История Казахстана

Казахский хан Тауке посылает в 90-х гг. несколько посольств в Россию, с целью добиться прекращения набегов уральских казаков и башкир и заключить торговые соглашения с русскими купцами. Однако русская сторона затянула переговоры.

В 1694 г. Тауке хан вновь послал в Москву с письмом к Петру I, в котором выражал надежду на упрочение торговых отношений. Петр I сразу же оценил значение Казахского ханства во внешней политике России: «Всем азиатским странам и землям оная орда ключ и врата, и той ради причины оная орда потребна под Российской протекцией быть».

Русское правительство сразу же начало практическое осуществление задачи присоединения Казахстана: в 1714 г. в Восточный Казахстан направляется экспедиция полковника Бухгольца, главной целью было строительство крепостей в долине Иртыша. В 1716 г. была заложена Омская крепость, в 1717 г. - Железинская, 1718 г.-Семипалатинская, а в 1720 г. - Усть-Каменогорская.

В то же время экспедиция Бековича-Черкасского исследовала восточное побережье Каспийского моря и составила карту Приаралья. Петр I поручает сенатскому копиисту И. Кириллову и переводчику Коллегии иностранных дел М. Тевкелеву разработать проект приведения казахов в Российское подданство.

Однако смерть Петра I помешала осуществлению этого проекта в жизнь. Казахская сторона в начале XVIII в. направляет несколько посольств в Россию с требованием прекратить набеги русских подданных - казаков, башкир, калмыков на казахские кочевья и предложением заключить военный союз против джунгар. Русское правительство, с одной стороны, обещая казахам помощь, предупреждало сибирскую администрацию о мирных отношениях с джунгарами

После победы у Анракая Абулхаир откочевал к русским границам и направил посольство в Уфу с предложением вступить в русское подданство. Хан Младшего жуза не случайно выступил инициатором принятия казахами российского подданства. Еще в начале 1726 г. он отправил своего посла в Петербург для переговоров с царским правительством. В 1730 г. когда съезд родоправителей Младшего жуза поручил Абулхаиру вести переговоры с Россией о военном союзе, он решил просить подданство и направил соответствующее письмо. Таким образом, после того, как в 1730 г. не оправдались его надежды на избрание общеказахским ханом, он единолично решает привести подданных ему казахов Младшего жуза в русское подданство. Кроме того, Абулхаир надеялся, что прекратятся набеги волжских калмыков, башкир и уральских казаков на казахские земли. Русское правительство решило воспользоваться ситуацией и направило в степь посольство для приведения казахов к присяге. Это посольство возглавил Тевкелев. С весны 1731 г. по осень 1732 г. Тевкелев разъезжал по степи, не скупясь на щедрые обещания и подарки, добивался принятия присяги казахскими родоправителями. Проект, отложенный в 1722 г. через десять лет начал осуществляться.

В феврале 1731 года Анна Иоановна подписала грамоту хану Младшего жуза Абулхаиру и «всему казахскому народу» о принятии их в российское подданство. 30 апреля 1931 для приведения казахов Младшего жуза к присяге в Казахскую степь было отправлено посольство во главе с переводчиком коллегии иностранных дел А.И. Тевкелевым. 10 октября 1731 Абулхаир и его 27 старшин присягнули на верность России.

В 1734 г. вступление Младшего жуза под Российский протекторат было окончательно оформлено. Абулхаир обязался защищать торговые караваны, оказывать военную помощь русскому правительству, платить ясак мехом и кожей. Взамен он просил выстроить для него крепость в устье реки Ори, закрепить за ним и его потомками ханский титул и оградить его от набегов башкир, калмыков и яицких казаков.

Отношения между Россией и Младшим жузом строились на принципах протектората, форме колониальной зависимости, царизм имел право утверждать ханов.

Набеги российских подданных не прекратились, крепость в устье Ори была построена, и получила название Оренбург, также были заложены другие - Переволоцкая, Ельшанская, Каролайская, Иргульская крепости, образовавшие укрепленную линию на землях Младшего жуза.

Признание Российского протектората Средним и Старшим жузами. После принятия Младшим жузом российского подданства, родоправители Среднего и Старшего жузов также заявили о своем желании «быть под протекцией», не беря, однако, на себя никаких обязательств. Единственной причиной служило стремление не дать Абулхаиру преимуществ во внутриполитической борьбе. Казахские ханы и султаны не придавали серьезного значения этому дипломатическому акту. Они рассчитывали, что такой ход действий даст им возможность обезопасить северные границы, получить военную помощь в войне против джунгар.

В 1732 часть казахских родов Среднего жуза во главе с ханом Семеке заявили о своем желании принять подданство России. 10 июня 1734 года подписана грамота Анной Иоановной о принятии подданства ханом Среднего жуза Семеке и его сторонниками. В 1740 года хан Среднего жуза Абулмамбет и султан Аблай присягнули на подданство России.

Свои обязательства перед казахскими ханами царское правительство не выполнило, северо-западные границы Казахстана стали еще более беспокойными. Казачьи атаманы, считая эти земли собственностью России, стали строить крепости и другие военные сооружения, не вникая в интересы коренного населения.

Борьба султанских группировок продолжалась, в 1748 г. Абулхаир был убит султаном Бараком, сын Абулхаира Нуралы стал первым назначенным ханом (1748-1786), часть казахов Младшего жуза отказалась признать новую власть и избирает ханом Батыра (1748-1785).

Политико-правовые документы 20 годов ХХ века («Устав о сибирских киргизах», «Устав об оренбургских киргизах») закрепили политическую власть империи на территории Среднего и Младшего жузов. В мае 1824 года в состав России были приняты казахи Старшего жуза (подписано 14 султанами, представлявших интересы 165 тысячного мужского населения). Для укрепления власти России начали возводиться военные крепости: Актау, Алатау, Капал, Сергиопль (Аягуз), Лепсинск, которые стали опорными пунктами для продвижения в Заилийский край. В 1847 году после строительства укрепления Капал, большинство казахов Среднего и Старшего жузов перешло в российское подданство, здесь 10 января 1848 года был назначен российский пристав.

