История государства Российского

Энерговооруженность труда выше , чем в Германии , но ниже , чем в США

К 1913 в Р. было 70 тыс. км. жел. дорог

Монополизация промышленности, образование и развитие финансового капитала Россия занимает первое место в мире по степени концентрации рабочей силы и труда. 1909-1913 появляются высшие формы монополий тресты и концерны. Банковский капитал сливается с промышленным и образовывает финансовый капитал и финансовые олигархии. Олигархия - власть немногих (Путилов, Ротштейн, Рябушинский, Коновалов)

Особенности российского империализма: высокая степень монополизации промышленности и банков; вывоз товаров преобладает над вывозом пром. и аграрным капитализмом и полуфеодальным землевладением; политическая власть в значительной степени сосредоточена в руках полуфеодальных элементов

Вопрос 30

Завершившаяся революция привела к формированию противоречивого государственного строя, отличного и от абсолютизма, и от буржуазной монархии. Законодательная власть. В соответствии с Основными законами император делил законодательную власть с двухпалатным парламентом. Парламент. Государственный совет и Государственная дума, члены которой в соответствии с законодательством не несли ответственности перед избирателями, принимали законы, в том числе бюджет. Без их утверждения не мог издан ни один закон, в том числе принятый царем в период их бездействия. При этом парламент не мог изменять основные законы. Исполнительная власть полностью контролировалась царем, назначавшим членов совета министров, независящего от парламента. Непосредственно руководил правительством премьер-министр. В руках монарха осталось высшее руководство внешней политикой и армией, а также решение вопросов войны и мира. Судебная власть осуществлялась от имени императора, назначавшего высший судебный орган - Сенат. Окружные суды (1-я инстанция) и судебные палаты (2-я инстанция) избирались: судьи пожизненно, присяжные заседатели - на определенный срок на основании имущественного ценза. Крестьянские волостные суды продолжали действовать на прежних основаниях. Правовой порядок - основными законами формально обеспечивались свободы, завоеванные во время революции.

В 1907-1909 гг. в партиях начали развиваться разногласия, возникали новые фракции и течения. Усилились левацкие тенденции: эсеры вернулись к тактике бойкота Думы, хотя в условиях слабой партийной дисциплины целые организации участвовали в выборах. Предлагалось отозвать левых депутатов. Социал-демократы также оказались в кризисе. Возникло движение ликвидаторов, во главе с А.Н. Потресовым, призывавшим отказаться от нелегальной организации и работать лишь в Думе, профсоюзах и пр. Другой крайностью явились настроения "отзовистов", считавших необходимым отозвать депутатов из Думы и сосредоточиться на подпольной деятельности. Либеральные партии после революции также переживали некоторый спад

Вопрос 31

К 1914г. усилились противоречия между двумя военными блоками: Тройственным союзом (Германия) и Антантой (Россия, Англия, Франция). Началом войны послужило убийство австрийского наследника престола. В Европе сложилось 2 фронта: западный (Франция и Бельгия) и восточный (Россия). Россия не была готова к войне, т.к. не завершена была военная реформа, медленно строился флот, из-за недостатка дорог плохо подвозили боеприпасы, устарели военные принципы руководства, командный состав не был профессиональным. В 1916г. Россия потеряла Польшу, Прибалтику, западную Белоруссию и Украину. Из войны Россия вышла в 1917г., а в 1918 был заключен Брижский мир с Германией: по нему от России отторгались Польша, Прибалтика, часть Белоруссии, а советское правительство обязывалось вывести свои войска из Украины. Но в этом же году пала Кайзеровская империя в Германии, Россия разрывает договор.

Политические партии, в том числе либералы, выступили за войну до победного конца и проголосовали в Думе за предоставление военных кредитов. Воздержались лишь трудовики и социал-демократы (большевистские депутаты присоединились к декларации меньшевиков), объявившие войну империалистической, но признавшие необходимость обороны страны. Но уже в сентябре Ленин провозгласил тезис о том, что "поражение самодержавия и его армии в войне будет для рабочих России меньшим злом, чем его победа". Пораженчество большевиков оттолкнул от них рабочие массы, арест думской большевистской фракции не вызвал протестов рабочих. Приостановление на полгода заседаний Думы также было спокойно воспринято общественно-политическими группами и партиями.

