Правительственная статистика России в конце XIX — начале XX в.: проблемы и реформы

Регулярные статистические издания печатали не только ЦСК, но и другие ведомства: Министерство финансов, Министерство путей сообщения, Министерство государственных имуществ и др. Главным регулярным изданием ЦСК был «Статистический временник Российской империи» (с 1888 г. -- «Временник Центрального статистического комитета МВД»), который начал публиковаться с 1866 г. Во вступительной статье к первому выпуску П. П. Семенов писал, что название «Временник» объясняется неуверенностью в том, что издание станет ежегодным.

Выпуск 1866 г. содержал статистические данные о развитии страны за пореформенные годы (1861-1863) и опирался на большое число отраслевых статистических сборников и обследований. Прежде всего, это «Переписи губернских статистических комитетов» (1865, 1866 гг.), «Материалы комиссии народного продовольствия», «Памятная книжка для горных людей» (1862, 1863 гг.), «Сборник сведений по горной части» (1864, 1865 гг.), «Статистика производств, облагаемых акцизом», «Статистика заводов и фабрик, не обложенных акцизом» и др. Территориальный охват обычно составлял 70 губерний и 600 уездов. При первом издании «Временника» предполагалось, что в нем всегда будут выделяться три самостоятельных раздела: 1) территория и население; 2) промышленность и торговля; 3) отдельные сведения. По всем трем разделам планировалось публиковать серии «Временника». В издании 1866 г. все разделы были соединены в одной книге. В последующем «Временник» издавался отдельными тематическими выпусками. Однако выпуски за 1871-1884 гг. (всего 25) выходили в свет по мере их подготовки, нерегулярно и их тематическая последовательность не выдерживалась. Первые 25 выпусков составили две серии «Временника», а цикл следующих 25 выпусков (за 1884-1890 гг.) -- третью серию. Подчеркнем, что во всех изданиях содержались пояснения о методах получения данных. Подробная роспись всех выпусков статистических изданий ЦСК была опубликована в [Машихин, Сим- чера, 1972, с. 160-171; Юбилейный сборник..., 1913, с. 1-19 (прилож.)]. В Приложении нами приводится перечень названий всех выпусков, что позволяет оценить масштабность и направленность работ ЦСК.

Как отмечалось, «Статистический временник Российской империи» 1866 г. включал три отдела: 1) сведения о пространстве, населении и населенных местах, 2) сведения о промышленности и торговле, 3) сведения по статистике уголовной, народного образования, финансов и войска. В каждом отделе выделялось несколько глав (табл. 4).

В отличие от 1-й серии, тематика 2-й и 3-й серий включала следующие разделы: 1) население, 2) судоходство, 3) кустарная промышленность и ручной труд, 4) внешняя торговля, 5) почтовая деятельность, 6) ярмарки, 7) пожары, 8) банки и фабрично-заводская промышленность, 9) виноградники и виноделие, 10) насильственные и внезапные смерти, 11) питейная торговля, 12) поземельная собственность, 13) доходы России и губернские доходы, 14) монастыри, 15) иждивенцы и публичные дома, 16) цены, 17) международная торговая статистика и др.

