История России и Советского государства

13. Отличия Конституции 1977 г. от конституции 1936 г.

В 1977г. концепция «развитого социализма» была юридически закреплена в новой Конституции СССР. Она должна была развить демократические положения конституции 1936г. Как и прежде, упор в Конституции делался на провозглашение социальных прав граждан СССР, список которых стал шире: право на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, отдых, а также пенсионное обеспечение и жилище. После 1977г. в течение 5 лет были разработаны и приняты конкретные законы по реализации этих прав. Они были продублированы в республиканских конституциях, принятых в 1978г. Конституция СССР впервые официально закрепила особую роль КПСС в обществе. Ст. 6. определяла ее как руководящую и направляющую силу советского общества, КПСС провозглашалась “ядром политической системы”. Конституция также закрепила резко усилившуюся экономическую и политическую роль союзного государства, “центра” за счет соответствующих прав республик. К концу 1970-х гг. количество центральных министерств и ведомств достигло почти 90 (в 1924г. их было 10, в 1936г. -- 20).

К важнейшим задачам союзного государства Конституция отнесла укрепление `новой социальной и интернациональной общности” - советского народа и единого народнохозяйственного комплекса - материальной базы этой общности. Со второй половины 1970-х гг. к событиям важной политической значимости были отнесены и дни рождения Л.И. Брежнева. Он г. по официально характеризовался как “великий продолжатель' дела В.И. Ленина, “выдающийся политический деятель” мирового масштаба. К этому времени в его руках была сосредоточена необъятная власть. С 1977г. он был не только Генеральным секретарем ЦК КПСС, но и Председателем Президиума Верховного Совета СССР.

14. Национальный вопрос в СССР в 80-е годы

В 1986г. ХХУII съезд КПСС категорически заявил, что национальный вопрос СССР решен полностью. Однако в 1988 оппозиционные силы в Прибалтике взял курс на выход своих республик из СССР. Одновременно в Закавказье разразился конфликт между Арменией и Азербайджаном по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Армения настаивала на включении его в состав своей республики, за это выступали армяне Нагорно-Карабахской АО, составлявшие 80 % ее населения. Азербайджан выступал против территориального передела своей республики. Конфликт принял формы кровавой и затяжной войны. Азербайджанцы стали покидать Армению, армяне -- Азербайджан. Количество беженцев в Закавказье вскоре превысило 300 тысяч. Многие из них стали жертвами террористических актов и прямых вооруженных конфликтов. Союзное руководство оказалось беспомощным в конфликте, который стал первым очагом будущего всесоюзного пожара. Весной--летом 1990г. прибалтийские, а за ними и другие республики СССР, включая Россию, приняли декларацию о национальном суверенитете, фактически противопоставив себя союзному государству. Национальный суверенитет был перенесен вскоре на суверенитет государственный, когда республики заявили о приоритете своего законодательства над союзным. Союзные и республиканские законы часто противоречили друг другу. Законодательное двоевластие стало первым этапом конституционного кризиса, завершившегося распадом союзной государственности. Объявления национальными республиками своих суверенитетов не были внеконституционными актами. Начиная с 1903г. большевики в противовес монархистам и либералам, ратовавшим за унитарную, “единую и неделимую” Российскую Империю, провозглашали в своих программных документах право наций на самоопределение вплоть до выхода из состава единого государства. Этот пункт был перенесен в конституции СССР 1924, 1936 и 1977 гг., что и предопределило легкость распада Союза при первых же попытках создания правового, основанного на конституционных действиях, государства.

Центробежные силы ускорялись. Удержать власть демократическим путем руководство СССР уже не могло. Оно все чаще прибегало к военной силе, которая была применена в апреле 1989г. в Тбилиси, в январе 1990г. в Баку, в январе 1991г. в Вильнюсе и Риге, наконец, в августе 1991г. в Москве.

15. Президентские выборы 1996г.

Выборы в УI Государственную Думу изначально рассматривались как проба политических сил накануне главного события 1996г. -- выборов главы российского государства. Уже к началу года ведущие политические деятели -- лидеры парламентских фракций Г. А. Зюганов, Г. А. Явлинский, В. В. Жириновский и а отставной генерал А. И. Лебедь, получивший известность как «умиротворитель» кризиса в Приднестровье, а затем один из лидеров предвыборного объединения «Конгресс русских общин», официально заявили о выдвижении своих с кандидатур на президентских выборах. 15 февраля 1996г. о своем намерении участвовать в переизбрании на второй срок объявил, прибыв специально для этого в родной Екатеринбург, Б. Н. Ельцин. Помимо этих основных претендентов на пост Президента, в качестве кандидатов зарегистрировались первый и последний Президент СССР М. С. Горбачев, известный общественный деятель, бывший спортсмен Ю. П. Власов, вице-президент фонда «Реформа») М. Л. Шаккум, а также крупный предприниматель В. А. Брынцалов. Кроме того, в качестве кандидата на пост Президента был зарегистрирован А. М. Тулеев -- один из лидеров КПРФ, но он накануне выборов сиял свою кандидатуру, призвав своих сторонников голосовать за Зюганова. В первом туре выборов, состоявшихся 16 июня, большинство голосов избирателей было отдано за Ельцина, Зюганова и Лебедя. Вскоре после этого А. И. Лебедь был назначен на должность секретаря Совета Безопасности РФ и помощника Президента по национальной безопасности. На прошедшем 3 июля втором туре выборов убедительную победу одержал Б. Н. Ельцин, за которого проголосовали 53,8% избирателей, или около 37% от общего списка имеющих право голоса россиян. Таким образом, более трети наших сограждан выступили за поддержку проводимого курса социально экономических реформ. 9 августа 1996г. состоялась необычайно торжественная, впервые проводимая в России церемония инаугурации вступления в должность Президента Б. Н. Ельцина. Избирание его на второй президентский срок, до 2000г., давало реальные шансы довести до конца начатое в 1992г. реформирование социально-экономической структуры нашего общества, сделать этот процесс необратимым. Уже 10 августа 1996г. Государственная Дума утвердила на пост Председателя Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдина, который через пять дней огласил состав нового кабинета. Тогда же главой Администрации Президента был назначен А. Б Чубайс, руководитель предвыборного штаба Ельцина, теоретик и практик приватизации в России.

Размещено на Allbest.ru