История Устюженского земства 1865-1918 гг. (по материалам краеведческого музея)

Земская почта действовала в уезде вплоть до 1917 года и, видимо, не приносила ощутимых доходов управе. В 1890 году, например, жалованье почтальона составляло 144 рубля в год (что примерно соответствовало средней зарплате устюженского рабочего), а за проданные марки и за доставку газет и журналов управа получила доход всего 112 рублей. Несмотря на несовершенство, земская почта сыграла свою положительную роль, так как не только улучшила доставку корреспонденции населению, но и явилась дополнительным стимулом дорожного строительства (это, кстати, отмечали и сами гласные).

Ко времени образования земских учреждений состояние внутриуездных дорог оставляло желать лучшего, да и в период их деятельности оно мало изменилось из-за нехватки средств. В 1875 году, например, земские деятели, пытаясь решить вопрос о ремонте некоторых проселочных дорог, поступили следующим образом. Управа стала освобождать от платежа земских пошлин тех крестьян, которые брали подряды на ремонт дорог. Обязанность ремонта проселочных дорог была полностью возложена на тех владельцев (помещиков, сельские общества и т. д.), по чьим землям они пролегали, равно как и не требующий особых технических знаний ремонт мостов. В ведении земства остались лишь так называемые "уездные дороги", то есть те, которыми пользовалось большинство населения уезда, а также мосты, ремонт которых требовал инженерных знаний. К уездным относился, например, Белозерский тракт (до 1879 года).

Ремонт того или иного участка дороги обычно проводился на условиях подряда. Желающих было много. Приходилось даже устраивать специальные аукционы. Стартовой на аукционах была цена, назначенная земством. Стараясь перехватить друг у друга заработок, подрядчики сами сбивали цены за ремонт так, что земская управа даже высвобождала часть средств, ассигнованных на дорожное строительство. В 1881 году, например, по смете земской управы на ремонт части полотна Боровичского тракта было выделено 470 рублей 90 копеек, а с аукциона ("с торгов") эта работа была "продана" за 404 рубля 65 копеек. В том же году на ремонт дороги от Устюжны до станции Белой (Ярославский тракт) управой было выделено 112 рублей 02 копейки, а на аукционе подрядчики "сбили" эту цену до 93 рублей. Благодаря этому простому приему земство экономило средства, которые пускались на увеличение земского дорожного капитала. В 1898 году, например, благодаря аукционам было высвобождено 287 рублей 58 копеек из сметы в 2092 рубля, заложенной на дорожное строительство.

Стараясь привести периодический ремонт уездных дорог в определенную систему, специалисты земской управы составили список тех из них, ремонт и содержание которых были необходимы для дальнейшего экономического развития края. В список были внесены, в частности, торговый тракт, ведущий из Устюжны через село Никифорово до границ Весьегонского уезда, и путь, соединяющий Лентьево с Дубровкой, по которому в Лентьево и окрестные деревни доставлялись хлебные запасы. Благодаря такому списку, управа смогла более действенно и оперативно производить ремонт тех дорог, по которым шло снабжение населения хлебом (ежегодно в уезд ввозилось до 300 тысяч пудов), по которым везли свой товар местные торговцы (лес, овчины, овес и проч.), а также выходящих на железнодорожные станции или крупные почтовые и перегонные тракты.

