Колониальная политика Великобритании на примере бурских колоний

12 апреля 1902 г. Китченер отверг предложенные ему условия, говоря о том, что английское правительство не дало ему распоряжение обсуждать предложения не признающих аннексию бурских республик Англией. Бурские представители заявили, что не имеют права решать вопрос о ликвидации этих республик и что решение его зависит от воли бурского народа. Они попросили перемирия для обсуждения этого вопроса на сходках сражавшихся буров, пытались выяснить также какие права предоставила бы Англия бурам в случае признания ими аннексии и республик История Африки в 19 - начале 20 в. / под. ред. А.Б. Летнева - М., Наука, 1984 - С.415..

С середины апреля бурские генералы покинули Преторию и разъехались по разных округам и приступили к проведению собраний партизанских отрядов для выяснения отношения буров к требуемой Англией аннексии бурских республик. На проведенных собраниях было решено настаивать на независимости, и были избраны уполномоченные для проведения переговоров о заключении мира. Во время переговоров в Претории бурские представители, отказавшись от требования полной независимости, согласились на сохранение контроля со стороны Англии над внешней политикой обеих республик и на предоставление самоуправления району Витватерсранда. Однако добивались амнистии для всех сражавшихся буров. Категорически настаивая на признании бурами аннексии республик Англией, Китченер счел целесообразным согласиться на удовлетворение некоторых требований буров.

27 мая 1902 г. Д.Чемберлен телеграфировал в Преторию условия мира. Они предусматривали: признание бурами аннексии Англией территории Южно-Африканской Республики и Оранжевой Республики, предоставление Англией бурам субсидии в размере 3 млн. ф.ст. для восстановления разрушенных ферм, разрешение применение языка африкаанс в школах и судах, учреждение административных органов в качестве первого шага по пути ведения самоуправления, лишение избирательных прав африканеров, участвовавших в анти-английском восстании. 28 мая эти условия были сообщены бурским представителям, которые доставили их в Ференихинг на рассмотрение совещания уполномоченных. Л. Бота и Дж. Х. Деларей выступили за заключение мира на предложенных английским правительством условиях; за принятие их проголосовало подавляющее большинство участников совещания. Присутствовавший М. Штейн сложил с себя полномочия президента Оранжевой Республики, а 31 мая 1902 г. в Претории был подписан мирный договор, окончивший англо-бурскую войну 1899 - 1902 гг.в Феринихинге.

По этому договору буры принимали следующие условия:

«...Отряды бюргеров немедленно сложат оружие, сдав все орудия, винтовки и военные запасы, находящиеся в их распоряжении или под их контролем, и прекратят всякое сопротивление власти Его Величества короля Эдуарда VII, которого они признают своим законным правителем.

Порядок и детали сдачи будут окончательно выработаны отдельным соглашением между лордом Китченером, главнокомандующим генералом Ботой и генералами Де ла Реем и Де Ветом.

Воюющие бюргеры, находящиеся ныне вне Трансвааля и Колонии Оранжевой Реки, и все военнопленные, оказавшиеся не в Южной Африке, будут возвращены домой после заявления о принятии ими статуса подданных Его Величества короля Эдуарда VII и как только будет обеспечен транспорт и средства для их осуществления.

Бюргеры, которые сдадутся и примут эти условия, не должны быть лишены свободы и собственности.

По отношению к сдавшимся на этих условиях бюргерам не будет возбуждено никаких гражданских или уголовных дел за любые их действия во время войны. Льготы этой статьи не распространяются на определенные действия, противоречащие обычаям войны, о которых уже сообщено главнокомандующим бурским генералам и которые будут рассмотрены военным судом сразу после прекращения военных действий.

Голландский язык будет преподаваться в тех школах Трансвааля и Колонии Оранжевой реки, где родители детей этого пожелают, и он будет разрешен для использования в судах для лучшего и более эффективного отправления правосудия.

Право на владение оружием будет разрешено в Трансваале и Колонии Оранжевой реки только тем лицам, которым оно необходимо для самозащиты на основании лицензии согласно закону.

