Почетное и именитое гражданство в Российской империи в XIX в. (на материалах города Москвы)

«Наконец, купцы двух первых гильдий были свободны от телесного наказания, а высший слой купечества, носивший название «именитых граждан», мог при известных условиях достигать дворянства»1.

Следующий историк, который рассматривал городское население, Л.О. Плошинский в своем труде «Городское или среднее состояние русского народа, в его историческом развитии, от начала Руси до новейших времен»2 отмечал появление именитых граждан в конце XVIII веке. Этот труд является анализом «Жалованной грамоты городам», в котором автор анализирует состояние городских жителей и способы получения какого-либо звания, а также права тех или иных жителей. Далее он выделяет особенные правила, куда относит способы получения звания именитых граждан, и права, которые давались человеку, имеющему данное звание. В исторической монографии

«Устройство и управление городов России» автор И.И. Дитятин подробно анализирует законодательный акт Екатерины II, при рассмотрении «Жалованной грамоты городам» историк делит общество на группы - классы, куда относит и пятый класс - именитых граждан. Автор пишет: «Пятый класс самый немногочисленный, но в глазах законодателя, видимо, очень важный класс, так как Положение останавливается на нем с подробностью, несоразмерною с его фактической важностью» . Дальше историк объясняет суть класса именитых граждан, говоря, что это класс городских обывателей, представляя собой аристократию среднего достатка. Дитятин предполагает, что Екатерина II специально разделила городских жителей на классы для того, чтобы показать сословно-классовый характер, резко отделить одну категорию от другой. Историк аргументировал это тем, что императрица прописала для каждого класса свой вид собственности, который он мог иметь.

А.Д. Градовский в своем трехтомнике «Начала русского государственного права 1891» отмечал, что именитые граждане - отдельные привилегированные лица, имеющие некоторые дворянские привилегии. Также он практически единственный проследил за эволюцией данного состояния, останавливаясь на Манифесте Александра I, сказав, что в начале XIX именитые граждане были отменены, т.к. правитель не собирался умаливать российское купечество. Также автор вскользь упомянул Манифест Николая I, говоря, что император, возвращаясь к мысли Екатерины II, ввел почетное гражданство.2 Отдельно он отмечает почетных граждан дореволюционной России, обращая внимание на права, которые они получали с Манифестом Николая I: «Почетное гражданство учреждено в 1832 г. Сущность его заключается в том, что лицам, входящим в состав этого звания, предоставляются известные личные льготы первостатейного купечества, без предварительной записки в гильдии. Вот почему права почетного гражданства могут сообщаться потомственно».

Вначале историк обращается к правовому документу Екатерины II, отмечая что это за звание именитых граждан и их права. Далее он говорит, что введение данного института имело огромный смысл для богатейшей части купечества, потому что данное звание давало выход в дворянство. То есть тем самым ученый говорит, что звание именитых граждан стояло выше обычного купечества находясь на пограничной зоне, потому что каждый именитый гражданин, при особых обстоятельствах, достигнув 30-летнего возраста, мог претендовать на звание дворянина.

Вначале подробнее историки исследуют почетных граждан, говоря, что: «Почетные граждане являлись высшим городским сословием, созданным при Николае I по манифесту 10 апреля 1832 г.». В этой монографии сначала дается информация только о почетном гражданстве: каким образом и кто мог добиться причисления к почетным гражданам, какие разряды были у этого состояния, кто не мог получить такой статус, за что можно было просить причисления к таким гражданам, какие привилегии были у таких людей и т.д. Интересно, что помимо тех привилегий, которые были описаны у историков прошлых лет, Желтова и Иванова еще дают следующие сведения: «Не обладая своей корпоративной организацией, почетные граждане были свободны от дисциплинарной власти сословных обществ, от обязательной приписки к какому-либо городу. По Положению о видах на жительство 3 июня 1894 г. они должны были получать бессрочные паспортные книжки в полицейских учреждениях, что отражало новые тенденции в развитии паспортной систему, поскольку она принимала… административный характер».

Далее историк анализирует Жалованную грамоту городам Екатерины II, которая официально вводит новое состояние городских жителей «именитых граждан», и описывает какие права и привилегии получают данные граждане. И.В. Акуленко в статье «Почетное гражданство в российской политической истории» также анализирует развитие статуса почетных граждан, изначально выделяя привилегии, дававшиеся купцам Грамотой Екатерины II и манифестом Николая I. Помимо этого историк называет институт почетного гражданства инструментом Николая I для решения сложных геополитических задач: «… интеграция местных сообществ и народностей в состав Российской империи. С помощью включения в сословие почетных граждан российский император наделял определенные группы населения привилегиями, положенными с присвоением звания, для более гибкой управления территорией».

Понятно, что упуская из виду образование нового сословия, они не рассмотрели причины из-за которых население, а именно купеческая часть общества стремилась заполучить такое звание. Все это было связано с привилегиями, которые даровали императоры.

Именитые граждане, введенные Екатериной II имели определенные выгоды, а именно:

1.3.1 Освобождение от телесных наказаний и рекрутской повинности (замена денежным взносом), а бургомистры и городские глав освобождались от воинского постоя в их домах;

1.3.2 Разрешено иметь сады (некоторые купцы, подобно дворянской знати заводили целые оранжереи, в которых выращивали персики и виноград), загородные дома и суда (морские и речные), пользоваться экипажем (до четырех лошадей) с колокольчиком - последнее особенно сближало горожан с дворянами, потому что показывало определенное положение в городе и обществе;

1.3.3 Внуки именитых граждан по достижению их 30-летнего возраста и при беспорочном образе жизни могли обращаться к императорскому величеству с прошением о причислении их к дворянскому сословию - такой привилегией дорожили особенно дорожили именитые граждане, ведь, она открывала перед ними прямую дорогу в аристократическую среду. Также особенно талантливые и богатые горожане могли строить карьеру в различных государственных областях.

