Предпосылки и процесс формирования Древнерусского государства

Горожане были организованы в гильдии и цехи, управляемые на основе Магдебургского права, стремились создать систему самоуправления (магистраты). Однако феодальное давление на города было очень значительным, полной независимости они не могли получить.

Основой феодальных отношений была земельная собственность, возникавшая в результате "Феодального держания", раздачи в пожизненное владение ("до живота"), на два поколения ("до двух животов") или бессрочно ("до воли и ласки господарской"). Литовский статут выделяет три формы землевладения: пожалованное (держание), наследственное (отчизна) и купля. Закон накладывал ограничения на распоряжение землей с целью предотвратить ее дробление, устанавливался сложный порядок ввода во владение землей (выдача грамот, ввод, регистрация).

В уголовном праве существовало понятие "кривды" (аналог "обиды"), превратившееся позже в "злочинство". связанное уже с нарушением норм. Более разработанная юридическая техника статутов устанавливает личную ответственность субъекта, нижний возрастной предел (7 лет), различает умысел и неосторожность. Статуты предусматривают ответственность за государственные (оскорбление величества, измена, бунт) и религиозные (волхование, выход из христианства, совращение в иную веру) преступления. Распространенным видом наказания были штрафы, но появляются устрашающие виды смертной казни (сожжение, колесование), членовредительские наказания. В системе наказаний прослеживается сословный характер: за одно и то же преступление шляхтич и простолюдин наказывались по-разному.

18. Правое положение Украины в составе Речи Посполитой (вторая половина 16 - первая половина 17 в.)

Правовая система на украинских землях формировалась на основе обычного русского права и законодательных документов польско-литовского законодательства (уставов, судебников, сеймовых постановлений, привилегий и т.п.): Королевские и великокняжеские грамоты, Уставы на волоки», Литовские уставы признавались польскими судами основными источниками действующего права. Обычаи, как источник права, отошли на последнее место. На украинских землях продолжал действовать Второй Литовский устав 1566 г. В 1588 г. был утвержден проект королем Сигизмундом III Третий Литовский устав 1589г. Он вступил в силу в княжестве Литовскому, а также на украинских землях, которые отошли к Польше. Он всесторонне регулировал общественное отношения, содержал совершенные и то время нормы государственного, административного, гражданского и криминального права. В Уставе юридическое закреплялось господствующее положение шляхты, оформлялось окончательное закрепощение большинства крестьянства, регламентировалась процедура судопроизводства. Устав 1588 г. защищал интересы украинского (русского) населения от польской экспансии, гарантируя право судиться за нормами своего обычного права в копных (общественных) судах, требовал, чтобы судей и управляющих избирали из людей, знающих право и русское письмо.

Польская власть оказывала содействие значительному распространению на украинские земли магдебургского права, соответственно которому отдельные города достали право самоуправления. В украинском судопроизводстве применялись положение из немецких сборников в польском переводе, в частности, «Статей магдебургского права» Б. Гроицкого, «Зерцала саксонов» П. Щербича, «Права гражданского хелминского» П. Кушевича. Источниками церковного (канонического права) православной церкви были кормчие книги «Номоканон» и церковные уставы Владимира и Ярослава. Основной кодификацией католического права был «Свод канонического права» 1532 г.

19. Запорожская Сечь: органы власти и управления Запорожской Сечи

В Запорожской Сечи казачество в середине 16-17 вв. создало свою административно-военную организацию с центром на острове Базавлуке. Объединенное Запорожской Сечью казачество составляло общество (товарищевство, громаду), организационными составными частями которого были курени. Каждый курень был войсковой единицей, объединявший выходцев из одной местности. Высшим органом в Запорожье являлась войсковая (сечевая) рада (совет), равным правом участия в которой номинально пользовались все казаки.

Войсковая рада выбирала кошевого атамана и войсковую старшину: кошевого, судью, есаулов (помощников по военным делам), писаря. Рада решала вопросы войны и мира и организации военных походов, определяя военные повинности, принимая решения о распределении рыбных угодий. Органом административно-военного и судебного управления был казацкий кош в составе кошевого атамана и кошевой старшины. Кошевой атаман сосредотачивал в своих руках военную, административную и судебную власть, а также внешнюю политику. В своей деятельности он опирался как на кошевую старшину, так и на полковников и куренных атаманов.

20. Суд и судопроизводство в Запорожской Сечи

Как уже отмечалось, военная старшина выполняла не только административные, а и судебные функции. В шалашах и паланках действовал суд шалашных атаманов и паланковых полковников. Дела о тяжелых преступлениях передавались на рассмотрение военным судьей или кошевым атаманом. Для военной старшины судом первой инстанции считался суд кошового атамана, а второй - суд военного совета.

На Запорожье сложилась своеобразная правовая система. Казаки не признавали действия Уставов и магдебургского права. Универсальным источником права на Сечи было казацкое обычное право, которое регламентировало судопроизводство, правила военных действий, порядок землепользования, порядок составления отдельных видов договоров, виды преступлений и систему наказаний.

Тягчайшим преступлением считалось убийство казаком своего товарища, за что наказывали смертью, иногда даже закапывали живым в землю вместе с покойником. Тяжелыми преступлениями признавались убийства, причинение побоев казаку, кражи, дезертирство, гомосексуализм, невыполнение приказа, пьянство во время походов и т.п..

Система наказаний была очень суровой, что объясняется постоянным пребыванием Сечи в военном состоянии. За тяжелые преступления присуждали к смертному наказанию, которое делилось на простую и квалифицированную. Практиковалось также членовредительство, битье дубинками, канчуками, привязывание к пушке и т.п.

Судопроизводство и выполнения приговоров осуществлялось публично. Суд при вынесении приговора учитывал общественное мнение. Тем не менее, предназначенные судом приговоры фактически не подлежали обжалованию.

