Становление политической системы принципата в период правления династий Юлиев - Клавдиев

И хотя официального титула престолонаследника не существовало, дарование таких огромных полномочий делало Тиберия в глазах общественного мнения законным преемником высшей власти. Вот почему сразу после смерти Августа сенат без каких-либо возражений и условий утвердил Тиберию практически все те права, которые были у Августа.

Хотя Тиберий без колебаний вступил в обладание властью и стал ею пользоваться, хотя он уже окружил себя вооруженной охраной, залогом и символом господства, "однако на словах он долго отказывался от власти, разыгрывая самую бесстыдную комедию. То он с упреком говорил умоляющим друзьям, что они и не знают, какое это чудовище - власть, то он двусмысленными ответами и хитрой нерешительностью держал в напряженном неведении сенат, подступавший к нему с коленопреклоненными просьбами. Некоторые даже потеряли терпение, а кто-то среди общего шума воскликнул: "Пусть он правит или пусть он уходит!" Кто-то в лицо ему заявил, что иные медлят делать то, что обещали, а он медлит обещать то, что уже делает. Наконец, словно против воли, с горькими жалобами на тягостное рабство, возлагаемое им на себя, он принял власть" Вегнер В. Рим. Т.2. - М.- СПб.,2002. - С.251.. Но и тут он постарался внушить надежду, что когда-нибудь сложит с себя власть; вот его слова: "... до тех пор, пока вам не покажется, что пришло время дать отдых и моей старости" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990. - С.89..

Расширение прав сената за счет прерогатив народного собрания было в русле общей политики принципата, в рамках которого сенат рассматривался как соучастник верховной власти. Однако при Тиберий было сделано многое для того, чтобы огромную власть сената превратить в юридическую фикцию. Сенат послушно принимал все предложения Тиберия, даже самые сомнительные. Он раболепствовал перед Тиберием столь откровенно, что у того вошло в привычку, "покидая здание сената, произносить по-гречески: "О люди, созданные для рабства!" Очевидно, даже ему, при всей его ненависти к гражданской свободе, внушало отвращение столь низменное раболепие" Тацит. Анналы//Хрестоматия по истории древнего Рима. - М.,1962. - С.530. .

Последние 10 лет своей жизни, удалившись из Рима, Тиберий жил в уединении на острове Капри, а сенат терпеливо ожидал письменных посланий принцепса, чтобы ими руководствоваться в своей повседневной деятельности.

При Тиберий стал вырабатываться эффективный механизм укрепления власти принцепса в форме нового толкования древнего закона об оскорблении величия римского народа. "Тиберий восстановил закон об оскорблении величия, который, нося в былое время то же название, преследовал совершенно другое: он был направлен лишь против тех, кто причинил ущерб войску предательством, гражданскому единству - смутами и, наконец, величию римского народа - дурным управлением государством; осуждались дела, слова не влекли за собой наказания. Первым, кто на основании этого закона повел дознание о злонамеренных сочинениях, был Август, возмущенный дерзостью, с какой Кассий Север порочил знатных мужчин и женщин в своих наглых писаниях; а затем и Тиберий, когда Помпеи Макр обратился к нему с вопросом, не возобновить ли дела об оскорблении величия, ответил, что законы должны быть неукоснительно соблюдаемы. И его также раздражали распространявшиеся неизвестными сочинителями стихи о его жестокости и надменности и неладах с матерью" Тацит. Анналы//Хрестоматия по истории древнего Рима. - М.,1962. - С.530..

В первые семь лет правления Тиберия процессов было немного обычно они кончались снятием обвинения, но определённое изменение всё же произошло. "Закон начал карать не только реальную измену, но и слова, оккультную практику и прочие действия относящиеся к принцепсу" Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Проблемы рождения и формирования принципата. - Л.,1985. - С.142 - 143.