В 1853 году по указанию Оренбургского генерал-губернатора были организованы походы на Хиву и Коканд, результатом стали взятие крепости Акмешит и создание условий для соединений Сырдарьинской и Сибирской линий, предложенной Западно-Сибирским генерал-губернатором Х.Гасфортом. Весной 1854 года отряд пристава Старшего жуза Перемышельского начал строительство укрепления Верное.

Восстание казахов против Кокандского ханства подготовило условия для противоречивых отношений между Россией и Кокандом. Царское правительство начало сосредотачивать отряды в Чуйской долине: подполковника Шайтанова, полковника Циммермана. Укрепление Кастек в 1859 году стало опорным пунктом в районе Северной Киргизии, откуда начались продвижение войск в сторону Аулие-Аты, Шымкента, Ташкента. 26 августа 1860 года были подчинен Токмак, 4 сентября - Пишпек. Узунагашское сражение 19-21 октября 1860 года, где приняли участие русские войска под руководством Г.Колпаковского и кокандская армия, совместно с отрядами султана Садыка, показала слабость 22 тысячного отряда Коканда. Эта битва привела к откочевке казахов племни конрат из владений Коканда в 1863 году на земли, контролируемые царскими властями. В октябре 1860 года был вторично подчинен Пишпек, летом 1863 года - Созак. В 4 июня 1864 года войска полковника Черняева взяли штурмом город Аулие-Ата, отряд полковника Веревкина 12 июня 1864 года - Туркестан, 22 сентября объединенные формирования подчинили Шымкент, 17 июля 1865 года - Ташкент. Таким образом, полное присоединение Казахстана к России завершилось в 1864-1865 годах. Попытки создания кокандским правителем Алимкулом военного союза с Хивой и Бухарой не увенчались успехом. В 1867 году Бухара вошла в состав Туркестанского генерал-губернаторства, в 1868 году Коканд и в 1873 году Хива подписали неравноправный договор с Россией.

2. Политические партии и течения в период от февраля к октябрю 1917 года

В 1917 году образовались ряд кружков и объединений, молодежных формирований, среди них: в городе Акмолинске появилась организация «Жас казах»; В Аулие-Ата и Мерке - «Революционный союз казахской молодежи». Активизировали в городах свою деятельность эсеры, с лозунгом «землю надо передать тем, кто ее обрабатывает»; казачьи партии; кадеты, издававшую газету «Свободная речь» и провозглашавшие идею единой и неделимой России. Несоответствие интересов и конечной цели привели к выходу А.Букейханова из состава кадетов.

Национальная интеллигенция вышла на политическую арену с 1905 года: А.Байтурсынов (Семипалатинск), Б.Каратаев (Уральск), М.Тынышпаев (Семиречье). А.Букейханов стал лидером партии Алаш, его поддержали соратники: А.Байтурсынов (за критику царской политики был заключен в Семипалатинскую тюрьму, в 1910-1917 годы находился в ссылке в Оренбурге, был редактором газеты «Казах») и М.Дулатов (видный общественный деятель, публицист, его брошюра «Оян казах», стала путеводной в национальном движении). Его перу принадлежат роман «Несчастная Жамал» (1910 г.), сборник песен «Азамат» (1913 г.), «Терме» (1915 г.), которые имели выраженную политическую направленность. Социальную базу партии составляла интеллигенция, которая выражала идеи национальной свободы, создание суверенного автономного национального государства, курс на капиталистические отношения. Печатным органом движения стала газета «Казах», издававшаяся с 1913 года. В апреле-мае 1917 года прошли областные и уездные съезды партии Алаш, где поднимались наиболее острые проблемы: запрещение переселения, взаимоотношения с Китаем и Россией.

В марте 1917 года оформились легальные социал-демократические организации в крупных городах Казахстана, в партию большевиков вступили А.Асылбеков, Т.Бокин, С.Сейфуллин, А.Майкутов, С.Арганчеев, С.Мендешев и другие. Отсутствие в крае сформированного пролетариата (1,2 % от всего населения), не способствовало активизации большевистских настроений.

Пришедшее к власти Временное правительство провело ряд мер в отношении казахов: 18 марта 1917 года была предоставлена амнистия казахам - участникам восстания 1916 года в Семиречье.

20 марта 1917 года все население было приравнено в правах без различия вероисповедания и национальной принадлежности, а 5 мая 1917 года принято решение о возвращение рабочих дружин с тыловых работ.

Тыловики вернулись членами различных политических партий, в крае появлялись такие организации, как: «Союз чернорабочих», «Русско-мусульманская солдатская организация», «Союз молодых извозчиков».

В 1917 году стали создаваться ряд национальных кружков и объединений, молодежных формирований, среди них: в городе Акмолинске появилась организация «Жас казах»; в Аулие-Ата и Мерке - «Революционный союз казахской молодежи». Активизировали в городах свою деятельность эсеры, кадеты, казачьи партии.

Социал-демократические организации в крае были немногочисленны, в основном объединяли представителей меньшевистко-большевистких организаций. Большинство Советов к лету 1917 года возглавляли эсеры. В апреле - июне 1917 года, все областные и уездные съезды Советов обсудили земельный вопрос и отложили его решение до созыва Учредительного собрания. Особенностью становления новой системы в Казахстане было также возникновение Советов казахских депутатов, которые затем присоединялись к Советам крестьянских и казачьих депутатов. Так произошло в Кустанайском, Усть-Каменогорском, Актюбинском уездах. Взаимодействие созданных главным образом под руководством участников Алаш казахских комитетов как органов национального самоуправления с коалиционными Советами после февральских событий, привело к усилению недоверия и отчужденности в отношениях с входившими в них большевиками.

Многие представители Алаш вошли в состав местных органов Временного правительства и всемерно отстаивали завоевания Февраля, поддерживая демократические реформы новой власти. А. Букейханов являлся комиссаром правительства по Тургайской области, другой видный деятель Алаш - М. Тынышпаев - членом Туркестанского комитета, комиссаром по Семиреченской области.

В февральско-октябрьский период, газета «Казах», сумела сплотить вокруг себя значительную часть учительства и учащихся. Таким образом, возник центр, объединивший и руководивший тем слоем казахского населения, который был разбужен первой русской революцией. Газета давала руководящие статьи по политической жизни казахов, открывала дискуссии на своих страницах, и была своеобразной копилкой политической мысли.

