Обзор истории России XIX-XX веков

№22 ИТОГИ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК В СССР

На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на, всемерное ускорение, индустриального развития, на форсированное создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства. Курс на индустриализацию провозгласил в 1925 г. XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Начало политики индустриализации было законодательно скреплено в апреле 1927 г. 4-ым съездом Советов СССР.

Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятии, но при этом строились и новые заводы. Началось сооружение транссибирской ж/д и Днепровской электростанции (Днепрогэс). На рубеже 20-30-х годов руководством страны была принят курс на всемерное ускорение, "подхлестывание" индустриального развития. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства.

Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из аграрно-индустриальной в индустриальную. В соответствии с этим началось сооружение предприятии металлургии, тракторо, автомобиле, авиастроения (в Сталинграде, Магнитогорске, Кузнецке, Ростове-на-Дону, Москве и других городах.). Руководство страны выдвинуло лозунг - в кратчайший срок догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передо вые капиталистические страны. Промышленная отсталость и международная изоляция СССР стимулировали выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности и, хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, "откорректированные" задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Второй пятилетний план (1933-1937 гг.), утвержденный в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой

промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей. Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличивались цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный кризис конца 1927 г. Кризис заготовительной кампании 1927/28 гг. и тенденция к централизованному, административно-командному руководству всеми отраслями экономики ускорили переход к всеобщей коллективизации. Проходивший в декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) принял специальную резолюцию по вопросу о работе в деревне. В ней шла речь о развитии на селе всех форм кооперации, которые к этому времени объединяли почти треть крестьянских хозяйств. В качестве перспективной задачи намечался постепенный переход к коллективной обработке земли. Но уже в марте 1928 г. ЦК партии в циркулярном письме в местные парторганизации потребовал укрепления действующих и создания новых колхозов и совхозов. В январе 1930 г. ЦК ВКП (б) принял постановление "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". В нем намечались жесткие сроки ее проведения, В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) се должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане - к весне 1932 г. В марте 1930 г. Был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств производства. В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств. Вслед за урожайным 1930 г, зерновые районы Украины. Нижней Волги и Западной Сибири охватил неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% урожая, вплоть до семенного фонда. Зимой 1932 -1933 гг. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод, от которого умерло от 3 до 5 млн. человек. Экономические издержки коллективизации не остановили ее проведения. К концу второй пятилетки было организовано свыше 243 тыс. колхозов. Экономические преобразования конца 20-х - начала 30-х годов коренным образом изменили структуру населения: интенсивное промышленное строительство привело к рождению новых городов. Численность городского населения увеличивалась, значительно выросла численность рабочего класса - главным источником пополнения рабочего класса являлись крестьяне, покинувшие деревню. Сложным было положение городской инженерно-технической интеллигенции, врачей, юристов и других специалистов. Без опыта образованных кадров невозможно было осуществить индустриализацию страны, ликвидировать неграмотность, улучшить здравоохранение. Изменилась структура сельского населения. В несколько раз сократилась численность крестьян - единоличников. Исчезли такие социальные группы, как кулаки и батраки. Свыше 90% общего числа крестьян трудились в колхозах. Они составили новую социальную категорию населения ("крестьяне-коллективисты", класс колхозного крестьянства). Форсированная индустриализация ухудшила жизненный уровень населения. Высокие цены на продукты сельского хозяйства делали их труднодоступными для значительной части городских жителей, получавших низкую заработную плату. В руководстве страной все более утверждались авторитарные подходы. Главным фактором, определяющим политику Сталина и поддерживающих его лиц, становилось стремление генерального секретаря к установлению единоличной власти. Преобразование экономики и усиление централизованных начал в управлении привели к формированию новой модели общества. Произошедшие изменения в экономическом, социально-политическом и национально-государственном развитии Советского Союза, потребовали изменения Основного Закона. 5 декабря 1936 г VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Советский Союз провозглашался социалистическим государством. В Основном Законе были отражены перемены в национально-государственном устройстве СССР, появление новых союзных и автономных республик и областей. В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Конституция законодательно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней. Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу: "Кто не работает, тот не ест". Провозглашалась свобода отправления религиозных культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды. В середине 30-х годов начались репрессии против старых партийцев, в1937г. - начались репрессии. Широко начал использоваться труд заключенных на строительстве: каналов, лесоповалах, строительстве заводов, ж/д., (ГУЛАГ). Число жертв увеличивалось с каждым годом. Борьба с религией объявлялась борьбой за социализм. Был упрощен порядок закрытия церквей. Развитие СССР определялось заданиями третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.), утвержденного XVIII съездом ВКП (б) в марте 1939. Был выдвинут политический лозунг - догнать и перегнать по уровню производства продукции на душу населения развитые капиталистические страны. Несмотря на несомненные успехи в 1937 г. СССР по объему производства вышел на 2-е место в мире после США), промышленное (и особенно техническое) отставание от Запада не было преодолено. В годы третьей пятилетки были осуществлены специальные военно-экономические мероприятия. На Урале, в Сибири, Средней Азии развивалась топливно-энергетическая база, расширены и модернизированы предприятия металлургии. Особое внимание уделялось строительству авиационных танковых и других оборонительных заводов. В годы третьей пятилетки были разработаны новые конструкции самолетов: истребители Як-l и Миг-3, пикирующий бомбардировщик Пе-2, штурмовик Ил-2. Однако их широкое производство до войны наладить не сумели. В 1939 г. была принята программа развития государственных трудовых резервов. Был осуществлен переход на 8-часовой рабочий день и 7дневную рабочую неделю.