Расширился объем обвинений и диапазон применения этого закона: под его ведение подпадали даже мелкие нарушения и незначительные проступки, такие, как повреждение статуи принцепса, переодевание или драка рядом со статуей Августа, недостаточная похвала о каком-либо мероприятии или речи принцепса, расплата монетами с изображением Августа за утехи в публичном доме. "Наиболее пагубным изо всех бедствий, какие принесли с собой те времена, было то, что даже виднейшие из сенаторов не гнушались заниматься сочинением подлых доносов, одни - явно, многие - тайно" Тацит. Анналы//Хрестоматия по истории древнего Рима. - М.,1962. - С.530..

Всё это формировало климат страха и подозрительности. Закон об оскорблении величества стал эффективным средством подавления любой оппозиции, и в первую очередь в сенате. Особенно активно применялся этот закон в последнее десятилетие правления. "Дня не проходило без казни, - писал Светоний, - будь это праздник или заповедный день: даже в новый год был казнен человек. Со многими вместе обвинялись и осуждались их дети и дети их детей. Родственникам казненных запрещено было их оплакивать. Обвинителям и часто их свидетелям назначались любые награды. Никакому доносу не отказывали в доверии. Всякое преступление считалось уголовным, даже несколько невинных слов" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990.- С.101..

Чтобы подкрепить юридический авторитет принцепса материальной силой, Тиберий провел реорганизацию преторианской гвардии, самой привилегированной и боеспособной части огромной римской армии. Если при Августе только 3 когорты преторианцев были размещены в Риме, а остальные несли охрану Италии, то Тиберий сосредоточил в Риме все 9 преторианских когорт и построил для них постоянный лагерь пребывания. Теперь в руках принцепса была сосредоточена мощная вооруженная группировка в 20 тыс. воинов, которая в любой момент могла быть использована для подкрепления авторитета верховной власти. "Концентрация преторианской гвардии не только усиливала императорский контроль, но и стабилизировала правопорядок в городе" Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Проблемы рождения и формирования принципата. - Л.,1985. - С.153..

Весьма целесообразной была политика в области финансов. Кто эффективно контролирует финансы, тот и располагает реальной властью. Уже основатели принципата это прекрасно понимали. Август располагал огромными материальными средствами, из которых он финансировал армию, проводил денежные раздачи плебсу, вел обширное строительство. Однако и сенат располагал значительными ресурсами: прежняя республиканская казна - эрарий - была в руках сената. При Тиберии наблюдается дальнейшая концентрация финансовых средств в руках принцепса. Теперь уже практически все налоги из провинций, как императорских, так и сенатских, поступают в распоряжение императора. Сосредоточение финансов Империи проводилось Тиберием в процессе упорядочения провинциального управления.

Тиберий продолжил политику Августа по ужесточению контроля за деятельностью провинциальной администрации, и, прежде всего сенатских провинций. Именно Тиберию принадлежат ставшие крылатыми слова о том, что хороший пастух стрижет своих овец, но не сдирает с них шкуру. Было организовано несколько процессов против злоупотреблений властью со стороны наместников, а виновные строго наказаны. Продолжался отказ от остатков откупной системы сбора провинциальных налогов и переход к их прямому сбору представителями центральной власти, что не могло не улучшить финансовое положение в провинциях.

Тиберий проводил строгую экономию в расходовании государственных средств за счет сокращения денежных раздач плебсу, пышных театральных представлений. Благодаря расчетливой финансовой политике он сосредоточил в своих руках огромные суммы. Это был мощный рычаг высшей власти, которым Тиберий умело, пользовался при различных обстоятельствах. "Когда в 33 г. в Риме разразился финансовый кризис, Тиберий основал кредитный банк, благодаря которому был укреплён кредит и восстановлено доверие" Зелинский Ф.Ф. Римская империя. - СПб.,2000. - С.146..