Вопрос 32

В экономической политике советского правительства в 1917--1920 гг. выделяются два взаимосвязанных периода: «красногвардейская атака на капитал» (по лето 1918 г.) и «военный коммунизм». Принципиальных различий в направлениях, формах и методах не было: ставка на жесткую централизацию экономики, курс на национализацию и обобществление производства, конфискацию помещичьего землевладения, национализацию банковской и финансовой систем свойственны и «красногвардейской атаке», и «военному коммунизму». Разница состояла в степени радикализма, чрезвычайности, масштабности этих мер.

К лету 1918 г. были осуществлены следующие мероприятия: создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), который должен был управлять всеми отраслями экономики, переходившими из рук частных предпринимателей в собственность государства (национализированными); национализированы банки (декабрь 1917г.), торговый флот (январь 1918 г.), внешняя торговля (апрель 1918 г.), крупная промышленность (июнь 1918г.); осуществлен передел помещичьей земли между крестьянами на уравнительных началах («по справедливости»); объявлен режим продовольственной диктатуры (май 1918 г., государственная монополия, твердые цены, запрет частной торговли хлебом, борьба со «спекулянтами», создание продовольственных отрядов).

Вопрос 33

Объем промышленного производства в 1914-1916 гг. вырос на 22 %. К 1916 г. промышленность полностью перестроилась, была выполнена довоенная программа по вооружению. Развивалась как крупное частное и казенное, так и кооперативное и артельное производство, работавшее на оборону. Несколько изменилась отраслевая промышленная структура. При сокращении "мирной" легкой промышленности, тяжелая индустрия производила продукции в 3 раза, а по военным заказам в 10-20 раз больше, чем до войны. Начался выпуск автомобилей, броневиков, самолетов. Были созданы отечественная электротехника и радиопромышленность. Нехватка снарядов, винтовок и обмундирования больше не наблюдалась. Россия в 1916 г. с учетом поставок союзников полностью обеспечивала все потребности армии и в военно-техническом отношении была готова к широкомасштабным наступлениям. Узким местом оставался транспорт. Железнодорожное строительство продолжалось, но транспортная сеть едва справлялась с нуждами фронта. Снабжение тыла резко ухудшилось при наличии достаточных запасов продовольствия. Для распределения заказов и сырья в 1915 г. на базе представительных организаций крупной буржуазии возникли Военно-промышленные комитеты (председатель Центрального ВПК - А.И. Гучков) Координацию всей деятельности по обеспечению обороны осуществляло правительство через руководимые им Особые совещания по обороне, топливу, продовольствию, перевозкам. Особое совещание по обороне координировало деятельность других особых совещаний и множества отраслевых комитетов: металлургического, сахарного, суконного и пр. Во главе каждого совещания и комитета стоял министр. Поскольку совещания регулировали деятельность не только казенных, но и частных предприятий, в их руководства входили не только государственные чиновники, но и члены Госсовета и Думы, а также представители крупных предпринимателей. Финансы. Военные расходы в 3 раза превышали доход государства, серьезно сократившийся из-за запрета на продажу алкоголя. Дефицит бюджета покрывался возросшей денежной эмиссией, внешними и внутренними займами. В результате государственный долг увеличился в 4 раза по сравнению с довоенным, образовались излишки бумажных денег, быстро росла инфляция. В 1914-1916 гг. цены выросли в 4-5 раз.

Вопрос 34

К концу 1916г. у Николая 2 почти не осталось сторонников. Экономический и политический кризис нарастал. В стране сложилась революционная ситуация.

Революция началась 23 февраля 1917г., главной задачей которой являлось установить демократическую республику. В революции участвовали три лагеря: правительственно-консервативный, буржуазно-либеральный, революционно-демократический. К 25 февраля бастовало более 300 рабочих, войска не подчинялись. 2 марта по пути в Царское село Николай 2 отрекся от престола в пользу брата Михаила Александровича Романова. Одновременно с этим он назначает Львова председателем совета министров. Самодержавие в России перестало существовать.

Было сформировано временное правительство и петроградский совет. Внутренняя политика временного правительства заключалась в обещании ввести политические свободы, подготовить выборы в учредительные собрания, отменить смертную казнь, запретить национальную, религиозную и сословную дискриминацию. Курс внутренней политики оказался противоречивым, не последовательным. Не был введен 8-ми часовой рабочий день, проведение аграрных реформ откладывалось до окончания войны.