№19 АГРАРНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1918-1936 ГГ.)

После Октябрьской социалистической революции на основе Декрета о земле [26 октября (8 ноября)] и развивающего его положения Закона о социализации земли [27 января (9 февраля) 1918] была проведена конфискация всех помещичьих земель. Все земли перешли в общенародную государственную собственность, т. е. была осуществлена национализация земли. Помещичьи, удельные, церковные, монастырские и другие земли нетрудового пользования, за исключением небольшой части, отведённой для организации государственных советских хозяйств, перешли без выкупа в пользование трудящихся крестьян. Крестьяне получили свыше 150 млн. десятин земли и полностью освободились от ежегодной арендной платы за землю, расходов на покупку новых земель и выплаты долга крестьянскому банку за купленную землю всего на сумму в 700 млн. рублей золотом. Вместе с завершением задач буржуазно-демократической революции Октябрьская революция положила начало социалистическим преобразованиям в сельском хозяйстве. Конфискация земель, принадлежавших буржуазии, и помещичьих земель, заложенных в земельных банках, нанесла сильнейший удар капитализму в сельском хозяйстве. Передача в собственность Советского государства крупных помещичьих хозяйств капиталистического типа означала национализацию последних и создание на этой основе социалистических предприятий в сельском хозяйстве. Осуществление уравнительного земле пользования на основе национализации земли (1918) привело к изъятию у кулаков излишков земли сверх установленных уравнительных норм трудового пользования землёй. Всего из 80 млн. десятин у кулаков было изъято 50 млн. десятин. Конфискация части земли, а также части живого и мёртвого инвентаря подорвала экономическое господство кулаков среди крестьянства. С передачей трудящемуся крестьянству помещичьих и кулацких земель и инвентаря среднее крестьянство стало наиболее многочисленной классовой группой, составляло большинство крестьянства. Советское государство всей своей политикой и мероприятиями в области землепользования, налогового обложения, снабжения инвентарём, удобрениями и семенами оказывало помощь беднейшему и среднему крестьянству, ограничивая развитие кулацкого хозяйства. В 1917--18 началось образование коллективных крестьянских хозяйств, но в течение первого десятилетия Советской власти они охватывали незначительную часть крестьянства. Начало социалистической индустриализации страны, развитие сельскохозяйственной кооперации в простейших её формах, осуществление Кооперативного плана В.И. Ленина подготовили условия для широкого строительства колхозов. Коллективизация сельского хозяйства в СССР, преобразование мелких, единоличных крестьянских хозяйств в крупные общественные социалистические хозяйства путём кооперирования. В переходный период от капитализма к социализму важнейшим звеном социалистической реконструкции экономики является социалистическое преобразование сельского хозяйства, то есть формирование социалистических производственных отношений в деревне. Сельскохозяйственные государственные предприятия совхозы создавались на государственных землях, главным образом на базе национализированных помещичьих хозяйств. Являясь крупными производителями продуктов, они одновременно оказывали крестьянам помощь в освоении новейших приемов агротехники, обеспечивали их семенами, племенным скотом, техникой (на условиях проката) и т.д. Сельское хозяйство, базируясь главным образом на мелкой частной собственности и ручной технике, отставало от промышленности и всё в меньшей мере могло удовлетворять растущий спрос городского населения на продовольственные товары, а промышленности -- на сельскохозяйственное сырьё. Только в результате замены мелкотоварного крестьянского хозяйства крупным механизированным производством, имеющим высокую товарность, можно было преодолеть отставание сельского хозяйства и поднять производство сельскохозяйственной продукции до размеров, удовлетворяющих потребности страны. Переход к крупному производству в сельском хозяйстве вызывался и коренными интересами самого крестьянства, т.к. давал возможность решить проблему повышения его жизненного уровня. Социалистическое государство оказывало деревенской бедноте и крестьянам середнякам помощь, но в самом мелком хозяйстве применение машинной техники и достижений новейшей науки крайне ограничено, непроизводительно расходуется труд, сильна зависимость от стихийных сил природы и т.д. Лишь переход к крупному социалистическому производству может обеспечить трудящемуся крестьянству систематическое улучшение материальных и культурных условий жизни, ликвидировать аграрное перенаселение, облегчить труд в сельском хозяйстве.

В результате последовательного проведения в жизнь кооперативного плана В.И. Ленина и большой организационной и финансовой помощи государства положение трудящихся крестьян в период восстановления народного хозяйства заметно улучшилось. В деревне значительно выросла доля середняков. Если до революции беднота составляла 65% всех крестьянских дворов, то в 1928--29 удельный вес её снизился до 35%, середняцких хозяйств стало 60% вместо 20%, удельный вес кулаков снизился с 15 до 5%. Однако кулацкие хозяйства обладали значительной частью (15--20%) средств производства, в том числе примерно 1/3 сельскохозяйственных машин.