Табл. 4

«Статистический временник Российской империи», 1866 г.*	«Сборник сведений по России за 1883 г.», 1886 г.	«Ежегодник России 1904 г.»
Отдел I. Сведения о пространстве, населении и населенных местах Гл. I. Пространство и население Гл. II. Населенные местности Гл. III. Распределение земель Европейской России по угодьям Отдел II. Сведения о промышленности и торговле Гл. I. О добыче главнейших металлов и минералов Гл. II. О производствах, обложенных акцизом Гл. III. Фабрики и заводы, не обложенные акцизом Гл. IV. Сведения о внутреннем судоходстве Гл. V. О движении грузов по железным дорогам Гл. VI. О ярмарках в Европейской России за 1863 г. Гл. VII. Сведения о гильдейских и промысловых свидетельствах Гл. VIII. Городские общественные банки в Империи Гл. IX. Сведения об акционерных обществах Гл. X. Сведения о внешней торговле Гл. XI. О количестве скота в Европейской России Отдел III. Сведения по статистике уголовной, народного образования, финансов и войска Гл. I. О подсудимых и обвиненных с 1860 по 1863 г. Гл. II. Сведения по статистике народного образования Гл. III. Сведения по статистике финансов Гл. IV Статистика военных, сухопутных и морских сил	1. Пространство Российской империи 2. Население в Российской империи по уездам, 1883 г. 3. Движение населения 4. Насильственные и внезапные смерти в Российской империи 1883 г. 5. Организация врачебной помощи в России в 1882 г. 6. Заразные болезни в России в 1882 г. 7-8. Типографии, литографии, библиотеки 9. Учебные заведения Российской империи, 1883 г. 10. Общеобразовательные учебные заведения (кроме университетов) в Российской империи, 1883 г. 11. Университеты Российской империи, 1883 г. 12. Средние учебные заведения в Российском империи, 1883 г. 13. Низшие и начальные училища Российской империи, 1883 г. 14. Специальные учебные заведения Российской империи, 1883 г. 15. Прирост учебных заведений и учащихся в них по Европейской России с 1874 по 1883 г. 16. Исполнение воинской повинности населением Империи, по губерниям, 1883 г. 17. Русская армия, 1883 г. 18. Русский флот в 1876-1882 гг. 19. Сведения об обеспечении народного продовольствия в Европейской России, 1883 г. 20. Урожай в Европейской России, 1884 г. 21. Скотоводство и коневодство в Европейской России, 1883 г. 22. Заразительные болезни на скот в России 1882 г.	1. Пространство и административное разделение губерний 2. Население Российской империи к 1 января 1904 г. 3. Племенной состав населения России 4. Вероисповедный состав населения России 5. Движение населения в Европейской России в 1899 г.: а) родившиеся, умершие, прирост населения и число браков; б) то же по месяцам и временам года; в) умершие, по пятилетним группам возраста 6. Внутреннее переселение по местам выхода за период 1897-1903 гг. 7. Внутреннее переселение по местам выхода за период 1897-1903 гг. 8. Обратное движение переселенцев за период 18971903 гг. 9. Внешнее передвижение населения, 1897-1902 гг. 10. Число русских подданных, эмигрировавших за границу через главные германские порты в период 18901902 гг. 11. Распределение русских подданных, эмигрировавших за границу через главные германские порты в период 1890-1902 гг. по государствам и странам направления 12. Начальное образование в России по данным за 1900 г. 13. Сбор пищевых хлебов в 1904 г. в сопоставлении со средним за пятилетие 18991903 гг.: а) озимые хлеба, б) яровые, в) все пищевые 14. Сравнение сбора отдельных хлебов в 1904 г. со средним за пятилетие 1899-1903 гг.
«Статистический временник Российской империи», 1866 г.*	«Сборник сведений по России за 1883 г.», 1886 г.	«Ежегодник России 1904 г.»
	23. Суммы производства по заводско-фабричной промышленности в Европейской России, 1883 г. 24. Населенные местности в Европейской России 25. Пожары в Российской империи, 1883 г. 26. Земское взаимное страхование строений от огня в Европейской России, 1883 г. 27. Арестантов всех категорий 28. Пути сообщения Европейской России, 1883 г. 29. Телеграфы в 1883 г. 30. Почты в 1883 г. 31. Доходы и расходы земств в 1883 г. 32. Доходы и расходы городов Российской империи, 1883 г. 33. Железные дороги в 1883 г. 34. Внешняя торговля в 18741883 гг. 35. Ценность рубля, металлического, кредитного и иностранных монет в 1873-1883 гг. 36. Торговые и промысловые свидетельства и билеты в 1883 г. 37. Винокурение в 1882-1883 гг. 38. Свеклосахарная промышленность в 18831884 гг. 39. Табачная промышленность в 1883 г. 40. Государственные доходы и расходы обыкновенные и чрезвычайные в 18741883 гг. 41. Косвенные налоги в Европейской России в 1883 г. 42. Прямые налоги в Европейской России в 1883 г. 43. Состояние государственного долга на 31 декабря 1883 г. 44. Выкупные операции в 1883 г.	15. Сбор пищевых хлебов, картофеля и овса в 1904 г. по губерниям и уездам 16. Вывоз главных хлебов и хлебных продуктов за период 1892-1902 гг. 17. Вывоз главных хлебов и хлебных продуктов из России с распределением его по государствам за период 1897-1902 гг. 18. Вывоз главных хлебов и хлебных продуктов из России с распределением его по таможням за 1902 г. 19. Количество сельских домашних животных в 1904 г. 20. Количество домашних животных, убитых на бойнях в 1901 г. 21. Главные мясные рынки в 1901 г. 22. Количество домашних животных, павших и убитых вследствие заразных и повальных болезней за 1901 г. 23. Вывоз домашних животных и главных продуктов животноводства с 1897 по 1902 г. 24. То же в 1902 г по таможням 25. Фабрики и заводы в 1900 г. 26. Производства, не обложенные акцизом, 1900 г. 27. Добыча и производство продуктов горнозаводской промышленности в 1901 г. по губерниям и областям 28. Изменения в количестве добычи и производства продуктов горнозаводской промышленности в России в течении десятилетия 1892-1901 гг. 29. Число рабочих на горных промыслах и заводах в России в 1901 г. 30. Потребление в России предметов горнозаводского промысла в 1901 г.
«Статистический временник Российской империи», 1866 г.*	«Сборник сведений по России за 1883 г.», 1886 г.	«Ежегодник России 1904 г.»
	45. Операции и прибыли Государственного банка в 1879-1883 гг. 46. Ежемесячное состояние главнейших операций Государственного банка в 1883 г. 47. Ипотечные банковские долги частной земельной собственности в 1883 г. 48. Обороты Общества взаимного поземельного кредита 49. Обороты Херсонского земского банка 50. Операции земельных и акционерных банков 51. Низшие и высшие цены на С.-Петербургской бирже ипотечных бумаг с 1872 по 1884 г. 52. Операции Крестьянского земельного банка в 1883 г. 53. Ежемесячное состояние операций акционерных банков коммерческого кредита в 1883 г. 54.Число мест раздробительной продажи питей** в Империи в 1884 г.	30. Потребление в России предметов горнозаводского промысла в 1901 г. 31. То же в 1892-1901 гг. 32. Внешняя торговля России сухопутная и морская по границам за период 1897-1902 гг. 33. То же по таможням за период 1897-1902 гг. 34. То же по государствам назначения за период 1897-1902 гг. 35. Состав внешней торговли России по главным группам предметов за период 18971902 гг. 36. Внешняя торговля России в 1902 г. по отдельным главным товарам 37. Сравнение русской железнодорожной сети с таковой других государств к 1 января 1903 г. 38. Распределение железнодорожной сети Империи по губерниям 39. Сведения о железных дорогах России к 1 января 1903 г. 40. Длина внутренних водных путей Европейской России по речных и морским бассейнам 41. То же по губерниям 42. Доходы и расходы государства: а) доходы, б) расходы 43. Государственные сберегательные кассы за 1903 г. 44. Учреждения мелкого кредита в России на 1 января 1902 г. 45. Обороты ссудо-сберегательных товариществ и касс в 1901 г. 46. Баланс Крестьянского поземельного банка на 1 января 1903 г. 47. Операции Государственного крестьянского банка в 18971902 гг. 48. Баланс Государственного дворянского земельного банка на 1 января 1903 г. 49. Сведения о почтово-телеграфной статистике за 1902 г.

«Статистический временник» вполне можно считать первым статистическим ежегодником в России. В составлении первого выпуска принимали участие многие видные статистики и экономисты: А. Б. Бушен, И. Ф. Бларамберг (1800-1878), И. И. Вильсон, Н. А. Дворжицкий, А. Д. Добровольский, В. В. Зверинский (18341893), Л. Н. Майков, Е. К. Огородников, М. Н. Раевский (1841-1901), П. А. Фролов. Первый «Статистический временник» был издан под редакцией А. И. Артемьева (1820-1874) и П. П. Семенова.

В развернутом предисловии к первому выпуску П. П. Семенов отмечал, что «мысль о составлении подобного сборника возникла в первый раз еще несколько лет тому назад, в среде Отделения статистики Императорского Русского географического общества. Отделение выработало даже подробную программу издания, но, встретив разнообразные препятствия к исполнению задуманного предприятия, не успело осуществить его» [Семенов, 1866, с. I]. Семенов подчеркивал настоятельную потребность ученых в появлении сборника статистических сведений о России, а также его необходимость для государственного управления. Сборник должен быть «настольною справочною книгою для государственных людей, администраторов и для всей массы образованной публики» [Семенов, 1866, с. I]. Семенов не скрывал от пользователей «Временника» тех проблем, которые имелись при составлении сборника. Прежде всего, это касалось сведений, которые заимствовались из других ведомств: «Так как многие сведения разбиты между множеством различных ведомств и учреждений, регистрируются по разнообразным формам, которые, по различию своему в классификации предметов, не могут быть даже иногда сведены в общие таблицы», а многие сведения не разрабатываются регистрирующими учреждениями в той мере, как это делается в европейских странах [Семенов, 1866, с. II].

Комментируя данные, полученные из губерний. П. П. Семенов отмечал, что ЦСК приходилось иметь дело с 70 губернскими и областными статистическими учреждениями, а при сведении и проверке поуездных итогов -- с 600 уездными городами и таким же числом уездов и округов. При этом надо иметь в виду, что сведения, приходящие с отдаленных территорий страны, «разнокачественные» и представляют весьма грубое приближение к истине» [Семенов, 1866, с. II]. Все это приводило к «весьма приблизительным цифрам». По мнению Семенова, «потребитель статистических цифр вправе требовать от их производителя, которым должно быть ближе известно происхождение каждой из сих цифр, обстоятельных разъяснений о степени их точности» [Семенов, 1866, с. IV].