На содержание, ремонт и строительство дорожных сооружений (например, мостов) земская управа постоянно выделяла определенные суммы. В 1896 году, например, они составляли немногим более 3 тысяч рублей, в 1909-12974, в 1915-213248. В документах Устюженского земства нет материалов о строительстве новых проселочных дорог. Что же касается железнодорожного строительства, то здесь нужно отдать должное земству. Уже в 1875 году управа рассматривала вопрос о строительстве железно-конной дороги Устюжна - Боровичи. Однако такое строительство требовало значительных средств и было не под силу одному уездному земству. В том же году земское собрание выступило с ходатайством перед правительством о проведении так называемой Сибирской железной дороги "по северному направлению" через территорию уезда. Однако ходатайство не было удовлетворено. В 1895 году началось строительство Северной железной дороги, которая должна была соединить Петербург с Сибирью и пройти через Устюжну. В связи с этим при уездной земской управе была даже создана специальная железнодорожная комиссия. Северная железная дорога была построена в 1900 году, однако прошла только по территории уезда, а не через Устюжну, причем по болотистой и малонаселенной местности, дав Устюженскому уезду только одну железнодорожную станцию Бабаеве. В 1912 году земское собрание рассматривало проект инженера И.И. Бернатовича о строительстве ширококолейной железнодорожной ветки Устюжна - Бабаево, которая дала бы прямой выход на Северную железную дорогу. Осуществление этого проекта значительно облегчило бы связь Устюжны с Вологдой, Череповцом, Тихвином и Петербургом. Земская управа даже отвела место для железнодорожной станции на левом берегу Мологи, к северо-западу от города. Было намечено строительство промежуточных станций в Мереже и Иевково. Специалисты подсчитали, что расходы на строительство этой железной дороги полностью окупятся на седьмой год ее эксплуатации. Уездное земство развернуло довольно бурную деятельность, которую поддержала губернская управа и Санкт-Петербургский комитет по урегулированию массовых перевозок грузов по железным дорогам. Уездная управа обратилась к местным земледельцам с просьбой безвозмездно уступить те земельные полосы, которые были необходимы для строительства дороги. Действия земства поддержали купцы, наиболее заинтересованные в осуществлении этого проекта. Как всегда, не хватало средств, но предприимчивые гласные Устюженского земства дошли до министра финансов. Наконец, все вопросы были согласованы, и Министерство путей сообщения запланировало начать постройку железной дороги Устюжна - Бабаеве в 1914 году. I мировая война рузрушила все планы. Два с лишним миллиона рублей, необходимые на проведение этой железнодорожной ветки, понадобились на иные цели. Для устюженских купцов и лесоторговцев по-прежнему остались только две возможности ввоза и вывоза товаров - либо сухопутными трактами, либо водным путем.

Грузы в Устюженском уезде переправляли по двум водным системам - Мариинской и Тихвинской. Первая соединяла Каспийское море с Балтийским и, кстати сказать, использовалась больше жителями Череповецкого уезда, чем Устюженского. Вторая также давала выход и на Балтику, и на Волгу. К периоду создания земских учреждений обе водные системы, построенные в 1810-1811 годах, уже начали приходить в ветхость. Реки мелели, каналы засорялись, портились шлюзы. Власти не в состоянии были уследить за всем этим огромным хозяйством. Однако водные пути имели большое значение для местного населения. По ним не только переправляли грузы купцы (прежде всего, хлеб), перевозили свою продукцию промышленники (например, продукцию стекольных заводов Чагодощенского края - по Тихвинской системе), сплавляли лес лесоторговцы, но водные артерии края были хорошим источником приработков и для крестьян. Крестьяне подрабатывали в качестве бурлаков, сплавщиков, лоцманов. Кроме того, несколько волостей Устюженского уезда занимались строительством лодок и барок, что тоже давало дополнительные доходы населению. Учитывая все эти факторы, Устюженское земство уделяло особое внимание содержанию водных каналов и сооружений, находящихся на территории уезда. Уже в 1875 году, когда в Тихвине собиралась специальная комиссия "для обсуждения мер, необходимых для улучшения Тихвинской водной системы", Устюженское земство направило туда трех своих представителей.

В 1890 году управа направила в Министерство путей сообщения особый доклад, доказывая в нем необходимость ремонта Тихвинской системы, в 1891 году организовала собственную комиссию по данному вопросу. Министерство путей сообщения настаивало, однако, на улучшении лишь невской части системы. Полемика продолжалась в течение нескольких лет, но из-за размыва берегов и пересыхания рек восстановить полностью Тихвинскую систему уже не представлялось возможным. Тогда уездное земство своими небольшими силами организовало некоторые работы, связанные с улучшением деятельности судоходных рек. В 1913 году, например, управа занималась вопросами расчистки фарватера реки Мологи от Устюжны до Весьегонска. В 1914 году она вела работу по запрещению окорки сплавляемого леса на льду озер и рек, что загрязняло последние и способствовало их обмелению.