Военная администрация Трансвааля и Колонии Оранжевой реки в возможно скором времени будет заменена гражданской и, как только позволят обстоятельства, будут введены представительные учреждения, которые подготовят переход к самоуправлению...» Давидсон А.Б История Африки в документах 1870 - 2000 / А.Б Давидсон, т 1 - М.: Наука, 2005. - С.440.

Война дорого стоила как бурам, так и английскому народу. Буры потеряли убитыми 4 тыс. и ранеными 20 тыс. Еще больше - 26 тыс. буров - погибло в концентрационных лагерях. У англичан было 5,8 тыс. убитых, 23 тыс. раненых и, кроме того, многие умерли от эпидемических болезней. Всего в течение войны на стороне буров сражались 87 тыс. человек, на стороне англичан - 448 тыс.

Значительная, если не большая часть всего принадлежавшего бурам имущества сгорела или была уничтожена. Английская казна потратила на войну 250 млн. ф. ст.

Если во время первой англо-бурской войны 1880 - 1881 года буры еще сохраняла автономность под сюзеренитетом Великобритании, то уже в результате англо-бурской года войны 1899 - 1902 Южная Африка почти целиком (за исключением пустынной немецкой колонии на юго-западе) вошла в состав Британской империи.

4 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В ЮЖНОЙ АФРИКЕ ПОСЛЕ АНГЛО-БУРСКОЙ ВОЙНЫ

Со сложными южноафриканскими проблемами, по мнению английских правящих кругов, мог справиться лучше других лорд Мильнер. В 1897 г., подбирая кандидатуру на пост верховного комиссара в Южной Африке, Д. Чемберлен остановился на нем прежде всего потому, что считал Мильнера способным администратором. Мильнер, рассматривал свою деятельность в Южной Африке как вклад в борьбу за укрепление Британской Империи. По его мнению, Южная Африка была слабейшим звеном в имперской цепи, и потому следовало приложить все усилия, чтобы его укрепить. Война за захват бурских республик, развязыванию которой Мильнер содействовал не меньше чем С. Родс и Д. Чемберлен, была для него лишь первым шагом к осуществлению задуманных планов Хвостов В.М. История дипломатии / В.М. Хвостов, т 2 - М., 1963 - С. 495..

Уже в ноябре 1899 г. Мильнер в письме одному из лидеров ойтландеров Трансвааля, П. Фицпатрику, изложил основные пункты своего плана политического будущего Южной Африки, а именно: окончательным итогом должна была стать самоуправляющаяся община от Кейптауна до Замбези, обеспеченная черной рабочей силой, с которой хорошо обращаются, и которой справедливо управляют. Должен быть один флаг, но при условии равенства рас и языков. «Предоставляя равенство, следует вместе с тем обеспечить превосходство англичанам, хотя я не думаю и не хочу, чтобы буры совсем исчезли. Думается, что, хотя Южная Африка станет одним доминионом с общим правительством, занимающимся вопросами таможенных сборов, железных дорог и обороны, а также, наверное, и туземной политикой, отдельным государствам следует гарантировать значительную свободу». Вяткина Р.Р. Создание Южно-Африканского Союза. Москва. 1976. С.32. А так же: «С политической точки зрения я придаю самое важное значение росту британского населения… Если десять лет спустя на трех представителей британской расы будет приходится по два бура, страна окажется в безопасности и сможет процветать…» Там же. С.32. Им предлагалась ассимиляция буров, он решительно выступал против языкового равенства. По его мнению, преподавание голландского языка могло быть сведено до 5 часов неделю, основным языком преподавания должен был стать английский.

Однако планы верховного комиссара могли быть реализованы лишь в течение длительного срока. Ойтландеры не склонны были слишком долго ждать самоуправления, и всего через четыре недели после заключения мира была создана Трансваальская политическая ассоциация с целью борьбы за немедленное самоуправление.