Движение Алаш зародилось в Казахстане в годы первой российской революции и, возглавленное казахскими интеллигентами, изначально ориентировалось на идеалы конституционной демократии и буржуазного эволюционизма. До середины 1917 года оно поддерживало идейные и организационные связи с партией кадетов, часть его представителей вступила в эту партию. Движение сблизилось также с работавшими в крае, главным образом в учреждениях Переселенческого управления, эсерами, что наложило глубокий отпечаток на позицию Алаш в земельном вопросе. После февральской революции под воздействием роста национально-освободительной борьбы в стране в Алаш произошел сдвиг влево.

Состоявшийся под его руководством I Всеказахский съезд (21 - 28 июля 1917 года) в Оренбурге собрал представителей всех населенных казахами областей, входивших в разные административно-территориальные образования России. В решениях съезда было выдвинуто требование территориально-национальной автономии в рамках Российской демократической федерации. Одновременно произошел разрыв движения Алаш с кадетами. Издававшаяся в Троицке газета «Казах» 24 июня 1917 года, указывала, что ни одна из программ существующих в стране партий «не соответствует целям казахского общества».

Лидер движения Алаш А. Н. Букейханов в июле 1917 года, заявил о выходе из партии кадетов. Одной из причин такого решения он назвал несогласие сохранить частную собственность на землю и унитарное государственное устройство. Кроме того, он выступал за отделение церкви от государства. По его инициативе на первом Всеказахском съезде было заявлено о намерении создать самостоятельную национальную партию. Ее организаторами и руководителями стали самые авторитетные представители казахской интеллигенции - А.Байтурсынов, М.Дулатов, Х.Досумхамедов и другие. В это же время Алаш усиливает связи с эсерами, игравшими ведущую роль в сибирском областничестве. Сблизившись с ними на основе признания федерации, лидеры Алаш вплоть до Октября не исключали возможности вхождения Казахстана в состав автономии Сибири. На первом Областном Сибирском съезде Букейханов заявил: «Самоопределение мы хотим получить вместе с Сибирью».

Сотрудничество Алаш с эсерами складывалось благодаря сходству взглядов на урегулирование аграрных противоречий в крае. При этом А.Букейханов вполне определенно высказался о программе большевиков по этому вопросу, подчеркнув «приемлемость для киргизов (казахов) формулы "вся земля всему трудовому народу", так как в степи никогда не существовало и не существует частной собственности», имея в виду те ее формы, которые были характерны для оседлого земледельческого населения европейской части страны. В то же время он считал, что «наемный труд необходим для киргизского хозяйства и должен оставаться».

В проекте своей программы, опубликованном 21 ноября 1917 года в газете «Казах», по рабочему вопросу алашевцы поддержали меньшевиков, ограничившись указанием на узость слоя рабочих в крае и необходимость подготовки рабочего законодательства. Крайняя малочисленность национального пролетариата отразилась на составе местных Советов рабочих и солдатских депутатов. Казахским населением Советы часто воспринимались как чужеродное явление, ассоциировались с прежними органами царской. Т. Рыскулов в сентябре 1918 года отмечал: «Многотысячное население до сего времени мало понимает, что такое Советская власть...». Отчужденности национального движения от Советов способствовало и то, что социалистические партии основное внимание уделяли решению социально-политических вопросов, отводя национальным проблемам подчиненное место. Национальные организации большевиков в Казахстане отсутствовали.

Еще задолго до Октябрьской революции 1917 года лидеры казахского национально-демократического движения широко пропагандировали свои программные взгляды на социально-экономическое и политическое развитие Казахстана. Программа партии Алаш состояла из 10 пунктов и включала в себя вопросы государственного устройства, местной свободы, основных прав граждан, религии, суда, науки и просвещения, проблемы выработки земельного закона и т.д. Алашовцы, призывая создать Казахскую автономию, тем самым предполагали восстановить национальную государственность, разрушенную царизмом.

5-13 декабря в Оренбурге прошел второй Общеказахский съезд. Были рассмотрены вопросы об образовании территориально-национальной автономии в рамках 6 областей Казахстана, Букеевской Орды, казахских уездов Самаркандской и Ферганской областей, смежных волостей Закаспийской области и Алтайской губернии. Казах-Киргизскую область назвали Алаш, Конституция должна была утверждаться Всероссийским Учредительным собранием. Предлагалось избрать Временный народный Совет «Алаш-Орда» из 25 человек, из них 10 мест отводилась представителям не коренной национальности.

Правительство Алаш Орды во главе с А.Букейхановым размещалось в Семипалатинске, партия стала представлять серьезную оппозицию большевикам, которые добивались установления диктатуры пролетариата.

После съезда от имени руководства Алаш-Орды Х.Досмухамедов был направлен в Москву для переговоров с Совнаркомом по вопросам взаимоотношений "Алаш-Орды» с советской властью, закончившихся безрезультатно. В условиях начавшейся в крае гражданской войны и установления в Западном Казахстане белоказачьей диктатуры Халел Досмухамедов возглавил Западное отделение Алаш-Орды.

В процессе развернувшейся гражданской войны в большинстве районов Казахстана "Алаш-Орда" заключила союз с Дутовым в Оренбурге, вступила в тесный контакт с Временным сибирским правительством в Омске, с Комитетом Учредительного собрания (Комуч) в Самаре, укрепила связи с уральским, сибирским и семиреченским казачеством с целью совместной борьбы с Советами.

А. Байтурсынов, писал: «Насколько понятна была киргизам Февральская революция, настолько же непонятной показалась им Октябрьская (социальная) революция... То, что вторая революция показалась... непонятной, объясняется просто: у киргизов нет... капитализма, нет характерной для промышленных районов классовой дифференциации».

Между тем, объявивший себя верховным правителем Российской империи 21 ноября 1918 года, А. И. Колчак объявил о роспуске автономных образований и тем самым оттолкнул от себя национальных лидеров.