21. Развитие украинского национального государства (1648-1654 гг.)

Национально-освободительная война украинского народа под проводом Б.Хмельницкого (1648-1654гг.) завершилась созданием Украинского национального государства, которое принято еще называть Гетманским государством. Уже первые победы козацко-селянского войска под Желтыми водами, Корсунем, Пилявцами в 1648 г. нанесли сокрушительный удар политическому режиму Речи Посполитой на Украине. Старание польского короля Яна Казимира укротить казаков послужили причиной новый вспышки боевых действий в 1649 г. Измена крымско-татарского войска под Зборовом не дала Б. Хмельницкому разгромить шляхетскую Польшу и освободить Украину из-под ее власти. Однако в «Декларации его королевской милости Войску Запорожскому» от 8 августа 1649 г., которая получила название Зборовского договора, была признана украинская государственность в пределах трех воеводств Киевского, Черниговского и Брацлавского. На данной территории, площадь которой насчитывала около 200 тыс. кв. км, на которой проживало населения до 1 млн. человек, устанавливалась казацкая администрация. В тогдашних документах ее называют Войско Запорожское, Русь, Русская земля, Старая Русь. В административном отношении вся эта территория делилась на полки и сотни. Функции органов публичной власти полагались на генеральное, полковое и сотенное правительства. Сюда не имели права появляться коронные войска. Реестр казацкого войска составлял 40 тыс. В 1649 г. были начаты создания собственных финансовой, налоговой, судебной систем. Органы государственной власти взяли на себя функции поддержания общественного порядка, охраны торговли. Но продолжение военных действий и поражение повстанцев под Берестечком затормозили процесс развития собственного государства. По Белоцерковскому договору, который был подписан 18 сентября 1651г. вследствие поражения, казацкая территория ограничивалась Киевским воеводством, а войско -- 20 тыс. человек. На Черниговщине и Брацлавщине, которые оккупировали польские войска, возобновлялась польская власть и действие администрации Речи Посполитой. Условия Зборовского договора были восстановлены после побед казацкого войска над поляками под Жванцями (1563 г.) и Батогом (1652 г.). Однако политическое и экономическое положение на освобожденных землях было трудным. Отрицательно отражалось на хозяйстве государства продолжения военных действий, общая мобилизация, неурожай, изоляция от внешних рынков, татарские нашествия, с их трагическими следствиями. Угроза восстановления польско-шляхетского господства на украинских землях оставалась. При таких условиях Б. Хмельницкий, не раз предан союзниками, с которыми Украина вступала в союзы во время войны с Польшей (Турция, крымский хан, Молдавия), добивается решения Земского собора Московского государства и в октября 1653 р., о принятии Войска Запорожского «с огородами их и землями... под государеву высокую руку».

22. Переход Украины под протекторат русского царя

8 января 1654г. в г. Переяславе на общевойсковом Генеральном совете было принято решение о переходе Украины под протекторат царя. В своем выступлении Б. Хмельницкий, сделав ударение на потребности Украины в верховном властителе, назвал четырех потенциальных кандидатов на эту роль: польского короля, крымского хана, турецкого султана и московского царя. Участники Переяславской рады высказались: «Волим под московского царя православного». Это решение было скреплено общей присягой. В скором времени после того тысячи людей в 117 городах Украины также составили присягу на верность царю. Тем не менее далеко не все и не повсеместно поддержали решение Переяславской рады. Отказались составлять присягу полки Уманский, Брацлавский, Кропивнянский и Полтавский. Вопреки всем этим расхождениям, значительных выступлений против принятия присяги не было. По мнению некоторых исследователей, присяга украинского населения имела место еще и потому, что Москва считала Украину за государственный организм со значительной судьбой прямого народовластия. При таких условиях она должна была считать недостаточной присягу самого гетмана и настаивала на присяге широкой людности как субъекта решения важнейших дел. После Переяславской рады гетманом Б. Хмельницким от лица Войска Запорожского был заключен договор с царем Алексеем Михайловичем.

Договор состоит из таких актов: проекта договора «Просительные статьи» из 23 пунктов, подписанного Б.Хмельницким 17 февраля 1654г. и представленного украинским посольством царскому правительству 14 марта 1654 г.; акта «Статьи Богдана Хмельницкого» (или «Статьи Войска Запорожского) из 11 пунктов, представленного 21 марта 1654 г. Царских жалованных грамот от 27 марта 1654 г.: а) о принятии Украины под цареву высокую руку; б) Гетману и всему Войску Запорожскому о сохранении их прав и вольностей; в) Б. Хмельницкому о передаче Чигиринского староства «на гетманскую булаву». 12 апреля 1654г. Б.Хмельницкому была направлена еще одна царская грамота, которая также подтверждала права и вольности Войска Запорожского. За своей сущностью эти документы (с одной стороны - проект договора и акт, которые достали название «Мартовских статей», а с другого - царские жалованные грамоты) есть актами двух государств, которыми они обменялись при заключении договора.