Земская медицина. На основе вышеупомянутого Положения 1864 года земские учреждения среди прочих обязанностей получили в свое ведение " попечение о народном здравии ". Им были переданы дела и учреждения бывших приказов общественного призрения, в основном городские больницы и богадельни.

В Устюженском уезде к 1865 году существовала всего одна больница приказа общественного призрения, которая находилась в городе. Крестьяне видели доктора только при рекрутских наборах или при его выездах "на вскрытие мертвых тел" в случае какого-либо преступления. Подавляющее большинство сельского населения лечилось у деревенских знахарок или некоторых помещиц, занимавшихся врачеванием. Земские деятели решили организовать такую медицинскую помощь, которая должна была быть "по возможности равномерною во всех частях уезда и бесплатною для всех плательщиков земских повинностей".

17 июля 1866 года Устюженское земство приняло в свое ведение городскую больницу и в том же году капитально ее отремонтировало. Поликлиники еще не существовало, и врачу городской больницы вменили в обязанность проводить приемы больных и выписывать им лекарства из больничной аптеки "по возможно дешевым ценам".

В том же году решением земского собрания Устюженский уезд был разбит на пять фельдшерских округов - городской, Маловосновский, Охонский, Белокрестский, Весско-Пятницкий. В каждом округе были свой фельдшер и медицинский пункт с аптечкой. Фельдшер вел прием больных, выезжал по вызовам к тяжелобольным, снабжал население своего округа необходимыми медикаментами, которые поставлялись ему через городскую аптеку. Контроль за действиями фельдшеров осуществлял земский врач. Первым устюженским земским врачом был врач городской больницы А.П. Коробов. Он работал при земстве с февраля 1869 года.

В 1874 году в Устюженском уезде появилась профессиональная фельдшерица-акушерка Янчич, которая жила в селе Еремин-ском (позднее в Охоне) и фактически исполняла обязанности гинекологического и эпидемиологического врача. В 1874 году земскими участковыми фельдшерами было "пользовано" 2400 больных, земским врачом - 700 и Янчич - 480 51. В 1875 году в уезде было уже 3 земских врача: в Устюжне, Сомине и Охоне, а в 1877 - 3 участковых врача и один при городской больнице 53. На огромный уезд с более чем стотысячным населением этого было недостаточно. Врачам для обслуживания больных своего участка приходилось постоянно находиться в разъездах. В 1877 году, например, врач 2-го участка А.Ф. Борисович писал в годовом отчете земскому собранию, что на срочные вызовы он тратил в среднем по 9 дней в течение месяца, проезжая каждый раз в среднем по 260 верст 54. Одновременно в течение года он объезжал приемные пункты, устроенные в деревнях своего участка, где также принимал больных. За 1877 год этот врач провел только 128 дней по месту своего жительства в селе Ереминском, но и здесь принимал больных на пункте. Всего за год он обслужил более 7 тысяч человек.

Соминский доктор Н.Е. Грешищев так описывал работу земских медиков этого периода: "Врач, объезжая пункты, имеет дело не с одним больным, а с целой массой крестьян, которых и делом, и словом учит, как нужно жить и как сохранять свое здоровье. Во всех случаях правильного течения болезни советы врача, видевшего больного и один раз, имеют для последнего важное значение, тем более, что в большинстве случаев приходится иметь дело с самыми обыкновенными болезнями, диагностика которых нисколько не затрудняет врача и дает возможным сразу назначить соответствующее лечение. Кроме того, врач при добросовестном отношении к делу имеет большое цивилизующее влияние на крестьян, ему всего чаще приходится сталкиваться с самыми темными сторонами жизри, и советы, и наставления врача не могут пропадать даром".

В 1899 году в Устюженском уезде работали 5 земских врачей, 4 фельдшера, 12 акушерок. Земство имело на своем содержании 3 больницы, 2 приемных покоя, земскую аптеку и 4 фельдшерских пункта. В 1913 году в ведении земства находились уже 4 больницы - в Устюжне, Сомине, Еремине и Никифорове, приемный покой в Дуброве. 9 фельдшерских и 8 амбулаторных пунктов. Кроме того, земство содержало "бесплатные кровати" в городской больнице и оплачивало лечение больных, предоставивших справку от своей волостной управы о "недостаточности средств". В 1880 году из всего земского годового дохода в 77660 рублей на нужды медицины было отпущено 14684 рубля (19 %), в 1885 году соответственно из 96138-24320 (25 %), в 1889 - из 99670-28134 (28 %), в 1893 - из 95462-33103 (35 %) и т.д.