Таким образом, ни новая, ни оппозиционная власти не желали признать национальную автономию. С приходом к власти большевиков борьба за национальное самоуправление не была снята с повестки дня, она лишь трансформировалась в новые формы. Руководители “Алаш-Орды” пытались установить договорные отношения с Советским правительством, в рамках «Декларации прав народов России». Но шаги в этом направлении не оправдали надежд. Убедившись, что, оставаясь на платформе “Алаш-Орды”, невозможно договориться с Советами, А. Байтурсынов совместно с соратниками в марте 1919 года решается перейти в лагерь своих недавних противников. Этот шаг А. Байтурсынова ускорил переход на сторону Советской власти других алашордынцев.

В мае того же года, А. Байтурсынов вместе с первым казахским коммунистом А. Джангильдиным, поехал в Москву на переговоры с большевистским руководством, надеясь в новом качестве добиться действительной автономии Казахстана. Учитывая огромный авторитет А. Байтурсынова среди казахского народа, Советское российское правительство стремилось его привлечь на свою сторону. Вскоре после создания Кирревкома, 24 июля 1919 года, В. И. Ленин подписал мандат о назначении Ахмета Байтурсынова его членом.

А. Байтурсынов горячо взялся за дело, но продолжал оставаться последовательным в своей позиции. Работая в Казревкоме заместителем председателя Ревкома, заведуя отделами внутренних дел и социального обеспечения, он приложил немало усилий к прекращению в крае гражданской войны, достижению консенсуса в определении российско-казахских территориальных границ, принимал деятельное участие в выработке основополагающих документов о статусе национальной республики. Он выступал против классового подхода в организации выборов в местные и центральные органы власти.

Между тем, февральская революция, пробудившая в национальных окраинах России, в том числе и Туркестане, надежду на освобождение от царского гнета, способствовала рождению различных национальных движений и политических партий, сумевших пусть на очень короткий срок, но все же установить свою власть и организовать свои правительства на территории Туркестана. Провозглашенная в Коканде 10 декабря 1917 года Кокандская автономия просуществовала до 13 февраля 1918 года и наряду с правительством Алаш Орды осталась в истории народа как символ тяги к независимости.

Не имея армии, Автономия не сумела противостоять превосходившим силам большевиков, и после 64-дневного существования была разгромлена. Сторонники Автономии были вынуждены отойти в Ферганскую долину, где свыше 10 лет вели партизанскую войну. В советской историографии этот факт представлен как басмаческое движение. Сторонники Автономии были умышленно приравнены к басмачам, действительно существовавшим в окрестностях Коканда до 1918 года, то есть до образования Автономии.

Мустафа Чокай отверг предложение большевиков войти в состав Туркестанского совета народных комиссаров в качестве его председателя и в 1921 году эмигрировал во Францию, где продолжил процесс борьбы за независимость Туркестана. Главным для него стало разоблачение сути нового режима, фактически продолжившего колониальную политику царизма, но теперь уже под лозунгом диктатуры пролетариата.

В целом, казахская национальная интеллигенция не только дала кадры актива и руководства своей национальной партии Алаш. Она также выделила из своей среды кадры для формирования и деятельности мелкобуржуазной национальной партии «Уш-жуз», создания мусульманских партий как «Шура-ислами» и «Шура Улема».

В Уш-жуз вошла демократически настроенная интеллигенция, городские рабочие, ремесленники, мелкие чиновники, шаруа.(около 1 тысячи человек).. Во главе партии Уш-жуз стояли М. Айтпенов и К. Тогусов. В программе партии Уш-жуз говорилось о прекращении войны, заключении мира без аннексий и контрибуций, о включении Казахстана в тюркско-татарскую федерацию народов Поволжья и Туркестана, о наделении землей в первую очередь местного населения. Уш-жузовцы поддержали советскую власть и после распада партии вошли в состав партии большевиков.



3. Объясните: гласность

Гламсность - политический термин, обозначающий политику максимальной открытости в деятельности государственных учреждений и свободы информации. В узком смысле, в современном словоупотреблении, основной компонент политики перестройки, проводимый М. С. Горбачёвым во второй половине 1980-х в СССР и заключавшийся в существенном ослаблении цензуры и снятии существовавших в советском обществе многочисленных информационных барьеров.

Билет № 9

1. Причины, характер и движущие силы революции 1916 г. в Казахстане. Основные очаги восстания

Восстание охватило всю территорию Казахстана, главными очагами восстания выступили: Тургайский, Семиреченский и Чу-Таласский центры. В каждом регионе Казахстана восстание имело свои особенности, связанные с внешними и внутренними факторами. Общими чертами выступления была их стихийность, локальность, отсутствие четкого плана действия и единого центра.

Причины восстания стали следующие обстоятельства: усиление колониального гнета; изъятие земель; увеличение налогов и поборов; разжигание национальной розни; резко ухудшившееся положение народных масс; реквизиция скота и фуража у казахского населения.

Формы проявления недовольства были различными и зависели от местных условий: уничтожение списков; расправа с представителями феодально-байской администрации, уничтожение их имущества; столкновение с полицией и царскими войсками; уничтожение телеграфных линий, нападение на почтовые станции. Несмотря на репрессии, значительная часть казахов уклонилась от явки на сборные пункты.

Локальными центрами восстания стали: Сыр-Дарьинская область - Турар Рыскулов (руководитель); Уральская область - Сейткали Мендышев; Акмолинская область - Сакен Сейфуллин; Семипалатинская область. Особенностями каждого главного очага восстания можно назвать следующие моменты: Тургайский центр - самый организованный, здесь были созданы органы военного управления, четкая связь между районами, признанным лидером стал А.Иманов. Семиреченский очаг восстания отличился слабой связью между группировками и организацией, в каждом уезде были избраны ханы, лидеры отдельных выступлений не смогли объединится под одно крыло, большая часть руководящего состава представлена была административными лицами. Чу-Таласский центр примкнул к освободительному движения народов Средней Азии, здесь ведущие позиции заняли представители духовенства. Самым крупным центром восстания стала тургайская степь.

Тургайский центр - Амангельды Иманов. Особенности Тургайского центра восстания. После получения Указа царя о призыве казахов на тыловые работы в Оренбурге 28 июня 1916 года, администрация области провела съезды волостных управителей и аульных старшин совместно с "почетными аксакалами", на которых было принято решение о немедленном и неуклонном выполнении царского указа.