В 1929 в сельскохозяйственных кооперативах состояло 13 млн. членов -- более 55% бедняцко-середняцких хозяйств;в потребительской кооперации насчитывалось около 14 млн. пайщиков. Сельскохозяйственная кооперация приобрела большое значение в заготовках продукции земледелия и животноводства. В 1929 она заготовила около 36% товарного хлеба, 60% льноволокна, всю товарную продукцию хлопка, сахарной свёклы и табака, 65% животного масла, 50% яиц. Одним из средств приобщения крестьян к коллективным формам хозяйства явилось проведение широкой контрактации сельскохозяйственных продуктов. Через контрактацию Советское государство оказывало поддержку бедняцко-середняцким хозяйствам и кооперативам. По договорам хозяйства получали семена, денежные авансы, государство гарантировало им сбыт продукции, приобретение необходимых промышленных товаров. В 1929 в систему договорных контрактационных отношений было вовлечено около 8 млн. крестьянских хозяйств по сравнению с 2 млн. в 1927. Важным условием проведения К. сельского хозяйства было осуществление культурной революции. Однако к началу 1-й пятилетки (1928) в сельском хозяйстве продолжали преобладать мелкие единоличные крестьянские хозяйства (до 25 млн. хозяйств,). В сельскохозяйственном производстве преобладал ручной труд. В 1928 вручную было посеяно 74,4% яровых культур, сжато и скошено зерновых культур серпом и ручной косой 44,4%, обмолочено зерновых цепом и др. ручными способами 40,7%. Историческое значение имели решения 15-го съезда ВКП (б) (1927), провозгласившего курс на К. сельского хозяйства. На основе решений 15-го съезда в 1928 был проведён ряд мероприятий по усилению государственной помощи колхозам (кредитование, снабжение машинами и орудиями, налоговые льготы и т.д.), развёртыванию широкой пропаганды идей К. сельского хозяйства. 1930-й год вошёл в историю СССР как год развёрнутого наступления социализма по всему фронту. Сущность развёрнутого наступления социализма в сельском хозяйстве заключалась в производственном кооперировании крестьянства и ликвидации на этой основе последнего эксплуататорского класса -- кулачества. Сплошная К. с. х. и развитие совхозов создавали необходимую материальную базу для замены сельскохозяйственной продукции, которую давали кулацкие хозяйства, продуктами, производимыми в коллективных и государственных хозяйствах, что сделало экономически возможной ликвидацию кулачества как класса. К июню 1931 общее число колхозов составило 211 тыс., они объединяли 13 млн. крестьянских хозяйств (52,7%). в СССР мощной промышленности тракторного и сельскохозяйственного машиностроения. Вошли в строй действующих предприятий: в 1930 --Сталинградский, в 1931 -- Харьковский, в 1933 -- Челябинский тракторные заводы.

В процессе К. сельским хозяйством были определены формы рациональной организации производства, труда, учёта и распределения. В обобщении опыта колхозов большую роль сыграли Всесоюзные совещания по вопросам организации производства и труда в колхозах (1931--32), рекомендации которых легли в основу решений 6-го съезда Советов СССР (март 1931); постановление ЦК ВКП (б) об организационно-хозяйственном укреплении колхозов от 4 февраля 1932; Первый Всесоюзный съезд колхозников-ударников (1933). В результате были найдены основные принципы и формы организации и учёта труда: постоянные бригады, сдельщина с определением трудовых затрат и размера оплаты в форме трудодня и т.п.

№34 ОТ СССР К РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1985-90-Е ГГ.).

В апреле 1985 г. во главе партии оказался Горбачев, выдвинувший курс на ускорение. Он хотел, чтобы экономика выполняла интересы социальной сферы. В 87 г. началась эпоха перестройки, которая в начале сводилась к экономической реформе, а затем в неё включили реформу политической системы и курс «На обновление идеологии». В 1987 г. принят закон о государственных предприятиях, который давал огромные права производителям и трудовым предприятиям. Предприятия становились самостоятельными хозяйственными единицами. Однако цены государство не решались сделать свободными, что снижало хозяйственную самостоятельность предприятия. Начиналась экономическая реформа, предполагала перестройку центрального аппарата, управление в сокращение количества министров и их аппаратов. Переход на партнерские отношения министерств с предприятиями. Однако центр своих прав уступать не хотел. Простор для коллективного и индивидуального предпринимательства открыл закон о кооперации и индивидуальной трудовой деятельности (1988 г.). В аграрном секторе начались преобразования. Стали возникать фермерские хозяйства, но без государственной помощи они быстро прекратили своё существование. В конце 89 г. - в начале 90 г. была провозглашена новая цель экономической реформы - переход к рыночной экономике. В 95 г. намечалось перевести 20% предприятия на аренду. Под новую цель экономической реформы было принято 100 новых законов, которые в основном не работали. С 89 г. начал сокращаться национальный доход. Доходы населения стали падать, цены стали расти. Начались массовые забастовки рабочих, особенно летом в 1989 г. С 88 г. проводилось реформирование политической системы. Съезд народных депутатов стал высшим органом власти. В 89 г. прошли выборы депутатов в верховный совет и на съезд народных депутатов. Реформа проводилась под лозунгом «Вся власть советам». С помощью реформирования политической системы намечался переход к правовому государству, и созданию президентской республики и многопартийности. Из конституции СССР был изъят пункт о руководящей роли КПСС. В 1990 г. была образована конституция России. Появились новые партии и движения: «Демсоюз», «Демократическая Россия», «Республиканская партия», «Социал-демократическая партия» и т.д. В 1988 г. произошли погромы и резня в Сум Гаити, затем в Баку, Карабахе, столкновение в Волжской области между узбеками и Киргизами. Обострилась обстановка в южной Осетии. В 1991 г. в стране было более одного миллиона беженцев. В августе 1991 г. была сделана попытка государственного переворота, что ускорило развал СССР. 26 декабря 1991 г. верховный совет СССР официально признал роспуск СССР и само ликвидировался. Проводимая Горбачевым перестройка ухудшала положение большей части населения.

С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом.

