Особисті підсобні господарства в соціально-економічному житті України (ІІ половина 40-х – середина 60-х рр. ХХ ст.)

Раскрыты обстоятельства становления ЛПХ в системе советских социально-экономических отношений, прослежена эволюция политико-идеологических основ их государственного регулирования, которые опирались на официальные теоретико-идеологические схемы, предусматривающие временное сохранение остатков традиционных форм жизнедеятельности населения в рамках новых социально-экономических отношений.

В диссертации проанализирована нормативно-правовая база, определяющая их место в системе общественно-экономических отношений.

Впервые выделены общие принципы государственного регулирования ЛПХ, раскрыты правовые, экономические и организационные формы регулирования отношений, связанных с их развитием, в частности регуляторная і налоговая политика, система изъятия произведенного продукта, формы финансовой поддержки и кредитования.

Неодномерность во времени принципов и методов осуществления государственной политики по отношению к ЛПХ дала возможность выделить несколько ее этапов, которые отличались приоритетностью форм государственного регулирования их развития:

- 1945 - 1952 гг. - годы восстановления системы довоенных хозяйственных связей. Регулирование ЛПХ в этот період характеризовалось жестким административным і фискальным давленим;

- 1953 - 1956 года характеризовались пересмотром и коррекцией основ государственной политики по отношению к ЛПХ, которая обуславливалась переходом нового руководства государства к более реалистичной экономической политике;

- 1957 - 1964 гг. - годы возвращения к политике ограничений по отношению к ЛПХ, попыткам искусственно, с помощью административного давления ускорить их исчезновение.

Сделан вывод, что попытки высшего руководства государства в 1956-1964 гг. ускорить процесс уничтожения ЛПХ без наличия необходимых для этого объективных экономических предпосылок, потерпели поражение. Меры давления на личные хозяйства, которые проводились в конце 50-х - начале 60-х годов, с одной стороны не достигли своего задания - кардинального сокращения социально-экономической роли ЛПХ, а с другой - нивелировали предыдущие достижения, свели на нет формирование удачного соотношения развития личного и обобществленного секторов сельскохозяйственного производства.

В научной роботе также раскрыты объективные условия функционирования ЛПХ, всесторонне и комплексно изучены их роль и функции, тенденции и закономерности развития во ІІ пол. 40-х - средине 60-х гг. Автор доказывает необходимый характер существования ЛПХ, выделяет конкретно-исторические формы деятельности населения в их рамках. В частности, в качестве основной стратегии выживания населения в послевоенные годы автором выделено не просто сохранение и расширение границ ЛПХ, а стремление к увеличению неучтенной доли доходов, рост теневых, нелегальных экономических операций в их рамках.

Выделена главная историческая функция ЛПХ - удовлетворение насущных материальных потребностей их собственников. Одновременно, решалась и другая задача - формирование продовольственных ресурсов страны за счет реализации части продукции ЛПХ на рынке.

Определена социально-экономическая сущность ЛПХ как специфической, присущей советскому и пост-советскому периоду формы экономической активности и воспроизводства рабочей силы населения в рамках семьи, которая была направлена на производство сельскохозяйственной продукции.

Сделан вывод о значении ЛПХ как важного системообразующего фактора социально-экономической жизни УССР.

История отношений власти и населения по поводу ведения ЛПХ рассмотрена через противоречие между потребностями их ликвидации, как явления, которое бросало тень на социализм, подрывало его социальные корни, и экономической необходимостью в их сохранении и расширении.

Ключевые слова: личные подсобные хозяйства, социально-экономические отношения, государственное регулирование, приусадебные участки, личное землепользование.

Размещено на Allbest.ru