Такими привилегиями, которые частично относились к дворянскому сословию, правительство старалось не только выделить их из городской среды, но и показать значимость их трудов, отданные на благоустройство города и страны. Соответственно внутри городского населения возникла новая и особая сословная группа. Лушин обращает внимание читателя на то, что данный комплекс прав и привилегий приравнивает в какой-то степени эту категорию горожан к дворянской верхушке, что, не просто выделяло их из городской среды, а подчеркивало значимость их трудов.

С приходом к власти Павла I настоящий режим жизни российского общества существенно изменился. Это также сказалось и на дворянстве. Император строил политику наперекор своей матери, таким образом, все привилегии, выданные ею дворянам, были отменены, в частности это касалось военной службы и телесных наказаний при совершении уголовных преступлений. А так как Екатерина II приблизила к дворянам городское сословие именитых граждан, то теперь привилегии были отняты и у них тоже.

Но это был только первый шаг в отмене преимуществ российских горожан, ведь, в 1807 году император Александр I упраздняет данную категорию населения, мотивируя это тем, что купцы должны быть приписаны к гильдиям, в которых уже и прописаны отдельные права и привилегии. В будущем министр финансов Е.Ф. Канкрин учтет, что такое положение купечества положительно влияет на городское благоустройство, потому что, чтобы получить звание именитого гражданина нужно заниматься благотворительностью, если лишить купечество мотивации для несения попечительства над городом, то это может привести к снижению активной государственной и общественной позиции.

Советский историк Аксенов приводит пример, что институт именитых граждан представлял собой стабильный состав, и изменений практически не было, это можно заметить из «Очередной книги» 1801 года, в которой не хватало всего двух человек - женщин, одна из которых лишилась именитого гражданства выйдя замуж, а вторая еще в 1800 году числилась именитой гражданкой, а в 1801 выбыла из их числа по непонятным причинам. Также минимальным в эти годы было и пополнение состава именитых граждан, исследователь называет только три фамилии людей, которые смогли добиться звания именитого гражданина.

Также проследил особую тенденцию - упадок категории именитых горожан в XIXв., т.к. в 1815 году в ведомостях не встречается ни одного именитого человека. Это можно связать с тем, что чуть ранее вышел Манифест Александра I о упразднении такого гражданства.

Впрочем, уступка, данная купечеству Екатериной II, дала сигнал для определенного круга дворян, повлиявший в дальнейшем на решение Александра I об отмене именитого гражданства для купечества. Своим манифестом, вышедшим в январе 1807 года «О дарованных купечеству новых выгодах, отличиях, преимуществах и новых способов к распространению и усилению торговых предприятий»,2 император объяснил, почему отменяет льготы, дарованные купечеству: «Мы зрели среди купечества благородные пожертвования, любовь к Отечеству, и особливую приверженность к Нашей Особе. Мы в сердце Своем наслаждались таковыми побуждениями, его одушевляющими; и на достойнейших из сего сословия ниспосылали от Престола соразмерные заслугам награды и отличия. Но отличия сии, украшая их, не могли возвысить целого сословия». Таким образом правитель обязал купцов приписываться к гильдиям, для которых уже определены права и привилегии, по его мнению достоинство купцов должно было отличаться не именем и чином, а степенью и важностью добродетели. Следовательно, даже самые уважаемые и богатые купеческие семьи, с данным императорским указом, обращались в мещан или группу сельских обывателей.

Почетные звания в Российской империи отменялись, но не полностью, представители науки и искусства, которые не имели дворянского происхождения, могли за собой оставить льготы, данные Екатериной II. А представители свободных профессий в XIX в. - художники, музыканты, архитекторы, ученые - были включены в систему государственной службы и, при достижении определенных рангов, могли добиться для себя личного или потомственного дворянства. Таким образом, почетные звания в начале XIX в. теряют какое-либо значение для общества.

Конечно, купечество было крайне недовольно таким указом, особенно те представители, которые на себе прочувствовали всю свободу именитого состояния. Теперь же их власть напрямую зависела только от успеха заключенных сделок, тем более у богатого купечества проявлялись стремления в приближении к дворянскому сословию. Тем более, купечество, действительно, активно участвовало в благотворительности в XIX в., особенно, следует заметить, во время Отечественной войны, кроме того, их деятельность имела широкое влияние на торгово-промышленную сферу страны. Все это содействовало благоустройству и процветанию городов Российской империи. Политика Александра I, в отношении поощрения купцов, могла снизить их мотивацию к дальнейшей активной деятельности в государственной и общественной жизни в России.

Проанализировав такое положение дел, Е.Ф. Канкрин в 1827 году выступает с предложением введения поощрений купечества и промышленников, путем учреждения особых почетных званий. В 1832 году император Николай I издает манифест «Об установлении нового сословия под названием Почетных граждан». Статус почетного гражданина был желаем, потому что именно это звание давало определенные привилегии, которые принадлежали только дворянству, например, освобождение от телесных наказаний, рекрутской повинности и подушной подати. Но в то же время, они собой граждане, получившие почетное звание, не могли создавать корпоративные организации, которые были разрешены дворянским собраниям, и такое состояние не давало преимуществ на государственной службе. А в этом заключается основное отличие почетного гражданства от дворянского сословия.

Таким образом, император ввел это звание не только для того, чтобы поощрять заслуги российских меценатов в развитии городов, но также и для того, чтобы облегчить себе механизм управления разными народностями, входящих в состав Российской империи. Также императорский указ помог выделить людей, способных принести большую пользу России, потому что это звание доставалось тем, кто получал степени студента, магистра, кандидата и т.д. в различных областях. Также выделялись евреи, т.к. закон гласил: «если кто из евреев купит землю и поселит на оной не менее 50 душ своих единоверцев, то таковой получает право личного почетного гражданства; если он поселит на своих землях 100 душ мужского пола, по прошествии трех лет от совершенного их водворения могут просить о даровании им прав потомственного почетного гражданства». Историк выделяет отличие личного и потомственного почетного гражданства от почетного гражданства города. Так, почетное городское гражданство не связано с геополитическими мотивами правительства, оно зависит полностью от заслуг человека перед своим городом.