№17ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА И ИНТЕРВЕНЦИЯ В РОССИИ

Первым актом гражданской войны стало Октябрьское вооруженное восстание. Далее следуют локальные вооруженные выступления против большевиков, но эти выступления были стихийными и разрозненными, не пользовались массовой поддержкой населения и были легко подавлены. Определенными вехами в эскалации войны стали: роспуск большевиками Учредительного собрания и заключение сепаратного Брестского мира с Германией (март 1918 г). Этот мир дал определенную передышку Советской власти, но ударил по чувствам и настроению людей, которые были воспитаны в духе патриотизма. К развязыванию Гражданской войны привел и ряд шагов правительства большевиков: искусственное форсирование классовой борьбы в деревне (создание комитетов бедноты), введение продовольственной диктатуры, создание продотрядов, репрессии по отношению к казачеству и др. Хронологические рамки Гражданской войны - с лета 1918 г до конца 1920 г, когда вооруженная борьба вышла за локальные пределы и стала широкомасштабной.

Особенностью Гражданской войны явилось ее переплетение с иностранной военной интервенцией. В декабре 1917 г. Румыния оккупировала Бессарабию. В марте 1918 г. войска Германии и Австро-Венгрии оккупировали почти всю Украину, захватили территории Орловской, Курской, Воронежской губерний, Симферополь; 29 апреля 1918 г. командование Германии разогнало Центральную Раду Украины, заменило ее правительством гетмана П. Скоропадского. В марте 1918 г. в Мурманске высадился десант английских войск, позже - войска Франции и США. В апреле 1918 г. во Владивостоке появился десант Японии, затем Англии, США. Франции. В апреле 1918 г. войска Турции высадились в Закавказье, в мае в Грузии появился и корпус Германии. 25 мая - мятеж корпуса чехословаков (45 тыс. чел., растянулся на 7 тыс. км, от Пензы до Владивостока), состоял из военнопленных чехов и словаков бывшей армии Австро-Венгрии. В августе 1918 г. войска Англии оккупировали Архангельск и Закаспийскую область. В январе 1919 г. десант Антанты (Англии и Франции) высадился в Одессе, Крыму, Баку, Батуми. В основе военного вмешательства иностранных государств во внутренние дела России лежали стремления не допустить расползания социалистической революции по всему миру, а также - по возможности - ослабить Россию как будущего конкурента в послевоенном мире, захватить ее окраинные территории. Определенную роль в начале интервенции сыграли и действия большевиков (отказ от долгов царского и Временного равительств; национализация собственности иностранных граждан в России), и обращения к странам Антанты лидеров других партий - после Брестского мира - свергнуть "германское засилье". В ходе войны выделяют 4 этапа:

Первый - конец мая - ноябрь 1918 г - выступление Белой гвардии в Поволжье, на Дону, Северном Кавказе, Южном Урале; образование Восточного фронта; освобождение Симбирска и Самары; создание Южного и Северного фронтов.

Второй - ноябрь 1918-февраль 1919 гг. - взятие Уфы, Оренбурга, Уральска; аннулирован Брестский мир; провозглашение советской власти в Прибалтике, Белоруссии, Украине.

Третий - март 1919-февраль 1919 гг. - успешные действия на Восточном фронте - освобождение Бугульмы, Уфы, Урала; армия Колчака разбита, Колчак расстрелян; на Северном фронте - освобождены Архангельск, Мурманск; армия Юденича разбита, Северный фронт ликвидирован; на Южном фронте освобождены Воронеж, Орел; решающие победы над армией Деникина; добровольческая армия разбита, часть ее с генералом Врангелем укрылась в Крыму.

Четвертый - весна - ноябрь 1920 г - война с Польшей; разгром Врангеля; Крым освобожден, остатки добровольческой армии покидают Россию. В целом Гражданская война стала одной из самых трагических страниц истории России. Население страны сократилось на 10%, ущерб, нанесенный стране, трудно определить цифрами.

№32 ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СССР В 50-НАЧ 60-х гг.