В табл. 4 приводятся перечни разделов, содержащихся в первых выпусках регулярных статистических сборников, издаваемых ЦСК, что позволяет сопоставить содержание разных изданий.

Приведенные перечни свидетельствуют о постепенном возрастании публикаций по банковской, биржевой и оценочной статистике.

Начиная публикацию «Статистического временника», ЦСК предполагал «повторять свое издание если не каждый год, то по крайней мере раз в два или три года, продолжая, расширяя и совершенствуя заключающиеся в нем сведения» [Статистический временник Российской империи, 1871, с. 1]. Однако план издания «Статистического временника» периодически менялся, что создавало трудностям в сопоставлении статистических данных. Н. А. Тройницкий, возглавлявший ЦСК в 1883-1903 гг., в предисловии к одному из статистических сборников в 1884 г.

вынужден был констатировать: «Первый опыт издания... был сделан Комитетом в 1866 г., но с тех пор не был повторен в силу сознания неудовлетворительности многих данных, которые при повторении пришлось бы брать все-таки из тех же самых источников» [Тройницкий, 1884, с. 1].

Классификация отдельных выпусков серий II и III «Статистического временника» по тематике дает следующую картину (Приложение):

— население России (II: 1, 8, 10, 12-14, 17-25; III: 2, 3, 6, 7, 20-25;

— европейское население (III: 2, 9);

— воинская повинность (III: 12);

— народное образование (II: 16, III: 1);

— монастыри (III: 18);

— виноделие и питейная промышленность (II: 15; III: 5);

— землевладения и сельское хозяйство (II: 10, 16; III: 2, 4, 5, 10, 11, 14, 19);

— кустарная и фабрично-заводская промышленность (II: 3, 6),

— транспорт и почта (II: 2, 5, 16);

— внешняя торговля (II: 4);

— банки, доходы и расходы, финансы (II: 7, 9, 11; III: 13, 15, 16);

— пожары (II: 19; III: 17);

— сводные статистические сборники по стране (III: 8).

В декабре 1887 г. Н. А. Тройницкий предложил существенно изменить систему издательской деятельности ЦСК. В специальной записке «О видоизменении системы изданий Центрального статистического комитета» он отмечал, что свойства собранных в одном выпуске и совместно изданных трудов определялись «единственно лишь только, что они к данному времени были закончены и представлялось необходимым выпустить в свет (например, в выпуске XVI сер. II Временника собраны сведения о народном образовании и о движении хлебных грузов)». В результате название «Временника», по мнению Тройницкого, далеко не соответствовало его содержанию и не оправдывалось ни сроками, ни самим значением названия [О видоизменении системы изданий., 1887, л. 1 об.-2]. За основу преобразования периодических изданий ЦСК предлагалось взять систему статистических изданий ведущих европейских стран: Пруссии, Австро-Венгрии и Франции. Ссылаясь на опыт Прусского статистического бюро, которое издавало три группы изданий -- серийное тематическое издание «Прусская статистика», ежегодники, публиковавшие материал по мере накопления и «Временник» (Zeitschrift), выходивший два или четыре раза в год, Тройницкий предлагал перенять этот опыт [О видоизменении системы изданий., 1887, л. 2 об.-3 об.]. Соответственно, с 1887 г. стал издаваться сборник «Статистика Российской империи» (с непрерывной нумерацией), а с 1888 г. к этому изданию добавился сборник «Временник ЦСК» (вместо прежнего «Статистического временника»). В соответствии с замыслом оба издания должны были содержать объяснение опубликованных отечественных статистических материалов, их сравнение с однородными данными других стран, обозрение и сравнение статистических работ и данных, публикуемых другими ведомствами, губернскими статистическими комитетами, земскими и городскими учреждениям [О видоизменении системы изданий., 1887, л. 5].

Т. В. Рябушкин (1915-1986), В. М. Симчера и Е. А. Машихин (1924-201?) справедливо указывали, что переход к тематическим выпускам «Статистического временника» в целом отрицательно отразился на сопоставимости данных: сказывалось отсутствие единообразного подхода к методам обработки статистических данных. Сведения носили приближенный характер, публиковались с большим запозданием и по разным программам [Рябушкин, Симчера, Машихин, 1985, с. 47].

Для того чтобы хоть как-то свести содержание таблиц «Статистического временника» и представить их в обобщенном виде, ЦСК стал публиковать «Сборники статистических сведений о России». Отметим, что два из них были выпущены в период публикации «Временника»: «Сборник сведений по Европейской России за 1882 г.» (1884 г.) и «Сборник сведений по России за 1883 г.» (1886 г.). Первый вышел как самостоятельная книга, а второй -- как один из выпусков «Статистического временника». Эти сборники охватывали более широкий круг вопросов, чем «Временники» (см. табл. 4).

Как отмечалось, с 1888 г. периодические сборники ЦСК издавались в двух видах: с одной стороны, продолжалась публикация «Временника ЦСК», с другой -- издавался ежегодник «Статистика Российской империи». В предисловии к первому выпуску Н. А. Тройницкий подчеркивал, что «Статистика Российской империи» предназначена для публикации систематических сводок, разработанных материалов, относящихся к той или другой отдельной отрасли статистики и работы, «имеющие характер ответов на ближайшие современные требования» [Тройницкий, 1888, с. II]. Название «Временника» было изменено: он стал именоваться «Временник Центрального статистического комитета МВД».

Начиная с 1887 г. вышли в свет 95 томов сборника «Статистика Российской империи» (последний уже при Советской власти, в 1918 г.) и с 1888 г. -- 52 выпуска «Временника» (последний был издан в 1903 г.).

Тематика сборника «Статистика Российской империи» (Приложение) может быть укрупненно представлена в следующем виде (в скобках указаны номера томов):

— общие сборники по России и Финляндии (1, 10, 25, 50, 52);

— территория и административное деление России (15-17, 27, 29, 32);

— статистика населения: а) движения населения (11, 12, 18, 21, 24, 33, 34, 38, 41, 45, 47, 48, 50, 56, 62, 63, 66, 70, 74, 84, 85, 87, 88, 91, 93); б) смертность младенцев (82, 95); в) учебные заведения (3, 8); г) моральная статистика и другие вопросы (2, 5, 13);

— статистика сельского хозяйства: а) землевладения (22, 23); б) урожаи (4, 6, 7, 9, 14, 19, 26, 28, 30, 35, 36, 42, 46, 49, 51, 53, 54, 57, 59, 60, 64, 67, 69, 71, 73, 75, 77, 78, 81, 86, 92); в) военно-конская перепись (20, 31, 37, 44, 55, 61, 65, 68, 72, 73); г) доходы и расходы крестьян (39, 43); д) сельскохозяйственная техника (79); е) заработная плата (80, 94), е) прочие вопросы (89);

— статистика пожаров (76);

— монографии (зарубежный опыт) (90).