Интересна и статистика, описанная Рашиным, в 1840 году представителей почетных званий было 4,8 тыс. человек, то уже в 1897 году численность этой группы составляет около 183,9 тыс. чел. - это 1,1% всего населения. Состав этой группы увеличивался стремительно, о чем можно судить из данной статистики: в 1882 г. в Москве проживало около 9,2 тыс. чел., то уже в 1902 г. - 40,7 тыс. чел.; в Санкт-Петербурге: в 1881 г. - 11,3 тыс. чел., 1900 г. - 48,4 тыс. чел.; из них на 1000 мужчин приходилось около 980 женщин, имевших почетное звание.

Тем не менее сословие почетных граждан составляло небольшую прослойку российского общества, и являло собой связующим звеном дворянства и непривилегированными сословиями.

Также предположительно, что появление нового слоя населения было связано с особым отношением Николая I к дворянству в начале его царствования, ведь, он задумал о поощрении купцов практически сразу после воцарения. Возможно, ему было необходимо показать дворянской верхушке, что возможно усиление и приравнивание к ним другого слоя, который бы получил те же привилегии, однако, и себе император оставил пути отступления: недопустимо почетным гражданам быть на государственной службе.

Вероятна еще одна причина образования почетного гражданства - Николай I собирался сформировать буржуазию по тому же особенному отношению к дворянскому сословию.

Итак, сначала в XVIII, а позже и в XIX вводятся почетные звания для горожан, чтобы обеспечить правительству экономическую поддержку со стороны действительно трудолюбивого сословия, а для этого нужно было выдать определенные выгоды:

1. Освобождались от телесных наказаний и воинских повинностей;

2. Именитым гражданам можно было иметь сады и оранжереи, загородные дома и суда, и ездить по городу с колокольчиком;

3. Внуки именитых граждан после 30-ти лет имели право просить для себя дворянства.

Именно из-за последнего пункта именитое гражданство стало желаемым статусом для любого богатого человека в XVIII в.

В последующий период такая категория существовала только для представителей свободных профессий и во второй четверти XIX века появляется снова необходимость в поощрении купечества. Николай I в 1832 году издает Манифест, который учреждает общеимперское почетное гражданство.

По этому Манифесту почетные граждане не могли теперь просить для себя дворянского звания, но они освобождались от телесных наказаний и рекрутской повинности, а это значит, что их выделили в привилегированную страту общества.

Этот шаг был необходим, чтобы выделить недворянские категории населения, которые активно участвовали в благотворительности, но не дать им активной деятельности в государственных органах, как бы отделяя от дворянской верхушки.

Возможно Николай I решился на такой шаг еще из-за довольно сложных отношений с дворянством и, чтобы обеспечить себе определенную поддержку, вводит почетное гражданство для того слоя, который бы с благодарностью бы принял выгоды императора.

Глава 2. Именитые граждане и почетное гражданство в истории города Москвы

Князь Александр Алексеевич Щербатов (1829-1902 гг.) - первый почетный гражданин и городской голова (См.: Приложение 3).

Семья Щербатова еще до его рождения начала заниматься благотворительностью в Москве. Александр Алексеевич получил прекрасное образование, а позже является участником Крымской войны в 1854 г.

После увольнения с военной службы 10 апреля 1863 году избирается городским главой новой думы, основанной на началах истинного самоуправления и всесословности. «Новое положение о городском самоуправлении появилось в 1862 году, когда постановили иметь в Общей думе по тридцать пять гласных от каждого сословия: потомственных дворян, личных дворян, купцов, мещан и ремесленников. В большом зале Дворянского собрания, хоры которого были переполнены зрителями, 16 марта 1863 года по ста выборщиков от каждого из пяти сословий избирали городского голову. Избирательными шарами голосовали «за» или «против» каждого из пяти кандидатов (по одному от каждого сословия). У И. В. Селиванова оказалось «за» 82 шара, А. И. Кошелева -- 156, И. А. Лямина -- 199, Г. И. Хлудова -- 278, князя А. А. Щербатова -- 338.

Городской голова вел свою родословную от Рюриковичей -- князей Черниговских. Среди его предков особой известностью пользовался историограф XVIII столетия князь Михаил Михайлович Щербатов; его отец, Алексей Григорьевич, с 1844 по 1848 год занимал пост московского военного генералгубернатора, а мать, Софья Степановна, в течение более пятидесяти лет состояла председателем Дамского попечительства о бедных».

После избрания он начинает активно заниматься благоустройством Москвы. При его непосредственном участии была налажена отчетность, сделана оценка городской недвижимости, возвращены долги по займам на строительство Арсенала, Большого театра, Триумфальных ворот, которые велись министерствами за счет городского бюджета. Был сделан дополнительный водопровод из Ходынских ключей и артезианский колодец. С 1865 года городские улицы начали освещаться газовыми фонарями.

В связи с эпидемией тифа в 1866 г. под руководством Щербатова в Москве открывается Вторая городская больница на Калужской улице, позже больница будет названа именем своего основателя. В следующем году городские средства были потрачены на открытие 5 городских начальных женских училищ на 157 мест и из муниципальных средств начали выделяться пособия для женских и мужских гимназий.