После окончания Второй Мировой войны, имевшиеся противоречия в политике держав коалиции вспыхнули с новой силой. 1946 г. стал поворотным от политики сотрудничества к послевоенной конфронтации, получившей название "холодной войны". США стали инициатором создания военно-политических блоков, направленных против СССР. В 1949 г. был создан Североатлантический пакт (НАТО), в 1954 г. - организация Юго-Восточной Азии (СЕАТО); в 1955 г. - Багдадский пакт. В 1949 г. в нарушение Ялтинских и Потсдамских соглашений из трех зон оккупации - американской, английской и французской - была создана ФРГ. В ответ на это была провозглашена ГДР. Расколотая Германия стала символом раскола мира на две системы. Сталин во внешней политике исходил из концепции раскола мира на две системы - лагерь социализма и лагерь империализма во главе с США, все события в мире рассматривались сквозь призму противоборства этих лагерей. В 1949 г. в СССР была испытана атомная бомба, а в 1953 г. создана термоядерная бомба. Создание в СССР атомного оружия положило начала гонке вооружений между СССР и США. После того как СССР не приняли в НАТО в мае 1955 г. на совещании в Варшаве представителей Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии был подписан Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве взаимопомощи. Созданная Организация Варшавского договора (ОВД) носила военно-политический характер. Таким образом, противостояние двух держав стало противостоянием военно-политических блоков. Кульминационным пунктом противостояния двух держав стало их участие в корейской войне (25 июня1950-28 июля 1953 гг.). Основная причина войны - стратегическое соперничество сверхдержав, в разделенной по 38 параллели Корее на севере укрепились силы, ориентированные на СССР, а на юге - на США. Гражданская война в Китае (45-49 гг.) также являлась формой разраставшейся конфронтации между США и СССР. Корейская война показала всему миру пределы мощнейшей в мире державы и непримиримость двух противоборствующих сторон. В 50-е годы советское руководство предприняло шаги по преодолению наследия "холодной войны". Позитивные изменения во внешней политике нашли свое выражение в решениях 20-го съезда КПСС. Если раньше вся внешняя политика СССР исходила из положения неизбежности войн при империализме, то был сделан вывод о возможности предотвращения мировой войны. Исходя из этого положения, основным принципом внешней политики провозглашался принцип мирного существования - отказ от применения силы или угрозы силой;невмешательство во внутренние дела; уважение суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ; сотрудничество на основе равноправия и взаимной выгоды. В развитии отношений между странами и системами возникали кризисы - тройственная агрессия (Англия, Франция и Израиль -1956 г) против Египта, венгерские события (октябрь-ноябрь 1956 г), "Берлинский кризис" - 1961 г., "Карибский кризис" - 1962 г., Чехословакия -1968 г., Афганистан - 1979 г. "Карибский кризис", поставивший мир на грань ядерной войны, завершился торжеством политического благоразумия, но поднял гонку вооружений на новый виток. СССР предпринял шаги по нормализации советско-американских отношений. Укреплению мира способствовало заключение в 1963 г. Договора между СССР, США и Великобританией о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой и соглашение о нераспространении ядерного оружия в 1964 г. К середине 60-х годов окончательно сложились три направления внешней политики СССР: 1) взаимоотношения со странами социализма; 2) отношения с капиталистическими странами; 3)распространение влияния на страны "третьего мира". Оказывая поддержку развивающимся странам, провозгласившим социалистический курс, СССР проводил политику силового противостояния с империализмом - оказывал помощь Вьетнаму (1964-73 гг.), Эфиопии, Йемену, Мозамбику и др. В 70-е годы была принята (24 съезд партии - 1971 г.) Программа борьбы за мир и международную безопасность.

Было заключено около 50 советско-американских соглашений: в 1972 г.- договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1) и др. Кульминацией разрядки явилось проведение в августе 1975 г. Совещания глав правительств 33 европейских государств, США и Канады, в Хельсинки и в результате был подписан Заключительный акт, регламентирующий основные принципы взаимоотношений между государствами - мирное сосуществование, уважение суверенитета всех государств, незыблемость существующих границ, неприкосновенность личности. Но и в годы разрядки продолжалось противостояние двух военно-политических блоков - был выдвинут лозунг создания и поддержания военно-стратегического паритета.

70-е годы стали самым интенсивным периодом в создании и накоплении вооружений.

Начало резкому обострению отношений положило решение о вводе советских войск в Афганистан. В США была выдвинута доктрина "ограниченной ядерной войны",предусматривающей нанесение первого удара по пусковым установкам ракет и центрам управления. К началу 80-х годов политика противостояния блоков зашла в тупик.Идеологической базой проводившегося Горбачевым внешнеполитического курса во второй половине 80-х годов стала концепция нового политического мышления, в основе, которой лежала идея взаимозависимости и целостности мира, провозглашался отказ от решения проблем с применением силы, вместо традиционного баланса сил провозглашался баланс интересов при приоритете общечеловеческих ценностей. Новый курс политики партии был официально утвержден на 27-м съезде КПСС (1987 г.).

№3 РОССИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В I ПОЛОВИНЕ ХIХ ВЕКА

Россия в системе международных отношений в первой половине XIX в. Агрессивная политика Наполеона (императора Франции с 1804 года) вызвала недовольство главных европейских стран. Советники Александра 1 считали, что на Францию необходимо "наложить узду". Россия присоединилась к коалиции анти-наполеоновских стран( Англия, Австрия, Швеция, неаполитанское королевство). Открытие военных действий началось при вступлении войск наполеона в Австрию. Первое крупное сражение произошло у деревни Аустерлиц в 120 км к северу от вены. Несмотря на блестящий командирский корпус (Кутузов, Багратион), в результате неудачных советов Александра 1 и Франца(императора Австрии) союзные войска были полностью разгромлены и в 1805 г Австрия вышла из войны. В войну вступила в Пруссия. Наполеон объявил континентальную блокаду Англии. Такая ситуация задевала российские экономические интересы, и Россия активизировала свои действия, но в битве при Фридланде в восточной Пруссии вновь потерпела поражение. В 1807 году в г Тильзите был мирный договор с наполеоном. Россия обязывалась присоединиться к континентальной блокаде Англии. На землях Польши было создано герцогство Варшавское. Реальные боевые действия против Англии Россия не вела, но эконом ущерб от разрыва с этой страной имела значительный. Импорт превысил экспорт, что вызвало рост инфляции. Образованное на границах России и Франции герцогство Варшавское являлось сателлитом Франции и постоянной угрозой России. На следующий год императоры России и Франции подтвердили условия Тильзитского договора в Эрфурте(1808). В 1808 г Россия вступила в войну со Швецией, она претендовала на получение близлежащих к Петербургу земель, в целях обеспечения безопасности столицы. Война 1808-1809 гг. со Швецией прошла успешно для России. Отряд Барклая де Толли совершил знаменитый поход по льду Ботнического залива, в результате которого русские войска вступили на территорию Швеции. В 1809 г был заключен мирный договор в г Фридрихсгейме, по которому Великое княжество Финляндское присоединялось к России. Император Александр1 становился одновременно великим князем Финляндским. Еще по манифесту 12 сентября 1801 г Грузия вошла в состав России. Присоединение Грузии к России было враждебно встречено в Турции и Персии. В 1806 году Персия объявила войну России. Война была успешной для России. Иран признал право России на завоевание территории, предоставил ей право держать на каспийском море военные суда.

