Государственный сектор и его структура
Теоретико-методологические основы исследования государственного сектора (ГС). Общая теория государственной собственности и ГС. Специфика экономических отношений в государственном секторе. Состав государственного сектора: зарубежные и российские стандарты.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 10.02.2019 |
Размер файла | 53,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
4,4
7,4
4,5
- легкая
4,9
6,2
5,6
5,6
- пищевая
6,6
9,3
12,4
9,4
- микробиологическая
40,1
41,5
49,2
43,6
- мукомольно-крупяная и комбикормовая
12,3
17,8
18,1
16,1
- медицинская
15,8
18,3
23,3
19,1
- полиграфическая
52,5
47,9
59,4
53,3
Вклад госсектора в общие объемы промышленного производства в России уже опустился ниже естественной отметки.
Можно лишь констатировать, что российское правительство, панически боясь финансовых проблем промышленного госсектора, настолько сжало его масштабы, что, по сути дела, лишило себя основного рычага управления и реформирования национальной промышленности.
Безоглядная приватизация привела к тому, что в электроэнергетике доля госсектора в России оказалась более чем в 10 раз меньше, чем во Франции, где эта отрасль почти полностью обобществлена. Примечательно, что в Австрии, Великобритании, Австралии, Швейцарии и Канаде в середине 80-х годов более 3/4 всех активов электроэнергетики также находилось в руках государства. В этой связи не может не поражать тот факт, что российское руководство продолжает продавливать вопрос о дальнейшей приватизации данной отрасли. Если представить, что в России будет шесть или более частных компаний, то все равно они будут монополистами для данной территории. Регулирование тарифов в этих условиях проблематично. Предположим, что для населения тарифы будет регулировать государство. Однако компании будут устанавливать свои тарифы предприятиям, которые никуда не денутся, будут платить, так как энергия нужна. Увеличение стоимости энергии (а оно непременно в этих условиях будет сделано) повлечет увеличение стоимости промышленной продукции, снизит ее конкурентоспособность, вызовет виток подорожания всех видов продукции. Кроме того, каждая компания ограничена в капитальных вложениях, в то время как совместными усилиями можно строить капиталоемкие объекты и развиваться. У нас имеется негативный пример распада (развала) государственной компании «Аэрофлот» на ряд компаний, в результате чего каждая из них не может заказать современные самолеты из-за нехватки средств, что ведет к упадку всей отрасли. В других странах стремятся к слиянию компаний для получения большей устойчивости в рыночных условиях, в России - наоборот. Ненамного лучше положение дел в топливной промышленности: доля госсектора во Франции, например, не опускалась ниже 40%, а в России она не достигает и 4%. В цветной металлургии российский госсектор имеет меньшую долю, чем французский в 1982 г. Если учесть, что после 1982 г. французский госсектор расширил свое присутствие в отрасли в 3,7 раза, то становится ясно, что Россия движется в направлении, обратном общемировой тенденции. В стекольной промышленности доля французского госсектора превышала долю российского в 20 раз. Химическое производство во Франции также значительно шире представлено государственными предприятиями, чем в нашей стране[21, c.254].
Имеют место и прямо противоположные структурные перекосы. Так, относительный размер госсектора в российской полиграфической промышленности в 175 раз больше соответствующего показателя во Франции; в легкой промышленности госсектор у нас в 4 раза больше, чем во французской текстильной промышленности. А поскольку кожевенных, обувных и швейных государственных предприятий во Франции вообще никогда не было, зафиксированный структурный перекос становится еще более впечатляющим. Чрезмерной представляется и концентрация сил отечественного госсектора в пищевой промышленности - 9,3%, тогда как во Франции - лишь 1,9-2,0%.
Приведенные данные недвусмысленно подводят к выводу: там, где присутствие госсектора было целесообразно сохранять, Россия от него активно избавлялась, а там, где от него можно было избавиться, она его приберегала.
Сегодняшняя отраслевая структура промышленного госсектора России весьма далека от оптимальной. Главная причина тому - ошибки, допущенные на стадии выбора направлений приватизации российской экономики.