А.А. Щербатов смог действительно многое дать развитию культуры и хозяйству Москвы, все это стало основанием для причисления его к Почетным гражданам этого города: «Общая дума и ее исполнительный орган -- Распорядительная дума ведали образованием, общественным призрением, освещением, водопроводом и санитарным состоянием города, арендой земли и множеством других дел. При А. А. Щербатове город самостоятельно выстроил Бородинский мост и начал перестройки всех остальных деревянных мостов, превратил полуразрушенные Титовские казармы в больницу (позже получила имя Щербатовской городской больницы), отстроил заново Хамовнические казармы, соорудил на городских окраинах бойни, устроил дополнительный водопровод из Ходынских ключей, ввел газовое освещение, определил точные границы Москвы. Особое внимание городской голова уделял начальному образованию, открыв в 1867 году пять городских училищ для девочек в наиболее отдаленных и бедных районах, и врачебной помощи населению, соорудив, в частности, на средства, пожертвованные фон Дервизом, первую детскую больницу святого Владимира.

В торжественном заседании Общей думы 5 марта 1866 года гласные во внимание «к неутомимым тяжелым трудам на пользу столицы» просили А. А. Щербатова принят звание почетного гражданина Москвы».

18 февраля 1869 года Щербатов покинул должность городского главы после 6 лет труда. О благотворной деятельности князя много говорили его преемники по должности городского головы: «Например, князь В. М. Голицын: «Многие из москвичей помнят его рослую, грузную фигуру настоящего барина-москвича, его неизменно благодушную улыбку, его приветливость и его искреннее увлечение всеми «вопросами дня», всеми проявлениями и перипетиями нашей общественности, сохранившиеся в нем до конца его жизни. Избрание его городским головой возложило на него трудную задачу -- преобразовать отжившее, в буквальном смысле допотопное городское управление в такой организм, который согласовался бы с потребностями и запросами нового времени и который отвечал бы принципам и идеалам действительного общественного самоуправления. И с этой задачей он справился с полным успехом. Многое из того, что в течение шестилетнего его управления было им заслужено, улучшено, развито, сохранилось и до позднейшего времени и осязалось, так сказать, последовательными его преемниками… Впоследствии, когда князь Щербатов долгие годы прожил без активного участия в муниципальной деятельности, он явил собою живой пример той магнетической силы, которая, по-видимому, присуща городскому делу и специально московскому»».

А.А. Щербатов, несмотря на уход с поста, продолжал оставаться еще около пятнадцати лет гласным думы и, продолжая вести активную благотворительную деятельность. Он участвовал в создании первой городской детской больницы Святого Владимира, построенной в 1876 году на средства П.Г. фон Дервиза. Позднее вместе с С.И. Прохоровым, владельцем Товарищества Прохоровской Трехгорной мануфактуры, создал приют и богадельню для бедных.

После смерти матери в 1885 году Щербатов решил исполнить ее заветную мечту и учредил приют для неизлечимо больных детей, для этой больницы князь пожертвовал дом матери на Садовой улице, позже эта больница носила название Софийской детской больницы.

В конце XIXвека Щербатов возглавляет попечительство Первого Пресненского участка, тогда он участвует своим капиталом в учреждении богадельни, яслей и дешевых квартир для бедных жителей Пресни: «В дореволюционные годы имя А. А. Щербатова носили три созданных по его инициативе женских училища (на Пресне, в Рогожке и Лефортове) и построенные думой особое Щербатовское училище и Дом дешевых квартир имени Щербатова в Пресненской части города».

В советское время имя первого почетного гражданина Москвы исчезло, в связи с увековеченными на Пресне именами революционеров1.

В 1866 году Московская городская общая дума решила отметить заслуги некоторых москвичей и ввести звание почетного гражданина города Москвы. Первым почетным гражданином города стал князь Александр Щербатов в том же 1866 году, который после своего избрания на должность городского главы, начинает заниматься активно благоустройством Москвы и открывает учебные заведения для девочек и мальчиков. При его поддержке открывается Вторая городская больница на Калужской улице. После присвоения почетного звания он продолжает заниматься благотворительностью. Так были отмечены его заслуги перед городом во время пребывания на должности московского городского головы.

В следующем месяце этого же года было присвоено еще одно звание почетного гражданина Российской империи, это звание было дано обычному русскому крестьянину Комиссарову Осипу Ивановичу (См.: Приложение 2).

В знак благодарности императора Александра II за спасение жизни от покушения. 4 апреля 1866 года Осип Иванович спас жизнь императора, отведя в сторону руку Д.В. Каракозова, также император пожаловал обычному «русскому мужику» потомственное дворянство с фамилией КомиссаровКостромской. Интересно, что такой случай, когда почетное гражданство было даровано крестьянину, был единичным в истории Москвы и более не повторялся. Конечно, судьба у него была не самой счастливой, потому что в кругах знати его не приняли и до самой смерти он прожил свою жизнь в одиночестве.

2.2 Иностранцы, удостоившиеся статуса почетных граждан Москвы

Звание «Почетный гражданин города Москвы» получали лишь немногие выделившиеся деятели на общественном или административном поприще, которые долгое время приносили пользу городу или добились звания за какие-либо другие заслуги. Исключительностью данного акта является то, что в период с 1866 по 1917 гг. почетными гражданами города стали всего двенадцать человек, среди которых имеются и иностранцы.

Никакой особой системы или периодичности, с коей должно было присваиваться почетное звание не было. Не было также и ограничений на его присвоение, кроме одного - звание должно быть «предложено» лишь при жизни кандидата. Процедура избрания Почетным гражданином города Москвы сопровождалась вручением грамоты с текстом приговора думы, расписанной лучшими русскими художниками, и подарков, изготовленных лучшими русскими умельцами и приобретенных думой по подписке ее членов. Почетные граждане могли участвовать в работе думы, где для них были поставлены именные кресла. В зале заседания думы вывешивались портреты почетных граждан города, которые специально заказывались также выдающимся русским художникам.

Всех немногочисленных избранников Москвы можно разделить на три основные группы: «отцы» города, благотворители и меценаты, иностранцы.

Иностранцев, удостоившихся чести быть названными почетными гражданами Москвы, -- трое.