В 1806 году война с Турцией, поводом явилось одностороннее смещение Турцией правителей Молдавии и Валахии (над этими княжествами был объявлен двойной протекторат: Турции и России). В октябре 1806 г войска Михельсона заняли Молдавию, а эскадра адмирала Сенявина в 1807 г разбила турецкий флот. Решительное поражение турецкой армии нанес Кутузов у крепости Рущук, и в результате 28 мая 1812 г в Бухаресте был заключен мир и подписан мирный договор , по которому к России отошла Молдавия. Наполеон обманул Александра. От войны Россию не спасли ни Тильзит, ни Эрфурт. Союзниками наполеона в его движении выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. Великую армию 600 тыс. франц. маршалы: Ней, Даву, Мюрат. Вся эта армия двинулась к Неману для наступления на Рос- сию. У нас-225 тыс. русская армия рассредоточена. Барклай де Толли решил отойти вглубь России. Наполеон вошел в рос 12 июня 1812 года . занял Ковно, Вильно, Могилев, Витебск. В августе 1812 г русские войска соединились под Смоленском. Из Смоленска дорога открывалась на Москву. Александр сменил Толли Кутузовым. Партизанское движение. Бородино в 124 км от Москвы. 26 августа. Погиб Багратион. Разбита батарея Раевского . отступление русской армии. Кутузов сдал Москву. Наполеон вошел в Москву. 80% жилого фонда выгорело. Москва опустела, армия распалась и наполеон предложил мирные переговоры Александру, но ответа не последовало. 7 окт он покинул Москву. Он начал движение на Калугу, но Кутузов преградил ему путь. В битве под малоярославцев наполеон потерпел поражение и повернул на опустелую смоленскую дорогу. По дороге его били партизаны, он понес большие утраты. Александр решил довести дело до конца. Русские войска вступили в пределы западной Европы. Пруссия перешла на сторону России, Австрия, Англия. Большое поражение наполеона под Лейпцигом в 1813 г. (битва народов). В марте 1814 г союзные войска вступили в Париж. Мирный договор в Париже 18 мая

1814 г. Франция вернулась к своим границам 1798г император - на остров Эльба.

Окончательный договор с территориальным разделом был подписан на втором Венском конгрессе в 1815 г. "священный союз" России, Пруссии, Австрии, а затем и др европейск. гос-ва. Россия получила большую часть герцогства Варшавского с Варшавой. Александр 1 - император русский, великий князь финляндский и король польский. В ходе отечественной воны Россия восстановила национальное единство в стране и приобрела значитель ный международн автритет. В послевоенные годы политика России в Европе носила охранительный характер против нарастающего революционного движения.

№16 ПЕРВЫЙ ГОД СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ: СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

После прихода к власти первоочередными задачами большевиков стали ликвидация существующих общественных структур, оформление пролетарской государственности, утверждение собственной власти. Большевики, придя к власти, создали принципиально новую политическую систему. Они ликвидировали все старые государственные учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы самоуправления - городские думы и земства). Были отвергнуты прежняя система судопроизводства, принципы формирования и функционирования армии. Реализация диктатуры пролетариата (политической власти рабочих), провозглашенной большевиками, и укрепления их власти требовали создания новой государственной машины. Деятельность новой власти разворачивалась в неспокойное время. Возникла оппозиция однопартийному правительству. В декабре 17 г. большевики создали коалицию с левыми эсерами - эсеры согласились проводить советскую политику, получили места в правительстве. Это первая и единственная правительственная коалиция сыграла огромную роль в укреплении Советской власти и позиций большевиков - без союза с левыми эсерами было трудно утвердиться в крестьянской России. В январе 1918 г был созван 3 Всероссийский съезд Советов, как заменитель Учредительного собрания. Этот съезд одобрил разгон Учредительного собрания. Съезд принял решение о слиянии Советов рабочих и солдатских и Советов крестьянских депутатов (что поставило крестьянские Советы под контроль рабочих, а фактически - большевиков). Для защиты революционных завоеваний осенью 1918г декретами СНК были созданы рабоче-крестьянская милиция, уголовный розыск, образованы суды и революционные трибуналы, создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией (ВЧК). В январе была создана Рабоче-крестьянская армия. Провозглашение Съезда Советов высшим законодательным органом страны не получило полного воплощения на практике. Была ограничена роль Всероссийского Центрального Исполнительного комитета (ВЦИК). Реальная политическая власть принадлежала Президиуму ВЦИК и Совету народных комиссаров (СНК), который присвоил себе не только исполнительную, но и законодательную власть. Его декреты подлежали немедленному исполнению. Местное управление сосредоточивалось в губернских и уездных Советах. Для контроля за их деятельностью создавались революционные комитеты (ревкомы), состоявшие исключительно из сторонников большевиков.10 июля 1918 г. V съезд Советов утвердил первую Конституцию РСФСР. Она включала "Декларацию прав трудящегося

и эксплуатируемого народа" и провозглашала пролетарский характер Советского государства. Конституция закрепила систему центральных и местных органов советской власти. Она декларировала введение политических свобод (слова, печати, собраний, митингов и шествий). Исходя из своей политической доктрины, в экономической политике большевистское руководство проводило линию на полное уничтожение частной собственности. Планировалось постепенное обобществление производства и создание централизованного управления экономикой. Национализировались банки, железнодорожный транспорт, средства связи. Казенные предприятия были поставлены под государственный контроль. Ими руководил Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), образованный 2 декабря 1917 г Переход предприятий под контроль государства закладывал основы "государственного социализма". В феврале ВЦИК принял "Основной закон о социализации земли", по которому весной 1918 г началась реализация Декрета о земле. Крестьяне должны были безвозмездно получить землю. В мае 1918 г была введена продовольственная диктатура. Это означало запрещение хлебной торговли и изъятие запасов продовольствия у зажиточных крестьян - создавали продотряды, Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды), созданных в июне 1918 г. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне и Кодекс законов о труде, запрещавший эксплуатацию детского труда, гарантировавший систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Была провозглашена свобода совести. Церковь была отделена от государства и от системы образования.