23. Предпосылки образования Русского централизованного государства

Социально-экономические предпосылки - Развитие земледелия. Возрождение к концу Х1У в. экономического потенциала русской земли, распространение трехпольной системы земледелия, некоторое оживление ремесла и торговли в восстановленных городах во второй пол. ХУ в., "внутренняя колонизация", заметный демографический подъем в деревнях, развитие в них промыслов становятся скрытым от поверхностного взгляда основанием прогресса страны, предпосылкой ее политической консолидации. Одним из главных социально-экономических факторов объединения явился рост боярского сословия и феодального землевладения в отдельных землях Северо-Восточной Руси. Основным источником распространения боярских вотчин стали княжеские пожалования земли с крестьянами. Но в условиях политической "распыленности" (к началу Х1У в. в системе Владимирского княжения существовало более десяти независимых княжеств) все более ощущался дефицит пахотных земель, что ограничивало развитие боярского сословия, а, следовательно, подрывало силы князя, прежде всего военные. Образованию единого государства способствовало и развитие поместного землевладения, получившее распространение во второй половине ХУ в. во многом благодаря расширению ареала пахотных земель. Слуги князя, "вольные" и "слуги под дворским" (отсюда более поздний термин - дворяне) получали землю в качестве условного держания, т.е. не могли ею свободно распоряжаться и владели лишь на условиях службы. Они поддерживали князя в его политике, надеясь с его помощью упрочить свое положение и получить новые земли. Стремительный рост численности служилого дворянства стал основой усиления военного потенциала московских великих князей, залогом успеха их объединительной политики. Социально-политические предпосылки - Князьям, заинтересованным в укреплении своих военно-служилых сил, становилось тесно в рамках небольших княжеств. В результате обострялись противоречия между князьями, поддерживаемыми своими боярскими группировками. Это и привело к борьбе за расширение владений одного за счет другого. Так постепенно выявилось соперничество Тверского и Московского княжеств, борьба между которыми во многом предопределяла развитие процесса объединения Руси. Великое княжение Владимирское, значение которого было фактически восстановлено татарами, представляло собой готовый институт власти для будущего единого государства. К тому же князь, владеющий ярлыком на великое княжение обладал дополнительными экономическими и военными ресурсами, пользовался авторитетом, позволяющим ему подчинять русские земли. Православная церковь также была заинтересована в объединении земель. Стремление сохранить и упрочить единую церковную организацию, ликвидировать угрозу ее позициям как с Запада так и с Востока (после принятия Ордой ислама как государственной религии) - все это заставляло церковь поддерживать объединительную политику того князя, который будет способен объединить Русь. Основной политической предпосылкой слияния раздробленных земель являлась насущная задача освобождения страны от ордынского ига. Кроме того, свою роль сыграло противостояние Северо-восточных княжеств с Великим княжеством Литовским, также претендовавшим на роль объединителя русских земель. Культурные, в целом духовные предпосылки облегчали будущее объединение. В условиях раздробленности русские люди сохраняли общий язык, правовые нормы, а главное - православную веру. На православие опиралось развивающееся общее национальное самосознание, которое особенно активно стало проявляться с середины ХУ в. В этих условиях усилилась тяга к единству, стремление подчиниться власти самого сильного князя, в котором видели заступника перед Богом, защитника земли и православной веры. Умонастроение народа необычайно подняло авторитет великого князя московского, укрепило его власть и позволило завершить создание единого государства.

24. Общественный строй сословно-представительной монархии

Правящий класс достаточно четко делится на феодальную аристократию (бояр) и служилое сословие (дворян). Экономической базой первой группы являлось вотчинное землевладение, второй - поместное землевладение. Вотчина была наследственной собственностью, поместье давалось на срок и под условием службы. Как правило, вотчины по своим размерам превосходили поместные дачи. Помещики, получавшие землю на срок и в ограниченном количестве стремились более интенсивно эксплуатировать их и проживающих на них крестьян. Крестьянские отходы происходили чаще из поместий в вотчины, между вотчинниками и помещиками шла борьба за рабочие руки. В середине XVI в. происходит первая попытка юридически уравнять вотчину с поместьем: устанавливается единый порядок государственной (военной) службы. С определенных размеров земельных угодий (независимо от их вида - вотчины или поместья) их хозяева обязывались выставлять одинаковое число экипированных и вооруженных людей. Принцип служебности распространялся на оба феодальных сословия (боярство и дворянство). Одновременно расширяются права владельцев поместий: даются разрешения на обмен поместья на вотчину, на передачу поместья в приданое, на наследование поместий, с XVII в. поместья царским указом могут преобразовываться в вотчины. Консолидация феодального сословия сопровождалась закреплением его привилегий: монопольного права владеть землей, освобождения от повинностей, преимуществ в судебном процессе и в праве занимать чиновничьи должности. Городское население в XVII в. получает устойчивое наименование "посадские люди". Сложилась определенная иерархия: гости и гостиная сотня (купцы, торгующие за рубежами государства), суконная сотня, черные сотни (средние, мелкие и розничные торговцы) и слободы (ремесленные кварталы и цехи). Представители гостей, гостиной и суконной сотен наделялись существенными привилегиями, освобождались от ряда податей и повинностей. Значительная часть дворов в городе принадлежала духовным и светским феодалам, освобождаясь от государственного "тягла" (прямая государева подать, стрелецкая подать, ямские деньги и др.) и называлась "белыми слободами". Они представляли серьезную конкуренцию посаду, переманивая, из "черных слобод" квалифицированную рабочую силу. Поэтому горожане неоднократно ставили вопрос о возвращении в посад ушедших людей и заложенных "белолистцами" городских имуществ. Соборное Уложение 1649 г. в основном решило эту проблему, закрепив монопольное право посада на ремесло и торговлю, включив в государственное "тягло" "белые слободы", и возвратив в посад ушедших тяглецов. Вместе с тем за посадом было закреплено все его население, переход из посада в посад запрещался.

25. Процесс юридического закрепощения крестьян

Прикрепление крестьян к земле началось значительно раньше. Первым юридическим актом в этом направлении стала ст. 57 Судебника 1497 г., установившая правило "Юрьева дня" (Определенный и очень ограниченный срок перехода, уплата "пожилого"). Это положение было развито в Судебнике 1550 г. С 1581 г. вводятся "заповедные лета", в течение которых даже установленный переход крестьян запрещался.