Во внешней политике правительство выразило заявление о решимости России довести войну до победного конца. Это привело к крайнему возмущению народа. 5 мая 1917г. в результате недовольствий было сформировано новое правительство - коалиционное, в кт вошли представители временного и петроградского правительства.

Возникновение двух органов власти, и их своеобразные взаимоотношения, привели к весьма оригинальной ситуации - возникновению так называемого двоевластия, которое все больше трансформировалось в безвластие и хаос.

Вопрос 35

Собравшийся вечером 25 октября II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов после бурной дискуссии принял подготовленный большевиками декрет, предлагавший немедленно начать переговоры о справедливом демократическом мире, а также эсеровскую аграрную программу -- Декрет о земле, предусматривавший ее переход в распоряжение крестьянских советов до решения по этому вопросу Учредительного собрания. Согласно принятому документу частная собственность на землю отменялась, а сама земля подлежала уравнительному разделу. На съезде было сформировано очередное Временное (до созыва Учредительного собрания), на этот раз чисто большевистское правительство, названное Советом народных комиссаров (СНК), во главе с В. И. Лениным. Кроме того, был провозглашен переход власти на местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В декабре 1917 создана всероссийская чрезвычайная комиссия. 1918 - декрет о создании рабоче-крестьянской армии, принята первая советская конституция, была провозглашена РСФСР.

Положение большевиков в этот момент было очень неустойчиво. И в Петрограде, и в Москве имелись вооруженные силы (как буржуазные, так и социалистические), готовые противостоять большевикам. Даже в самой партии не было единства по вопросу формирования правительства -- многие были готовы на образование социалистической коалиции с эсерами и меньшевиками. Все это привело к кризису первого советского правительства России уже через несколько дней после его образования -- в знак протеста ряд наркомов и высших должностных лиц подали в отставку. Только в декабре 1917 г. кризис был преодолен и был сформирован второй состав СНК -- с участием представителей партии левых эсеров. Причины того, что большевики в трудных для них условиях зимы 1917--1918 гг. смогли удержать власть, чего не смогла добиться ни одна другая политическая сила, заключались в том, что, обладая мощной политической организацией, они сумели широко развернуть популистскую агитацию, играя на всеобщем недовольстве и разочаровании масс. Эта партия сумела на гребне революционной стихии пробиться к власти и задержаться там, используя социальную ненависть большинства населения к прежним хозяевам жизни.

Вопрос 36

Политика «военного коммунизма», проводилась большевиками с весны 1918 г. до марта 1921 года. Суть этой политики сводилась к широкому использованию мер внеэкономического принуждения со стороны государства над хозяйствующими субъектами и прежде всего крестьянами. Стержнем этой политики, ее выражением стала продразверстка. Политика военного коммунизма стала формироваться весной - летом 1918 г. На начальном этапе эти меры порождались отчаянным положением, в котором оказалась республика. Населению городов в буквальном смысле грозила голодная смерть. Это вынудило Ленина в мае 1918 г. подписать ряд декретов, которые вошли в историю как законы о продовольственной диктатуре. По решению большевистского руководства в ряд губерний, где имелись запасы продовольствия, были направлены продотряды по изъятию у крестьян так называемых хлебных излишков. Чтобы найти опору в деревне 11 июня 1918 г. по инициативе большевиков в деревне были организованы так называемые комитеты бедноты («комбеды»). Одновременно была предпринята «красногвардейская атака» на капитал. Была военизирована вся организация общественной жизни. В силу жестокого дефицита продуктов деньги заменялись карточками. На производстве вводится уравниловка. Рынок окончательно свертывается. Труд становится принудительным. Вводятся трудовые армии.

Осенью 1918 г. большевики пытались наладить нормальные взаимоотношения с крестьянством, однако эти меры не дали ожидаемых результатов. И тогда в январе 1919 г., декретом ВЦИК, была введен закон о продразверстке, согласно которому, все излишки продовольствия должны были поступать в государственные закрома. Такая политика в условиях гражданской войны дала определенные положительные результаты. Именно этим можно объяснить ту метаморфозу, которая произошла в отношении большевиков к военному коммунизму. Из средства вынужденного, он превращался в их глазах в действенный инструмент, позволявший не только победить классового врага, но и перейти к строительству социализма.

Вопрос 37

Продолжение политики военного коммунизма после окончания гражданской войны привело к резкому обострению отношений между правящим режимом и крестьянством. Поэтому Ленин пришел к выводу о замене продразверстки натуральным налогом, о чем он и заявил в марте 1921 г. с трибуны X съезда РКП(б).