Для устранения образовавшихся структурных несоответствий, необходим радикальный пересмотр существующей парадигмы реформирования отечественной индустрии.
Заключение
Изучение опыта государственного участия в экономическом развитии передовых стран мира интересно и познавательно само по себе. Но существует еще и проблема использования такого опыта с учетом ошибок предшественников, его адаптации к современным рыночным условиям России.
Роль государства в экономической жизни огромна. И так было на протяжении последних пяти столетий, хотя роль эта постоянно менялась.
На сегодняшний момент острой проблемой нашего государства является его роль в экономической системе.
Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое регулирование в современной рыночной экономике осуществляется в намного меньших масштабах, чем в административно-командной системе. Тем не менее, и здесь экономическая роль государства велика.
В экономике России большой упор делается на централизованное планирование. Наша экономика представляет собой преимущественно рыночную систему. Вместе с тем экономические функции государства играют в ней значительную роль. Конечно, можно сказать, что результаты деятельности российского госсектора неудовлетворительны. Это объясняется тем, что в России не была построена североамериканскую модель госсектора в чистом виде. Кроме того, высокая степень коррумпированности не дает российскому госсектору стать достаточно прозрачным и эффективным, как в североамериканской модели.
Количественно выразить экономическую роль государства нелегко. Весьма грубым показателем удельного веса рынка и государства в экономике служит тот факт, что в настоящее время около 4/5 национального продукта обеспечивается рыночной системой, а остальная его часть производится под эгидой государства.
Ученые - экономисты, как зарубежные, так и отечественные, давно занимаются проблемами взаимоотношений государственного и частного сектора, вопросами о роли государства и степени его влияния на частный сектор экономики. Но единой точки зрения, общей теории так и не было выработано.
Отказ государства от доведения обязательных плановых заданий предприятиям и прямого вмешательства в их деятельность сопровождался мерами по созданию многоукладной экономики - формированию частной собственности и преобразованию государственных предприятий и организаций в частные и смешанные.
В каждом государстве имеются нужды безопасности и социальные проблемы (безработица, социальное обеспечение, регулирование цен), с которыми рынок самостоятельно справиться не может. В настоящее время государственный сектор экономики в различных странах играет неодинаковую роль. Национальное правительство, как правило, ответственно за оборону, выпуск денег, международную торговлю, почту, а другие направления деятельности общества в различных странах регулируются по-разному. В компетенцию местных территориальных органов власти традиционно входят вопросы охраны порядка, образования, уровня жизни.
Границы между государственными и негосударственными компаниями размыты. Так, даже в США, которая большое внимание уделяет правовому регулированию, крупнейшая компания «Амтрак», учрежденная федеральным правительством для обслуживания национальных пассажирских железнодорожных перевозок, получает субсидии от федеральной власти, а во всех других отношениях действует как частное предприятие. Аналогичное положение в Великобритании с национализированной Британской сталелитейной компанией.
