Самоврядна діяльність земств південно-східної України 90-ті роки ХІХ століття – 1917 рік

АНОТАЦІЇ

Носенко О.В. Самоврядна діяльність земств південно-східної України (90-ті рр. ХІХ ст. - 1917 р.). - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук за спеціальністю 07.00.01 - історія України. - Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля, Луганськ, 2006.

На основі широкої джерельної бази у дисертації досліджується проблема самоврядної діяльності земств південно-східної України в 90-ті рр. ХІХ ст. - 1917 р. Зроблена одна з перших спроб комплексного наукового дослідження широкого кола питань, пов'язаних з основними аспектами діяльності земських установ з урахуванням специфіки досліджуваного регіону. Автором розглянуті земства на основі їхньої організаційної структури; висвітлена сутність земських установ як системи органів місцевого самоврядування; з'ясовані засади розпорядчих та показана діяльність виконавчих органів самоврядних установ; проаналізовані головні напрямки та досягнення діяльності земських установ, роль земств південно-східної України в 90-ті рр. ХІХ ст. - 1917 р. Досліджені різні сфери діяльності земських установ, зокрема в освітянській царині, соціальному житті краю, упоряджувальній діяльності. Показана доцільність використання набутого земствами досвіду у сучасних умовах реформування системи місцевого самоврядування.

Ключові слова: земства, управа, освіта, медицина, благоустрій, статистика, сільське господарство, поштовий зв'язок, шляхи сполучення.

Носенко Е.В. Самоуправленческая деятельность земств юго-восточной Украины (90-е гг. ХІХ в. - 1917 г.). - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.01 - история Украины. - Восточноукраинский национальный университет имени Владимира Даля, Луганск, 2006.

На основе широкой источниковой базы в диссертации исследуется проблема самоуправленческой деятельности земств юго-восточной Украины в 90-е гг. ХІХ в. - 1917 г. Сделана одна из первых попыток комплексного научного исследования широкого круга вопросов, связанных с основными аспектами деятельности земских учреждений с учетом специфики исследуемого региона. Автором рассмотрены земства на основе их организационной структуры; освещена сущность земских учреждений как системы органов местного самоуправления; выяснены основы распорядительных и показана деятельность исполнительных органов самоуправления; проанализированы основные направления и достижения в деятельности земских учреждений, роль земств юго-восточной Украины в 90-е гг. ХІХ в. - 1917 г. Исследованы различные сферы деятельности земских учреждений, в том числе в области образования, социальной жизни, благоустройства региона.

В диссертации рассматриваются вопросы участия местных земских органов самоуправления в формировании и развитии системы начального образования в исследуемый период. Земства разработали программную платформу образования, основные положения которой заключались в полном хозяйственно-финансовом содержании подведомственных земствам школ, в доминировании ассигнований на начальную школу в земских расходных сметах, интенсивном школьном строительстве, создании сети начальных школ, которая дала возможность охватить всеобщим обучением всех детей школьного возраста. Анализируется опыт привлечения меценатов к решению просветительских задач.

В работе исследуется сложный путь становления и деятельности земских статистических учреждений юго-восточной Украины. В проведенном исследовании определены основные векторы статистической деятельности земств (хозяйственная, медицинская, школьная). Главная задача земской статистической деятельности заключалась в определении количества налогов, которые можно было получить с подведомственной территории, а также в изучении общей социально-экономической обстановки в регионе для принятия решений по ее улучшению, ликвидации срочных проблем действительности (помощь в случае неурожаев, эпидемий). Проанализированы основные аспекты деятельности земств по развитию сельского хозяйства: создание губернской и уездной агрономической организации, устройство сельскохозяйственных бюро и складов, работа сельскохозяйственных школ и училищ, распространение сельскохозяйственных знаний среди населения. Особое внимание уделяется земской программе по дорожному делу, которая состояла в стремлении земств улучшить содержание дорог, мостов, переправ. Проанализированы причины возникновения, функционирования и значение земской почты.

Сделан анализ развития земской медицины исследуемого региона. Деятельность земств в области медицины с 90-х гг. ХІХ в. по 1917 г. характеризуется строительством новых больниц и фельдшерских пунктов, внедрением стационарной формы земской медицины. Акцентировано внимание на специализации врачей с учетом характера заболеваний, а также устройстве губернских и уездных санитарных бюро, их роли в санитарно-профилактической деятельности земств.

Исследованы разные аспекты деятельности земских учреждений, направленные на благоустройство городов и сел, заботу о зеленных насаждениях, об окружающей среде. Земства организовівали различные мероприятия, в частности, праздники деревонасаждения, школьные природоохранные праздники, выставки, издание книг, лесонасаждение, облесенье балок, оврагов, расчистка русел рек. Губернские и уездные земские учреждения беспокоились о чистоте и благоустройстве городов, сел, профилактике заболеваний, повседневно занимались вопросами распространения гигиенических знаний среди населения, повышения общего санитарно-культурного уровня.

Показана целесообразность использования опыта земств в современных условиях реформирования системы местного самоуправления.

Ключевые слова: земства, управа, образование, медицина, благоустройство, статистика, сельское хозяйство, почтовая связь, пути сообщения.

Nosenko E.V. Self-governing activity of zemstvo of the south-eastern Ukraine (90^th years of XIX century - 1917 year). - the Manuscript.

Thesis for a candidate's degree in speciality 07.00.01. - History of Ukraine. - Volodimir Dahl Eastern Ukrainian National Univercity, Luhansk, 2006.

Based on various sources of data the problem of self-governing activity of zemstvo of the south-eastern Ukraine in 90^th years of XIX century - 1917 year is investigated in the thesis. Thesis is devoted to one of the first attempts of the complex scientific research for wide ranges of the questions dealing with the main problems of zemstvo's activity with calculation of specification of investigating region. The author determined the organizational structure and the essence of zemstvo as the systems of the local government organs, elucidated the activity of efficient and executive organs of the local government, analyzed the main directions and progress of the activity of zemstvo, the role of zemstvo of south-eastern Ukraine in 90^th years of XIX century - 1917 year. Different spheres of zemstvo's activity, in particular, education, social life of the region, town planning and organization of public services are also investigated. The research showed the expediency of using the experience of zemstvo in modern conditions of reforming the local government system.

Key words: zemstvo, board (office, administration), education, medicine, town planning, statistics, agriculture, post connection, means of communication.

Підп. до друку 23.05.2006 р.

Формат видання 145 х 215

Формат паперу 60 х 90/16. Папір офсетний.

Обсяг 0,8 авт. аркуша. Тираж 100 екз.

Замовлення № 1184.

Ротапринт СНУ. 91034, м. Луганськ, кв. Молодіжний, 20а.

Размещено на Allbest.ru