Первым шагом на пути к нэпу была отмена продразверстки. Основой взаимоотношений государства и хозяйствующих субъектов становится принцип продналога, который пришел на место продразверстки. Вводимый для крестьян продналог был твердым, фиксированным по объему. Оставшимися продуктами, после сдачи налога, крестьянин мог распоряжаться по своему усмотрению, вплоть до продажи на рынке. С 1922 г. Продналог можно было платить и деньгами. С 1925 г. крестьяне получили возможность сдавать землю в аренду, но не более чем на два года, и нанимать до трех работников. Эта политика примирила основную массу крестьянства с Советской властью.

Переход к рыночным отношениям обусловил ряд реформ в 1921-1924 гг. в государственной промышленности и управления. Главной задачей правительства в области промышленности было укрепление социалистического сектора экономики путем создания государственной промышленности. Предприятия объединялись в тресты, а для реализации и сбыта продукции - в синдикаты. Тресты и синдикаты имели большую самостоятельность. Разрешались иностранные концессии. Вмешиваться в административную работу правлений трестов запрещалось. В основе хозяйственно-экономической трестов лежал принцип хозрасчета. Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка товаров и услуг. Уравниловка заменялась тарифной политикой, учитывавшей квалификацию рабочих, качество и количество произведенной продукции. Отменяются всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации, поскольку возникла безработица, которая делала их бессмысленными. НЭП в целом оказала благотворное влияние на восстановление и развитие народного хозяйства страны в двадцатые годы. Отход от принципов НЭПа начался с 1928 года. Это было связано с переходом к строительству сталинского социализма.

Вопрос 38

Многовековая традиция единовластии послужила благоприятной почвой для утверждения авторитаризма. Еще одна причина установления в стране единоличной диктатуры -- это ликвидация всех политических партий, кроме правящей, и трансформация однопартийной системы во власть партийно-советской номенклатуры.

Добиться устойчивого существования такой системы правящей верхушке удалось с помощью ряда политических, экономических и военных мер. Среди них в первую очередь нужно отметить установление в обществе единой идеологии. Для этого в стране были сначала ликвидированы все политические партии, кроме большевистской, а затем и в правящей партии было утверждено единомыслие. Следует отметить также борьбу партии большевиков с религией. Постепенно единственной доктриной развития советского общества стала модель «государственного социализма» по И. В. Сталину, основные принципы которой были изложены в «Кратком курсе истории ВКП(б)».

Введения государственной монополии на информацию и общественные организации граждан. Полное развертывание системы контроля происходит в 30-е гг., когда укрепляются партийно-государственные структуры, ответственные за сбор и распространение информации. С помощью введения всеобщей цензуры государство установило контроль над средствами массовой информации. Партийный контроль за СМИ позволял правящим кругам создать необходимое общественное мнение и обеспечить любым своим действиям «всенародную поддержку».

Одной из главных целей всеобщего государственного контроля было формирование новой личности -- советского человека социалистического общества. Для этого проводилась массовая культурно-просветительская работа -- ликвидировалась неграмотность, увеличивалось число учреждений культуры. Вместе с грамотностью население начинало познавать и всю сущность тоталитарного режима. «Цель оправдывает средства» - вот основной постулат проводившейся политики, которым можно было объяснить любые действия властей.

Вопрос 39

Главным итогом боевых действий СССР на фронтах Второй мировой войны стал разгром блока фашистских государств, освобождение одиннадцати государств Европы и двух стран Азии от оккупации. Советский Союз превратился во вторую по мощи мировую державу, установил коммунистическую систему правления в ряде стран Восточной Европы и Азии, сформировав таким образом социалистический лагерь своих союзников. консерватизм княжеский боевой российский

Крайне тяжелыми были последствия войны для населения СССР. Война унесла около 27 млн человеческих жизней, в том числе 15,5 млн гражданских лиц. Было уничтожено 30% национального богатства страны. В ходе войны целый ряд категорий населения подвергся репрессиям со стороны советского государства -- военнопленные и члены их семей, жители временно оккупированных территорий, переселенные народы Поволжья и Северного Кавказа и др. Не оправдались ожидания людей на смягчение режима личной власти И. В. Сталина--с конца 1944 г. возобновились репрессии в армии и на флоте.

