. Л. 149.

35. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 181. Л. 9.

36. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 180. Л. 147.

37. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 189. Л. 61.

38. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т. 4. 1953-1961. М.: Политиздат, 1968. 775 с.

39. История советского рабочего класса. Т. 4. Рабочий класс СССР в годы упрочения и развития социалистического общества 1945-1960 гг. М.: Наука, 1987. 519 с.

40. Хронологическое собрание законов, указов Президиума Верховного Совета и постановлений Правительства РСФСР. Т. 5. 1954-1956. М.: Госюриздат, 1959. 703 с.

41. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 8 (1946-1955). М.: Политиздат, 1985. 542 с.

42. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 7. Д. 132. Л. 24.

43. ХХ съезд КПСС 14-25 февраля 1956 г. / Стенографический отчет: в 2 т. М.: Госполитиздат, 1956. Т. 2. 560 с.

44. М. 1956.

45. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 210. Л. 1, 6, 7, 61, 62, 71.

46. ОГАЧО. Ф. 804. Оп. 15. Д. 770. Л. 18.

47. Промысловая кооперация. 1957. № 10.

48. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 176. Л. 12.

49. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 216. Л. 43.

50. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 216. Л. 59, 60.

51. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 122. Л. 43, 163, 236, 238.

52. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 2115. Л. 10, 11.

53. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 218. Л. 24-27.

54. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 259. Оп. 6. Д. 7810. Л. 3, 22, 113-115.

55. ОГАЧО. Ф. 965. Оп. 5. Д. 196. Л. 322, 323.

56. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 65. Л. 40.

57. Кудрявцев А.С. и др. Экономика труда. М.: Профиздат, 1957 (дата обращения: 09.01.2012).

58. Промысловая кооперация. 1960. № 7.

59. Патнэм Р. Процветающая комьюнити, социальный капитал и общественная жизнь // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 4. С. 77-86.

60. Назаров П.Г. История Российской промысловой кооперации. 1932-1960. Челябинск, 1994. 132 с.

61. ГАРФ. Ф. 396. Оп. 1. Д. 496. Л. 303, 304.

62. Промысловая кооперация. 1956. № 9.

63. Промысловая кооперация. 1956. № 1.

64. Промысловая кооперация. 1956. № 8.

65. Промысловая кооперация. 1958. № 1.

66. РГАЭ. Ф. 8101. Оп. 1. Д. 29. Л. 180.

67. Промысловая кооперация. 1958. № 12.

68. Промысловая кооперация. 1960. № 7.

69. Wallerstein, I. (2008) Istoricheskiy kapitalizm. Kapitalisticheskaya tsivilizatsiya [Historical capitalism with capitalist civilization]. Translated from

70. English. Moscow: Tovarishchestvo nauchnykh izdaniy KMK.

71. Egorov, V. (2005) Mesto i rol' kooperatsii v tsivilizatsionnom prostranstve [Place and role of cooperation in the civilization space]. Voprosy

72. ekonomiki. 4. pp. 87-99.

73. Sakharova, D.B. & Kotov, I.S. (2005) Istoriya i teoriya kooperativnogo dvizheniya [History and theory of the cooperative movement].

74. Zhukov, A.B. et al. (eds) (2000) Yaponiya -- 2000: konservatizm i traditsionalizm [-2000: conservatism and traditionalism]. Moscow: Vost. lit.

75. Putnem, R. (1996) Chtoby demokratiya srabotala [Making democracy work]. Translated from English. Moscow: Progress.

76. Shanin, T. (1990) Formy khozyaystva vne sistem [Forms of economy outside systems]. Voprosyfilosofii. 8. pp. 109-115.

77. Khanin, G. (2002) Desyatiletie triumfa sovetskoy ekonomiki [Decade of triumph of the Soviet economy]. Svobodnaya mysl'--XXI. 5. pp. 72-89.

78. Nikiforov, L.V. (ed.) (1989) Sotsialisticheskaya kooperatsiya: istoriya i sovremennost' [Socialist cooperation: history and modernity]. Moscow: Nauka.

79. Planovoe khozyaystvo. (1951) 4.

80. Promyslovaya kooperatsiya. (1955) 6.

81. Gladkov, I.A. (ed.) (1980) Istoriya sotsialisticheskoy ekonomiki SSSR [History of the socialist economy of the USSR]. Vol. 6. Moscow: Nauka.

82. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 831. Page 180. (In Russian).

83. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 125. Page 27.

84. Promyslovaya kooperatsiya. (1960). Supplements. 5, 7.

85. Nazarov, P.G. (1994) Istoriya Rossiyskoy promyslovoy kooperatsii. 1932--1952 [History of the Russian producer cooperation]. Pt. VIII. Chelyabinsk: [s.n.].

86. Kopylovskaya, M.A. et al. (eds) (1958) Postanovlenie SM RSFSR “Ob obrazovanii Sovetov promyslovoy kooperatsii v krayakh, oblastyakh gorodakh respublikanskogo podchineniya” № 868 ot 22 iyulya 1950 g. [Resolution of the Council of Ministers of the RSFSR “On the formation of Councils of producer cooperation in the territories and regions of cities of republican subordination” No. 868 of July 22, 1950]. In: Khronolog- icheskoe sobranie zakonov, ukazov Prezidiuma Verkhovnogo Soveta i postanovleniy Pravitel 'stva RSFSR [Chronological collection of laws, decrees of the Presidium of the Supreme Soviet and resolutions of the Government of the RSFSR]. Vol. 4. 1948-1953. Moscow: Gosyurizdat.

87. Nazarov, P.G. (1991) Promyslovaya kooperatsiya RSFSR i ekonomicheskaya politika Sovetskogo gosudarstva. 1950--1960 gg. [Producer cooperation of the RSFSR and the economic policy of the Soviet state. 1950-1960]. Abstract of History Cand. Diss. Moscow: Moscow State University.

88. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 152. Page 412. (In Russian).

89. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 90. Page 121. (In Russian).

90. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund. 288. List 16. File 308. Page 36. (In Russian).

91. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 94. Page 14. (In Russian).

92. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 94. Pages 15, 16. (In Russian).

93. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 1318. List 2. File 105. Pages 220, 224, 225. (In Russian).

94. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 493. List 1. File 48. Pages 6, 9, 10. (In Russian).

95. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 29. Page 284. (In Russian).

96. Zhiromskaya, V.B. (ed.) (2001) Naselenie Rossii v XX v.: istoricheskie ocherki [The population of Russia in the twentieth century: historical essays]. Vol. 2. 1940-1959. Moscow: ROSSPEN.

97. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 94. Page 14. (In Russian).

98. Chelyabinskiy rabochiy. (1954) 19 October.

99. Promyslovaya kooperatsiya. (1956) 11.

100. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 181. Page 110. (In Russian).

101. Kameneva, O. (2004) “Ne vezet im v smerti”? - sud'ba invalidnykh kooperativov v Rossii [“No luck in death”? -- The fate of cooperatives of the disabled in Russia]. Otechestvennye zapiski. 2. [Online] (Accessed: 20.01.2015).

102. Pass, A.A. (2002) “Drugaya ekonomika”: proizvodstvennye i torgovye kooperativy na Urale v 1939-1945 gg. [“A Different Economy”: production and trade cooperatives in the Urals in 1939-1945. Chelyabinsk: Chelyabinsk State University.

103. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 196. Pages 338-348. (In Russian).

104. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 832. Page 149. (In Russian).

105. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 181. Page 9. (In Russian).

106. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 180. Page 147. (In Russian).

107. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 189. Page 61. (In Russian).

108. Chernenko, K.U. & Smirtyukov, M.S. (1968) Resheniyapartii ipravitel'stvapo khozyaystvennym voprosam [Party and government decisions on economic issues]. Vol. 4. 1953-1961. Moscow: Politizdat.

109. Tel'pukhovskiy, V.B. et al. (eds) (1987) Istoriya sovetskogo rabochego klassa [The history of the Soviet working class]. Vol. 4. Moscow: Nauka.

110. Kopylovskaya, M.A. et al. (eds) (1959) Khronologicheskoe sobranie zakonov, ukazov Prezidiuma Verkhovnogo Soveta i postanovleniy Pravitel 'stva RSFSR [Chronological collection of laws, decrees of the Presidium of the Supreme Council and resolutions of the Government of the RSFSR]. Vol. 5. 1954-1956. Moscow: Gosyurizdat.

111. Politizdat. (1985) KPSSv rezolyutsiyakh i resheniyakh s”ezdov, konferentsiy iplenumov TsK [The CPSU in resolutions and decisions of congresses, conferences and plenums of the Central Committee]. Vol. 8 (1946-1955). 9th ed. Moscow: Politizdat.

112. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 7. File 132. Page 24. (In Russian).

113. Gospolitizdat. (1956) XX s”ezd KPSS 14-25 fevralya 1956 g. Stenograficheskiy otchet: v 2 t. [XX Congress of the CPSU, February 14-25, 1956. Stenographic report: in 2 vols]. Vol. 2. Moscow: Gospolitizdat.

114. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 210. Pages 1, 6, 7, 61, 62, 71. (In Russian).

115. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 804. List 15. File 770. Page 18. (In Russian).

116. Promyslovaya kooperatsiya. (1957) 10.

117. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 176. Page 12. (In Russian).

118. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 216. Page 43. (In Russian).

119. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). F.965. List 5. File 216. Pages 59, 60. (In Russian).

120. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 122. Pages 43, 163, 236, 238. (In Russian).

121. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 2115. Pages 10, 11. (In Russian).

122. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 218. Pages 24-27. (In Russian).

123. State Archive of the Russian Federation (GARF). Fund 259. List 6. File 7810. Pages 3, 22, 113-115. (In Russian).

124. United State Archive of Chelyabinsk Oblast (OGAChO). Fund 965. List 5. File 196. Pages 322, 323. (In Russian).

125. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 65. Page 40. (In Russian).

126. Kudryavtsev, A.S. et al. (1957) Ekonomika truda [Economy of labor]. Moscow: Profizdat, [Online] (Accessed: 09.01.2012).

127. Promyslovaya kooperatsiya. (1960) 7.

128. Putnem, R. (1995) Protsvetayushchaya kom'yuniti, sotsial'nyy kapital i obshchestvennaya zhizn' [Social capital, the social economy and community development]. Translated from English. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 4. pp. 77-86.

129. Nazarov, P.G. (1994) Istoriya Rossiyskoy promyslovoy kooperatsii. 1932--1960 [History of the Russian producer cooperation. 1932-1960]. Chelyabinsk: Chelyabinsk State Technical University.

130. State Archive of the Russian Federation (GARF). Fund 396. List 1. File 496. Pages 303, 304. (In Russian).

131. Promyslovaya kooperatsiya. (1956) 9.

132. Promyslovaya kooperatsiya. (1956) 1.

133. Promyslovaya kooperatsiya. (1956) 8.

134. Promyslovaya kooperatsiya. (1958) 1.

135. Russian State Archive of Economics (RGAE). Fund 8101. List 1. File 29. Page 180. (In Russian).

136. Promyslovaya kooperatsiya. (1958) 12.

137. Promyslovaya kooperatsiya. (1960) 7.

Keywords: Soviet Union; 1950s; producers' cooperation; Russian Producers Board; nationalization cooperative industries.

The article analyses the principles of building the producers' cooperative system that existed in the Soviet Union until its nationalization in 1960. The quantitative and qualitative parameters of the development of various kinds of industrial cooperation in national and regional aspects, as well as the activities of the authorities to restore the elected self-government bodies, are shown. A separate part of the article focuses on the policies of the ruling Communist Party, which, on the one hand, expressed the need to improve the workers' standard of living and support small cooperative enterprises, which could affect the solution of the stated task, and, on the other, gradually strengthened the administrative pressure on them. A set of measures aimed at improving the effectiveness of cooperative industry is presented. Among them are specialization, including the emergence of new offices, shops and workshops; technical re-equipment; refurbishment of the balance, etc. Attention is paid to the provisions of the charter which governed activities of the cooperative. The forms, methods and criteria of remuneration of the members of producer associations, education and physical education work, organization of housing, social insurance and health care are described in detail. A separate part of the article tells about the status of employees.

After a long break, the publication of the monthly profile magazine Promyslovaya Kooperatsiya [Producers' Cooperative Society] was resumed. Its role in the promotion and dissemination of knowledge of best practices and advanced technologies is described. It is stated that the benefits cooperatives possessed compared with similar state enterprises of local subordination (belonging to different industries, ability to maneuver their own means, flexibility and adaptability to changing social conditions) allowed them to become real life support centers of cities and settlements in a short time. In the conclusion, reasons for the elimination of producers' cooperatives are given. Based on self-supporting and self-sustaining bases, cooperatives quickly mastered new segments of the consumer market and constantly raised their profitability.

Their successes gave rise to the discontent of the party's “nomenclature” that saw cooperatives as a challenge to their own unbridled domination. As a result, the producers' cooperative system was found non-conforming with the lofty goal of building communism.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.