Составлявшиеся в 50 - 90 гг. XVI в. писцовые книги стали документальным Основанием в процессе прикрепления крестьян с конца XVI в. начали издаваться указы об "урочных летах", устанавливавшие сроки сыска и возвращения беглых крестьян (5 - 15 лет). Заключительным актом процесса закрепощения стало Соборное Уложение 1649 г., отменявшее "урочные лета" и устанавливавшее бессрочность сыска. Закон определял наказания для укрывателей беглых крестьян и распространял правило о прикреплении на все категории крестьян. Прикрепление развивалось двумя путями: внеэкономическим и экономическим (кабальным).

В ХУ в. существовало две основных категории крестьян: старожильиы и новоприходцы. Первые вели свое хозяйство и в полном объеме несли свои повинности, составляя основу феодального хозяйства. Феодал стремился закрепить их за собой, предотвратить переход к другому хозяину. Вторые, как вновь прибывшие, не могли полностью нести бремя повинностей и пользовались определенными льготами, получали займы и кредиты. Их зависимость от хозяина была долговой, кабальной. По форме зависимости крестьянин мог быть половником (работать за половину урожая) или серебряником (работать за проценты).

Внеэкономическая зависимость наиболее в чистом виде проявлялась в институте холопства. Последнее значительно видоизменилось со времен Русской Правды: ограничиваются источники холопства (отменяется холопство по городскому ключничеству, запрещается холопить "детей боярских"), учащаются случаи отпуска холопов на волю. Закон отграничивал поступление в холопство (самопродажа, ключничество) от поступления в кабалу. Развитие кабального холопства (в отличие от полного кабальный холоп не мог передаваться по завещанию, его дети не становились холопами) привело к уравниванию статуса холопов с крепостными.

26. Государственный строй сословно-представительной монархии

С 1547 г. при Иване IV Грозном глава государства стал носить официальный титул царя, государя и великого князя Московского, передаваемый по наследству. В своей деятельности он опирался на Боярскую думу постоянно действовавшую при царе. В 1549 г. в ее составе была учреждена "Избранная дума" ("Избранная рада") из доверенных лиц. Подготовку материалов для думы осуществлял целый штат профессиональных чиновников, связанных с приказами.

Особое место в системе государственных органов занимали Земские соборы, проводившиеся с середины ХVI в. до середины XVII в. Их созыв объявлялся царской грамотой. В состав Собора входили: Боярская дума, "Освященный собор" (церковные иерархи) и выборные от дворянства и посадов. Духовная и светская аристократия представляла элиту общества, царь в решении важнейших вопросов не мог обойтись без ее участия. Дворянство составляло основу царского войска и бюрократического аппарата, являлось главным служилым сословием. Верхушка посадского населения была главным источником денежных доходов для казны. Этими основными функциями обменяется присутствие представителей всех трех социальных групп в Соборе. Противоречия, существовавшие между ними, позволяли монархической власти балансировать и усиливаться.

Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям ("по палатам"), но принимались всем составом Собора.

Сословно-представительными органами на местах (в середине XVI в.) стали земские и губные избы. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений: выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговую (земские) и полицейско-судебную (губные) функции.

Компетенция этих органов закреплялось в губных грамотах и земских уставных грамотах, подписываемых царем, их штат состоял из "лучших людей", сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков.

Деятельность земских и губных изб контролировалась различными отраслевыми приказами, число которых возрастало (наряду с новыми отраслевыми - Разбойный, Стрелецкий - появились новые территориальные - Нижегородский, Казанский, Сибирский приказы).

Происходила достаточно частая реорганизация приказной системы, поочередное разукрупнение или слияние приказов. В работе этих органов вырабатывался настоящий бюрократический стиль: жесткое подчинение (по вертикали) и строгое руководство инструкциям и предписаниям (по горизонтали).

В XVII в. происходит реорганизации местного управления: земские, губные избы и городовые приказчики стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные функции. Воеводы опирались на специально созданный аппарат (приказная изба) из дьяков, приставов и приказчиков.

27. Создание приказной системы управления

Государственная централизация потребовала проведения ряда реформ в административной, финансовой и военной областях. Складывание приказно-воеводской (В 1550-х годах завершается складывание приказной системы. Для названий специализированных ведомств до 1568 г. использовалось название "изба", а затем - "приказ".

Внешней политикой занимался Посольский приказ, Поместный ведал распределением земель среди служилых людей, а Разрядный - сбором дворянского ополчения и назначением воевод, Разбойный - поимкой преступников и т.д.) системы управления означало централизацию всего управления и ликвидацию остатков дворцово-вотчинной системы. Важное место заняла финансовая реформа: уже в 30 гг. XVI в. вся денежная система была сосредоточена в руках государства.

По пути унификации финансовой системы шла государственная податная политика (введение "посошной" системы обложения, т.е. установление единых критериев обложения: земельного угодья, численности поголовья скота и т. п.). В конце XVI в. была произведена опись земельных угодий и определено число окладных единиц ("сох").

Вводился целый ряд прямых ("кормленный откуп", "пятина" с движимого имущества, ямские, пищальные деньги) и косвенных (таможенный, соляной, кабацкий) налогов и сборов. Была установлена единая торговая пошлина - 5 % к цене товара.

Военная реформа связывалась с идеей обязательной дворянской службы. Служилые люди получали плату в форме поместных наделов. Дворянство составляло костяк вооруженных сил. В их состав входили: "боевые холопы", которых приводили на службу те же дворяне, ополченцы (из крестьян и посадских), казаки, стрельцы и другие профессиональные военные, служащие по найму.

С начала XVII в. появляются регулярные подразделения "нового строя": рейтары, пушкари, драгуны. На службу в русскую армию поступают иностранцы.