В аулах Кустанайского, Иргизского, Актюбинского уездов начались стихийные выступления крестьян. Губернатору области стали поступать тревожные сведения о вооруженных выступлениях казахского населения. Один из уездных начальников сообщал, что повстанцы концентрируются в ущельях гор, нападают на почту, разбирают полотно железной дороги, громят волостные правления, убивают местных чиновников. Администрация в тревоге отмечала, что восстание охватывает всю область.

В Тургайском уезде образовался крупный повстанческий отряд, который возглавил Амангельды Иманов. В июле 1916 года Амангельды начал собирать разрозненные казахские отряды в единую армию и уже в начале августа в урочище Сурша он избирается повстанцами сардарбеком.

Армия Амангельды отличалась от других отрядов повстанцев организованностью и дисциплиной, она была разделена по десятеричному принципу. Управление осуществлялось через Кенес (Военный Совет), выполнявший функции штаба. При Совете работал секретариат, решавший все административные вопросы, здесь же размещалась почта. Судейская коллегия при штабе занималась разбором жалоб, решением различных юридических вопросов. Спорные вопросы между сарбазами и мирным населением разрешал елбеги, который назначался штабом на каждую тысячу хозяйств. Налоги и продовольствие для повстанцев собирали жасакши, финансами заведовал специально назначенный казынаши. Население, признавшее избранных в каждом уезде ханов, освобождалось от всех видов налогов, кроме битамал, 4 рубля со двора, для богатых и зажиточных хозяйств на нужды повстанческой армии.

К октябрю 1916 года в Тургайском и Иргизском уездах насчитывалось до 20 повстанческих отрядов, в каждом из которых было по 2-3 тысячи человек. 17 октября повстанцы Актюбинского уезда осадили село Карабутак, на следующий день атаковали карательный отряд около озера Кожекуль. После упорного боя царские войска вынуждены были отступить. 21 октября 4 тысячи повстанцев в районе озера Татыр вели бой с казачьей сотней и полицейским отрядом. 23 октября 15 тысяч повстанцев во главе с Амангельды окружили город Тургай. К тургайским повстанцам присоединились казахи соседних областей. В ноябре 1916 года число восставших достигло 50 тысяч человек. Повстанцы почти полностью парализовали местный колониальный аппарат. Карательные отряды не могли подавить восстание. В этих условиях был сформирован специальный экспедиционный корпус под командованием генерала Лаврентьева, в который вошли части, снятые с фронта. Во второй половине ноября основная масса повстанцев отошла на 150 км от Тургая и сосредоточилась в районе урочища Батпак-Кара, часть - в песках Аккум. Повстанцы создали в Батпак-Каре совет по руководству военными действиями и управлению занятыми районами. Для борьбы с повстанцами из Самары выступила новая карательная экспедиция генерала Макарова, к которому присоединились военные части из Оренбурга.

Несмотря на плохое вооружение, восставшие сковывали основные силы карателей, широко применяя партизанские методы борьбы. 22 ноября на станции Улпан 4 тысячи повстанцев столкнулись с карательным отрядом. Боевые столкновения произошли также 21-23 ноября на почтовых трактах между Иргизом и Тургаем. 30 ноября повстанцы численностью до 6 тысяч человек, получив сведения о движении отряда полковника Фон Розена, выступили ему навстречу. Сильные морозы и выпавший снег затрудняли действия повстанцев. Амангельды сосредоточивал свои отряды в местах, труднодоступных для карательных войск. Повстанцы обеспечили себя продовольствием и фуражом, построили землянки и юрты. Накануне Февральской революции, когда в других областях Казахстана военные действия уже прекратились в тургайской степи бои между карательными отрядами и повстанцами продолжались. В середине февраля 1917 года отряд подполковника Тургенева предпринял наступление на укрепленную базу повстанцев в районе Батпак-Кара. Сражаясь с исключительным упорством, повстанцы медленно отступали в глубь степи. В конце февраля каратели отступили, оставив Дугал-Урпек в руках повстанцев.

Восстание приняло затяжной характер, протекало с переменным успехом в отдельных районах Казахстана, к началу 1917 года потеряло свою остроту. Карательные отряды с территории Казахстана были отозваны после Февральской революции.

В годы первой мировой войны национально-освободительное движение казахов оформляется в три течения, сформировавших политические партии. Вокруг газеты "Казак." группируется наиболее значительная часть патриотически настроенной интеллигенции, выступающей за автономию Казахстана и проведение в крае прогрессивных реформ демократического толка. Эта группа позже оформилась в партию "Алаш".

Духовенство и клерикально настроенная интеллигенция южных областей Казахстана, входивших в состав Туркестанского генерал-губернаторства, образовали партии "Шура-ислами" и "Шура-улема".

В период революционных событий оформилось и третья сила партия "Yш жуз", лидер которой Кульбай Тогусов, начал издавать в Ташкенте газету "Алаш".

Представители различных партий и групп заняли различную позицию во время восстания 1916 года. Редакция журнала "Айкап" выступила против мобилизации казахов. За призывы к сопротивлению журнал был закрыт. Более умеренную позицию заняла редакция газеты "Казах". Хотя ряд представителей движения Алаш объявили Указ от 25 июня 1916 года "кровавым", его лидеры Алихан Букейханов и Ахмет Байтурсынов, сознавая, что любое сопротивление приведет к огромным человеческим жертвам, были вынуждены 11 августа опубликовать обращение к казахскому народу. В нем говорилось, что только отправка людей на тыловые работы может спасти семьи мобилизованных и их хозяйства от полного разорения и уничтожения карателями.

Таким образом, самым мощным выступлением явилось восстание 1916 года, поводом к которому послужил царский указ от 25 июня 1916 года, который предполагал реквизицию из Туркестана и Степного края более 500 тысяч джигитов. Национально-освободительное восстание 1916 года пробудила самосознание нации, идея национальной независимости стала общенациональной. «Реквизированных инородцев» в 1916 году предполагалось использовать на тыловых работах, строительстве оборонительных сооружений. Основная движущая сила национально-освободительного антиколониального восстания 1916 года в Казахстане национальное крестьянство, казахские рабочие, торговцы, ремесленники. 23 августа 1916 года был издан секретный приказ генерал-губернатора Куропаткина, по которому освобождался ряд лиц, занимавших определенные посты, обучающиеся в учебных заведениях, духовенство и потомки традиционной знати. Это привело к расколу в среде общенационального движения.