По сравнению со сборником «Статистика Российской империи», «Временник ЦСК» представлял расширенное издание, освещая те же вопросы, но более детально:

— статистика населения: а) численность населения (17, 18, 45, 52); б) смертность (6; 35; 41); в) разводы и недействительные браки (26); г) учебные заведения (1);

— сельскохозяйственная статистика: а) цены на зерно (3-5, 12); б) задолженность землевладения (2, 8, 28, 32); в) стоимость обработки земли и цены на землю (10, 11); г) хлебные запасы (24, 31, 39); д) результаты урожая (15, 19, 20, 25, 30, 34, 47, 48, 51); е) мирские расходы крестьян (38); ж) еврейское землепользование (49); з) прочие вопросы (7, 9, 29, 33, 36, 46, 50);

— статистика финансов (21-23);

— пожары и страхование (13, 27, 44);

— монографии (исследования) по разным вопросам (14, 16, 18, 37, 43);

— библиографические исследования (40, 42).

Сравнивая количество номеров изданий, посвященных различным областям, можно сделать вывод об уклоне в статистику сельского хозяйства и демографию, территорию и административное деление. Этим темам было посвящено 35 выпусков из 52.

Статистический сборник «Статистика Российской империи» имел ряд преимуществ по сравнению со «Статистическим временником»: большую полноту и систематичность показателей. Однако программа издания «Статистики Российской империи», как и нового «Временника», до конца не была выполнена. Обоим изданиям были свойственны отсутствие регулярности и сопоставимости данных, так что задача появления систематического и достоверного статистического издания сохраняла свою актуальность.

Параллельно с «Временником» ЦСК регулярно издавал «Статистику поземельной собственности и населенных мест Европейской России» (1880-1885 гг. -- 8 томов), «Волости и важнейшие селения Европейской России» (1880-1886 гг. -- 8 томов), «Списки населенных мест Российской империи» (1861-1885 гг. -- 40 томов), «Урожай 1883-1887 гг. в Европейской России» (1884-1888 гг. -- 5 томов) и важнейшее издание результатов Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г. в 107 томах.

В 1904 г. «Временник» и «Статистика Российской империи» были объединены в одно издание под названием «Ежегодник России» (содержание первого выпуска приведено в табл. 4; с 1911 г. -- «Статистический ежегодник России»). По замыслу ЦСК его программа должна была существенно отличаться от предыдущих аналогичных изданий. А. М. Золотарев (1853-1912), возглавлявший ЦСК в 1904 г., отмечал: «Издание это предполагается ежегодным. В нем имеется в виду давать лишь важнейшие сведения, касающиеся населения и его деятельности, но, не ограничиваясь табличными данными, а приводя важнейшие выводы и сравнения; раз же в пять лет (в годы, оканчивающиеся на 0 и 5) предполагается увеличивать число даваемых сведений, расширяя их по мере возможности. Кроме того, в “Ежегоднике” имеется в виду помещать статьи, исполненные членами Комитета, касающиеся частью жизни и деятельности его, а частью некоторых более важных вопросов» [Золотарев, 1905, с. III]. С 1904 по 1916 г. было издано 13 выпусков «Ежегодника». Они включали разнообразные данные, характеризующие широкий круг вопросов: территорию и население, движение населения, врачебную помощь, заразные заболевания, сведения об уголовной и тюремной статистике, статистику городов, землевладение и сельское хозяйство, горное дело, фабрично-заводскую промышленность, торговлю, средства сообщения, финансы и кредит (см. табл. 4). «Ежегодникам» в целом удалось преодолеть основные недостатки прежних регулярных изданий: были обеспечены полнота, систематичность публикации, стабильность структуры, сопоставимость данных. Большое значение имели текстовые обзоры, в которых обсуждались вопросы качества источников информации и приводился методологический комментарий.

Необходимо подчеркнуть, что тиражи издания правительственной статистики, включая сборники ЦСК в 1870-1890-х гг., не учитывали реальную потребность и оказались избыточными. Так, в 1894 г. ЦСК был вынужден распродать на вес (по цене 50 коп. за пуд) 15 612 экземпляров статистических изданий за 1860-1880-е гг. (около 500 пудов). С 1884 г. тиражи статистических изданий были существенно сокращены: в конце 1890-х гг. вместо 1,0-1,5 тыс. экземпляров печаталось не более 400-600 [РГИА, ф. 1290, оп. 2, д. 395, л. 1-1 об.; Миронос, 2000, с. 236].

Таким образом, к началу 1910-х г. ЦСК удалось наладить выпуск статистических ежегодников, которые охватывали почти все сферы социальной и экономической жизни, причем во многих случаях была обеспечена сопоставимость статистических данных, открывающая возможность как осуществлять сравнения по губерниям, так и проводить сопоставления данных Российской империи по годам.

Обзор деятельности правительственной статистики России дает основание для вывода о том, что вторая половина XIX -- начало XX в. обозначили перелом в восприятии статистики и правительством и обществом. Именно в это время государственные деятели осознали необходимость статистических данных, которые имеют ясное происхождение (источник). Такие данные позволяют производить определенные операции, их можно использовать в расчетах и на их основе планировать какие-либо действия.

В рассматриваемый период было достигнуто понимание устройства статистики как организации, осуществляющей сбор данных и их сводку по единым правилам. Условием этого выступает создание центра статистических работ -- Центрального статистического комитета. Кроме того, была признана необходимость организации системы местных статистических органов -- губернских и даже уездных статистических комитетов/бюро.

На всех этапах своего становления и развития российская государственная статистика не была изолирована от международного статистического сообщества, стремилась воспринять опыт административной статистики развитых европейских стран. В качестве примера следования международному опыту может быть названо проведение Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г.

Свободному развитию российской государственной статистики мешали сковывающие воздействия МВД, в рамках которого изначально находилась российская статистика. Понимание того, что такое положение недопустимо, было отражено в проекте об устройстве правительственной статистики (1908 г.). Предусматривалось, что она должна была учреждена при Совете министров. Это положение закреплялось в планируемом составе Статистического совета, который должен был возглавлять председатель Совета министров, а в его состав предполагалось ввести представителей всех министерств и ведомств, а также деятелей науки, прежде всего РГО как сосредоточения российской интеллектуальной элиты.

Серьезное преобразование российской правительственной статистики сдерживалось не только ограниченным финансированием и нехваткой подготовленных кадров, но и отсутствием законодательной основы. Последнее препятствовало осуществлению координирующей функции ЦСК в его взаимодействии с министерствами и ведомствами и затрудняло преодоление дублирования в собираемых данных.