Только стойкость духа советских людей, их готовность дать отпор агрессору спасла народы СССР от порабощения. В историю вошли многочисленные примеры героизма граждан на фронте и в тылу. Патриотическому воспитанию населения способствовало и сближение государства с церковью, переориентирование идеологической работы от классовых ценностей в сторону общенациональных, надклассовых идей защиты Родины от внешнего врага.

Вопрос 40

Причины: 1. Германия и Япония рвались на рынки, стремились к главенству, а страны-лидеры (США, Англия, Франция) старались сохранить свои прибыли. Япония и Германия боролись против мировой финансовой гегемонии США. 2. Боязнь лидеров развитых стран распространения идей и практики социализма-коммунизма. Цели Германии 1. Ликвидация СССР и социализма, как государства, системы и идеологии. Колонизация страны. 2. Ликвидация демократических государств Западной Европы, лишение их национальной независимости и подчинение Германии.

Вторая мировая война 1939-1945 гг. - крупнейшая в истории война, развязанная с целью передела мира - была развязана Германией, Италией и Японией с целью пересмотра итогов Версальского мирного договора 1919 г., по которому Германия капитулировала перед союзниками в 1-й мировой войне и Вашингтонской конференции по ограничению морских вооружений и проблемам Дальнего Востока 1921-1922 гг., которая зафиксировала новое соотношение сил между государствами в Китае и в Тихом океане, неблагоприятное для Японии. В войну было втянуто 61 государство, более 80% населения земного шара. Военные действия велись на территории 40 государств, а также на морских и океанских театрах. Началу второй мировой войны предшествовал приход к власти в Германии фашистов (1933 г.), подписание антикоминтерновского пакта между Германией и Японией (1936 г.), возникновение очагов мировой войны как в Европе (захват Германией Чехословакии в марте 1939 г.), так и на востоке (начало японо-китайской войны в июле 1937 г.).

Вторая мировая война началась 01.09.1939 нападением Германии на Польшу, после чего в войну против Германии вступили Великобритания и Франция. В апреле-июне 1940 немецко-фашистский войска оккупировали Данию и Норвегию, а 10 мая вторглись в Бельгию, Нидерланды, Люксембург. 22 июня 1940 г. капитулировала Франция. 22 июня 1941 г. фашистская Германия напала на СССР. Началась Великая Отечественная война.07.12.1941 нападением на американскую ВМБ Перл-Харбор Япония развязала войну против США. 11.12.1941 к войне Японии против США присоединились Германия и Италия.

Вопрос 41

Разделяют 3 этапа ВОВ: 1. 22.06.41 - середина 1942 характеризуется перестройкой всей системы гос управления на военный лад. Создание гос комитета обороны и ставки верховного главнокомандования. 2. сер 1942 - конец 1943. укрепление Красной Армии, освобождение около 2/3 советской земли, ранее оккупированной врагом. 3. конец 1943 - 9 мая 1945. заключительный период, характеризующийся окончательным изгнанием оккупантов с территории СССР и освобождением европейских стран от гитлеровского режима.

Огромные масштабы военных действий потребовали в кратчайшие сроки перестроить советскую экономику и промышленность на военный лад. Важным направлением перестройки было резкое увеличение производства военной продукции на оборонных предприятиях, причем приоритетным становился выпуск наиболее технически совершенных видов боевой продукции.

Применение на театре боевых действий колоссального количества боевой техники, различного вооружения и боеприпасов потребовали переключить на оборонное производство практически все гражданские отрасли. Такой перевод называется «конверсией».

В первые месяцы войны проходила конверсия огромного количества заводов и фабрик. Тракторные и автомобильные заводы переходили на производство танков. Деревообрабатывающие предприятия стали выпускать специальные виды древесины и фанеры для авиационных заводов. Часовые заводы и мастерские перешли на производство дистанционных взрывателей для мин и зенитных снарядов и т.д. В процессе конверсии советские инженеры и специалисты изобрели и освоили множество новых технологий.

Перестройка промышленности применительно к нуждам фронта включала в себя решение проблемы рабочих кадров. Массовые мобилизации в армию мужского населения привели к тому, что на предприятиях возникла огромная нехватка рабочей силы. Возникший острый дефицит был восполнен за счет широкого привлечения на производство практически всего трудоспособного населения. Места ушедших на фронт заняли старики, женщины и подростки.

Важной составной частью перестройки явились изыскание и освоение новых источников стратегического сырья. Таким образом к осени 1943 г. в СССР была создана слаженная военная экономика, способная обеспечить всем необходимым нужды фронта.