Стали создаваться повстанческие отряды: У.Саурыков, Т.Бокин и Б.Ашкеев возглавили восстание в Семиреченской области, последний был избран ханом Верненского уезда. В Чу-Таласской долине восстание возглавил Аккоз Косанов. Руководителями восстания в Тургайской области стали А.Джангильдин и А.Иманов, ханом Тургайской области стал А.Жанбосынов (впоследствии его обвинили в смерти А.Иманова). В 1916 году образовались ханства в Атбасарском уезде (Баганалы из рода Найман и Хасен Ерден Сандыбаева), Тургайском уезде и на Сары Арке (Кипчакское и Аргынское), в Жыланды (ханство Элесен кажы), Карагаше (хан Шонин Оспан), Тыналы (хан Куаныш кажы). Восстанием в Каркары руководил Ж.Мамбетов, впоследствии отправленный в тюрьму, ему принадлежат слова «Если дадим в солдаты - потеряем сыновей, если не дадим - потеряем стариков, спасем детей. Умереть, но не сдаваться». Известны такие предводители, как А.Кошанов, К.Кокимбаев, М.Узакбаев.

Восставшие попытались создать доколониальные политические институты, ввести новую структуру власти в составе: елбегы, жасакшы, казнашы, сардарбек.

Карательные отряды применяли тактику «Выжженной земли». Туркестанский генерал-губернатор А.И. Куропаткин предложил план по «очищению» наиболее благоприятных районов Казахстана и Киргизии от коренного населения и созданию условий для дальнейшей колонизации земель, он предлагал «привести в покорность восставших, не стесняясь никакими средствами». Для подавления восстания в Семиречье, было направлено 35 рот в 8750 штыков, 24 сотни в 3900 сабель, 16 орудий и 47 пулеметов.

Против восставших в Акмолинской и Семипалатинской областях направлялось 12 кавалерийских сотен, 11 усиленных пехотных рот во главе с генералом Ягодкиным.

С октября 1916 года было принято решение о «выселение киргиз», на 1 января 1917 года более 273 тысячи населения были вытеснены в Китай.

Генерал Фольбаум снарядил военно-карательную экспедицию и организовал так называемую «военную прогулку по всем регионам, имеющим отношение к восстанию». Силой оружия из аулов Казахстан было отправлено на тыловые работы более 150 тысяч казахов из Степного края и 110 тысяч из Туркестана. В эти годы прошла первая волна массовой эмиграции казахского населения за пределы своей Родины, восставший народ Тургайской волости снарядил специальную делегацию для ведения переговоров с Ираном и Афганистаном.

На заседании IV Государственной Думы 1-3 декабря 1916 года А. Керенский подверг резкой критике царское правительство и колониальную администрацию края за кровавое подавление восстание 1916 года.

Усиление экономического гнета привело к росту недовольства среди населения Казахстана (в 1914-15гг. вспыхивали локальные вспышки недовольства - Карагандинские копи, Спасский завод, выступления солдат в Акмолинске, Верном, Кокчетаве). К середине 1916г. общественно - политическое движение охватило все слои казахского общества, а Указ 25 июня послужил поводом к проявлению недовольства в активной форме, что стало поводом к началу национально-освободительного восстания 1916г.

Характер движения - антиколониальное, антифеодальное, народно-освободительное.

Причины восстания:

- усиление колониального гнета;

- изъятие земель;

- увеличение налогов и поборов;

- рост эксплуатации трудящихся феодально-байской верхушкой;

- разжигание национальной розни;

- резко ухудшившееся положение народных масс всвязи с начавшейся войной;

- реквизиция скота и фуража у казахского населения.

Движущие силы: широкие слои народного крестьянства, местные рабочие, батраки, ремесленники, часть господствующего класса (в районах, где колонизация была в разгаре); возглавила восстание интеллигенция.

Повод восстания - указ царя от 25 июня 1916 года о реквизиции инородцев Средней Азии и Казахстана и ряда других областей для работ по устройству оборонительных сооружений и военных сообщений в районе действующей армии. Набору подлежало трудоспособное население 19-43 лет. Освобождались: волостные, сельские, аульные управители, муллы, имамы, баи.

Формы проявления недовольства:

- уничтожение списков;

- расправа с представителями феодально-байской администрации, уничтожение их имущества;

- столкновение с полицией и царскими войсками;

- уничтожение телеграфных линий, нападение на почтовые станции.

Несмотря на репрессии, значительная часть казахов уклонилась от явки на сборные пункты.

Центры восстания:

Сыр-Дарьинская область - Турар Рыскулов (руководитель);

Уральская область - Сейткали Мендышев;

Семиреченский центр - Токаш Бокин;

Акмолинская область - Сакен Сейфуллин;

Семипалатинская область

Тургайский центр - Амангельды Иманов.

Восстание приняло затяжной характер, протекало с переменным успехом в отдельных районах Казахстана, к началу 1917 г. потеряло свою остроту. Карательные отряды с территории Казахстана были отозваны после Февральской революции 1917г., весной-летом 1917г. Отдельные ученые - историки считают, что оно постепенно переросло в революционное движение.

2. Развитие сельского хозяйства. Попытки реформирования в марте 1965 года

Пришедшее к власти осенью 1964 года новое политическое руководство страны начало проводить политику устранения наиболее негативных последствий хрущевских экономических «экспериментов». В марте 1965 года была разработана аграрная программа выхода сельского хозяйства из кризисной ситуации первой половины 1960-х годов:

1) резкое увеличение государственных инвестиций для осуществления программ по комплексной механизации, электрификации, мелиорации (работы, направленные на улучшение свойств земель, на повышение их производительности) и химизации сельского хозяйства;

2) введение на 5 лет твердых и сравнительно низких планов заготовок колхозной продукции;

3) повышение закупочных цен на сельскохозяйственные культуры, причем предусматривалась дифференциация цен по различным зонам и районам страны; возможность плановой продажи зерна государству по повышенным на 50% ценам;

4) восстановление личных подсобных хозяйств в деревне и в городе;

5) стимулирование колхозного труда - денежная оплата труда, гражданские паспорта, право на пенсии;

6) перевод совхозов на хозяйственный расчет (ведение хозяйственной деятельности на социалистическом предприятии, когда окупаются все затраты на производство продукции, у предприятия и его работников появляются экономические стимулы, что приводит к увеличению объема производства, улучшению качества продукции и увеличению заработной платы);

7) формирование системы агропромышленного комплекса (АПК), но данный комплекс пока был больше административным объединением, чем эффективным экономическим организмом. (АПК - крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя).