Осознание необходимости использования статистических данных сделало статистику мощным инструментом проведения так называемой крестьянской реформы. Проект реформы был подготовлен лицами, которые понимали ценность статистики и могли с ее использованием разработать отдельные направления проведения реформы, для чего требовались данные о численности помещичьих крестьян, размеров надельной земли, вненадельного землепользования, ожидаемого объема кредитов, предоставляемых Крестьянским банком по выкупу земли и многие другие. Проведение поземельных переписей 1877-1878 гг., других сельскохозяйственных обследований с целью «видов на урожай», использование данных военно-конских переписей свидетельствуют о полной включенности правительственной статистики в систему государственного управления и принятия решений.

Очевидным достижением рассматриваемого периода развития российской правительственной статистки стало появление регулярных изданий статистических сборников. Представленный в статье обзор их содержания свидетельствует о постепенном расширении тематики статистических изданий, сочетании узкотематических выпусков с универсальными. Этот процесс сопровождался выделением круга статистических показателей, которые заслуживают доверия и позволяют обеспечить сопоставимость данных от выпуска к выпуску.

Официальная статистика -- это определенный способ взаимосвязи государства с обществом. Негативное отношение общества к государству формирует и негативное отношение к статистике. Для России было характерно устойчивое восприятие статистики как чего-то ненужного, необязательного, без чего можно обойтись. Период, охватывающий конец XIX -- начало XX в., продемонстрировал, как концентрация лучших умов России в деле становления российской статистики привела к подлинному перевороту: от слабых попыток следовать примеру европейских стран -- к созданию стройной системы государственной статистики, к демократизации ее деятельности через Статистический совет и обеспечению регулярности статистических изданий.

Литература

1. Гозулов А. И. (1972) Очерки истории отечественной статистики. М.: Статистика.

2. Ден В. Э. (1929) Источники важнейших отраслей хозяйственной статистики СССР. Л.: Прибой.

3. Елисеева И. И. и др. (1996) Российская государственная статистика 1802-1996. М.: Издатцентр.

4. Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2013) История государственной статистики России. 1811-2011. М.: ИИЦ «Статистика России».

5. Елисеева И. И., Дмитриев А. Л., Гессен В. Ю., Черепенина Н. Ю., Збарская И. А. (2013) История переписей населения в России. М.: Голден-Би.

6. Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2016) Очерки по истории государственной статистики России. СПб.: Росток.

7. Елисеева И. И., Дмитриев А. Л. (2017) Карл Федорович Герман: у истоков российской государственной статистики. Вопросы статистики. № 9. С. 74-83.

8. Елисеева И. И., Попова И. Н. (2013) Начало международного признания российской государственной статистики. Вопросы статистики. № 8. С. 80-85.

9. Золотарев А. (1905) [Предисловие]. Ежегодник России. 1904 г. (Год первый). СПб. С. I.

10. Каблуков Н. А. (1915) Статистика. Изд. 2-е, пересм. и доп. М.: Изд. Г. А. Лемана и С. И. Сахарова.

11. Кабузан В. М. (1982) О достоверности учета населения России (1858-1917 гг.). Источниковедение отечественной истории. Сб. статей. 1981. М.: Наука. С. 100-117.

12. Кауфман А. А. (1922) Статистическая наука в России. Теория и методология. 1806-1917. М.: Центр. стат. упр.

13. Кауфман А. А. (1928) П. П. Семенов-Тян-Шанский и русская статистика. Петр Петрович Семенов-Тян- Шанский. Его жизнь и деятельность: сб. статей по поводу столетия со дня его рождении, составленный по поручению совета ГРГО. Под ред. А. А. Достоевского. Л.: Изд. ГРГО. С. 209-220.

14. Машихин Е. А., Симчера В. М. (1972) История статистических ежегодников России, СССР и США. Очерки по истории статистки СССР. Сб. 5. М.: Статистика. С. 116-191.

15. Мельникова О. Б. (1988) П. П. Семенов-Тян-Шанский и российская статистика. Вестник Московского государственного университета. Серия История. № 1. С. 46-56.

16. Миронос А. А. (2000) Ученые комитеты и советы министерств и ведомств в XIX веке: задачи, структура, эволюция. Нижний Новгород: Изд-во Нижегородского ун-та.

17. О видоизменении системы изданий Центрального статистического комитета (1887). Российский государственный исторический архив (далее -- РГИА), ф. 1290, оп. 2, д. 293.

18. Об устройстве статистической части при Министерстве внутренних дел (1863). РГИА, ф. 1152, оп. 6г, д. 136.

19. Об устройстве Центрального статистического комитета при Министерстве внутренних дел с приложением двух проектов под лит. А и Б. (1857). РГИА, ф. 1152, оп. 5г 1858, д. 1.

20. Огородников Е. (1867) Общий обзор записей по ведомствам и главным управлениям Империи. СПб.: Типогр. Мин-ва внутр. дел.

21. Плошко Б. Г. (1963). Социально-экономическая статистика дореформенной России (1701-1861). Дис. ... д-ра экон. наук. Ленингр. фин.-экон. ин-т. Л.

22. Плошко Б. Г., Елисеева И. И. (1990) История статистики. М.: Финансы и статистика.

23. Полное собрание Законов Российской империи (ПСЗ). Собр. 2. СПб.: Типогр. 2-го отд. Собст. Е. И. В. канцелярии. 1852. Т. 27; 1860. Т. 33; 1862. Т. 35; 1863. Т. 36; 1866. Т. 38.

24. Рябушкин Т. В., Симчера В. М., Машихин Е. А. (1985) Развитие статистической науки в СССР. М.: Наука.

25. Семенов П. (1866) Предисловие. Статистический временник Российской империи. Издание ЦСК МВД. Вып. 1. СПб.: Типогр. К. Вульфа. С. 1-ХХХУ1.

26. Статистические таблицы Российской империи, составленные и изданные по распоряжению министра внутренних дел Статистическим отделом Центрального статистического комитета за 1856 г. (1858) Вып. 1. СПб.

27. Статистический временник Российской империи. Издание ЦСК МВД (1871) Сер. II, вып. 1. СПб.

28. Степанов В. В. (1909) Статистика. Пособие к лекциям. Вып. 1. СПб.: Типогр. «Т-ва Андерсона и Лой- цянского».

29. Тройницкий А. (1858) О числе крепостных людей в России. СПб.: Типогр. МВД.

30. Тройницкий А. (1861) Крепостное население России по 10-й народной переписи. СПб.: Типогр. Карла Вульфа.

31. Тройницкий А. (1863) Предисловие. Статистические таблицы Российской империи, издаваемые по распоряжению министра внутренних дел Центральным статистическим комитетом. Вып. 2. Наличное население Империи за 1858 г., редактора ЦСК А. Бушена. СПб. С. У-Х.