После войны в городах жизнь налаживалась довольно быстро, положение же в сельских районах оставалось тяжелым. Компенсация, выплаченная бурам, была крайне мала - в среднем выплаты по претензиям составили от 3 до 4 шилл. на фунт убытков. Фермеры испытывали нехватку тяглового скота, семян инвентаря и строительного материала. Достать все это можно было только по спекулятивным ценам. Разочаровывали также и деятельность комиссий военного ведомства, которые под всевозможными предлогами отказывались оплатить расписки, выданные фермерам за годы войны армейскими службами в связи с конфискацией скота и другой собственности. К тому же сильнейшая засуха уничтожила большую часть первого послевоенного урожая. В итоге значительное число фермеров разорилось и было вынуждено продать свои земли.

Бурское население было недовольно системой школьного образования. Хотя число школ и учащихся быстро превысило довоенный уровень, тем не менее, введение английского языка как основного языка обучения вызвало отрицательную реакцию. По инициативе голландской реформаторской церкви буры создали свою организацию Христианско-национальное образование. Под руководством ее лидеров было открыто - в противовес государственным школам - примерно 200 частных, содержащихся на средства родителей Зусманович Империалистический раздел Африки - М., 1959 - С.76..

В 1903 г. в Мильнер утвердил положение о выборах в Йоханнесбургский муниципальный совет, право было предоставлено только белым. Мильнер обосновывал свою позицию тем, что белый человек стоит на много ступеней выше, и огромная масса черного населения никогда не будет способна достичь этого уровня. Там же. С.36.

Объединение всей Южной Африки под британским флагом создало более надежные и выгодные условия для размещения «избыточного» капитала английских монополий. Английское правительство и британская администрация в Южной Африке всемерно содействовали более широкому притоку капиталов во вновь завоеванные колонию, обеспечивая благоприятную атмосферу для дальнейшего роста капиталистического предпринимательства, ускорения темпов развития золото- и алмазодобывающей промышленности. На скорейшее восстановление и развитие экономики этих колоний, сильно пострадавших в годы войны, английское правительство предоставило заем в 35 млн.ф.ст. Между тем лишь в 1902 г. английские инвестиции выросли на 20 млн., а в 1903 г. на 36, 6 млн. ф.ст. Экономический бум, начавшийся в Южной Африке оказался недолгим. Уже в 1903 г. начали появляться признаки кризиса. Кризис 1903-1990 гг. охватила, хотя и в разной степени, все отрасли хозяйства и обусловила значительное замедление темпов экономического роста.

Важнейшей кризиса можно считать недостаток неквалифицированной, дешевой рабочей силы, которая являлась прочным фундаментом южноафриканской экономики и основным условием доходности ее предприятий. Особо в стесненных условиях оказались горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и строительство железных дорог, т.е. те отрасли, где условия труда африканцев были наиболее тяжелыми, а оплата крайне низкой. Не менее важной причиной кризиса являлись непомерно высокие размеры импорта в первые послевоенные годы, явно не соответствовавшие потребностям Южной Африки и не учитывавшие ограниченные покупательные возможности местного населения. Присутствовали также и внешние факторы, которые определили длительность кризиса. Ее продолжительность была связана с нестабильностью в Южной Африке, особенно в 1905-1907 гг. когда развернулась борьба вокруг вопроса об изменении статуса бывших бурских республик. Выдвинутый бурскими лидерами проект немедленного предоставление самоуправление двум новым британским колониям вызвал отрицательную реакцию горных магнатов и временное прекращение притока капиталов в Южную Африку. Когда же пик осложнений остался позади, разразился мировой экономический кризис 1907 - 1908 гг. Поскольку южноафриканская экономика через поставки золота и алмазов была тесно связана с мировым рынком, то он серьезно воздействовал и на местную хозяйственную жизнь.