В 1905 году Устюженское земское собрание приняло решение о постройке нового здания городской земской больницы. Губернская управа выделила из специального больничного фонда 22500 рублей. В 1907 году, испытывая недостаток средств для покупки строительного материала, местное земство пошло даже на постройку своего небольшого кирпичного завода, взяв ссуду в 4000 рублей у губернского земства. Из-за недостатка средств и специалистов строительство кирпичного здания устюженской больницы сильно затянулось. Известно, что очередное земское собрание 1916 года рассматривало вопросы о снабжении новой больницы водопроводом, паро-водяным отоплением, канализацией и электрическим освещением. По расчетам, 1 января 1917 года новая больница должна была принять первых больных, но этого не произошло. Каменный корпус устюженской городской ("красной") больницы вступил в строй только 14 сентября 1923 года.

Строительство новых больниц, организация фельдшерских пунктов, выделениесредств на обучение своих кадров, бесплатные койки - все это явилось положительным вкладом в развитие уездной медицины. Но, пожалуй, одним из основных направлений земской медицины являлась санитария. Земские врачи, разъезжая по деревням, сталкивались подчас с ужасными гигиеническими условиями жизни беднейшей части сельского населения. В одном из отчетов уездному земскому собранию Н.Е. Грешищев писал: "...некоторые болезни так же свойственны и законны для крестьянского населения, как синий цвет для рук синильника. В самом деле, из ста человек больных обязательно 17 страдают расстройством желудка и кишок, 12 обязательно болеют различными сыпями, в числе которых чесотка и вшивость - обыденные болезни, 7 человек непременно жалуются на ломоту рук и ног, 5 человек лишаются на время здоровых глаз, 6 обязательно золотушны, 5 заражены сифилисом, 5 либо сожглись, ушиблись или же переломали себе кости руки или ноги и 6 обязательно кашляют... Все названные выше болезни указывают ясно, как Божий день, что крестьяне скверно питаются, скверно помещаются, от грязи не очищаются, часто ранятся и еще чаще простуживаются... Это не случайные и не с неба свалившиеся болезни: это недуги экономических и социальных условий крестьянской жизни. Эти условия были причинами распространения различных эпидемиологических болезней - тифа, оспы, дизентерии и проч. Земские учреждения стали, пожалуй, первыми и единственными в России организациями, которые заботились о здоровье крестьянского населения. В течение 1898-1907 годов в уезде работали врачи-эпидемиологи, содержащиеся губернским земством. Позднее появился и первый устюженский эпидемиологический врач П.С. Костин.

Земство, стараясь бороться с эпидемиями, организовывало временные больницы в местах вспышек болезней. При уездной управе был создан санитарный совет, который контролировал санитарное состояние уезда по отчетам земских врачей и данным специальных участковых санитарных попечителей. Последние следили за соблюдением чистоты на улицах деревень, за гигиеной лавок и харчевен, фабричных и заводских помещений, маслобоен, хлебопекарен, колодцев, берегов рек, отхожих мест и т.д. Однако уследить за чистотой крестьянских изб и качеством употребляемой крестьянами пищи ни врачи, ни санитарные попечители были не в состоянии. Соблюдать личную гигиену и гигиену своих жилищ должны были сами крестьяне. Устюженские земские деятели, указывая средство борьбы за улучшение санитарного состояния края, еще в конце прошлого века писали: " Задачи и цель земства по народному здравию будут состоять не в увеличении числа врачей и не в устройстве прекрасных больниц, а в уменьшении больных до минимума, а средство для этого одно и самое могущественное - образование. Каждый рубль, который тратит земство на народное образование, принесет с собой два в виде здоровья крестьянина".