Церковь в XV - XVII вв. являлась одним из крупнейших землевладельцев. В начале XVI в. была сделана попытка ограничить рост церковно-монастырского землевладения, в середине века (Стоглавый собор 1551 г.) был поставлен вопрос о секуляризации церковных земель.

Практические результаты не были значительными: была проведена только частичная конфискация монастырских земель в отдельных регионах и произведено ограничение наследственных (по завещанию) вкладов вотчин в монастыри. В 1580 г. монастырям запрещается покупать вотчины у служилых людей, принимать их в заклад и на "помин души".

Наиболее ощутимым ограничением стала закрепленная в Соборном Уложении ликвидация "белых" монастырских патриарших, митрополичьих и архиерейских слобод в городах. Вместе с тем политическая роль церкви возрастала: в 1589 г. в России учреждается патриаршество и русская церковь получает полную самостоятельность. Особое положение церкви отразилось в статьях Соборного Уложения: впервые в светской кодификации предусматривалась ответственность за церковные преступления (они стояли на первом месте в кодексе). Принятие на себя государством дел, ранее относящихся к церковной юрисдикции, означало ограничение последней.

Решительным политическим актом самодержавной власти стала "опричнина" (1565-1572 гг.). Иван IV предпринял попытку подавить оппозиционное боярство и утвердить центральную власть. Вся территория государства была разделена на "опричнину" и "земщину", такое деление было чрезвычайным, подчиненным политическим целям и не опиравшимся на традиционную территориально-административную структуру. Были также сформированы особые вооруженные подразделения (опричники), составившие ударную силу и репрессивный механизм опричнины. В этих условиях сложилась особо жесткая уголовно-правовая и уголовно-процессуальная практика.

28. Церковная организация и церковное право 15 - 17 вв.

В XV в. церковь была важным фактором в процессе объединения русских земель вокруг Москвы и укрепления централизованного государства. В новой системе власти она заняла соответствующее место. Сложилась система органов церковного управления: епископаты, епархии, приходы. С 1589 г. в России было учреждено патриаршество, что усилило притязания церкви на политическую власть. Они вылились в конфликты патриарха Никона с царем Алексеем Михайловичем, а на более широком уровне - в расколе, столкновении старых и новых политических позиций церкви. Высший церковный орган ("Освященный Собор") в полном составе входил в "верхнюю палату" Земского собора. Духовенство, как особое сословие наделялось рядом привилегий и льгот: освобождением от податей, телесных наказаний и повинностей. Церковь в лице своих организаций являлось субъектом земельной собственности, вокруг которой уже с XVI в. разгорелась серьезная борьба. С этой собственностью было связано большое число людей: управляющих, крестьян, холопов, проживающих на церковных землях. Все они подпадали под юрисдикцию церковных властей. До принятия Соборного Уложения 1649г. все дела, относящиеся к ним, рассматривались на основании канонического права и в церковном суде. Под эту же юрисдикцию подпадали дела о преступлениях против нравственности, бракоразводные дела, субъектами которых могли быть представители любых социальных групп. Власть патриарха опиралась на подчиненных церковным организациям людей, особый статус монастырей, являвшихся крупными землевладельцами, на участие представителей церкви в сословно-представительных органах власти и управления. Церковные приказы, ведавшие вопросами управления церковным хозяйством и людьми, составляли бюрократическую основу этой власти. Церковь в своей деятельности опиралась на целую систему норм церковного права, содержащихся в Кормчей книге, Правосудье митрополичьем и Стоглаве (сборнике постановлений церковного Собора 1551 г.).

Семейное право в XV - XVI вв. в значительной мере основывалось на нормах обычного права и подвергалось сильному воздействию канонического (церковного) права. Юридические последствия мог иметь только церковный брак. Для его заключения требовалось согласие родителей, а для крепостных согласие их хозяев. Стоглав определял брачный возраст: для мужчин - 15 лет, а для женщин 12 лет. "Домострой" (свод этических правил и обычаев) и Стоглав закрепляли власть мужа над женой и отца над детьми. Устанавливалась общность имущества супругов, но закон запрещал мужу распоряжаться приданым жены без ее согласия. Влияние обычая сказывалось на такой особенности имущественных отношений супругов, как семейная общность имущества. При этом общее право супругов распространялось на имущество, предназначенное на общие цели семьи, а также на имущество, совместно приобретенное супругами в браке. Независимо от источника (принесенное супругами в семью или совместно нажитое в браке) семейное имущество подлежало сохранению и последующей передаче детям-наследникам. Имущество, ранее принадлежавшее одному из супругов, будучи включенным в комплекс семейного имущества, меняло свой характер и становилось общим. В интересах общего семейного бюджета, чтобы гарантировать сохранность приданого, принесенного женой, муж вносил своеобразный залог - "вено", обеспечивая его третьей частью своего имущества. После смерти мужа вдова владела вековым имуществом до тех пор, пока наследники мужа не выплачивали ей стоимость приданого. После XV в. актом, обеспечивающим сохранность приданого, становится завещание, которое составлялось мужем сразу же после заключения брака. Имущество, записанное в завещании, переходило к пережившей супруге, чем и компенсировалась принесенная ею сумма приданого. В случае смерти жены к ее родственникам переходило право на восстановление приданого. При отсутствии завещания переживший супруг пожизненно или вплоть до вступления во второй брак пользовался недвижимостью, принадлежавшей покойному супругу.