Важнейшим последствием депрессии явился провал планов Мильнера относительно «англизации» белого населения Южной Африки. Первоначально приток иммигрантов был высок, но дальнейшее экономическое развитие Южной Африки и мировой экономический кризис перечеркнул планы британской администрации. Депрессия привела к ухудшению положения народных масс и их обнищанию. В сельском хозяйстве из 78 тыс. фермеров-европейцев разорилось не менее 10 тыс. человек. В промышленности и других сферах городской занятости стремления предпринимателей сократить издержки вылилось в сокращение заработной платы, росту увольнений, увеличению безработицы среди белых квалифицированных и полуквалифицированных рабочих, часть из которых предпочла уехать в Канаду или Австралию. Чтобы залатать дыры в казне были повышены налоги на африканцев, тем самым предполагалось, найти свободную и дешевую рабочую силу. Однако возложенные налоги были настолько велики, а предполагаемая заработная плата настолько мала, что выполнить данное предписание не представлялось возможным. Но, тем не менее, приток африканцев в шахты и города увеличился. Но и она же (депрессия) привела к увеличению роли Трансвааля в экономической жизни Южной Африки, о чем свидетельствовал быстрый рост промышленных центров колонии. За семь лет население Йоханнесбурга выросло на 52,4 %, Претории - на 31,9 %, тогда как в других колониях процент понижался.

Для решения вопроса о дешевой рабочей силе была проведена вербовка в Китае и первая их партия прибыла в Южную Африку в июне 1904 г. К концу года на шахтах Трансвааля работало 20 тыс., а к концу 1905 г. - 47 тыс. китайцев. В дальнейшем их численность росла, достигнув в 1907 г. - 54 тыс., а затем начала падать, т.к. сроки контрактов закончились, а новые с 1906 г. не заключались. Действительно нехватка в какой-то мере была восполнена, что позволило горнодобывающей промышленности подняться Ерусалимский А.С. Колониальная экспансия капиталистических держав в XVII-XIX веках. / А.С. Ерусалимский - М. 1974 - С.235..

Применение китайского труда поднял теперь уже другие вопросы - социальные. Теперь уже не ойтландеры противостояли бурам, а сторонники и противники китайского труда и политики Горной палаты. Если английское население раскололось, то буры были единогласно против. Противники предсказывали, что это приведет к росту небелого населения страны, следовательно, ослабление позиции белых; часть китайцев внедриться в сферу торговли и услуг, и через некоторое время составит серьезную конкуренцию белым торговцам и предпринимателям, подобно индийцам.

В итоге попытка преодолеть застой в горнодобывающей промышленности не дала должного эффекта. Непопулярность режима, возглавляемого Мильнером, росла значительно быстрее, чем изменялась демографическая ситуация. Это неизбежно вело к пересмотру прежних программ. Начавшаяся в 1903-1904 гг. борьба против использования китайского труда на шахтах в дальнейшем нашла свое выражение в мероприятиях, направленных на ограждение белых от конкуренции «азиатов», в законах воспрещающих индийскую иммиграцию в Трансвааль, Капскую колонию и КОР, в выступлениях против предоставления каких-либо политических прав и привилегий белого населения и превращения Южной Африки в «страну белого человека» сближала верхушку бурских фермеров и торгово-промышленную буржуазию британского происхождения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, мы видим - что англо-бурской войной завершился колониальный раздел Африканского континента, продолжавшийся последнюю четверть XIX в. В результате этой войны возник британский доминион Южно-Африканский Союз - самая экономически развитая страна Африки.

В результате англо-бурской войны 1880 - 1801 г. была подписана было 3 августа 1881 г - Преторийская конвенция, по которой признавалась полная самостоятельность (Трансвааля во внутренних делах. Английская королева оставалась сюзереном, однако лондонское правительство сохраняло контроль лишь над внешними сношениями История Африки в 19 - начале 20 в. / под. ред. А.Б. Летнева - М., Наука, 1984 - С.312..

В тексте конвенции страна называлась Трансваалем, но уже через несколько дней, после ее подписания, 9 августа, бурское правительство в своей прокламации объявило страну Южно-Африканской Республикой. Президентом стал Крюгер, главнокомандующим вооруженных сил - Жубер.