В области внешней политики Тиберий продолжал общую линию Августа на укрепление границ, используя преимущественно дипломатические средства вместо военных действий, поддерживая равновесие на растянутых границах Империи. Племянник Германик, сторонник активной военной политики был назначен командующим рейнской военной группировкой и предпринял несколько удачных походов на территорию так называемой свободной Германии на правом берегу Рейна. Однако эти походы не дали ощутимых результатов, на правом берегу Рейна так и не удалось закрепиться, в то же время войны с германцами требовали больших средств. Проанализировав военно-политическую ситуацию на Рейне, Тиберий принял решение стратегического характера: отказаться от приобретения территорий на правом берегу Рейна. Государственной границей Рима на долгие столетия стала река Рейн, хотя эпизодические походы римских войск на правую сторону Рейна имели место. В целом внешнеполитическое положение Империи в 20-30-х годах было относительно стабильным.

За 23 года правления Тиберия принципат как монархическая система стал общепризнанным государственным строем и в римском обществе уже не существовало иллюзий о возвращении старого республиканского устройства.

После смерти Тиберия сенат и преторианская гвардия при поддержке римского плебса провозгласили принцепсом Империи 25-летнего внучатого племянника Тиберия, сына Германика Калигулу.

Гай Юлий Цезарь, имевший при жизни прозвище Калигула, был третьим сыном Германика и Агриппины Старшей. Он родился в 12 г. и детство провел в военных лагерях, так как его мать постоянно сопровождала своего мужа. Родители, стремясь завоевать популярность среди воинов, одевали сына в военную одежду; специально сшитые для него крохотные сапожки вызывали у воинов столь большое умиление, что они ласково прозвали его Калигула, что значит "сапожок".

Начало правления Калигулы было как будто хорошим; он даже сделал попытку восстановить народное собрание и вернуть ему право выбора должностных лиц. Проявил он щедрость и к римскому народу: он выплатил ему деньги, которые завещала Ливия и присвоил Тиберий. Много раз Калигула устраивал роскошные зрелища и обильные раздачи продовольствия.

Гай Юлий Цезарь Калигула правил неполных четыре года. Опьянённый огромной властью доставшейся ему неожиданно, Калигула стал рассматривать себя как неограниченного монарха по образцу эллинистических или древневосточных царей. Он распорядился величать себя "господином и богом". В отличие от скромных в быту Августа и Тиберия, Калигула установил пышный придворный церемониал, включающий низкие поклоны, целование ног. В упоении властью Калигула превратил принципат в откровенную монархию, лишив его всякой внешности республики. Он требовал, чтобы ему поклонялись как богу, и постоянно повторял слова из одной трагедии: "Пусть ненавидят, лишь бы боялись!".

Желая продемонстрировать свою неограниченную власть и презрение к сенату, юридически считавшемуся соучастником высшей власти, Калигула, помимо унизительного третирования многих сенаторов, открыто, по словам Светония, говорил о том, что он хочет назначить римским консулом своего любимого коня. "Императорский дворец стал местом оргий, кощунственных святотатств, чудовищных преступлений" Вегнер В. Рим. Т.2. - М.,СПб.,2002. - С.261. . Унижая сенаторов, попирая высокий авторитет сената, Калигула вместе с тем раздавал щедрые подарки преторианцам, воинам легионов и городскому плебсу, и это позволяло ему держаться у власти несколько лет. Чтобы предупредить сопротивление сенаторов и всех недовольных, Калигула еще более расширил применение закона об оскорблении величества и всячески поощрял доносы. Жестокий произвол, откровенный садизм и сумасшедшие выходки императора римляне терпели около четырех лет. Терпение их истощилось, когда Калигула бездумно посягнул на устои рабовладения. Иосиф Флавий пишет, что "Калигула разрешил рабам выступать с любыми обвинениями против своих господ... Дело дошло до того, что некий раб Полидевк осмелился выдвинуть обвинение против Клавдия, дяди императора, и Калигула не постеснялся присутствовать на суде над своим родственником: он питал надежду найти предлог избавиться от Клавдия. Однако это ему не удалось, ибо он все свое государство наполнил клеветой и злобой, а так как он сильно восстановил рабов против господ, то теперь против него стало возникать много заговоров, причем одни приняли в них участие, желая отомстить за личные обиды, а другие полагали, что от такого императора надо избавиться раньше, чем он ввергнет всех в великие бедствия" Иосиф Флавий. Иудейские древности//Хрестоматия по истории древнего Рима. - М.,1962. - С.540. - С.126- 127..