В течение брака приданое оставалось в общем распоряжении супругов. Общность имущества подтверждал также установленный порядок распоряжения им, при котором все заключавшиеся с этим имуществом сделки подписывались одновременно обоими супругами. Преступления против церкви до середины XVII в. составляли сферу церковной юрисдикции. Наиболее тяжкие религиозные преступления подвергались двойной каре: со стороны государственных и церковных инстанций. Еретиков стегали по постановлению церковных органов, но силами государственной исполнительной власти (разбойный, сыскной приказы). С середины XVI в. церковные органы своими предписаниями запрещают светские развлечения, скоморошество, азартные игры, волхование, чернокнижие и т.п. Церковное право предусматривало собственную систему наказаний: отлучение от церкви, наложение покаяния (епитимья), заточение в монастырь и др. Идея о "двух властях" (духовной и светской) делало церковную организацию сильным конкурентом для государственных органов: в церковном расколе проявились стремления церкви встать над государством. Эта борьба продолжалась до начала ХV111 в.

29. Судебник 1497 г.: нормы гражданского, уголовного и уголовно-процессуального права

Судебник 1497 г. в единственном сохранившемся списке не носит такого названия, а имеет лишь следующий заголовок: «Лета 7006 месяца септемврия уложил князь великий Иван Васильевич всея Руси с детми своими и бояры о суде, како судити бояром и околничим». В двух летописных заметках он назван Судебник, и это название за ним упрочилось по аналогии со вторым памятником. Об обстоятельствах, вызвавших издание первого С., и о порядке его составления ничего неизвестно; лишь в одной из летописных заметок сказано, что вел. князь «уложил суд судити бояром по Судебник Володимера Гусева». Этот дьяк в следующем же году был казнен за участие в заговоре против внука вел. князя, Димитрия. Нужно думать, что с объединением государства все более ощущалась недостаточность наличных местных (указных и иных) норм, и это естественно навело на мысль иметь общий сборник правил для всей территории государства. Первый опыт московского законодательства нельзя назвать удачным: С. очень краток и беден содержанием даже по сравнению с Русск. Правдой, не говоря уже о Псковской судной грамоте. Его содержание почти исключительно процессуальное: наметить основные начала отправления правосудия и поставить их под контроль центральной власти -- вот главнейшая цель законодателя. В С. идет речь сначала о суде центральном (суд бояр, окольничих. великого князя и его детей), затем о суде наместников в городах; в конце помещены немногие случайные нормы материального права, под особыми заголовками: «о займех», «о христианском отказе», «о чужеземцех», «о изгородах» и проч.

30. Судебник 1550 г. как памятник права. Система судебных органов

Бедность содержания С. 1497 неизбежно требовала его дополнения. Из позднейших памятников известно, что вел. князь Василий Иванович издал, напр., уложение о вотчинах и устав о слободах, которые не сохранились. В 1550 г. издан новый С. В его заголовке сказано, что царь Иван Васильевич, «с своею братьею и с бояры, сей С. уложил» в июне 7058 лета; но из речи царя на Стоглавом соборе 1551 г. мы узнаем, что царь представил собору новый С. и уставные грамоты, просил прочесть их и рассудить и, если дело будет призвано достойных, скрепить их подписями для хранения в казне. Значит, царь считал нужным получить от собора санкцию вновь составленного С. Как отнесся собор к этому предложению, остается неизвестным, а потому и нельзя сказать, в какой мере точно передан в заглавии С. порядок его издания. На Стоглавом соборе царь подтвердил, что он предписал боярам «помиритися на срок» по всем делам «со всеми христианы» своего царства. Это известие толкуется в том смысле, что в виду массы жалоб и исковых требований, предъявленных на наместников, волостелей и иных судей, правительство оказалось не в силах разобрать все эти дела судебным порядком и предписало окончить их полюбовным соглашением; значительное же число исков на неправедный суд следует объяснять не только беспорядками боярского правления в малолетство Грозного, но и недостаточностью установленных в ограждение нелицеприятного суда правил С. 1-го. В нем имеются только три статьи (1,2 и 67), которыми запрещено судьям дружить или мстить судом, брать посулы и отказывать в правосудии, а тяжущимся -- давать посулы; но эти запреты не имели никакой санкции. Отсюда постоянная трудность в разрешении дел по жалобам на наместников. На этот существенный недостаток и было обращено, прежде всего, внимание при исправлении С.; царь указал Стоглавому собору, что он С. «исправил и великия заповеди написал, чтобы то было прямо и бережно и суд бы был праведен и беспосульно во всяких делех». Это указание вполне подтверждается сравнением нового С. с старым: в нем, вместо прежних трех статей без всякой санкции, помещено до 10 статей, установляющих наказания за неправильные обвинения, посулы и отказ в правосудии, и до 5 статей, облагающих наказаниями различные неправильности в судопроизводстве. В этом заключается одно из существенных отличий нового С. Общее сравнение его с прежним убеждает в том; что последний положен в основу нового памятника и является важнейшим его источником. Даже порядок расположения статей удержан прежний, но статьи правильные одна от другой отделены и перенумерованы. Всего статей в С. 2-м 100, против 68 старого. Излишек статей содержит дополнения и новости.

31. Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права

Уложение 1649 г. значительно превосходит предшествующие памятники русского права прежде всего своим содержанием, широтой охвата различных сторон действительности того времени - экономики, форм землевладения, сословного строя, положения господствующих и феодально-зависимых слоев населения, государственно-политического строя, судопроизводства, материального и процессуального права.

Наконец, Уложению принадлежит особая роль в развитии русского права вообще. Оно как действующий кодекс, хотя и дополненное многими новыми установлениями, просуществовало свыше двухсот лет. В 30-х гг. ХIX в. оно открыло собою Полное собрание законов Российской империи, не утратив и дальнейшего значения.

Уложение относится к числу весьма сложных и емких по содержанию памятников отечественной истории. Его изучение началось в первой половине XIX в. и продолжается до наших дней.