Первым иностранцем, получившим почетное звание Москвы, был чрезвычайный посол Северо-Американских Соединенных Штатов адмирал Густавус Ваза Фокс. Это звание было присвоено ему 25 августа 1866 года Московской городской думой «В ознаменование прибытия по приглашению городского общества в Москву депутации Северо-Американских Соединенных Штатов для принесения Государю Императору Александру II и всему русскому народу поздравления по случаю избавления от опасности, грозившей Его Величеству и в знак особенного уважения городского общества к господину посланнику Фоксу, возглавившему это посольство».

Густавус Ваза Фокс был довольно примечательной личностью, ведь получил он почетное звание не только Москвы, но и Санкт-Петербурга, Кронштадта, Корчевы и Костромы.

С ранней молодости этот человек начал службу в военно-морских силах США и даже принимал участие в войне с Мексикой. В 1856 г. Фокс уходит в отставку в звании лейтенанта и переключается с военной на коммерческую деятельность. Однако, вскоре президент предлагает ему назначение заместителем министра военно-морского флота республики.

Для истории Соединенных Штатов Америки Густавус Фокс принесет большую пользу, ведь он обладал не только честностью, но и большими познаниями в морском деле.

В 1867 году он сыграет большую роль в покупке Америкой Аляски у России. В 1866 году он посетит Российскую империю со специальной миссией США. «Больше всего встречавших миссию в Кронштадтском порту поразила скромность Г. Фокса. «У него не было блестящего мундира, не было ничего такого в одежде, чем наша публика привыкла отличать высокопоставленных лиц. Он в сером пальто, в серой шляпе, с бородой», -- писала «Неделя». Так началось двухмесячное путешествие американцев по России, во время которого, как отмечало «Православное обозрение», посланник вашингтонского кабинета и другие члены миссии старались знакомиться со всеми достопримечательностями -- церковными, государственными и промышленными».

Сам Фокс прибыл в Россию, чтобы вручить копию поздравительной резолюции, принятой в мае 1866 г., Александру II в связи со спасением послу покушения на его жизнь. Также цель миссии состояла в том, чтобы искренне отблагодарить российского императора за дружеское отношение к США и поддержку, которую Россия оказывала своему союзнику, начиная с вооруженного нейтралитета Екатерины II во время войны за независимость. Конечно, еще одной задачей миссии являлось углубление политического и военно-морского сотрудничества между странами.

«Особенно торжественной была встреча «заатлантических друзей» в древней русской столице, где они пробыли пять дней, посетили все московские исторические места, одну из лучших окрестностей Москвы -- село Кузьминки, Троице-Сергиеву лавру. После отъезда американской миссии из Москвы на заседании Московской городской общей думы 25 августа 1866 года было оглашено решение: «В ознаменование прибытия, по приглашению городского общества, в Москву посольства Северо-Американских Штатов и в знак особенного уважения городского общества к господину посланнику

Фоксу, через посредство которого заявлено столь живое взаимное сочувствие между русским и американским народами, признать г-на Фокса Почетным гражданином города Москвы». Патент на почетное звание и футляр, в который он был помещен, до сих пор хранятся в Национальном музее США, переданные туда вдовой Г. Фокса вместе с другими русскими дарами. Это были настоящие произведения искусства».

Позже Густавус Фокс получил дипломы о присвоении звания почетного гражданина Санкт-Петербурга, Кронштадта, Корчевы и Костромы. В связи с тем, что американским гражданам было запрещено получать иностранные награды, Александр II подарил Фоксу табакерку, инкрустированную 26 бриллиантами.

Вторым иностранцем, получившим звание Почетного гражданина города Москвы был англичанин Джордж Уильям Бьюкенен, исполнявший должность посла при российском дворе. «10 мая 1916 года в частном совещании городских гласных обсуждался вопрос о чествовании прибывающего в Москву великобританского посла сэра Джорджа Бьюкенена и было принято предложение городского головы об избрании сэра Бьюкенена Почетным гражданином г. Москвы. Как пояснил городской голова, избрание почетных граждан городов считается в Англии наивысшей честью и соответствующий акт со стороны Москвы надлежащим образом будет учтен в английском обществе и народе».

Бьюкенен начал свою дипломатическую карьеру с 1876 г., с начала XX в. был консулом и посланником в Болгарии, 1908 г. - посланник Нидерландов, и с 1910-х гг. посланник Российской империи. В России он активно противодействовал стремлению прогермански настроенной части российского правительства порвать с Антантой.

Во время Первой мировой войны он был замечен в тесном общении с кадетами и октябристами, которые видели будущее России и старались предотвратить революцию введение конституционном монархии. Также имел связи с Керенским и Корниловым, последнего особенно поддерживал. 12 мая 1916 года Московская городская дума провела собрание, поводом которого стало: «…прибытия в Первопрестольную Великобританского чрезвычайного и полномочного посла сэра Джорджа Бьюкенена, в ознаменование дружеских симпатий к великой и славной британской нации и в дань глубокого почтения к своему высокому гостю, отдавшему все силы делу русско-английского сближения, единогласно постановила признать сэра Джорджа Бьюкенена Почетным гражданином г. Москвы».

На вокзале перед отъездом новый избранник Москвы сказал, что этот день -- самый счастливый в его жизни: он пожинает плоды тех усилий и той работы, которую ведет вот уже в течение многих лет, закладывая фундамент теснейшему союзу двух народов -- Англии и России. «Сегодня я присутствовал на торжестве моего дела, в которое я вложил свою душу и сердце»,заключил посол».

Последним иностранцем, который получил почетное звание от московской городской думы был французский политический деятель и историк Альбер Тома «В знак выражения безграничного уважения к личности Альбера Тома и чувства живейшей симпатии и восторга перед героической Францией, союзницей и испытанным другом России»2.