Народное образование. К периоду создания земских учреждений дело народного образования в Устюженском уезде находилось либо в руках учрежденных при волостных правлениях государственных училищ, либо в руках школ, организованных при сельских приходах. Последние располагались обычно в домах церковнослужителей и церковных сторожках, реже - в специально выстроенных зданиях. Обучение крестьянских детей производилось либо самим священником, либо кем-то из членов причта. Учили молитвам, чтению "по церковной и гражданской печати". Закону Божию, четырем арифметическим действиям и кое-где - церковному пению.

На первом заседании Устюженского земского собрания 14 сентября 1865 года гласные обсуждали вопрос о строительстве школ в уезде. Ломая головы над тем, где взять дополнительные (часть выделялась государством) средства, они пришли к выводу, что следует обложить налогом одну из самых доходных статей устюженских лавочников - продажу спиртных напитков, ибо "распространенная в народе наклонность к неумеренному употреблению спиртных напитков проистекает... единственно от недостатка нравственного и умственного образования". В 1866 году в Устюжне был создан Училищный совет, на который была возложена обязанность координировать действия всех заинтересованных в вопросах народного образования учреждений и лиц. К 1896 году в Устюженском уезде уже существовали 34 земские школы (всего в уезде в этот период было 89 школ), а за год до этого земские деятели поставили вопрос о введении всеобщего обучения в уезде. Для этой цели при управе была создана специальная комиссия, которая собрала огромный материал о состоянии народного образования в крае и выработала программу введения всеобщего обучения. Намечая строительство новых школ в густонаселенных волостях, члены комиссии встали в тупик перед вопросом - каким образом вводить всеобщее образование в малонаселенных волостях. Строительство одной - двух школ в местности, где деревни были далеко разбросаны одна от другой, не имело смысла, так как дети были не в состоянии проходить сотни верст в день, чтобы попасть на занятия. Существовал опыт церковноприходских школ, например. Казанской в Устюжне, когда при школах организовывали интернаты. Дети постоянно жили при школе, куда родители привозили им продукты питания и необходимую одежду. Этот опыт был взят на вооружение. Кроме того, изучив по публикациям вопросы постановки дела народного образования в ряде западных стран, члены устюженской комиссии высказались за введение в уезде так называемого амбулаторного способа обучения. Так, в волостях края появились переходящие школы, когда учитель переезжал из деревни в деревню (по кругу), обучая детей читать и писать. Такие школы впоследствии получили распространение в ряде волостей Устюженского уезда. К 1899 году в крае существовало уже 47 земских школ. Среди вновь открытых по плану введения всеобщего обучения были Вяльцевская, Котовская, Матвеевская, Глинско-Краснинская и др. Почти 2/3 школ уезда содержались при участии земства.

Земство выделяло средства на ремонт и строительство школьных зданий, на наем или строительство квартир для преподавателей, на зарплату преподавателям, оплачивало покупку необходимых пособий, координируя свою деятельность с сельскими обществами и частными лицами, которые также участвовали в развитии народного образования в уезде.

В 1899 году Устюженский уезд занимал второе место (после Белозерского) в губернии по общему размеру расходов на народное образование, ало расходу средств на одного жителя (22 копейки) - первое. Однако это не означало, что в деле народного образования в уезде не было проблем. Особое беспокойство гласных Устюженского земства вызывал уровень преподавания, так как учителями часто работали люди, сами едва умеющие читать и писать. В 1899 году, например, Устюженский уезд по уровню подготовки учительских кадров занимал последнее место в Новгородской губернии. Земство, стараясь решить этот вопрос, еще в 1898 году подняло жалованье учителям ("учащим") со 150 до 210 рублей и одновременно обратилось в ближайшие учительские семинарии в Санкт-Петербурге, Твери, Череповце и Гатчине с предложениями вакансий для выпускников. Уже в следующем учебном году в земских школах уезда преподавали выпускники учительской и духовной семинарий и женской гимназии. Среди первых земских учителей были выпускники Александровской учительской школы: С. Нечаев (с. Малое Восное), 3. Разумов (с. Хрипелево), и Ф. Колмаков (с. Никифорове); выпускники Новгородской духовной семинарии: А. Слезкинский (с. Лентьево), В. Судаков (с. Крутец) и Д. Амасийский (с. Большое Восное); выпускник Велозерского духовного училища М. Звонцов (с. Кировское) и др. Позднее (с 1890-х годов), по статистике, на каждые 12 учителей-мужчин, преподавателей земских школ, приходилось по 33 учительницы-женщины. Это было связано с тем, что основной "кузницей" кадров для сельских земских школ стала Устюженская женская гимназия, основанная в 1875 году.