32. Тройницкий Н. (1884) Предисловие. Сборник статистических сведений по европейской России за 1882 г. СПб. С. 1-111.

33. Тройницкий Н. (1888) Предисловие. Временник Центрального статистического комитета МВД. № 1. Университеты и средние учебные заведения мужские и женские в 50 губерниях Европейской России и 10 губерниях Привислянских по переписи 20 марта 1880 г. СПб. С. 1-111.

34. Чупров А. И. (1910). Ученые труды в Издании Императорского Московского университета. Ч. 2, вып. 1.

35. Курс статистики. М.: Типогр. Имп. Московск. ун-та.

36. Юбилейный сборник Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел.

37. Ь. 1863-30/1У-1913 (1913) СПб.: Типогр. АО «Слово».

38. Янсон Ю. Э. (1887) Теория статистики. 2-е изд. СПб.: Типогр. Шредера.

Приложение

Библиография основных серийных изданий ЦСК МВД

Статистический временник Российской империи. Серия I. Издание Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел. СПб., 1866.

Статистический временник Российской империи. Серия II.

Вып. 1. Наличное население империи за 1867 год. СПб., 1871.

Вып. 2. Материалы для статистики речного судоходства в Европейской России. Часть первая. Собраны и обработаны редактором ЦСК В. Зверинским. СПб., 1872.

Вып. 3. Материалы для изучения кустарной промышленности и ручного труда в России. Часть первая. Собраны губернскими статистическими комитетами и обработаны редактором ЦСК Л. Майковым. СПб., 1872.

Вып. 4. Сведения о внешней торговле России и о русском торговом флоте с1865 по 1869 г. Обработаны Л. Майковым. СПб., 1872.

Вып. 5. Общий обзор почтовой деятельности в империи за 10 лет (с 1857 по 1866 г.) по пятилетиям. Общий обзор телеграфной деятельности с 1860 по 1866 г. Ярмарки в Европейской России. Статистика пожаров и состояние пожарных команд. СПб., 1872.

Вып. 6. Материалы для статистики заводско-фабричной промышленности в Европейской России за 1868 г. Обработаны И. Боком. СПб., 1872.

Вып. 7. Государственные доходы России, их классификация, нынешнее состояние и движение (18661872). Обработка академика В. П. Безобразова. СПб., 1872.

Вып. 8. Движение населения в России империи за 1867 г. СПб., 1872.

Вып. 9. Статистика русских банков. Ч. I. Обработал И. И. Кауфман. СПб., 1872.

Вып. 10. Наличное население Российской империи за 1870 г.: Сведения о посеве и сборе хлебов и картофеля в 1870-1872 гг. и численности скота в 1870 г. в Европейской России. Статистика городских сберегательных касс. Обработано Л. Каручинским, Г. Ершовым и И. Кауфманом, СПб., 1875.

Вып. 11. Статистика русских банков. Ч. II. Обработал И. И. Кауфман. СПб., 1875.

Вып. 12. Движение населения в Европейской России за 1868 г. СПб., 1877.

Вып. 13. Движение населения в Европейской России за 1869 г. СПб., 1877.

Вып. 14. Движение населения в Европейской России за 1870 г. СПб., 1879.

Вып. 15. Виноградарство и виноделие в России в 1870-1873 гг. Составлено И. Боком и Г. Ершовым. СПб., 1877.

Вып. 16. Сведения по статистике народного образования в Европейской России 1872-1874 гг. Разработаны А. Дубровским. Движение хлебных грузов в Европейской России по губерниям, 1875 г. Разработал А. Штейн. СПб., 1879.

Вып. 17. Движение населения в Европейской России за 1871 г. СПб., 1881.

Вып. 18. Движение населения в Европейской России за 1872 г. СПб., 1882.

Вып. 19. Статистические сведения о пожарах в России в период 1870-1874 гг. Статистические сведения о насильственных и внезапных смертях в Европейской России в период 1870-1874 гг. СПб., 1882.

Вып. 20. Движение населения в Европейской России за 1873 г. СПб., 1882.

Вып. 21. Движение населения в Европейской России за 1874 г. СПб., 1882.

Вып. 22. Движение населения в Европейской России за 1875 г. СПб., 1883.

Вып. 23. Движение населения в Европейской России за 1876 г. СПб., 1883.

Вып. 24. Движение населения в Европейской России за 1877 г. СПб., 1883.

Вып. 25. Движение населения в Европейской России за 1878 г. СПб., 1884.

Статистический временник Российской империи. Серия III.

Вып. 1. Статистические сведения о сельских училищах в Европейской России и Привислянских губерниях. Разработана по материалу, собранному при единовременном обследовании учебных заведений 60-ти губерний 20 марта 1880 г. Под ред. А. В. Дубровского. СПб.,1884.

Вып. 2. Еврейское население и землевладения в юго-западных губерниях Европейской России, входящих в черту еврейской оседлости. Обработано В. Аленициным. СПб., 1884.

Вып. 3. Движение населения в Европейской России за 1879 г. СПб., 1884.

Вып. 4. Распределение земель по угодьям в Европейской России за 1881 г. Разработано под руководством В. О. Струве. СПб., 1884.

Вып. 5. Понижение выкупного платежа по указу 28 декабря 1881 г. Статистические таблицы составлены Г. Ершовым. СПб., 1885.

Вып. 6. Дополнительные сведения по движению населения. Браки и умершие по возрастам и месяцам за 1876-1880 гг. СПб., 1885.

Вып. 7. Движение населения в Европейской России за 1880 г. СПб., 1887.

Вып. 8. Сборник сведений по России за 1883 год. СПб., 1886.

Вып. 9. Еврейская питейная торговля в России. Обработано В. Аленициным. СПб., 1886.

Вып. 10. Распределение поземельной собственность в 49-ти губерниях Европейской России в 18771878 гг. Разработано Г Ершовым. СПб., 1886.

Вып. 11. Материалы ЦСК МВД по специальному понижению выкупных платежей. СПб., 1886.

Вып. 12. Всеобщая воинская повинность в Российской империи за первое десятилетие 1874-1883 гг. Разработано А. Сырневым. СПб., 1886.

Вып. 13. Мирские расходы крестьян в 46-ти губерниях Российской империи за 1881 год. Разработано П. Охочинским. СПб., 1886.

Вып. 14. Сведения о землевладении в Привислянских губерниях. СПб., 1886.

Вып. 15. Статистика государственных финансов России в 1862-1884 гг. Разработана И. Кауфманом. СПб., 1886.

Вып. 16. Доходы и расходы губернских и уездных земств за 1883 г. Разработано Гутковским под ред. А. Сырнева. СПб., 1886.

Вып. 17. Пожары в Российской империи в 1875-1882 гг. Предисл. В. Зверинского. СПб., 1887.