В 1910 г. Альбер был избран в Палату депутатов и переизбран в 1914 г. Был членом комиссий по общественным работам, железным дорогам и финансам. В 1915 -- 1916 гг. -- государственный секретарь, а в 1916--1917 гг.министр вооружений Франции.

В годы Первой мировой войны Тома был её ярым сторонником. После начала войны ему в октябре 1914 было поручена организация производства боеприпасов. В мае 1915 он был назначен заместителем государственного секретаря по боеприпасам и военному снаряжению, а в 1916 занял специально созданную должность министра вооружений.

Россию француз посещал дважды: в мае 1916 г. и в апреле-июне 1917 г. Альбер Тома прибыл в Россию для того, чтобы агитировать население для продолжения войны. «В мае 1916-го и в апреле -- июне 1917 года Альбер Тома посетил Россию для агитации в пользу продолжения войны. 8 мая 1917 года он был приглашен на чрезвычайное собрание Московской городской думы. Городской голова Астров обратился к нему с приветственными словами следующего содержания: «От имени древней Москвы приветствую вас, господин министр, как представителя прекрасной Франции, нашей славной доблестной союзницы и испытанного друга... Вы находитесь в стране, в которой совершилась великая революция... Старый строй, царизм, рухнул, потому что он изжил себя. Новые формы еще не сложились. Россия с восторгом вспоминает и никогда не забудет несравненную доблесть Франции в ее подвигах на Марне, на берегах Сомны, у стен Вердена. Мы знаем, что французы живут единой волей -- победить и что вся Франция приспособила свою жизнь для войны...»

Затем городской голова предоставил слово гостю, который, обратившись к собранию с речью па французском языке, приветствовал свободную Россию и высказал уверенность в том, что она сумеет разрешить стоящую перед ней трудную задачу воплощения великих принципов, рожденных революцией.

После взаимных приветствий городской голова обратился к собранию с предложением: «В знак выражения безграничного уважения к личности Альбера Тома и чувства живейшей симпатии и восторга перед героической Францией просить представителя ее демократии Альбера Тома принять звание Почетного гражданина г. Москвы. По изъявлении согласия Альбером

Тома на избрание было единогласно постановлено: признать министра вооружения и снабжения Франции Альбера Тома Почетным гражданином г. Москвы»».

Далее выдаются почетные звания представителям иностранных государств. В том же году статус почетного гражданина получил посол СевероАмериканских Соединенных Штатов Густавус Ваза Фокс.

В 1916 году звание почетного гражданина удостоился следующий иностранный гражданин - английский посол при российском дворе Джордж Бьюкенен. А в 1917 году это звание было даровано французскому историку Альберту Тома, который еще и был агитатором в России по продолжению Первой мировой войны.

Всего в Российской империи было пожаловано почетных званий 12 гражданам. Некоторые из них являлись иностранцами. Все они были внесли заметный вклад в благоустройства государства и города.

Известно, что почетные граждане, причислявшись к званию, никаких других отличительных знаков от правительства не получали, кроме записи в обывательскую книгу: «С 1847 года потомственные граждане и личные дворяне записывались в 5-ю часть городской обывательской книги и публиковались в «Санкт-Петербургских Сенатских ведомостях». В год это звание получали более 2 тысяч человек. Например, в 1858-ом году было 21,4 тысяч почётных граждан».

2.3 Заслуги и вклады именитых и почетных граждан в развитие города

XVIII в. для российского купечества является столетием, когда начинает расширяться их социальная база. Связано это с тем, что российское правительство видит определенные выгоды для себя. Петр I проводит свою активную внешнюю политику, ему, конечно, нужны материальные средства и промышленность, чтобы поднимать флот и вооружать армию. Понятно, что и то и другое не могло лежать на плечах одного государства, тогда эту ношу частично начали перекладывать на купечество. Император стремился содействовать формированию и укреплению этого сословия, только делал он это своеобразно, применяя весь арсенал средств - от административнополицейских до поощрительных.

Сначала в 1709 году вышел императорский указ о запрете купцам переходить в другие сословные группы и вступать на государственные должности. Но уже в 1711 году представители всех сословий получили право записываться в торговую промышленность, кроме военнослужащих.

Реформы начала XVIII в. способствовали выделению купеческого сословия из массы посада. Таким образом, появляются купеческие гильдии, которые получали определенные льготы, приводящие к тому, что купечество становится со временем привилегированным сословием.

XIX в. становится временем купцов-филантропов. Именно в это время формируются новые ценности и необходимость благотворения: «Ни в каком другом русском городе, даже в Петербурге, нельзя найти столько благотворительных учреждений, созданных на частные средства, как в Москве. Сотни тысяч ежегодно жертвуются московским купечеством на дела благотворения. Клиники, больницы, богадельни, приюты с каждым годом приумножаются в Москве. Знаменитый Ермаков, израсходовавший на благотворительность свыше 5 миллионов рублей… Имена Боевых, Бахрушиных, Морозовых, Алексеевых, Солдатенковых, Хлудовых увековечены в сооружениях, воздвигнутых на их средства...». В это время благотворительность принимает частный и общественный характер, также это связано еще с тем, что правительство начинает проводить сострадательную политику по отношению к неимущим.

Частная благотворительность в России выражалась в пожертвованиях частных лиц для поддержки отдельных граждан частными организациями.

Однако меценаты встречали препятствия на своем благотворительном пути. Интересным кажется то, что благотворить могли только очень богатые люди. Потому что государство выдало закон о том, что благотворительная организация должна была быть полностью обеспечена капиталом, в ином случае, действовать она не будет. Например, если филантроп задумал в учебном заведении выплачивать стипендию своего имени, то он должен был обязательно внести целую сумму на время, пока выплачивается эта стипендия.

Несмотря на помехи в благотворительной жизни, купцы продолжали поражать иностранцев уровнем своей щедрости. Тем более в XIXв. в основном только купцы имели огромные деньги и имущество. Немалую роль в этой жизни играла религия.