К началу XX века земством было сделано уже достаточно много для развития народного образования в уезде, однако вопрос о всеобщем обучении решен не был. На очередной сессии уездного собрания 1907 года он был поднят вновь. В новом плане о введении всеобщего обучения, принятом в 1908 году, акцент делался уже не на открытие новых школ, а на улучшение содержания существующих, на что по смете 1908 года земское собрание отпустило 20878 рублей. Согласно плану 1908 года, предполагалось в первую очередь увеличить до 360 рублей жалованье учителям, а также оплачивать расходы на книги и различные учебные пособия. Кроме того, земство решило полностью освободить сельские общества от той части расходов по содержанию школ (отопление, наем прислуги для уборки помещений и др.), которую они еще несли. Земство также выделяло пособия различным начальным училищам (например, заводским), Устюженской женской гимназии, городскому училищу и проч., содержало учительские библиотеки и сельские библиотеки-читальни.

Земству принадлежит идея открытия ремесленных классов при сельских школах. В 1912 году, например, управа выделила 300 рублей на открытие ремесленного класса "со столярною и сапожною специальностями* при Никифоровском начальном училище. К этому году подобные классы уже в течение 18 лет работали в Расторопове и Мереже. В 1916 году на очередном заседании земского собрания рассматривался вопрос об открытии "рукодельного класса" для девочек при Оснопольском училище. По инициативе земства в 1908 году в Устюжне было открыто городское реальное училище, и гласные незадолго до первой мировой войны хлопотали об открытии в городе ремесленной школы.

Интересно, что зимой 1918 года, когда власть в городе и уезде фактически уже перешла в руки Советов и остро стоял вопрос о существовании самих земских учреждений, земское собрание рассматривало на чрезвычайной сессии 20 января вопросы, касающиеся народного образования. Уездная управа тогда сделала доклад об ассигновании средств на хозяйственные нужды высшего начального училища.

Земская статистика. Поистине выдающимся памятником деятельности российских земских учреждений явилась земская статистика. Ее возникновение объясняется многими причинами, в том числе и необходимостью иметь материалы для "правильной" раскладки земских повинностей и сведения о продовольственных нуждах населения.

Земская статистика делилась на основную и текущую. К первому виду, например, можно отнести сбор данных о землях Устюженского уезда, подлежащих ежегодному обложению, а также проведение в 1887 году переписи всех промышленных заведений с определением их стоимости и доходности. Ко второму - сбор данных о положении сельского хозяйства края за отдельный год, сбор сведений о вновь открывшихся или закрывшихся фабричных заведениях, лавках и т. д.

Долгие годы статистические работы в Устюженском уезде велись по почину губернского земства, которое требовало те или иные данные. Присылаемые губернской управой бланки в зависимости от их назначения заполнялись участковыми агрономами, врачами, учителями или лесничими и пересылались в Новгородское земское статистическое бюро или статкомитет. Это был корреспондентский способ сбора статданных. В отдельных случаях в уезд приезжал губернский статистик для получения данных на месте. Такой способ сбора информации назывался экспедиционным, или экскурсивным.

В 1888 году уездное земское собрание на очередной сессии рассмотрело вопрос о праве земских учреждений производить статистические исследования, требующие опроса всех местных жителей без особого разрешения МВД. В том же году уездное земское собрание выступило с ходатайством перед губернским статкомитетом об ускорении работ по описанию земель Устюженского уезда, на что управа выделяла деньги. Трудоемкие работы по описанию земель Устюженского уезда были закончены только к концу 1890-х годов и вышли в свет объемистым томом под названием "Материалы для оценки земельных угодий Новгородской губернии. Устюженский уезд" (Новгород, 1897). В начале XX века в уезде работали земские агрономы-статистики, оставившие великолепные отчеты о сельскохозяйственном развитии края в том или ином году.

