Державні утворення в Криму наприкінці 1918 – в 1920 рр.: історико-правове дослідження
Дослідження реформаторських тенденцій Крайового уряду С. Крима, діяльності Раднаркому Кримської СРР, південноросійської влади протягом основних етапів громадянської війни наприкінці 1918 – в 1920 рр. Законодавча діяльність антибільшовицьких режимів.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | автореферат |
Язык | украинский |
Дата добавления | 11.08.2014 |
Размер файла | 50,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Важливим кроком у формуванні органів земського самоврядування став наказ, виданий генералом П. Врангелем, про відновлення повітового і волосного земського управління. Було затверджено структуру та порядок виборів до земських зборів, визначено компетенції земських волосних зборів. У вересні 1920 р. було оприлюднено “Тимчасове положення про повітові земські установи”, “Правила про порядок введення в дію тимчасового положення про повітові земські установи” та наказ №150 цивільного управління, що сповіщав населення про відновлення повітового земства.
На думку дисертанта, законодавча діяльність військово-авторитарних режимів А. Денікіна і П. Врангеля пройшла у своєму розвитку два основних етапи, перший із них, що розпочався у березні 1919 р., мав переважно політико-декларативний характер. Його основним досягненням стало визначення основних функцій діяльності уряду ЗСПР та відновлення законодавства Російської імперії, яке діяло до революції. Законодавча діяльність здійснювалася шляхом підготовки законопроектів, необхідних для створення на Півдні Росії та в Криму тимчасової форми державності, їх обговорення та затвердження головнокомандувачем.
Здобувачем встановлено, що поразки ЗСПР докорінно змінили нормативно-правову діяльність уряду А. Денікіна. Він опинився віч-на-віч із проблемою законодавчого регулювання найважливіших проблем життя Кримського півострова. Цю діяльність продовжив і уряд П. Врангеля. Все це змінило пріоритети законодавчої діяльності цих урядів, а отже, розпочався її новий етап.
У дисертації розглядається процедура відновлення дореволюційного законодавства Російської імперії. Уряди проголосили підтримку законоположень, які стосувалися всіх цивільних прав, регулювали економічні відносини, фінансову систему, діяльність промисловості, сільського господарства, зовнішньополітичні відносини, відновлювали право приватної власності тощо. Пріоритетним напрямом у законотворчій діяльності цих урядів стало вирішення земельного питання на користь селянства, зміцнення приватної власності на землю, посередництво держави, раціональне використання землі.
Спроби подолання фінансово-економічної кризи, розпаду промислового виробництва, розпочаті урядами ЗСПР, були одним із найважливіших напрямів їх діяльності. Але усі заходи урядів щодо налагодження державного механізму мали надзвичайний характер в умовах громадянської війни. Директивні методи управління, а також короткочасні терміни проведення перетворень значно знижували ефективність розбудови державності в Криму.
ВИСНОВКИ
У дисертації теоретично узагальнено організаційно-правові засади формування та функціонування урядів та підпорядкованих їм місцевих адміністрацій, охоронних і судових органів як елементів, що у своїй сукупності складали механізм державних утворень на території Кримського півострова наприкінці 1918 - в 1920 рр.; з'ясовано правовий зміст нормативно-правових актів, які визначили принципи формування Кримських урядів, органів місцевого самоврядування.
Отримані в процесі дослідження результати дозволяють зробити наступні висновки:
По-перше, висвітлення політико-правових передумов створення Крайового уряду С. Крима, Тимчасового робітничо-селянського уряду Кримської СРР, урядів головнокомандувача ЗСПР свідчить про те, що цей процес відбувався в загальному руслі суспільних відносин, які визначалися зміною співвідношення сил на Півдні Росії і в Європі внаслідок закінчення світової війни, соціальних конфліктів, спричинених подіями російської революції.
Ці уряди в проведенні своєї внутрішньої та зовнішньої політики залежали від розвитку воєнної ситуації на півострові, рішень військових командувань, що надавало цим державним утворенням маріонеткового характеру.
По-друге, загальні закономірності приходу до влади антибільшовицьких режимів визначили спільні риси у законодавчій діяльності. Загалом законодавство Крайового уряду С. Крима, урядів А. Денікіна і П. Врангеля можна охарактеризувати як законодавство перехідного періоду, коли нормативно-правові акти приймалися тільки у разі необхідності швидкого реагування на конкретні політичні і воєнні обставини. Звідси і відсутність власних кодифікованих актів у галузі цивільного та кримінального законодавства, належної законодавчої процедури і чіткої системи нормативно-правових актів. Усі перелічені проблеми зумовили значну увагу цих державних утворень до колишнього російського законодавства, чинність якого не припинялася.
По-третє, аналіз державного ладу та правової системи Кримської СРР в період із кінця квітня 1919 р. по кінець червня 1919 р. свідчить, що в Криму внаслідок установлення радянської влади розпочався процес формування тоталітарного режиму більшовицької партії. Державно-правова організація Кримської СРР в основному будувалася за аналогією з Радянською Росією. Основною нормативно-правового забезпечення Кримської СРР були декрети Всеросійських і Всеукраїнських з'їздів Рад, інструкції і директиви відповідних центральних наркоматів. Тимчасовим робітничо-селянським урядом приймались і власні нормативно-правові акти. Кримська СРР була штучним, економічно і політично нежиттєздатним державним утворенням, перебувала під повним контролем центральних державних і партійних органів Російської СФРР і була своєрідним доповненням діяльності військового командування Червоної армії.