Москва в XIX в. продолжает расти, а ее годовой бюджет в конце столетия увеличивается. У города содержать такое огромное хозяйство средств не было и тут подключались богатые купеческие семьи. Именно поэтому промышленники играют важную роль в городском самоуправлении.

Второй причиной, почему купцы берутся за благоустройство города, может быть то, что появляется желание помочь родному городу и его бедному населению. Ежегодно пожертвования на больницы, школы, богадельни, библиотеки и т.д. составляли от 1 до 4 млн. рублей.

«В 1898 г. Викула Морозов пожертвовал 400 тыс. руб. на устройство детской больницы. Она была открыла в 1902 г. и до сих пор носит название «Морозовская» (См.: Приложение 4).

Почти полтора миллиона рублей отдала на благотворительные заведения семья Мазуриных. На ее деньги были созданы Дом презрения Мазуриных, а в 1907 г. - дом бесплатных квартир им. Н.А. и А.А. Мазуриных»1 (См.: Приложение 5).

Конечно, не только представители таких громких фамилий были благотворителями, меценатами становились и те, чья деятельность не так часто попадается на глаза обывателю, но тем не менее вклад в развитие города был ценен.

Такими филантропами можно назвать купцов Расторгуевых, московских чаеторговцев. Люди, выходцы из крестьянской старообрядческой семьи, вначале своей карьеры занимались рыбным делом, а с 1840 г. начали заниматься торговлей чаем, в чем и преуспели.

Дмитрий Иванович Расторгуев (См.: Приложение 6) вносил благотворительные пожертвования. Чему есть документальные подтверждения, - например, в годы Крымской войны, купец отдал серебром 500 рублей на вещи для госпиталя, позже он внес еще один взнос в 1500 рублей в 1855 году на поддержку государственного ополчения и другие военные нужды.

Купеческие занятия приносили свои успехи и в 1865 году он основал вместе с сыном Алексеем Дмитриевичем Расторгуевым свою торговую лавку

«Д. и А. Расторгуевы», где велась торговля колониальными товарами и сахаром с чаем. После того, как его магазин стал приносить хороши доходы, Расторгуев создает свою собственную торговую сеть товаров. Все это дало не мало для семьи купцов, ведь Д.И. Расторгуев становится купцом 1-й гильдии и почетным потомственным гражданином Москвы. Он избирался в депутаты Московской городской думы и ведет достаточно активную деятельность.

Воспитание отца дает определенное влияние на сына, Алексей Дмитриевич ведет отцовскую торговлю и участвует в жизни московского купечества. В 1867 г. он сотрудничает с таможней и через четыре года является уже гильдейским старостой. С 1869 г. и до конца своей жизни Алексей работает директором Московского попечительского о тюрьмах комитета.

Расторгуевы успели сделать себе имя в купеческих кругах, ведь знали о них не только как о преуспевающих купцах и общественных деятелях, но и как об активных меценатах. В основном они вкладывали средства для укрепления православия и помощи «сирым и убогим»:

«В 1874 году пожертвовано на потребности Полоцкого училища девиц духовного звания в г. Витебске Алексеем Дмитриевичем 100 рублей…

В 1889 году городским учреждениям Москвы, основанным на пожертвования, Алексеем Дмитриевичем передано 3000 рублей на призрение душевнобольных».

Сын Алексея Дмитриевича Дмитрий продолжил дело своей семьи не только как торговец, но и благотворитель. За что был вознагражден орденами Святого Станислава второй и третьей степени. В 1898 г. за большие заслуги ему был пожалован орден Анны третьей степени за услуги обществу о детях лиц, ссылаемых по судебным приговорам в Сибирь.

«В начале прошлого века Д.А. Расторгуев после приобретения земли с вековым лесом основал дачный посёлок, а затем и железнодорожную станцию, назвав её своим именем. Поблизости поселились известные люди того времени: главный инженер железной дороги Громов, его помощник Тимофеев, купец Феоктистов. Купцы Простодушевы имели в Расторгуеве два дома, а купец Сысоев - целых шесть, в которых впоследствии разместился детский туберкулёзный санаторий».

Под вниманием Расторгуевых находились все объекты Москвы и области, неоднократно помогали церквям в Сергиевом-Посаде (это связано с тем, что сестра Дмитрия Алексеевича вышла замуж за купца этого города), но помимо этого они вложили средства в православие г. Данков Рязанской губернии (См.: Приложение 7): «Рязань, Успенский Кафедральный собор.

1870 с августа 1870 года по декабрь 1871 года на постройку террасы вокруг большего летнего собора, устройство новых царских врат в летнем соборе, промывку внутренних стен и столбов, возобновление окраски внешних стен, на окраску крыши, обновление колера угольных глав и позолоту средней главы и всех пяти крестов поступили пожертвования от частных лиц (1872/73, No11. сс.226231): ... Расторгуев Дмитрий Иванович, московский купец 50 рублей.

Город Данков, Тихвинская соборная церковь.

1872 От Торгового дома московских потомственных почетных граждан Дмитрия и Алексея Расторгуевых пожертвовано вызолоченное накладного серебра паникадило стоимостью 200 рублей (1871/72, No23).

1872 Московские потомственные почетные граждане Дмитрий и Алексей Расторгуевы удостоены благословения св. Синода за пожертвование паникадила стоимостью 200 рублей (1872/73, No6)

1878 - Изъявлена Архипастырская благодарность с преподанием Божьего благословения... за значительные пожертвования при постройке городского собора, а также за пожертвование на построение и украшение собора:...Расторгуеву Алексею, московскому 1-й гильдии купцу - больших разных вызолоченных киот на общую сумму 1500 рублей, (1878, No20)».1

Это все говорит о том, что купцы этой семьи поддерживали православие не только в своем регионе, но и помогали другим, которые были связаны с их родом.