Вопрос 42

Перспективы восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития экономики страны определил четвертый пятилетний план, принятый Верховным Советом СССР в марте 1946 г. Приоритетным направлением стало преимущественное развитие тяжелой промышленности за счет сельского хозяйства, с широким использованием командно-административных методов управления. Труднейшие задачи по восстановлению экономики Советский союз решал за счет внутренних ресурсов и отчасти внешних поступлений. И в этой связи необходимо указать на репарации, которые получала наша страна из Германии, Венгрии, Манчжурии, Румынии и Финляндии оборудованием, техническими материалами и документацией. Основным условием успехов в восстановлении народного хозяйства в послевоенные годы был труд советских людей. Радость Победы, энтузиазм победителей, надежды на лучшую жизнь придавали людям уверенность и силу. Из руин поднимались города. Люди трудились вручную, преодолевая холод и голод. Инженеры, технологи и конструкторы стремились восстановить производство на новой технологической основе, постоянно что-то придумывая и изобретая. Нередко эти работы выполнялись бесплатно, по велению сердца, долга и совести. К числу выдающихся трудовых подвигов трудящихся относится восстановление угольных шахт Донбасса. Важнейшей частью возрождения индустрии было восстановление электростанций и энергосетей. Поднимались из руин доменные и мартеновские печи, прокатные станы. В результате героических усилий советских людей уже к середине 1948 г. промышленное производство в основном было восстановлено. Однако в области сельского хозяйства дела обстояли далеко не лучшим образом. В течение четвертой пятилетки власть постоянно «экспериментировала» с системой управления колхозами и трудом колхозников. Закончилось все это укрупнением колхозов, что привело к их сокращению с 252 тыс. в середине 1950 г. до 94 тыс. к концу 1952 года.

Вопрос 43

5 марта 1953 г. умер И.В.Сталин. В сентябре 1953 г. Хрущев становится первым секретарем ЦК КПСС. Новое руководство предприняло ряд мер по восстановлению норм элементарной законности. Многие, кто при Сталине являлись узниками лагерей, были освобождены. В печати все чаще стали появляться публикации о вреде культа личности. Наметился курс на отказ от наиболее одиозных проявлений тоталитаризма и демократизацию советского общества. Важной вехой советской истории, стал XX съезд КПСС. Съезд проходил в феврале 1956 г. На нем с докладом «О культе личности и его последствиях» выступил Н.С.Хрущев.

Однако отношение к тем, кто выражал несогласие с линией партии, Хрущев не исключал жестких, а подчас и карательных мер. Именно в эти годы в СССР зарождалось движение инакомыслящих (дисидентов). В эти же годы противоборство между СССР и США достигали такой остроты, что ставили мир на грань ядерной войны. По инициативе Н.С.Хрущева партийное руководство сформулировало задачу - догнать и перегнать ведущие капиталистические страны по экономическим показателям. С этой целью была проведена реформа управления экономикой. Вместо существовавших министерств были созданы советы народного хозяйства (совнархозы). Особое внимание в эти годы уделялось жилищному строительству, страна превратилась в гигантскую стройплощадку. В годы хрущевской «оттепели» была проведена реформа образования. Срок обучения в средней школе был увеличен до 11 лет. В марте 1954 г. Было принято решение об освоении целинных и залежных земель. Но все же в целом положение дел в сельском хозяйстве все более ухудшалось. Дело дошло до того, что в 1963 г. страна, из острой нехватки продовольствия вынуждена была начать закупки зерна за рубежом. Хрущев был отстранен от власти осенью 1964 года.

Вопрос 44

Приобретение большинства видов товаров и услуг было затруднено в силу их дефицита, Качественные вещи, особенно импортного производства, невозможно было приобрести в открытой продаже, это делалось либо путем записи в очередь, либо через знакомых, «по блату». Одна из причин такого положения -- огромная доля военных статей в государственном бюджете страны (до 70%). Большую часть экономики составлял военно-промышленный комплекс, который требовал громадных расходов. В постоянном кризисе, несмотря на все предпринимаемые меры по поддержке колхозов, находилось сельское хозяйство. При огромной территории пахотных угодий Советский Союз был вынужден закупать зерно за рубежом. Отсутствие заинтересованности в результатах своего труда, уравнительная заработная плата на предприятиях вели к стагнации производства, сокращению темпов роста. Развитие экономики носило экстенсивный характер, Советский Союз оставался на индустриальном уровне развития. СССР все больше отставал от стран Запада, вступивших в новую, постиндустриальную, эпоху и делавших упор на энергосберегающие технологии, наукоемкие производства, увеличение роли образовательной сферы.