Большая часть церковного имущества была конфискована. Национальная политика определялась "Декларацией прав народов России", принятой Совнаркомом РСФСР 2 ноября 1917 г. В ней провозглашалось равенство и суверенность народов

России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г, - Польши, в декабре - Латвии, Литвы и Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Первоочередной задачей внешней политики был выход из войны. Это диктовалось, как общим стремлением народа к миру, так и неспособностью Советской России продолжать военные действия в силу сложнейшего внутреннего положения. В апреле 1918 г. В.И. Ленин, воспользовавшись заключением мира с Германией, предложил план постепенного построения основ социализма при сохранении многоукладной экономики и использовании опыта предпринимателей технической интеллигенции (''Очередные задачи Советской власти"). Однако план политики "государственного капитализма" не был реализован. Наоборот, руководство партии, переименованной в Российскую коммунистическую партию большевиков в марте 1918 г. осуществило попытку перехода к социализму с помощью чрезвычайных политических мер. Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 - в начале 1921 г. получила название "военный коммунизм". Политика "военного коммунизма" включала комплекс мероприятий, затронувший экономическую и социально-политическую сферу. Главным при этом было: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Политика "военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношении. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. В период "военного коммунизма" в политической сфере установилась безраздельная диктатура РКП (б), Партия большевиков перестала быть чисто политической организацией, ее аппарат постепенно срастался с государственными структурами. Она определяла политическую, идеологическую, экономическую и культурную ситуацию в стране, даже личную жизнь граждан. Независимость потеряли профсоюзы, поставленные под партийный и государственный контроль. Они перестали быть защитниками интересов рабочих.

№8 «ВОСТОЧНЫЙ ВОПРОС» И ЕГО РЕШЕНИЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХIХ ВЕКА

Термин "восточный вопрос" - установившееся в истории дипломатии условное наименование ближневосточного узла международных противоречий - впервые появился в 1839 г. в официальном обращении держав к Турции и вслед за этим вошел в обиход политической прессы. Появление понятия "восточный вопрос" относится к концу 18 в Основное содержание "восточного вопроса" составляли:

1. Освободительное движение порабощенных народов Османской империи (особенно народов Балканского полуострова) против турецкого колониального гнета за национальную независимость и образование независимых государств.

2. Противоречия между европейскими державами (позднее и США), ставившими своей целью захват решающих экономических и политических позиций в Османской империи, в конечном итоге, ее раздел; их борьба против освободительного движения угнетенных турками народов и попытки этих держав противодействовать политике России.

3. Стремление России обеспечить право свободного прохода русского флота через черноморские проливы и Средиземное море, укрепить свои позиции в Закавказье и на Балканах В центре "восточного вопроса" стояла "балканская проблема". Покровительство православному населению Балканского полуострова служило для России мотивом для вмешательства в балканские дела и противодействия устремлениям в этот регион Англии и особенно Австрии. Внешнеполитические цели царизма объективно способствовали постепенному освобождению балканских народов от османского ига. В результате этого процесса, длившегося около ста лет, народы Балканского полуострова с помощью России обрели государственную самостоятельность. Но Османская империя проводила в это время агрессивную, захватническую политику, стремилась к реваншу - к восстановлению своего господства в Крыму и в Закавказье. В 20-50-е годы возникли три кризисных ситуации в восточном вопросе: 1) в нач. 20-х годов - в связи с восстанием в Греции; 2) в нач. 30-х годов - в связи с восстанием вассального Египта и угрозой распада Османской империи 3) в начале 50-х годов - в связи с возникшим конфликтом между православным и католическим духовенством в Палестине, входившей тогда в состав Османской империи. Утверждение России в Закавказье (присоединение Грузии и Северного Азербайджана) в итоге привело к русско-иранской войне 1826-28 гг. Военные действия были начаты Ираном, которому активно помогала Англия денежными субсидиями, вооружением и т.д. В середине 1826 г. 60-тысячная иранская армия вторглась в Закавказье и повела стремительное наступление на Тифлис. Но была остановлена и начала терпеть поражение за поражением. Шахское правительство пошло на предложенные Россией условия мира, который был заключен в феврале 1828 г. в Туркманчае. К России присоединялась Восточная Армения, Иран выплачивал 20 млн. рублей контрибуции, предоставлял преимущества в торговле для русских купцов, свободу плавания всех русских судов по Каспию и соглашался на запрет держать на Каспии свой флот. Туркманчайский мир развязывал России руки перед назревавшим военным конфликтом с Турцией, которая заняла враждебную позицию по отношению к России, жаждала реванша и нарушала статьи прежних мирных договоров Ближайшими поводами к войне явились задержка Турцией торговых судов под российским флагом, захват их грузов и высылка русских купцов. 14 апреля 1828 г. Николай 1 издал манифест о начале войны с Турцией. Англия и Франция заявили о своем нейтралитете, но тайно оказывали поддержку турецкому султану. Австрия помогала ему оружием, а на границе с Россией демонстративно сконцентрировала свои войска. Турецкая война 1828-29 гг. явилась для России очень тяжелой. Бездарное руководство, голод, болезни унесли больше жизней, чем вражеские пули. Ценой больших усилий и потерь удалось занять Валахию и Молдавию, взять ряд крепостей в Болгарии, а в Закавказье были осаждены крепости Арзерум, Баязет и др. В августе пал Адрианополь. 2 сентября 1829 г. был подписан мир в Адрианаполе. Россия получила небольшие, но имеющие стратегическое значение территории: южную часть Бессарабии с дельтой Дуная, черноморское побережье Кавказа с крепостями Анапа и Поти, получила широкую автономию, а затем и независимость Греция, расширялась автономия Сербии и Дунайских княжеств