Вып. 18. Монастыри в Российской империи. Ред. В. Зверинский. СПб., 1887.

Вып. 19. Указатель изменений в распределении административных единиц и границ Империи с 1860 по 1887 г. СПб., 1887.

Вып. 20. Движение населения в Европейской России за 1881 г. СПб., 1887.

Вып. 21. Движение населения в Европейской России за 1882 г. СПб., 1887.

Вып. 22. Статистика доходов и расходов городов Европейской России с Привислянскими губерниями с 1870 по 1884 г. Разработано В. В. Зверинским и А. Ф. Отсолигом. СПб., 1887.

Вып. 23. Движение населения в Европейской России за 1883 г. СПб., 1887.

Вып. 24. Движение населения в Европейской России за 1884 г. СПб., 1889.

Вып. 25. Дополнительные сведения по движению населения в Европейской России за 1876, 1877 и 1878 гг. (поуездные таблицы). СПб., 1890.

Временник Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел № 1. Университеты и средние учебные заведения мужские и женские в 50-ти губерниях Европейской России и 10 губерниях Привислянских по переписи. 20 марта 1880 г. Общие выводы составлены А. Дубровским. СПб., 1888. № 2. О задолженности землевладения в связи с статистическими данными о притоке капиталов к поместному землевладению со времени освобождения крестьян. Ред. И. И. Кауфман. СПб., 1888. № 3. Цены на пшеницу, рожь, овес и ячмень в Европейской России в 1881-1887 гг. по местным сведениям. СПб., 1888. № 4. Цены на провиант и фураж по сведениям Интендантского ведомства. Статистические таблицы сост. И. И. Кауфманом. СПб., 1889. № 5. Сведения о международной хлебной торговле. Статистические таблицы сост. И. И. Кауфманом. СПб., 1889. № 6. Смертность младенцев в Европейской России в 1867-1881 гг. в. возрастах от рождения до пяти лет. СПб., 1889.

1889, № 7. Распределение хлебных грузов по железным дорогам и водным путям в губерниях и опыт вычисления стоимости провоза хлеба к границе. СПб.,. 1889.

1889, № 8. Количество земли, заложенной в земельных банках, сумма ссуды и размер платежа процентов на десятину по губерниям. СПб., 1889.

1889, № 9. Сведения о числе сотских и десятских в 1888 г. Сост. А. Сырневым. СПб., 1889.

1889, № 10. Материалы по вопросу о стоимости обработки земли в Европейской России. СПб., 1889.

1889, № 11. Цены на землю в Европейской России по продажам, сделанным в 1882 и 1887 гг. СПб., 1889.

1889, № 12. Опыт расчета стоимости пшеницы, ржи, овса и ячменя в производстве и в отношении пользования сбором. Сост. В. Аленициным. СПб., 1883.

1889, № 13. Пожары в Российской империи в 1883-1887 годах и свод данных за 28 лет. СПб., 1889.

№ 14. Разбор и проверка основных расчетов проектируемого Первого российского общества пожизненных пенсий. Сост. П. В. Охочинский. СПб., 1889.

№ 15. Главные результаты урожая 1889 г. СПб., 1890.

№ 16. Очерк развития вопроса о Всеобщей народной переписи в России. СПб., 1890.

№ 17. Православное население Томской губернии по данным 1870-1880 гг. Демографический очерк А. Ефимова. СПб., 1890.

1890, № 18. Опыт применения интерполирования к некоторым вопросам статистики движения населения. Составил П. В. Охочинский. СПб., 1891.

№ 19. Главные результаты урожая 1890 г. СПб., 1891.

№ 20. Главные результаты урожая 1891 г. СПб., 1891.

№ 21. Основания расчетов по публичным займам: государственным, городским, железнодорожным, ипотечным и т. п. Сост. И. И. Кауфман. СПб., 1891.

№ 22. Вексельные курсы России за 50 лет. 1841-1890 гг. Сост. И. И. Кауфман. СПб., 1892.

1894, № 23. Сведения о производстве золота и серебра на земном шаре со времени открытия Америки до наших дней (1493-1892), разработанные под наблюдением И. И. Кауфмана. СПб., 1894.

№ 24. Хлебные запасы в общественных магазинах и местные продовольственные капиталы к 1 сентября 1891 г. в Европейской России. Под ред. А. Дубровского. СПб., 1892.

№ 25. Главные результаты урожая 1892 г. СПб., 1893.

№ 26. Статистические данные о разводах и недействительных браках за 1867-1886 гг. (по епархиям Европейской России). Разработал П. Бечаснов. СПб., 1893.

№ 27. Взаимное страхование от огня (губернское, земское и городское), 1889-1892. СПб., 1893.

№ 28. Статистические данные по выдаче ссуд на обсеменение и продовольствие населению, пострадавшему от неурожая в 1891-1892 гг. СПб., 1894.

№ 29. Участки земских начальников с показанием в них числа волостей, сельских обществ и наличного крестьянского населения в 32 губерниях за 1893 г. СПб., 1893.

№ 30. Урожай хлебов (в пудах с десятины) по показаниям крестьян-старожилов, встречающийся обыкновенно или чаще из обследования 1893 г. о сельских обществах 46-ти губерний Европейской России. СПб., 1893.

№ 31. Общественные сельские хлебозапасные магазины в 46-ти губерниях Европейской России. Их вместимость и стоимость. СПб., 1894.

№ 32. Задолженность сельских обществ по казенным, земским и мирским окладным сборам и в продовольственные капиталы. Из обследования 1893 г. о сельских обществах 46-ти губерний Европейской России. СПб., 1894.

1894, № 33. Население сельских обществ и количество у них пахотной надельной земли по обследованию 1893 г. о сельских обществах и 46-ти губерний Европейской России. СПб., 1894.

1894, № 34. Средний сбор хлебов и картофеля за десятилетие 1883-1892 гг. в 60 губерниях Европейской России по отношению к народному продовольствию. СПб., 1894.

1894, № 35. Умершие насильственно и внезапно в Европейской России в 1875-1887 гг. СПб., 1894.

1894, № 36. Содержание волостных должностных лиц в 47-ти губерниях Европейской России в 18901893 гг. СПб., 1894.

1894, № 37. О применении электричества к подсчету статистических данных. Сост. В. Струве. СПб., 1894.

№ 38. Мирские расходы и доходы крестьян за 1891 год в 50-ти губерниях Европейской России. СПб., 1895.

№ 39. Местные продовольственные капиталы губернские, сословные и общественные и хлебные запасы в общественных магазинах за 1867-1891 гг. в 44-ти губерниях Европейской России по данным хозяйственного департамента МВД. СПб., 1895..

№ 40. Библиографический обзор изданий Центрального статистического комитета, вышедших по 1 августа 1895 г., вып. 1. СПб., 1895.

1897, №41. Умершие насильственно и внезапно в Российской империи в 1888-1893 гг. СПб., 1897.