Важно отметить также, что обеспечение приемлемого уровня жизни населения было достигнуто за счет распродажи природных богатств государства, в первую очередь сырьевых ресурсов. Благоприятная внешняя экономическая конъюнктура -- повышение цен на нефть и газ на мировых рынках -- позволили советской системе при всех недостатках плановой социалистической экономики просуществовать без крупных катаклизмов вплоть до второй половины 80-х гг.

Вопрос 45

Нараставшие кризисные явления в экономике, среди которых резкое падение темпов прироста национального дохода, на фоне быстрого развития стран Запада отчетливо ставили перед руководством государства задачу изменения существующих порядков. Первые попытки выхода из сложившейся ситуации были предприняты после смерти Л. И. Брежнева (1982) сменившим его Генеральным секретарем ЦК КПСС Ю. В. Андроповым. Бывший руководитель КГБ СССР попытался методом «закручивания гаек добиться увеличения производительности труда и укрепления дисциплины. Однако уже в то время было очевидно, что только косметическим ремонтом советского строя невозможно решить проблему вывода страны из тупика.

Избранный в марте 1985 г. новым Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачёв тоже не сразу пошел на кардинальные изменения. На первом этапе «перестройки» (1985-- 1988) основными лозунгами развития страны стали ускорение темпов производства, гласность принимаемых решений и борьба с потреблением алкогольных напитков. Несмотря на принятие прогрессивных законодательных актов о госпредприятии и кооперации в 1987--1988 гг., номенклатура продолжала руководить производством, не допускала равноправия различных форм собственности. Кроме того, непродуманное повышение заработной платы разбалансировало народное хозяйство, привело к кризису финансовой системы. Ситуацию усугубили и два чрезвычайных происшествия: авария на Чернобыльской АЭС {1986) и землетрясение в Армении (1988). Все эти факторы привели к нарастанию социальной напряженности в обществе. Становилось очевидным, что все попытки М. С. Горбачёва и его окружения построить «гуманный, демократический социализм» в рамках существующей системы были обречены на неудачу.

Второй этап «перестройки» (1989--1991) ознаменовался нарастанием социально-политической напряженности в обществе. Центральная власть все меньше могла контролировать происходившие на всем пространстве СССР процессы, которые быстро вышли за рамки провозглашенного М. С. Горбачёвым «социалистического обновления». В этот период происходит стремительное усиление роли руководителей регионального и республиканского уровня, «парад суверенитетов» и распад единого союзного государства на 15 независимых стран.

Вопрос 46

В условиях ослабления государственной машины вспыхнули тлевшие до этого времени межнациональные конфликты. Первым из них стал вылившийся в вооруженное противостояние между Арменией и Азербайджаном спор о принадлежности Нагорного Карабаха {1988).

Накал политической борьбы в обществе сопровождался ухудшением социального положения граждан. Не имея программы коренных реформ, правительство СССР не смогло стабилизировать экономику. Всеобщий дефицит товаров, спад уровня жизни населения привели к началу широкого забастовочного движения по всей стране. Попытки летом 1990 г. провести в жизнь программу «500 дней», рассчитанную на поэтапный переход к рынку, провалились вследствие сопротивления консервативной части бюрократии.

Таким образом, налицо был серьезный социально-политический кризис союзного государства. Уже с марта 1990 г. национальные республики одна за другой начали принимать декларации о государственном суверенитете. Стремление обрести независимость привело к бойкоту референдума о сохранении единого Союза СССР (март 1991 г.) в Прибалтике, Молдавии, Грузии. Решающий вклад в распад Советского Союза внесла попытка консервативной верхушки государственного аппарата захватить власть а стране, устранив законно избранного в 1990 г. Президента СССР М. С. Горбачёва. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом Г. И. Янаевым 19 августа 1991 г. объявил о запрете оппозиционных партий и введении контроля над средствами массовой информации, ввел войска в ряд городов. Юридическим закреплением распада СССР стало подписание в Беловежской пуще в декабре 1991 г. договора между Россией, Украиной и Белоруссией о прекращении деятельности всех структур Советского Союза. Там же было объявлено об образовании Содружества Независимых государств (СНГ) в качестве межгосударственного объединения трех стран. В 1991 г. к СНГ присоединились еще восемь государств бывшего СССР, а в 1993 г. -- Грузия. Таким образом, на постсоветском пространстве образовалось пятнадцать независимых государств, двенадцать из которых (кроме прибалтийских стран) продолжали сотрудничать между собой в рамках СНГ.