Будучи действующим сводом права своего времени, Уложение 1649 г. служит вместе с тем и крупным памятником юридической мысли. В нем в отношении охраны собственности, жизни и здоровья людей, государства и особы царя определены, обобщены и систематизированы правовые понятия, которых в такой степени обобщения и конкретизации не было в предшествующем законодательстве. Уложение 1649 г., дважды напечатанное на протяжении XVII столетия общим тиражом 2400 экземпляров, было значительно и как произведение культуры и письменности. Указанные черты Уложения 1649 г. объясняют, почему оно более двухсот лет не утрачивало своего значения: открывало собою в 1830 г. Полное собрание законов Российской империи и в большей мере было использовано при составлении XV тома Свода законов и уголовного кодекса 1845 г. - «Уложение о наказаниях». Использование его во второй половине XVIII в. и первой половине XIX в., в период развития капитализма и разложения феодальных отношений, означало, что консервативные режимы этого времени искали в Уложении опору для укрепления самодержавного строя.

32. Предпосылки и процесс перехода к абсолютизму в России

В конце XVII в. в России окончательно складывается абсолютная монархия. Становление этой формы правления было исторически закономерным явлением в развитии феодальной крепостнической надстройки. В свое время в работе "Понятное направление в русской социал-демократии" В.И. Ленин дал определение понятия абсолютизма как формы правления феодального государства: "Самодержавие (абсолютизм, неограниченная монархия) есть такая форма правления, при которой верховная власть принадлежит всецело к нераздельно (неограниченно.) царю. Царь издает законы, назначает чиновников, собирает и расходует народные деньги без всякого участия народа в законодательстве и контроле за управлением. Самодержавие есть поэтому самовластие чиновников и полиции и бесправие народа". В.И. Ленин характеризует политический режим абсолютизма как полнейшее бесправие граждан и безответственность чиновников, которые образуют как бы "особую касту, поставленную над гражданами". Развитие абсолютизма рассматривается как результат закономерных процессов в рамках феодальной общественно-экономической формации, а абсолютная монархия - как форма правления феодального государства.

Для этого периода характерно развитие товарно-денежных отношений, торговли. Это закрепил впервые изданный Новоторговый Устав 1667 г., который регулировал организацию торговли с иностранцами, вводил пошлину только золотыми и серебряными деньгами (ефимками), что способствовало созданию крупных торговых центров и усилению экономической основы государства. Наблюдается дальнейшее развитие феодального землевладения дворян, правовое положение которых было отражено в гл.. 16 Соборного Уложения 1649 г. "О поместных землях", Постепенно укреплялись позиции дворянства. Их служба приобретала значение сословной повинности, падало значение феодальной аристократии, разрушались внутренние перегородки в правящем классе.

Все это явилось предпосылкой развития чиновничье-дворянской империи, для которой характерно укрепление царской власти. Важными моментами в истории самодержавия были Устав о престолонаследии (1714) и принятие Петром I титула императора, что способствовало окончательному оформлению абсолютизма.

Характерными признаками сложившейся в этот период системы государственных органов были: централизация управления, более четкое разграничение компетенции как между высшими и местными органами, так и между учреждениями одной ступени; их единообразное устройство и строгая регламентация деятельности, установление государственного надзора.

Идеи абсолютной или неограниченной монархии нашли правовое выражение в таких законодательных актах, как Воинский устав и Духовный регламент и др. Переход к абсолютизму связан с перестройкой всего государственного механизма, всей системы государственных органов.

33. Общественный строй России в 18 в.

Характерной чертой общественного строя эпохи абсолютизма является оформление основных классов феодального общества в сословия и последующая консервация сословной системы.

Крупнейшие реформы сословного строя были проведены при Петре 1. Они оформили и закрепили деление всего населения на 4 сословия: шляхетство (дворянство), духовенство, мещанство и крестьянство. Эти сословия, все населения страны подразделялось на две основные категории - податное и неподатное.

Шляхетство - важнейшими законодательными актами, определившими правовое положение дворянства. Являлись: Указ о единонаследии 1714 г., Табель о рангах 1722 г, манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству 1762, Жалованная грамота дворянству Екатерины 11 1785 г. Другим привилегированным сословием было духовенство. Оно было неподатным сословием, освобожденным от всякого рода повинностей. Духовенство пользовалось весьма сильным политическим влиянием в стране. Правительство Петра 1 принимает меры к тому, чтобы лишить духовенство его экономической базы, а также поставить на службу государству. Был установлен контроль над церковными доходами и расходами, запрещено церкви возводить новые здания, открывать монастыри. В 1701 г. большая часть монастырских земель была передана государству. В 1762 г. церковные и монастырские земли были изъяты из ведения Синода и переданы в ведение Коллегии экономии.

Мещане - жители городов делились на две категории: регулярных, т. е.проживающих в городах и нерегулярных - временных жителей города. Регулярные граждане делились на две гильдии. В первую входили банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, художники, в другую - мелкие торговцы и ремесленники.

Крестьяне - делились на несколько разрядов.

К первому относились государственные крестьяне, принадлежащие царю.

Второй категорией были дворцовые крестьяне и обслуживающие дворцовое хозяйство.

Третью группу составляли экономические крестьяне (т.е. бывшие церковные и монастырские), четвертую категорию составляли посессионные крестьяне, купленные фабрикантами и заводчиками у помещиков или казны и приписанные к фабрикам и заводам.

В пятую категорию входили однодворцы - потомки служилых людей. Они платили подушную подать и выполняли различные повинности.

Шестой - помещичьи крестьяне (крепостные). Они беспощадно эксплуатировались в форме оброка и барщины.