- Валахии и Молдавии. Стремление России распространить свое влияние на Северном Кавказе встретило сильное сопротивление народов Дагестана, Чечни и Адыгеи. В 1817 г. началась длившаяся около 50 лет Кавказская война, стоившая народам России и Кавказа многих сил и жертв. К 1864 г. были покорены не только Чечня и Дагестан, но и Адыгея и Черкессия. Поводом к крымской войне послужил спор, возникший между православной и католической церковью о "палестинских святынях". Речь шла о том, какой из церквей принадлежат ключи от Вифлеемского храма и другие религиозные памятники в Иерусалиме. Здесь столкнулись интересы России и Францией. По сути, речь шла об укреплении позиций этих держав на Ближнем Востоке. Обе стороны открыто шли на военный конфликт. В 1853 г. между Францией и Англией был заключен секретный союз, направленный против России. Австрия была готова поддержать любую акцию протии России. Таким образом, Крымская война началась в обстановке дипломатической изоляции России. Внутреннее положение в стране было крайне тяжелым - отсталая военная промышленность, бездарность военных начальников, казнокрадство, устаревшее вооружение и пр. 21 июня 1853 г. русская армия оккупировала Молдавию и Валахию. 18 ноября адмирал Нахимов напал на турецкий флот и сжег все турецкие суда в Синопе. Это явилось сигналом для прямого вмешательства Англии и Франции в конфликт между Россией и Турцией. Англо-французская армия высадилась в Болгарии. Австрия выдвинула свои войска к границам дунайских княжеств. Николай 1 вынужден был отдать приказ об освобождении Молдавии Валахии. Судьба войны решалась в Крыму, хотя военные действия велись и на Дунае, и в Закавказье. В начале 1854 г. англо-французские войска высадились в Крыму и осадили Севастополь. Его осада длилась 349 дней. Положение Севастополя оказалось безнадежным, и его оставили. Успешно велись военные действия в Закавказье. Продвижение турецкой армии было остановлено и в1854 г. турецкая армия была разгромлена. 18 марта 1856 г. в Париже был заключен мир. Россия лишилась южной части Бессарабии, но ей вернули Севастополь и другие крымские города. Самым тяжелым условием для России была "нейтрализация" Черного моря. России и Турции запрещалось держать в Черном море военный флот и иметь военные крепости, а черноморские проливы объявлялись закрытыми для военных судов всех стран.

№21 ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА В СССР В 20-30-е гг.

В 1920-е гг. страна должна была решать ряд важных внешнеполитических задач: добиться международного признания СССР и его включения в систему равноправных международных отношений; наладить торгово-экономические связи, в то же время не оставляя надежд на будущую мировую социалистическую революцию. Ведущие капиталистические страны постепенно меняли отношение к СССР, переходя от открытой враждебности к заинтересованности в установлении выгодных торговых отношений. На первом направлении в 20-е гг. было достигнуто многое. В 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией (странами, до революции входившими в состав Российской империи). С 1921 г. началось заключение торгово-экономических соглашений с Англией, Германий, Норвегией, Италией и др. В 1922 г. впервые в послереволюционные годы Советская Россия приняла участие в международной конференции в Генуе. Главный вопрос, по которому развернулась борьба, был связан с урегулированием долгов России европейским странам. В 1924--1925 гг. наступила полоса признания СССР (восстановление дипломатических отношений с 12 государствами) Тем самым был положен конец экономической блокаде. В 1933 г. СССР был официально признан США. Внешние торговые связи устанавливались и осуществлялись с трудом, со срывами и осложнениями. Идеологическое противостояние на международной арене не ослабевало. Приход в 1933 г. к власти в Германии национал-социалистов во главе с Гитлером, их агрессивная внешняя политика обусловили изменение внешнеполитического курса СССР (разработка планов создания системы коллективной безопасности; заключение многосторонних и двусторонних договоров со странами буржуазной демократии в целях изоляции Германии и Японии; принятие СССР в Лигу Наций в 1934 г.; деятельность Коминтерна приобрела антифашистский характер). В 1936 г. СССР поддержал республиканскую Испанию в ее борьбе с фашистским мятежом Ф. Франке. Западные державы, проводя политику “умиротворения” агрессора, в сентябре 1938 г. вступили в Мюнхенский сговор (согласие Англии и Франции на передачу Германии Судетской области Чехословакии). Возрастало напряжение и на Дальнем Востоке (конфликт на КВЖД 1928 г.; столкновение с японскими войсками у озера Хасан в 1938 г.; отпор нападению Японии на союзницу СССР Монголию у реки Халхин-Гол в 1939 г.). Несмотря на стремление избежать серьезных военных столкновений, к концу 1930-х гг. Становится ясно, что локальные вооруженные конфликты с неизбежностью ведут к большой войне.