Кроме проведения оценки земель и сбора статданных по сельскохозяйственному производству, земскими статистиками проведены другие работы. Так, в конце XIX века увидела свет книга "Материалы по статистике Новгородской губернии. Устюженский уезд" (Новгород, 1885). В ней содержались списки всех населенных пунктов Устюженского уезда с названием станов, волостей, приходов и сельских обществ. Из нее же можно почерпнуть сведения о количестве населения, числе торговых, фабричных и заводских заведений, количестве скота в деревнях и даже о ремесленных промыслах и основных приработках местного населения.

В начале XX века губернскими земскими статистиками были произведены оценки заводов и фабрик, а также городских недвижимых имуществ. Губернское земство опубликовало материалы этих работ.

Статданные, собранные земскими статистиками, постоянно печатались в двух губернских ежегодных журналах - "Статистическом ежегоднике Новгородского губернского земства" и "Статистическом сборнике Новгородского губернского земства". Здесь можно было найти сведения о движении народонаселения края, о промышленном и сельскохозяйственном производстве, о количестве учебных заведений и учащихся по уездам Новгородской губернии, о состоянии и движении местных продовольственных капиталов и проч.

Устюженское уездное земство, как, впрочем, и земства других уездов, будучи заинтересованным в получении статданных и их обобщении, оказывало всяческую помощь губернским земским статистикам. Уездная управа выделяла средства на проведение статработ, привлекала к сбору статистических данных корреспондентским способом своих специалистов, оплачивала дорожные расходы статистикам, работающим на территории уезда. устюженское земское представительство

Таким образом, подводя итоги деятельности Устюженского уездного земства за 1865-1918 годы, можно смело утверждать, что оно сыграло важную роль в экономическом развитии Устюженского уезда.

Примечания

1. УКМ. Ф. 3. Доклад Устюженской уездной земской управы уездному земскому собранию очередной сессии 1917 года "О волостном земстве". Л. 3.

2. Журналы Устюженского уездного земского собрания за 1903 год. С. 31.

3. Энциклопедический словарь Брокгауза Ф.А. и Ефрона И.А. Т. ХП-а. СПб., 1894. С. 536.

4. УКМ. Ф. 3. Журналы Устюженского уездного земского собрания 5 октября 1876 год". C. 1.

5. Там же. Журнал экстренного Устюженского уездного земского собрания 28 декабря 1877 года. С. 6.

6. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1881 года. Тверь, 1882. С. 3.

7. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания за 1903 год. С. 32.

8. Доходы и расходы земств 34-х губерний по сметам на 1906 г. СПб., 1909. С. 158-159.

9. Исторический очерк оснований раскладок губернского и уездных земских сборов в Новгородской губернии. Новгород, 1688. С. 5.

10. УКМ. Ф. 3. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1881 года и экстренных 11 сентября 1881 года с приложениями. Тверь, 1882. С. 69.

11. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 20 по 27 октября 1880 года и экстренных 2-3 апреля и 26-27 мая 1881 года с приложениями. Тверь, 1881. С. 15.

12. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1881 года. Тверь, 1882. С. 67.

13. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 20 по 27 октября 1880 года. Тверь, 1881. С. 75.

14. Там же. Ведомость об оборотах сельскохозяйственного склада Устюженского уездного земства за 1910 год. С. 281.

15. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания за 1913 год. С. 30.

16. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания за 1912 год. С. 39.

17. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 17 по 27 октября 1881 года. Тверь, 1882. С. 16.

18. Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Т. XXV. Новгородская губерния. СПб., 1903. С. 449.

19. УКМ. Ф. 3. К. 29. Д. 23. Протокол собрания 1-го съезда крестьянских и рабочих депутатов 17 июня 1917 года. Л. 2.

20. Там же. Ф. 3. Журналы Устюженского уездного земского собрания сессии 1875 года. С. 8.

21. УКМ. Ф. 4. К. 2 (Новгородика). Д. I (2). Доклад заведующего ветеринарным отделением Н.Д. Цветкова о необходимости увеличения ветеринарного персонала в связи с вопросом о выработке нормальной сети ветеринарных участков Новгородскому губернскому земскому собранию очередной сессии 1913 года. Отдельный оттиск. С. 1.

22. Там же. Ф. 3. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 17 по 27 октября 1881 года. Тверь, 1882. С. 55.