Также помимо этого были достигнуты следующие соглашения: признание сюзеренитета Королевы, предоставление бурам полной автономии. В будущую столицу будет допущен английский резидент. Контроль за внешними сношениями сохраняется за державой - сюзереном. Англичане сохраняют за собой опорные пункты вплоть до окончательного заключения мира, армия буров была распущена Давидсон А.Б История Африки в документах 1870 - 2000 / А.Б Давидсон, т 1 - М.: Наука, 2005. С.430.. В результате этой войны бурские республики сумели отстоять свою независимость.

Но вторая англо-бурская война дорого стоила как бурам, так и английскому народу. Буры потеряли убитыми 4 тыс. и ранеными 20 тыс. Еще больш - 26 тыс. буров - погибло в концентрационных лагерях. У англичан было 5,8 тыс. убитых, 23 тыс. раненых и, кроме того, многие умерли от эпидемических болезней. Всего в течение войны на стороне буров сражались 87 тыс. человек, на стороне англичан - 448 тыс.

Значительная, если не большая часть всего принадлежавшего бурам имущества сгорела или была уничтожена. Английская казна потратила на войну 250 млн. ф. ст.

Если во время первой англо-бурской войны 1880 - 1881 года буры еще сохраняла автономность под сюзеренитетом Великобритании, то уже в результате англо-бурской года войны 1899 - 1902 Южная Африка почти целиком (за исключением пустынной немецкой колонии на юго-западе) вошла в состав Британской империи.

Объединение всей Южной Африки под британским флагом создало более надежные и выгодные условия для размещения «избыточного» капитала английских монополий. Английское правительство и британская администрация в Южной Африке всемерно содействовали более широкому притоку капиталов во вновь завоеванные колонию, обеспечивая благоприятную атмосферу для дальнейшего роста капиталистического предпринимательства, ускорения темпов развития золото- и алмазодобывающей промышленности. На скорейшее восстановление и развитие экономики этих колоний, сильно пострадавших в годы войны, английское правительство предоставило заем в 35 млн.ф.ст. Между тем лишь в 1902 г. английские инвестиции выросли на 20 млн., а в 1903 г. на 36, 6 млн. ф.ст. Экономический бум, начавшийся в Южной Африке оказался недолгим. Уже в 1903 г. начали появляться признаки кризиса. Кризис 1903-1990 гг. охватила, хотя и в разной степени, все отрасли хозяйства и обусловила значительное замедление темпов экономического роста.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1 Давидсон А.Б. История Африки в документах 1870 - 2000 / А.Б Давидсон, т 1 - М.: Наука, 2005. - 499 с.

2 Хвостов В.М. История дипломатии / В.М. Хвостов, т 2 - М., 1963 - 820 с.

3 История Африки в 19 - начале 20 в. / под. ред. А.Б. Летнева - М., Наука, 1984 - 578 с.

4 Бюттнер Т. История Африки с древнейших времен. / Т. Бюттнер - М., 1981 - 345 с.

5 Никитина И.А. Захват бурских республик Англией (1899-1902 гг.). / И.А. Никитина. - М, 1970. - 324 с.

6 Ерусалимский А.С. Колониальная экспансия капиталистических держав в XVII-XIX веках. / А.С. Ерусалимский - М. 1974 - 367 с.

7 Вяткина Р.Р. Создание Южно-Африканского Союза. / Р.Р. Вяткина - М. - 1976. - 327 с.

8 Давидсон А. Трансвааль, страна моя… // Международная жизнь. 1999. №1.

9 Давидсон А.Б., Филатова И.И. Англо-бурская война и Россия // Новая и новейшая история. 2000. № 1.

10 Цейтлин М. Война буров за независимость. / М. Цейтлин - М. 1940 - 315 с.

11 Жорес Ж. Против войны и колониальной и колониальной политики / Ж. Жорес - М., Изд-во инос. лит-ры - 1961 - 238 с.

12 Зусманович Империалистический раздел Африки - М., 1959 - 147 с.