Его правление показало негативные стороны родившейся императорской власти во всей ее полноте, выявило воочию важнейшие опоры императорской власти - армию, рождающийся государственный аппарат.

Вместе с тем правление Калигулы показало, насколько важное значение в условиях единоличного правления приобретает личный фактор, личность царствующего императора и как это влияет на общий режим власти. Конечно, безумства Калигулы не могли продолжаться долго. Уже в первые годы его правления были составлены два заговора. Третий заговор организовали сами же преторианцы, постоянные свидетели и исполнители чудовищных злоупотреблений Калигулы. В январе 41 г. он был убит. Деспотическое правление Калигулы подорвало веру среди части сенатской аристократии в благодетельность монархической власти. Сразу же после убийства Калигулы в сенате развернулись дебаты о возможности восстановить республиканский строй и не выбирать принцепса. Выдвигались проекты избрать принцепса из состава сената, а не продолжать династию Августа.

В этот момент в династические споры вмешалась новая влиятельная сила - преторианская гвардия, несущая охрану Рима и императорского дворца. Созданная Августом и Тиберием, преторианская гвардия не могла рисковать своим привилегированным положением при новом положении дел. Преторианцы обратились к дяде Калигулы и племяннику Тиберия Клавдию с предложением верховной власти, доставили его в свой укрепленный лагерь и провозгласили принцепсом. На следующий день, "когда сенат, утомленный разноголосицей противоречивых мнений, а толпа стояла кругом, требовала единого властителя, и уже называла его имя, - тогда он принял на вооруженной сходке присягу от воинов и обещал каждому по пятнадцать тысяч сестерциев - первый среди Цезарей, купивший за деньги преданность войска" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990. - С.135..

Сенат был вынужден уступить вооруженной силе, и утвердил этот выбор. Обстоятельства провозглашения Клавдия принцепсом обусловили известную напряженность в отношениях между сенатом и ним.

Клавдий был младшим сыном Друза Старшего и Антонии Младшей. В императорской семье его считали недотепой. "Мать его Антония говорила, что он урод среди людей, что природа начала его и не кончила, и, желая укорить кого-нибудь в тупоумии, говорила: "глупее моего Клавдия". Бабка его Ливия всегда относилась к нему с глубочайшим презрением, говорила с ним очень редко и даже замечания ему делала или в записках, коротких и резких, или через рабов. Сестра его Ливия Ливилла, услыхав, что ему суждено быть императором, громко и при всех проклинала эту несчастную и недостойную участь римского народа" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990. - С.132..

Одной из первых задач Клавдия стало устранение напряженности, возникшей между императором и сенатом. И хотя оппозиционные настроения внутри сената Клавдию до конца не удалось искоренить, он смог достичь известного согласия с большинством сенаторов. Используя механизм закона об оскорблении величества, а также прибегая к услугам доносчиков, Клавдий смог устранить целый ряд своих противников. Других он привлекал к себе через избрание на магистратские должности или назначение на выгодные наместничества в провинциях.

Отлично понимая, что римский сенат как юридический соучастник верховной власти является постоянным источником оппозиционных настроений, Клавдий принял решение о расширении состава сената за счет знатных провинциалов. Несмотря на сопротивление его намерению со стороны римско-италийской знати, Клавдию удалось провести через сенат закон, наделяющий правом избрания в него представителей галльского племени эдуев. Тем самым был открыт путь в высший орган государства и аристократии других провинций. Естественно, попавшие в сенат провинциалы стали верной опорой царствующего принцепса.