23. Там же. Ф. 4. К. 2 (Новгородика). Д. 1 (2). Проект сети ветеринарно-врачебных участков в Новгородской губернии. 1911-1912. Отдельный оттиск. С. 6-8.

24. Там же. Ф. 3. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1890 года. Устюжна, 1891. С. 75.

25. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 17 по 27 октября 1881 года. Тверь, 1882. С. 125.

26. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1888 года с приложениями. Череповец, 1889. С. 13.

27. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания за 1905 год. Л. 34.

28. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания сессии 1897 года с приложениями и экстренной 2 марта 1898 года. Новгород, 1898. С. 68.

29. Там же. Журналы заседаний Устюженского уездного земского собрания за 1899 год. С. 81.

30. Там же. Журналы заседаний Устюженского уездного земского собрания за 1910 год. С. 365.

31. Там же. Журналы заседаний Устюженского уездного земского собрания за 1907 год. С. 80.

32. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания с 20 по 27 октября 1880 года. Тверь, 1881. С. 41.

33. Там же. Отчет Устюженской уездной земской управы о денежных суммах за 1880 год. Тверь, 1881. С. 7.

34. Там же. Отчет Устюженской уездной земской управы о движении денежных сумм за 1889 год. Новгород, 1890. С. 21.

35. Там же. Отчет Устюженской уездной земской управы о движении денежных сумм за 1890 год. Устюжна, 1891. С. 30.

36. Там же. Отчет Устюженской уездной земской управы за 1882 год. Новгород, 1882. С. 9-11.

37. Там же. Журналы очередного Устюженского уездного земского собрания 1893 года с приложениями. Новгород, 1894. С. 215-216.

38. Там же. Зарево. Журнал агитационно-просветительного отдела Устюженского военкомата. 1919. № 1. С. 5.

39. Там же. Отчет Устюженской уездной земской управы за 1896 год. Новгород, 1897. С. 4; Отчет о суммах Устюженского уездного земства за 1909 год. Устюжна, Б. д. С. 211; Смета расходов Устюженского уездного земства на 1917 год. Устюжна, 1917. С. 7.

40. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания 1875 года. С. 31.

41. Таиров А.А. Как развивалась земская медицина в Устюженском уезде Новгородской губернии. Новгород, 1893. С. 1.

42. Адрианов С.И. Эпидемические заболевания Устюженского уезда за 60 лет. Устюжна, 1930. С. 13.

43. Таиров А.А. Указ. соч. С. 21.

44. УКМ. Ф. 3. Журналы Устюженского уездного земского собрания 1899 года. С. 29Там же. Смета расходов Устюженского уездного земства на 1913 год. С. 24-46.

45. Таиров А.А. Указ, соч. С. 43.

46. УКМ. Ф. 3. Жу риалы Устюженскогоуездного земского собрания за 1908 год. С. 277.

47. Адрианов С.И. Указ. соч. С. 4-5. 63 Там же. С. 5.

48. Систематический сборник постановлений земских собраний за 35 лет с разъяснениями из докладов и дел управы 1865-1899 гг. Т. 1. Народное образование. Новгород, 1902. С. 1.

49. Доклад Комиссии по введению всеобщего обучения в Устюженском уезде земскому собранию очередной сессии 1896 года с приложениями. Новгород, 1897. С. 59.

50. 66. Систематический сборник постановлений земских собраний за 35 лет... Новгород, 1902. С. 376.

51. УКМ. Ф. 3. План введения всеобщего обучения в Устюженском уезде Новгородской губернии (приложение к школьной сети). Устюжна, 1908. С. 19.

52. Там же. Журналы Устюженского уездного земского собрания 1912 года. С. 257.

53. Материалы для оценки фабрик и заводов. Устюженский и Валдайский уезды. Новгород, 1902; Дополнительные материалы для оценки фабрик и заводов, собранные в 1904 году по Боровичскому, Валдайскому, Крестецкому и Устюженскому уездам Новгородской губернии. Новгород, 1905; Материалы для оценки городских недвижимых имуществ Новгородской губернии. Т. IX. Г. Устюжна. Новгород, 1903.

Размещено на Allbest.ru