Отметим, что первоначальная реализация данной программы принесла положительные результаты: в период восьмой пятилетки (1966-1970 годы) прирост объема производства в сельском хозяйстве по сравнению с первой половиной 1960-х годов составил 21%.

Начатые ранее процесс реорганизации колхозов в совхозы в первой половине 60-х годов возобновился с новой силой. Меры, направленные на поднятие экономики колхозов и совхозов, обсуждались на Пленуме ЦК КПСС в марте 1965 года. В результате решений, принятых на Пленуме, около половины хозяйств, производящих зерновые, специализировались на производстве товарной продукции. Кроме того, были увеличены объёмы финансирования сельского хозяйства. В конце 60-х годов начали проводиться меры по интенсификации сельского хозяйства. Более 50 предприятий республики начали производить сельскохозяйственную технику и запчасти. В конце 60-х годов строительство крупных тепловых и гидроэлектростанций позволило приступить к электрификации колхозов и совхозов, особенно в Восточно-Казахстанской области.

Между тем темпы роста валовой продукции аграрного сектора были неадекватны нарастающим из года в год затратам. В самые благоприятные года темпы роста сельскохозяйственного производства составляли не более 30 %. Причем немалая доля аграрного комплекса приходилась на личные подсобные хозяйства населения (картофель, овощи, плодово-ягодные культуры, бахчевые, мясо, молоко, яйца). Следовательно динамика развития колхозно-совхозных структур была еще ниже. По официальным расчетам производительность труда в сельском хозяйстве росла из года в год, по современным расчетам за 60-70-е гг. ХХ века она выросла всего на 2 %, а по отношению к 1980 году даже упала на 9 %.

В итоге сельское хозяйство становилось все более убыточным и нерентабельным, что в итоге привело к кризису сельского хозяйства в Казахстане и во всем Советском Союзе.



3. Объясните: демократизация

Демократизамция - процесс внедрения демократических принципов в политическую систему, культуру, стиль жизни и т. д За период с 1972 по 2005 год в общей сложности 67 стран стали демократическими. В большинстве случаев процесс демократизации носил мирный характер. В СССР данный термин был введен в оборот ЦК КПСС в период правления М. С. Горбачёва. Курс на развитие «гласности» и «демократизацию всех сторон общественной жизни» был взят в 1986-1987 гг.

Термин «демократизация» понимался как процесс движения к демократии, без определения сроков и глубины восприятия системой демократических принципов. Демократическая оппозиция во главе с Б. Н. Ельциным требовала перехода от «демократизации» к подлинной демократии.

Билет № 10

1. Особенности установления советской власти в Казахстане

С мая 1917 года активизировалось революционное движение: создавались Советы казахских депутатов, повсеместно проходили забастовки рабочих на предприятиях и рудниках с требованиями социальных благ; вспыхивали аграрные восстания шаруа и переселенцев.

29 августа 1917 года Советы взяли всю полноту власти в Перовске (Ак-Мечеть, Кзыл-Орда), это первый город на территории Казахстана, принявший такое решение. 5 сентября аналогичное решение было принято Семипалатинским Советом рабочих и солдатских депутатов, а позднее Черняевским, Аулие-Атинским (Тараз), Петропавловским Советами. В октябре на сторону Советов перешли солдаты крупных казахстанских гарнизонов, таких как Уральский, Павлодарский, Верненский, Акмолинский и другие.

Осенью 1917 года в России назрел кризис. 16 октября 1917 года на заседании ЦК (центральный комитет) было решено начать вооруженное восстание, которое началось 24 октября в Петрограде. 25 октября были захвачены все важнейшие объекты столицы: вокзалы, электростанции, телефон, правительственные учреждения, госбанк. Временное правительство свергнуто, министры арестованы.

25-26 октября 1917 года состоялся II Всероссийский съезд Советов, на котором были приняты декреты о мире и земле.

Советская власть в Казахстане устанавливалась неравномерно. Этот процесс зависел от следующих условий:

- соотношение классовых сил;

- близость расположения к крупным промышленным центрам и ж/д;

- сплоченность местных рабочих и их связь с полупролетарскими массами села.

Советская власть мирным путем была установлена в южных и северных районах Казахстана, вооруженным путем - в Оренбурге, Семипалатинске, Верном и других городах.

В ноябре 1917 года атаман Дутов совершил контрреволюционный переворот, и власть перешла «Войсковому правительству», таким же методом взяли бразды правления в свои руки «Семиреченское войсковое правительство».

30 октября 1917 года была установлена советская власть в Перовске, 1 ноября в результате ожесточенных боев в Ташкенте. Причем в Совет народных комиссаров Туркестанского края не вошли представители казахского народа.

22 ноября 1917 года в городе Коканде прошел 4 Чрезвычайный Всетуркестанский съезд, где было принято решение об образовании Туркестанской автономии. На съезде были обсуждены вопросы: о праве национальных меньшинств, о составлении договоров по поставке продуктов питания, ислам был объявлен государственной религией. Таким образом, была организована Туркестанская народная власть, в Совет вошли 32 человека, министром-председателем и министром внутренних дел был избран М.Тынышпаев, после его отставки президентом «Туркестан мухтариат» стал М.Чокай. 30 ноября прошла манифестация мусульман в Коканде, митинг в Ташкенте. В Туркестане действовали два руководящих органа - революционный комитет и автономное правительство. В январе 1918 Ташкентский Совет решил ликвидировать параллельное правительство, были снаряжены отряды, силой оружия за 3 дня был штурмом взят Коканд, население со 120 тысяч человек в 1897 году, сократилось до 69,3 тысяч в 1926 году.