Другой важной акцией Клавдия, способствующей падению политического влияния сената, была активизация деятельности совета принцепса, учрежденного еще Августом, но собиравшегося редко и носившего характер частного собрания друзей принцепса. Теперь совет принцепса собирался часто, и там обсуждались важнейшие государственные дела, а его решения зачастую лишь утверждались на общем собрании сената. В отличие от сената, состоящего из высшей знати, совет принцепса кроме небольшого числа видных сенаторов включал целый ряд высших императорских чиновников, префектов и даже отпущенников, отличаясь от сената более смешанным составом, но зато он целиком зависимого от императора.

Занимаясь решением множества дел по управлению огромной Империей, Клавдий понимал слабость существующего исполнительного аппарата власти, как в центре, так и в провинциях и предпринял энергичные меры к его укреплению. Для более эффективного управления были созданы три особых ведомства: ведомство, ведающее подготовкой указов и распоряжений императора, ведомство, управлявшее огромным имуществом императора и императорской казной, и, обрабатывающее жалобы и предложения, поступающие в императорский дворец, и снабжавшее императора ценной информацией о положении в Империи и деятельности ее администрации. Во главе этих ведомств стояли преданные Клавдию и связанные с ним клиентскими узами умные и энергичные отпущенники - Нарцисс, Паллант, Полибий. Ведомства, в свою очередь, состояли из отделов и подотделов, в основном были заполнены отпущенниками и рабами императора или своих руководителей. Формально эти ведомства считались управленческими структурами внутри, его рабского персонала и личного императорского имущества, но вскоре стали рассматриваться как государственные учреждения, деятельность которых распространяется на весь бюрократического аппарат Империи. Деятельность этих ведомств не только обеспечивала управление огромной Империей, и делало его более профессиональным, но и создавала новую правящую группу, новый правящий орган рядом с сенатом и сенатскими органами управления.

Общим результатом политики Клавдия было укрепление и упорядочение монархических структур в государственном управлении, возрастание роли императора, его совета, непосредственно подчиненных ему административных органов, при одновременном оттеснении от кормила реальной власти сената. Тем не менее, Клавдию удалось сохранять в целом более или менее спокойные отношения с римским сенатом.

В социальной политике Клавдий следовал примеру основателя династии Августа. Для спокойствия городского плебса Клавдий не жалел сил, чтобы снабдить Рим продовольствием. "Предметом величайшей заботы Клавдия были многочисленные архитектурные и технические усовершенствования. …Постройки были и значительные и необходимые: расширен порт Остия около Рима, построены дороги" Зелинский Ф.Ф. Римская империя. - СПб.,2000. - С.157.. Римские плебеи имели все основания быть довольными Клавдием, который помимо организации раздач и зрелищ проявил заботу о благоустройстве столицы: провел новые водопроводы, обеспечил регулярный подвоз хлеба в Рим.

Провинциальная знать, которой Клавдий открыл дорогу и в состав римского гражданства, и, даже, в римский сенат, поддерживала его общую политику.

Удачной была и внешняя политика Клавдия. Рим возобновил завоевательную политику, в результате римскими провинциями стали Мавретания, Британия, Фракия, а в Малой Азии - Ликия и Памфилия.

На завоеванных территориях римляне строили города и не гнушались контактами с местной знатью. Многочисленные мероприятия, проведенные от имени Клавдия, способствовали укреплению и централизации власти.

Клавдий, так много сделавший для укрепления системы принципата, был отравлен собственной женой, властной и честолюбивой Агриппиной, которая за 4 года до смерти Клавдия убедила его усыновить своего сына от первого брака Луция Домиция Агенобарба, принявшего после усыновления имя Нерона Клавдия Цезаря.