Итак, XVIII в. в российской истории является веком купечества, потому что именно в это время правительство понимает необходимость в расширении и укреплении социальной базы купечества. Реформы, которые издаются в этом столетии способствуют выделению купечества из массы всего городского состояния, а льготы, дарованные императорами, делают их привилегированным сословием.

В XIX в. в России активно начинает развиваться благотворительность с подачи купцов-филантропов, а Москва становится городом, где частная благотворительность набирает широкий размах. Современники отмечают, что на благотворительность в XIX столетии расходуются огромные суммы, вплоть до нескольких миллионов рублей. Тем более в основном только купцы имели огромные деньги и имущество.

Все это происходит несмотря на то, что благотворители встречают на своем пути преграды для своего дела. Например, таким видом деятельности могли заниматься только богатые люди, способные обеспечить в один момент полный капитал, который собирались отдать нуждающимся. Причин, почему купцы активизируют свою благотворительную деятельность, может быть много, но самые явные заключаются в желании помочь своему родному городу и благоустроить его, но немалую роль в этой жизни играла религия.

Важно отметить не только представителей самых громких фамилий, но и тех, кто также являлся филантропом, правда и не в широких масштабах, а вклад в развитие города не менее значителен.

Такими филантропами можно назвать купцов Расторгуевых, московских чаеторговцев. Один представитель из старшего поколения этого рода всячески помогал в годы Крымской войны. Со временем его деятельность не остается не замеченной и Д.И. Расторгуев становится купцом 1-й гильдии и почетным потомственным гражданином Москвы. Он избирался в депутаты Московской городской думы и ведет достаточно активную деятельность. Далее благотворительность становится делом семейным и ею продолжают заниматься дети Дмитрия Ивановича. В основном они вкладывали средства для укрепления православия и помощи «сирым и убогим».

Под вниманием Расторгуевых находились все объекты Москвы и области. Даже отмечено, что этот род неоднократно помогал развиваться религии в Рязанской области. Это все говорит о том, что купцы этой семьи поддерживали православие не только в своем регионе, но и помогали другим, которые были связаны с их родом.

Заключение

Введение Николаем I звания почетного гражданина способствовало стимуляции интереса к благотворительной и меценатской деятельности в среде московского купечества. А с другой - вызвало негативную реакцию дворянства, которое видело в этом институте угрозу своим правам и привилегиям.

Необходимо отметить, что вопрос введения почетных званий ставился Екатериной II для решения экономических вопросов купеческой средой, взамен давая им расширение полномочий и правовой базы за счет возможности вступления их в дворянство, но в эпоху Николая I курс резко меняется и благотворители начинаю получать только некоторые дворянские привилегии, что позволило создать новый класс - буржуазию.

Данная проблематика представляется хорошо изученной особенно в современной историографии, однако, слабо освещена в дореволюционной и советской, можно предположить, что данная тема не вызывала широкого интереса ученных в силу высокого политизированной проблематики.

В Российской империи существовала сословная система деления общества. Так как до XVIII века четкой структуры в России не было и состав страт постоянно менялся, то в Петровское время общество начинает приобретать определенную структуру и делиться на определенные слои.

В обществе выделяются четыре основные группы. Самую верхушку занимает дворянство со своими привилегиями, которое делилось на две группы

- потомственное и личное. С конца XVIII в. дворянство приобрело определенные права, которые освобождали их от любых повинностей, поэтому таковое сословие еще называют главенствующим.

Второй категорией, занимающей высокое положение в российском обществе в XIX в., являлось духовенство. Оно так же, как и дворянство, делилось на две категории - черное и белое. Вторая категория была наиболее многочисленной и могла передавать свой статус по наследству. А образование в данной сфере стало достоянием только духовенства, что стало определять такую категорию населения, как сословие, таковой слой считался в России самым образованным. Важно отметить, что не смотря на то, что духовенство приобрело привилегии, например, освобождение от телесных наказаний и несения воинской повинности, в обществе сильно упал авторитет из-за плохого выполнения своих обязанностей.

Третьей категорией российского общества является городское сословие, из которого выделяются несколько групп - мещане, купцы и почетное гражданство. Последняя категория делится на потомственное и личное почетное гражданство, а по привилегиям этот слой населения можно сравнивать в дворянством, т.к. тоже имели освобождение от телесных наказаний, подушных налогов и рекрутской повинности. Можно отметить, что общеимперский статус почетного гражданина был желаем в получении, и поэтому купечество, из которого в основном и состояла эта категория, занималась активно благотворительностью, чтобы в дальнейшем отметиться в данном звании.

В XVIII веке возникла необходимость поощрения того слоя населения, который являлся опорой для правительства - купечества, по причине его востребованности в экономической системе государства, потому что купцы оказывали важную поддержку финансовую поддержку правительству. Таким образом российским правительством и вводится во второй половине XVIII в. звание именитых горожан.

В Жалованной грамоте городам именитые граждане были записаны как городские обыватели, входившие в пятый разряд.

Всего положений, посвященных городским обывателям и именитым гражданам, было семь и все они рассматривают те категории населения, которые могли получить такое звание от императрицы: государственные служащие, ученые или представители свободных профессий, богатые и кредитоспособные граждане, и купцы, имеющие свои суда.

В XIX в. сложилась довольно сложная ситуация, потому что, если во времена Екатерины II возможно было поощрение купцов, выдавая им такое звание, то во времена правления Николая I, звание было упразднено. Таким образом император создает комитет, занимающийся оставлением нового Манифеста, который должен был мотивировать купечество трудиться на благо государства, но не открывающий полным доступ в дворянское сословие.

Образование «именитых», а позже и почетных граждан позволило монархам России решить сразу несколько актуальных задач: снять социальное напряжение между слоями населения; решить проблемы интеграции подданных различных конфессий и национальностей; наделить граждан Российской империи особыми привилегиями, все это могло принести большую пользу для развития страны и городов.