Налоги в рыночной экономике. Особенности налоговой политики в современной России

2) отсутствие полного спектра элементов теории налогов и их детальной проработки в Налоговом Кодексе РФ;

3) наличие неналоговых платежей юридических и физических лиц и платных услуг государства с идентичными налогам (сборам) признаками;

4) отсутствие единства мнений и законодательного регулирования по вопросу классификации налогов и принципов налогообложения, а также непроработанность принципов классификации;

5) отставание России в развитии теории налогов от экономически развитых стран из-за прямой политизации теории в годы советской власти;

6) ориентация государства на фискальную функцию налогов, жесткие способы реализации контрольной функции, слабая позиция прочих функций;

7) отсутствие предпосылок для применения в действующей налоговой системе методики расчета и анализа налогового бремени плательщика;

8) направленность разработок отечественных авторов на прикладные вопросы налогообложения.

Элементы теории налогообложения, представленные в Налоговом Кодексе РФ, в полной мере не учитывают положительного опыта зарубежных стран, национальных особенностей России, не адаптированы к рыночным механизмам хозяйствования, не создают предпосылок для социального развития общества. Автором обосновано, что основной целью на современном этапе должно стать построение социально-ориентированной налоговой системы на основе полностью сформированной теории налогов.

К противоречиям и ограничениям, не позволяющим адаптировать систему налоговых платежей России к рыночным условиям хозяйствования и прогрессивным тенденциям зарубежного налогообложения, в работе отнесено: отсутствие связи между признаками налога (сбора), определенными НК РФ, и экономическим содержанием каждого конкретного платежа; отсутствие юридически равноправных отношений между налоговыми органами и налогоплательщиками; противопоставление налогоплательщику бюджетополучателя без прямой связи доходов и расходов бюджета; не закрепленный в законодательстве вопрос о правомерности изъятия части собственности налогоплательщика в виде государственных налогов; формальное разделение ресурсных платежей, имеющих одинаковую природу, на налоговые и неналоговые; необоснованный перевод платежей из налоговых в неналоговые; наличие платежей: акцизы, государственная пошлина, не обозначенных Налоговым Кодексом РФ ни как налог, ни как сбор; наличие платных услуг государства, аналогичных, по сути, сборам; отсутствие методики расчета затрат на оказание платных услуг государства и установленных соотношений между затратами и платежами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г.// Информационная система «Консультант плюс».

2. Налоговый кодекс Российской федерации(НК РФ). Часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (действующая редакция от 01.01.2014)

3. Налоговый кодекс Российской федерации (НК РФ). Часть 2 от 05.08.2000 N 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000 (действующая редакция от 30.01.2014)

4. Абрамова М.А. Финансы и кредит:/учебник/ Абрамова М.А., Александрова Л.С..-М.,2011.-433с.

5. Аксенов В.С. Финансы и банки России:учебник/ Аксенов В.С., Большов А.П., Подберезкин А.И. и др.- М.: Информационно-издательское агентство “Обозреватель”, 2012.-395с.

6. Брызгалин А., Зарипов В. Комментарии основных положений НК РФ//Хозяйство и право. - 2009. - №8. - с.25-27

7. Бюджетная система России:учебник/Под ред.проф. Г.Б.Поляка.-М.,2011.-165с.

8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2014.

9. Виговский Е.В., Виговская М.Е. О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц//Консультант. - 2011.- №17. - с.47-53

10. Гуреев Российское налоговое право М.: «БЕК», 2012. - с.240-247

11. Денисов Д. Налоговый контроль за расходами физических лиц //Налоги. - 2011. - №1. - с.7-15

12. Евмененко Т.О. Налоговый контроль и ответственность налогоплательщиков //Бухгалтерский учет. - 2011. - №3.- с.40-48

13. Кулеш В.А. Законные способы оптимизации налоговых платежей М.: «Финансы и статистика», 2012. - с.12-15

14. Налоги / Под ред. Черника Д.Г., М.: «Финансы и статистика», 2014. - с.239-251

15. Налоги в России: сборник нормативных документов М.: «Юридическая литература», 2014. - с. 15-20

16. Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.-М.,2014. 175с.

17. Финансовая система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.-215с.

18. Финансовая стабилизация в России.- М., 2011. -145с.

19. Финансы. Денежное обращение. Кредит :учебник/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ,2011. - 208с.

20. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2011. -422с.

21. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2014. -365с.

22. Финансы: Учебник для ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2012г.-504с.

23. Росстат/ gks.ru

Размещено на Allbest.ru