Сразу же после смерти Клавдия Нерон был представлен как законный наследник, а преторианцам были розданы денежные подарки по 15 тыс. сестерциев каждому. Преторианцы отнесли его в свой лагерь и провозгласили принцепсом. Их выбор был утвержден сенатом, и 17-летний Нерон, праправнук Августа, начал свое 14-летнее правление. Естественно, неопытный юноша, склонный к артистическим занятиям, капризный и избалованный, не мог управлять государством сам и предоставил это сложное дело своему воспитателю, крупному философу и знатному вельможе Аннею Сенеке и опытному политику, командующему преторианской гвардией Афраннию Бурру. Сенека и Бурр, высоко оценивая авторитет римского сената, проводили политику согласия между действиями принцепса и сената. От имени Нерона было объявлено о восстановлении древних обязанностей сената, о стремлении принцепса предоставить сенату ведение многих дел, не вмешиваться в управление сенатских провинций, не преследовать сенаторов по закону об оскорблении величества, отказаться от услуг доносчиков. "Чтобы ещё яснее открыть свои намерения, он объявил, что править будет по начертаниям Августа, и не пропускал ни единого случая показать свою щедрость, милость и мягкость. Обременительные подати он отменил, или умерил" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990.. - С.154..

Эти жесты императора привели к возрастанию законодательной активности сената в 50-х годах. В сенате обсуждается множество дел, начиная от подготовки войны с Парфией до размеров гонораров адвокатам, о конфликтах между отпущенниками и патронами, о наказании рабов. Вместе с тем Нерон проявлял сдержанность в получении наград, присуждаемых ему сенатом. Он отказался от титула отца отечества, от установления золотой статуи в храме Марса, что не могло не расположить в пользу молодого принцепса римских сенаторов.

Оказывая внешние почести сенату как высшему органу власти, такие как: "Общая декларация об отмене наиболее одиозных форм давления на сенатскую верхушку, частые сенатус-консульты и практика совместного управления, демонстрация внешнего уважения" Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Проблемы рождения и формирования принципата. - Л.,1985. - С.180. новые правители продолжали сосредоточение важных функций в недрах монархических структур. Особенно это касалось финансовых дел: так, контроль, за сенатской казной - эрарием, которой ранее распоряжались квесторы, избираемые сенатом, перешел в руки императорских префектов. Практически сбор всех налогов все более сосредоточивался в руках императорской администрации. Эффектной мерой по демонстрации своей власти над сенаторами была серия процессов, над наместниками, уличенными в коррупции и вымогательствах, главным образом сенатских провинций.

От имени Нерона проводились щедрые раздачи в виде денежных сумм, продовольствия, устройство театральных представлений и гладиаторских боев. Сам император, страстный театрал и любитель развлечений, кроме устройства многочисленных традиционных празднеств установил особо пышные многодневные празднества в свою честь, названные Нерониями. "Итогом “пятилетия” было то, что Нерон сумел завоевать симпатии сената и народных масс" Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Проблемы рождения и формирования принципата. - Л.,1985. - С.180.

Резкий перелом в политике наступил после 62 г., когда умер Афранний Бурр, а Сенека был вынужден отойти от государственных дел. К этому времени Нерону уже исполнилось 25 лет. Это был человек, твердо уверовавший, в неограниченный характер своей власти, деспотическим замашкам которого стал потакать новый префект претория. Особенно пагубное влияние на поведение Нерона оказали два страшных преступления, которые он совершил: убийство своей матери Агриппины, которая, по существу, и привела его к власти, и своей жены Поппеи Сабины. Вместо осуждения злодеяний, раболепный сенат принес свои "поздравления" Нерону по случаю избавления от опасности. Нерон понял, что ему как носителю высшей власти все дозволено. С 62 г. начался террористический период правления, сопровождавшийся казнями, ссылками, унижениями, конфискациями, опять расцвело доносительство. Естественно, это не могло не вызвать сопротивления сената, недовольство стало распространяться и в провинциях. Как страстный любитель театральных представлений, Нерон тратил громадные суммы на различные празднества, состязания, игры, во время которых столичному плебсу устраивались щедрые раздачи, он наладил снабжение Рима продовольствием, и это создавало ему известную популярность в народе. Однако эта популярность была подорвана страшным пожаром Рима в 64 г. "… он поджёг Рим настолько открыто, что многие консуляры ловили у себя во дворах его слуг с факелами и паклей, но не осмеливались их трогать. … Шесть дней и семь ночей свирепствовало бедствие, … На этот пожар он смотрел с Меценатовой башни, наслаждаясь по его словам великолепным пламенем" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990.. - С.167..