По-четверте, історичні уроки створення та діяльності урядів С. Крима, Кримської СРР, генералів А. Денікіна і П. Врангеля доводять, що політичне й економічне відокремлення Криму від України мало негативні наслідки для населення півострова.
Отже, з огляду на минуле слід здійснювати і сучасну нормативно-правову регламентацію відносин державного центру України та її кримської автономії. Історичний досвід сьогодні черговий раз свідчить на користь єдності української правової системи, нагадує про необхідність усунення всіх її правових колізій, зокрема, ретельного узгодження конституційних норм держави й автономії.
основні положення дисертації викладено у наступних публікаціях ЗДОБУВАЧА
1. Кримська радянська державно-правова реформація в квітні - червні 1919 р. // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 20. - К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2003. - С. 120-126.
2. Законотворчість військово-авторитарних режимів А. І. Денікіна і П. М. Врангеля в Криму (1919-1920 рр.) // Часопис Київського університету права. 2003. - № 4. - С. 93-99.
3. Кримські військово-авторитарні режими генералів А. І. Денікіна і П. М. Врангеля (червень 1919 - листопад 1920 рр.) // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Випуск 24. - К.: Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2004. - С. 112-120.
4. Основні напрямки нормативно-правової діяльності Крайового уряду Соломона Крима // Юридична біографістика: історія, сучасність, перспективи. - Сімферополь, 2003. - С. 275-277.
5. Історико-правові традиції українського конституціоналізму та кримського державотворення і конституційна реформа в Україні // Правові аспекти підготовки та здійснення конституційної реформи в Україні. - Сімферополь, 2003. - С. 39-42.
6. Історичні витоки і традиції кримського державотворення (1917-1918 рр.) // Історико-правові проблеми автономізму та федералізму. - Сімферополь, 2004. - С. 178-182.
7. Місцева влада і місцеве самоврядування в Криму (липень 1919 - листопад 1920 рр.) // Місцеві органи державної влади та самоврядування: історико-правовий аспект. - Суми, 2004. - С. 133-144.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Аналіз діяльності дипломатичної місії США в Криму в квітні-листопаді 1920 року. Основні тенденції розвитку відносин США з Кримським урядом генерала П.М. Врангеля. Військово-економічна підтримка США російського антибільшовицького збройного руху в Криму.
статья [26,7 K], добавлен 11.09.2017Форма правления и государственное устройство Великобритании. Роль парламента в формировании ближневосточной политики Великобритании в 1918-1920 гг. Причины спада экономики. Военно-политическое господство страны. Экономическая политика У. Черчилля.
реферат [28,1 K], добавлен 12.01.2011Обзор хода событий Гражданской войны в Северном крае в 1918-1920 гг. Планы белого движения и его союзников. Проблема готовности красной армии в северном регионе к ведению боевых действий. Роль города Вологды в агитационно-пропагандистской деятельности.
курсовая работа [70,3 K], добавлен 26.05.2014Положение северных районов России накануне англо-американской интервенции 1918-1920 гг. Политика колониального грабежа, сопровождаемая террором и репрессиями. Боевые действия интервентов на Русском Севере. Окончание гражданской войны и ее итоги.
реферат [3,2 M], добавлен 01.02.2011Исследование причин Гражданской войны в России. Столкновение альтернативных вариантов построения российской государственности. Изучение основных этапов Гражданской войны и интервенции. Экономическая политика советского правительства в 1918-1920 годах.
контрольная работа [65,3 K], добавлен 08.03.2014Боротьба за владу з Центральною Радою. Радянська влада в Україні в 1918 р. Повернення більшовиків на Україну в 1919 р. Впровадження політики "воєнного комунізму", складання однопартійної системи. Боротьба з Денікіним, формування державних органів влади.
контрольная работа [21,9 K], добавлен 25.01.2011Дослідження подій збройного конфлікту між Польською державою і Західно-Українською Народною Республікою 1918-1919 років. Процес встановлення влади Західно-Української Народної Республіки, її поширення у містах Східної Галичини, Буковини і Закарпаття.
статья [27,4 K], добавлен 20.08.2013Дослідження внеску іспанських істориків та їх колег із Великої Британії і США в історіографію громадянської війни в Іспанії. Розкриття української складової вивчення теми громадянської війни в Іспанії, оцінка можливостей її покращення та розширення.
статья [64,9 K], добавлен 11.09.2017Формирование основных тенденций конфессиональной политики советской власти в 1918-1921 гг. Русская православная церковь и советская власть в 1920–х гг. Положение римско-католической церкви. Протестанты и их взаимоотношение с советским государством.
дипломная работа [73,3 K], добавлен 20.04.2014Аналіз соціально-політичного становища української держави гетьманської доби. Встановлення влади Директорії в Україні, її внутрішня і зовнішня політика. Проголошення акта злуки УНР і ЗУНР. Встановлення радянської влади в Україні. Ризький договір 1921 р.
курсовая работа [61,3 K], добавлен 21.02.2011