1897, №42. Библиографический обзор русских статистических изданий, вышедших по 1 августа 1897 г., вып. 2. СПб., 1897.

1897, № 43. Земская сельскохозяйственная статистика. Очерк. Сост. В. В. Степановым. СПб., 1897.

№ 44. Пожары в Российской империи в 1888-1894 гг. СПб., 1897.

№ 45. Отчет уполномоченного по Высочайшему повелению для объединения действия местных учреждений по Первой всеобщей переписи населения 28 января 1897 г. в Тверской, Ярославской и Костромской губерниях тайного советника Я. А. Плющевского-Плющика. СПб., 1898.

№ 46. Время начала главнейших полевых работ в 1899 г. по сообщениям губернаторов. СПб., 1900.

№ 47. Вес четверти зерна отдельных хлебов в 1888-1899 гг. по показаниям, полученным ЦСК при собирании данных об урожае. СПб., 1900.

№ 48. Посевные площади, принимавшиеся ЦСК при разработке урожаев 1881, 1887 и 18931899 гг. по 50-ти губерниям Европейской России. СПб., 1901.

1901, № 49. Еврейское землевладение и землепользование в Российской империи вне городов, посадов и местечек в 1900 г. СПб., 1901.

№ 50. Сведения о количестве скота в 1900 году по данным волостных правлений и уездной полиции. СПб., 1901.

№ 51. Средний посев и средний сбор зерновых хлебов и картофеля за пятилетие 1896-1900 гг. СПб., 1902.

№ 52. Главные данные по статистике населения крайнего востока Сибири. Приамурская и Амурская области и остров Сахалин (на основании сведений Первой всеобщей переписи населения Российской империи и других источников). СПб., 1903.

Статистика Российской империи

Т. I. Сборник сведений по России за 1884-1885 гг. СПб., 1887.

Т. II. Статистика слепых в России по переписи 1886 г. Разработано В. Аленициным к А. Сырневым. СПб., 1888.

Т. III. Университеты и средние учебные заведения в 50 губерниях Европейской России и 10 Привислян- ских по переписи 20 марта 1880 г. Разработано под ред. А. Дубровского. СПб., 1888.

Т. IV. Средний урожай в Европейской России за пятилетие 1883-1887 гг. СПб., 1888.

Т. V. Статистика выборов в земские учреждения за 1883-1886 гг. Разработано А. Сырневым. СПб., 1888.

Т. VI. Урожай 1888 г. А) 50 губерний Европейской России. СПб., 1889.

Т. VII. Урожай 1888 г. Б) Привислянские губернии и дополнительные сведения по урожаю в Европейской России. СПб., 1889.

Т. VIII. Специальные учебные заведения мужские и женские в 50-ти губерниях Европейской России и 10-ти губерниях Привислянских по переписи 20 марта 1880 г. Под ред. А. Дубровского. СПб., 1890.

Т. IX. Урожай 1889 г. в 60-ти губерниях Европейской России. СПб., 1890.

Т. X. Сборник сведений по России, 1890. СПб., 1890.

Т. XI. Движение населения в Европейской Россия за 1885год. СПб., 1890.

Т. XII. Движение населения в Европейской России за 1886 год. СПб., 1890.

Т. XIII. Проституция в Российской империи по обследованию 1 августа 1889 г. Под ред. А. Дубровского. СПб., 1890.

Т. XIV. Урожай 1890 г. в 60 губерниях Европейской России. СПб., 1891.

Т. XV. Волости и гмины 1890 г. Часть 1-я: I Астраханская -- XXV Нижегородская губернии. СПб., 1892.

Т. XVI. Волости и гмины 1890 г. Часть 2-я: XXVI Новгородская -- Ь Ярославская губернии. СПб., 1892.

Т. XVII. Волости и гмины 1890 г. Часть 3-я: Губернии и области: LI-LX -- Привислянские; LXI-LXXII -- Кавказского края и общий алфавит волостей Европейской России. СПб., 1892.

Т. XVIII. Движение населения в Европейской России за 1887 год. СПб., 1891.

Т. XIX. Урожай 1891 г. в 60-ти губерниях Европейской России. СПб., 1892.

Т. XX. Военно-конская перепись 1888 г. Ред. А. Сырнев. СПб., 1891.

Т. XXI. Движение населения в Европейской России за 1888 г. СПб., 1892.

Т. XXII. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 г. Вып. 1-50. [По одному выпуску на каждую из 50-ти губерний Европейской России. Выпуски идут в алфавитном порядке губерний]. СПб., 1895-1896.

Т. XXIII. Главнейшие данные поземельной статистики по обследованию 1887 г. Вып. Ы-ЬХ. Привислян- ские губернии. СПб., 1893.

Т. XXIV. Движение населения в Европейской России за 1889 г. СПб., 1893.

Т. XXV. Сборник сведений по Финляндским губерниям, 1892. СПб., 1892.

Т. XXVI. Урожай 1892 г. в 60-ти губерниях Европейской России. СПб., 1893.

Т. XXVII. Волости и населенные места 1893 г. [14 выпусков: по одному на каждую губернию или область Азиатской России]. СПб., 1893-1894.

Т. XXVIП. Урожай 1893 г., ч. I. Озимые хлеба и сено. СПб., 1893; ч. II. Яровые хлеба, картофель, лен и конопля. СПб., 1894. СПб., 1894.

Т. XXIX. Волости и населенные места 1893 г. Вып. 10. Томская губерния. СПб., 1894. Вып. 11. Енисейская губерния. СПб., 1895.

Т. XXX. Урожай 1894 г. I. Озимые хлеба и сено. СПб., 1894; II. Яровые хлеба, картофель, лен и конопля. СПб., 1895.

Т. XXXI. Военно-конская перепись 1891 г. Ред. А. Сырнев. СПб., 1894.

Т. XXXII. Волости и населенные места 1893 г. Вып. 12. Томская губерния. СПб., 1894.

Т. XXXIII. Движение населения в Европейской России за 1890 г. СПб., 1895.

Т. XXXIV. Движение населения в Европейской России за 1891 г. СПб., 1895.

Т. XXXV. Урожай 1895 г. I. Озимые хлеба и сено. СПб., 1895; II. Яровые хлеба, картофель, лен и конопля. СПб., 1896.

Т. XXXVI. Урожай 1896 г. I. Озимые хлеба и сено. СПб., 1896; II. Яровые хлеба, картофель, лен и конопля. СПб., 1897.

Т. XXXVII. Военно-конская перепись 1893 и 1894 гг. Ред. А. Сырнев. СПб., 1896.

Т. XXXVIII. Движение населения в Европейской России за 1892 г. СПб., 1893.

Т. XXXIX. Мирские доходы и расходы за 1892-1894 г. в 50-ти губерниях Европейской России. СПб., 1897.