34. Правовое положение дворянства в 18 в. Табель о рангах

Табель о рангах -- закон о порядке государственной службы., изданный в России Петром Великим 24 января 1722 г. Существует предположение, что мысль о издании подобного закона была подана Петру Лейбницем. Собственноручно исправив черновой проект, Петр подписал его 1 февраля 1721 г., но повелел, прежде опубликования, внести его на рассмотрение сената. Кроме сената, Т. рассматривалась в военной и в адмиралтейств коллегиях, где был сделан ряд замечаний о размещении чинов до рангам, об окладах жалованья, о введении в Т. и древних русских чинов и об устранен и пункта о штрафах за занятие в церкви места выше своего ранга. Все эти замечания были оставлены без уважения. Закон 24 января 1722 г. состоял из расписания новых чинов по 14 классам или рангам и из 19 пояснительных пунктов к этому расписанию. К каждому классу порознь были приписаны вновь введенные чины воинские (в свою очередь подразделявшиеся на сухопутные, гвардейские, артиллерийские и морские), статские и придворные. Содержание пояснительных пунктов сводится к следующему. Принцы императорской крови имеют при всяких случаях председательство над всеми князьями и «высокими служителями российского государства». За этим исключением, общественное Положение служащих лиц определяется чином, а не породой. За требование почестей и мест выше чина при публичных торжествах и официальных собраниях полагается штраф, равный двухмесячному жалованью штрафуемого; 2/3 штрафных денег поступает в пользу доносителя, остальное -- на содержание госпиталей. Такой же штраф полагается и за уступку своего места лицу низшего ранга. Лица, состоявшие на иноземной службе, могут получить соответствующий чин не иначе как по утверждении за ними «того характера, который они в чужих службах получили». Сыновья титулованных лиц, и вообще знатнейших дворян хотя и имеют, в отличие от других, свободный доступ к придворным ассамблеям, но не получают никакого чина, пока «отечеству никаких услуг не окажут, и за оные характера не получать». Гражданские чины, как и военные, даются по выслуге лет или по особенным знатным -- служебным заслугам. Каждый должен иметь экипаж и ливрею сообразные своему чину. Публичное наказание на площади, а равно и пытка влекут за собою утрату чина, который может быть возвращен лишь за особые заслуги именным указом, публично объявленным. Замужние жены «поступают в рангах по чинам мужей их» и подвергаются тем же штрафам за проступки против своего чина. Девицы считаются на нисколько рангов ниже своих отцов. Все, получившие 8 первых рангов по статскому или придворному ведомству, причисляются потомственно к лучшему старшему дворянству. Издание Т. оказало существенное влияние и на служебный распорядок и на исторические судьбы дворянского сословия. Единственным регулятором службы сделалась личная выслуга; «отеческая честь», порода, потеряла в этом» отношении всякое значение. Военная служба была отделена от гражданской и придворной. Узаконено было приобретение дворянства выслугой известного чина и пожалованием монарха, что повлияло на демократизацию дворянского класса, на закрепление служилого характера дворянства и на расслоение дворянской массы на новые группы -- дворянства потомственного и личного.

35. Изменения в государственном строе в пер. пол. 18 ст.

Причины. Требовалось создание нового государственного аппарата, отвечавшего духу времени и способного эффективно осуществлять руководство модернизирующемся обществом.

Петр I стремился утвердить и закрепить свою абсолютную власть. Для воплощения "высшей воли" монарха была необходима совершенная государственная машина.

Утверждение рационалистических представлений об обществе и государстве, согласно которым не Бог, а разум человека являлся источником знаний и развития общества, также подталкивало к созданию новых учреждений власти. Петр надеялся, что с утверждением рациональной системы управления и изданием разумных законов он создаст "регулярное государство", в котором только и возможно достижение "общего блага". Этим объясняется активное законотворчество Петра, не доверявшего своим подданным и стремившегося регламентировать практически все сферы их жизни, включая и личную.

Реформа местного управления. В ходе областной реформы 1708-1710 гг. страна была разделена на 8 губерний (позже - 11) во главе с генерал-губернаторами и губернаторами, назначавшимися царем из числа особо доверенных лиц. Губернаторы сосредоточили в своих руках высшие военные и гражданские функции и всю полноту судебной власти на местах. В подчинении губернаторов находились обер-комендант (военное ведомство), обер-комиссар и обер-провиантмейстер (денежные и хлебные сборы), ландрихтер (судебные дела). К губерниям приписывались полки, которые они содержали за свой счет.

С 1719 г. губернии стали делиться на 50 провинций, а последние- на уезды. С формированием коллегий реформа получила свое завершение, т.к. все местные органы стали подчиняться соответствующим коллегиям. Реформа привела к резкому росту местного бюрократического аппарата.

Реформа центральных органов управления. Отправляясь в Прутский поход, Петр I оставил в 1711 г. для управления страной Сенат. Созданный в результате экспромта как временное учреждение, он превратился со временем в высший распорядительный, судебный и законосовещательный орган. Практически Сенат, состоявший из 9 человек, назначавшихся царем, пришел на смену "умершей" образом аристократической Боярской думе. Решения принимались сенаторами коллективно и вступали в силу с общего согласия. Ход заседания протоколировался. "Ибо сим всякого дурость явлена будет", считал царь Петр.

Коллегии. Когда исход Северной войны стал уже очевиден и можно было больше внимание уделять внутренним вопросам, Петр приступил к созданию новых органов исполнительной власти. В 1718 г. на смену изжившим себя приказам стали приходить коллегии:

- "первейшие" три - Военная, Адмиралтейская и Иностранная;

- три экономические - Берг-коллегия (тяжелая промышленность), Мануфактур-коллегия (легкая промышленность) и Коммерц-коллегия (ведала внешней торговлей);

- три финансовые - Камер коллегия (сбор налогов), Штатс-коллегия (расходы) и Ревизион-коллегия (контроль за расходами и доходами);

- Юстиц-коллегия. Вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия, занимавшаяся земельными вопросами. Городами управлял Главный магистрат. Политическим сыском ведал Преображенский приказ, усиленный в дальнейшем Тайной канцелярией.