Вопрос 47

Кардинальные экономические преобразования российское правительство начало проводить с января 1992 г. При этом приоритетными направлениями реформы стали либерализация цен, приватизация государственной собственности, конверсия военно-промышленного комплекса, демонополизация производства. В аграрном секторе был взят курс на акционирование колхозов и развитие фермерского хозяйства.

Уже к весне 1992 г. товарный дефицит в России был в основном ликвидирован. Однако вместе с этим упала покупательная способность граждан -- рост заработной платы не поспевал за ростом цен. С весны 1992 г. началась реализация программы приватизации, имевшей целью формирование класса собственников в России. Каждый гражданин страны получил ваучер -- ценную бумагу, подлежавшую обмену на акции промышленных и торговых предприятий. 1 июля 1994 г. правительство приняло решение о переходе ко второму этапу программы -- денежной приватизации.

Таким образом, проводимые российской властью после 1992 г. социально-экономические преобразования носили противоречивый характер. С одной стороны, рыночные структуры обеспечили широкий выбор товаров и услуг населению, набрал ход процесс структурной перестройки экономики. С другой стороны, реформы разделили общество на богатых и бедных, причем разрыв в доходах между ними продолжительное время возрастал. Многие миллионы бывших советских граждан не смогли вписаться в новые рыночные отношения, будучи слишком привержены традициям коллективизма и уравнительства. Вместе с этим образовавшаяся во многом благодаря реформам за последнее десятилетие социально активная часть общества хочет продолжения преобразований, видя в них залог своего благополучия. Очевидно, что малообеспеченные слои населения нуждаются в поддержке со стороны государства, в то время как частное предпринимательство -- в смягчении налогового бремени. При одновременном выполнении этих задач российское правительство сталкивалось с серьезными трудностями, которые во многом стали причиной экономических потрясений августа 1998 г. Под влиянием обвала государственных облигаций и курса рубля социально-экономические преобразования были скорректированы, больше внимания стали уделять адресной помощи нуждающимся, началась реформа налогового законодательства.

Вопрос 48

На протяжении 1992--1993 гг. перед Россией стояла проблема раздела всего оставшегося на постсоветском пространстве имущества, в первую очередь военного, В результате долгих переговоров в январе 1994 г. в Кремле было подписано соглашение о передаче Украиной своего ядерного потенциала России, которое завершило процесс ликвидации оружия массового поражения в Белоруссии, Казахстане и на Украине. Большие сложности сопутствовали и заключению российско-украинских соглашений о разделе Черноморского флота. В 1992--1993 гг. большинство государств СНГ присоединились к Договору о коллективной безопасности. Действуя под флагом СНГ, Вооруженные Силы России взяли на себя функцию миротворчества в ряде военных конфликтов на постсоветском пространстве (Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия, Таджикистан).

Отношения России со странами дальнего зарубежья, в первую очередь Запада, носят противоречивый характер. С одной стороны, США и их союзники уже не рассматриваются в качестве потенциальных противников. С другой стороны, платой за поддержку Западом рыночных реформ стало снижение роли России в урегулировании международных конфликтов.

Тем не менее в последнее время руководством страны подчеркивается наличие у России собственных национальных и геополитических интересов на международной арене. Проявлением этой тенденции стало укрепление отношений со странами Азии (Китаем, Южной Кореей, Индией), возвращение к сотрудничеству с Вьетнамом, Северной Кореей, Монголией. Кроме того, установлены и поддерживаются дипломатические отношения с новыми партнерами -- ЮАР, странами Персидского залива.

Период с 1992 г. ознаменовался активным участием России в деятельности ряда других экономических, политических и военных сообществ. В 1992 г. Российская Федерация стала членом Международного валютного фонда и Всемирного банка. С этого же года Россия участвует в совещаниях «Большой семерки» наиболее развитых стран мира. В 1997 г. в Париже состоялось подписание договора об особом партнерстве нашей страны с НАТО. Происходит активный диалог с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейским Союзом, Советом Европы, Организацией стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Размещено на Allbest.ru