Поползли слухи, что виновником пожара был сам Нерон, желающий отстроить Рим по новому плану. Чтобы пресечь эти слухи, Нерон приказал возложить вину на христианскую общину, члены которой были подвергнуты жестоким наказаниям.

После этого Рим был отстроен заново с большей пышностью и вкусом, причем особой роскошью отличался огромный императорский дворец.

Популярность Нерона падала, недовольство сената и провинций росло. Положение принцепса всё ухудшалось. Щедрые раздачи и обилие дорогостоящих празднеств, огромное строительство опустошали государственную казну, что приводило к росту налогов, увеличению конфискаций. Объектами доносов стали богатые люди. После осуждения их имущество переходило в казну, причем солидный процент от него получали доносители.

Рост социальной напряженности в обществе, несогласие в верхних эшелонах власти между принцепсом и его аппаратом и сенатом, ухудшение финансового положения Империи дополнялось недовольством провинций. Еще в 59-61 гг. пришлось подавлять опасное восстание местных племен в Британии, во главе которых стояла царица племени иценов Боудикка. "Два города были разорены и множество граждан и союзников перебито" Светоний Г.Т. Жизнь двенадцати цезарей. - М.,1990. - С.167.. В середине 60-х годов началось брожение в Иудее, которое вскоре переросло в восстание. На его подавление также пришлось выделять крупные военные силы. Очень сложными были отношения с Парфией, где стал править энергичный Вологаз. "в Армении легионы прошли под ярмом, а Сирия еле держалась" Там же.- С.168.. Римляне были вынуждены уступить парфянам в армянском вопросе и признать армянским правителем парфянского царевича, хотя по договоренности свою корону новый правитель Армении должен был получать из рук Нерона в Риме.

"Пожар Рима, заговор Пизона и казни 65 - 67 гг. окончательно восстановили против режима не только римскую элиту, но и армию и население Италии" Егоров А.Б. Рим на грани эпох. Проблемы рождения и формирования принципата. - Л.,1985. - С188.. Постепенно почва из-под ног Нерона уходила, и он все более и более оказывался в политической изоляции. Даже верные ему преторианцы были недовольны непродуманностью его политики, скандальным поведением как главы государства. Зашаталась вера в императора даже в римской армии, стоящей в провинциях и бывшей ранее твердой опорой императорского режима. В марте 68 г. поднял флаг восстания против Нерона наместник Лугудунской Галлии Г. Юлий Виндекс "возводивший себя к царскому роду из Аквитании" Там же. - С.189.. Хотя верные Нерону легионы рейнской армии подавили мятеж Виндекса, последовало новое возмущение испанских легионов, которые провозгласили императором своего командующего знатного римского аристократа и влиятельного сенатора Сервия Сульпиция Гальбу. Получив известие о движении испанских легионов на Рим, преторианцы присягнули Гальбе на верность, как новому принцепсу, а сенат объявил Нерона врагом отечества. Нерон бежал из Рима и на одной из кампанских вилл покончил жизнь самоубийством.

Нерон оказался последним представителем первой императорской династии - династии Юлиев - Клавдиев, правившей около 100 лет.

Заключение