Надежды националов на Учредительное собрание не оправдались, 3 января 1918 года ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) принял постановление, по которому объявлялось, что любая попытка присвоения власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие и будет подавляться всеми средствами. Таким образом, советская власть, объявляя о праве наций на самоопределение, ликвидировало идеи самоопределения. Существовали лишь декларации, позитивных мер в решении национального вопроса не было принято.

Приход частей Красной гвардии ускорил образование советской власти в южных и юго-восточных районах: в ноябре 1917 года - в Чимкенте, 1 декабря - в Аулие-Ате.

25 декабря установилась новая власть в Кустанае, 8 января 1918 года в Актюбинске, в Иргизском и Тургайском уездах. Вооруженное противостояние в Тургайской области с одной стороны объединенной силы в составе казачества под руководством А.Дутова, правительства Алаш, эсеров и меньшевиков, с другой - Совет рабочих и солдатских депутатов и красногвардейские отряды с разных районов страны, отряд балтийских матросов С.Павлова, интернациональный отряд А.Джангильдина закончилось победой чрезвычайного комиссара П.Кобозева. И 18 января 1918 года в Оренбурге была установлена советская власть.

В ноябре 1917 года с образованием Временного Революционного комитета под председательством И. Дубинина началось установление советской власти в Акмолинской области, этот процесс продолжался до января 1918 года.

В декабре 1917 года была провозглашена власть Советов в Букеевской орде.

В феврале - марте 1918 года была установлена власть советов на территории Семипалатинской области.

В Семиречье установление новой власти встретило противодействие, выразившееся в различных формах, 2-3 марта в Верном победили большевики, среди которых были Т.Бокин, А.Розыбакиев, Р.Маречек, Т.Утепов и другие.

Советская власть в Уральской области стала устанавливаться с января 1918 года, но в конце марта произошел переворот, окончательно была утверждена власть большевиков в период гражданской войны.

В Казахстане стали ликвидировать учреждения буржуазно-помещичьего аппарата (переселенческие управления, земские управы, административные структуры) и создавать новые органы: ВЧК, Советы всех уровней с соответствующими отделами,

21.03-3.04 1918 года в Оренбурге состоялся 1 Тургайский областной съезд, в марте - Акмолинский уездный съезд. В результате были образованы местные органы власти, которыми отвергалась идея национальной автономии. В марте 1918 года была составлена резолюция С.Сейфуллиным, А.Асылбековым и другими лицами, которая положила начало борьбы с автономией Алаш, выразившуюся в решение Тургайского съезда - закрытии газеты «Казах» (центральный печатный орган Алаш, издавался в Оренбурге).

20.04-1.05 1918 года прошел 5 Чрезвычайный съезд советов Туркестанского края, провозгласивший Туркестанскую автономную советскую социалистическую республику как неотъемлемую часть РСФСР.

С победой Советской власти в Казахстане началась ломка старого буржуазно-помещичьего аппарата и создание новых органов власти. В конце 1917-начале 1918 годов в Казахстане были национализированы банки, крупные предприятия, ж/д, типографии, большие дома, библиотеки, транспорт.

По декрету о земле право помещиков на землю ликвидировано, установлено право государства на землю. Часть помещичьих земель передавалась совхозам, питомникам, рассадникам, остальная - в пользование крестьянам на уравнительных началах.

С первых же дней Советская власть стала осуществлять широкую программу культурного строительства. Начинается ликвидация неграмотности.



2. События в Целинограде (Акмоле) 1979г. Уроки и последствия

Целиноградские события 1979 года - выступления жителей города Целинограда, Кокчетава, Караганды, произошедшие 16 июня 1979 года и направленные против правительственного решения о создании немецкой автономной области на территории северного Казахстана. Завершились отказом от идеи о немецкой автономии на территории КазССР.

После упразднения в 1941 году немецкой автономии на Волге сотни тысяч немцев были переселены в Казахскую ССР. По данным Переписи населения СССР, проведенной в 1979 году, доля немцев в Казахстане в целом достигала 6,1 % населения, в том числе в ряде сельских северных районов Целинного края она достигала 30 % и более. Со временем встал вопрос о восстановлении автономии немцев. Сформировался комитет во главе со вторым секретарём ЦК Компартии Казахстана А. Г. Коркиным о предоставлении немецкому населению автономии в составе Казахстана. По предложению комитета было решено, что центром будущей автономии будет город Ерментау (Целиноградская область). В состав автономии должны были войти несколько районов Целиноградской, Павлодарской, Карагандинской и Кокчетавской областей. 31 мая 1979 года было принято Постановление Политбюро ЦК КПСС «Об образовании Немецкой автономной области (НАО)». Коренное население посчитало данное решение о немецкой автономии, так же как и ранее о консолидации Целинного края, ущемлением их национальных интересов по этническому признаку.

16 июня в 8 часов утра в нескольких местах Целинограда собралась преимущественно молодёжь и учителя. Пройдя с демонстрацией по городу, колонны соединились на площади Ленина перед обкомом партии, где в 10 часов начался митинг. По поводу числа участников акции в воспоминаниях нет единого мнения. По разным оценкам, их было от 500 до 5000. Они выступили с заявлением против предоставления автономии немцам, которое было передано присутствовавшим партийным руководителям области. В заключение демонстранты заявили областному руководству, что намерены провести ещё один митинг 19 июня, и если до этого времени власти не решат вопрос, то ночью 22 июня они проведут факельное шествие. Митинг продолжался примерно один час. Демонстранты несли транспаранты с надписями: «Наша земля для всех едина и неделима!» и скандировали лозунги: «Нет немецкому автономному району в Ерментау!». Многие жители города пассивно отреагировали на происходящее. Спустя три дня после первого митинга, на одной из окраинных площадей Целинограда со всех окрестных улиц вновь собрались толпы, требуя ответа на вопросы: «Какая судьба ждёт казахов на своей земле?» и «Что будет с автономией?». Администрация негласно была солидарна с демонстрантами, не препятствовала распространению по общежитиям листовок с призывом выйти на митинг протеста. Это во многом и объясняло уверенность демонстрантов в своих требованиях, их напористость и бескомпромиссность. Руководство Казахской ССР полагало, что вслед за немецкой автономией своей автономии потребуют и другие проживающие на территории КазССР народы: уйгуры, узбеки, русские и украинцы.