Список литературы
1. Гусейнов, Р.М. Макроэкономика: Учебное пособие для бакалавров / Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина. М.: Омега-Л, 2014. С. 73
2. Овчинников, Г.П. Макроэкономика: Учебник / Г.П. Овчинников, Е.Б. Яковлева. СПб.: Бизнес-Пресса, 2012. С. 83
3. Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник для бакалавров / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. М.: Юрайт, 2012. С. 126
4. Васильев, В.П. Макроэкономика: Учебное пособие / В.П. Васильев, Ю.А. Холоденко. М.: ДиС, 2012. С. 74
5. Аносова, А.В. Макроэкономика. Сборник задач и упражнений: Практическое пособие / А.В. Аносова, И.А. Ким; Под ред. С.Ф. Серегина. М.: Юрайт, 2013. С.59
6. Скрябин, О.О. Макроэкономика: Учебное пособие / О.О. Скрябин, А.Ю. Анисимов, Ю.Ю. Костюхин. М.: МИСиС, 2013. С. 12
7. Кононкова Н. П. Государственный сектор экономики: вопросы теории и современной российской практики. М.: Изд-во Университетский гуманитарный лицей, 2010 С. 102
8. Журавлева, Г.П. Макроэкономика: Учебное пособие / Г.П. Журавлева. М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2011. С. 96
9. Агапова, Т.А. Макроэкономика: Учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. М.: МФПУ Синергия, 2013. С. 154
10. Никифоров, А.А. Макроэкономика: Научные школы, концепции, экономическая политика: Учебник / А.А. Никифоров. М.: ДиС, 2010. С. 107
11. Якобсон Л.И. Государственный сектор рыночной экономики. Изд-во ГУ-ВШЭ, 2010. С. 95
12. Бродский, Б.Е. Макроэкономика: Продвинутый уровень: Курс лекций / Б.Е. Бродский. М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2012. С. 114
13. Никифоров, А.А. Макроэкономика: Научные школы, концепции, экономическая политика: Учебник / А.А. Никифоров. М.: ДиС, 2010. С. 371
14. Журавлева, Г.П. Макроэкономика: Учебное пособие / Г.П. Журавлева. М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2011. С. 56
15. Бродский, Б.Е. Макроэкономика: Продвинутый уровень: Курс лекций / Б.Е. Бродский. М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2012. С. 201
16. Агапова, Т.А. Макроэкономика: Учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина. М.: МФПУ Синергия, 2013. С. 219
17. Воронин, А.Ю. Макроэкономика I: Учебное пособие / А.Ю. Воронин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. С. 77
18. Сорокин, А.В. Теория общественного богатства. Основания микро- и макроэкономики: учебник / А.В. Сорокин. М.: Экономика, 2012. С. 290
19. Кононкова Н. П. Государственный сектор экономики: вопросы теории и современной российской практики. М.: Изд-во Университетский гуманитарный лицей, 2010 С. 108
20. Розанова, Н.М. Макроэкономика: Учебник для магистров / Н.М. Розанова. М.: Юрайт, 2013. С. 408
21. Овчинников, Г.П. Макроэкономика: Учебник / Г.П. Овчинников, Е.Б. Яковлева. СПб.: Бизнес-Пресса, 2012. С. 254
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Государственный сектор как комплекс хозяйственных объектов - цель и инструмент проведения экономической политики. Создание институциональной структуры государственного сектора и четкое проведение его границ. Группы (подсекторы) государственного сектора.
контрольная работа [71,3 K], добавлен 06.08.2013Регулирующее воздействие на экономику государственного сектора, его функции. Характер взаимодействия государства и предприятий, находящихся в его собственности. Методы оценки эффективности в государственном секторе. Правовые формы унитарных предприятий.
контрольная работа [25,3 K], добавлен 27.06.2013Понятия государственного сектора, собственности, их роль в экономике. Приватизация как основа формирования частного сектора. Роль государства в рыночной экономике. Государственный и частный сектор: опыт взаимодействия за рубежом и в России.
курсовая работа [46,8 K], добавлен 13.03.2004Государственный сектор экономики. Опыт развитых стран по управлению государственным сектором в экономике. Частный сектор экономики. Становление частного сектора экономики в России. Механизмы взаимодействия государственного частного сектора.
дипломная работа [56,2 K], добавлен 19.10.2006Отличительные черты государственного сектора экономики, значение, опасности роста. Определение государственного сектора. Основные теории роста государственного сектора. Государственное регулирование рынка Китая, некоторые важные экономические показатели.
реферат [26,8 K], добавлен 10.04.2011Разнообразие экономических теорий, факторы, влияющие на их формирование. История экономических учений. Масштабы деятельности государственного сектора. Государственный и негосударственный сектор производства общественных благ, сравнительная характеристика.
реферат [32,9 K], добавлен 23.01.2011Опыт развитых стран по управлению государственным сектором в экономике. Частный сектор экономики. Опыт развивающихся стран в развитии частного сектора. Становление частного сектора экономики в России. Взаимодействие государственного и частного сектора.
курсовая работа [74,3 K], добавлен 21.10.2005Сущность государственного сектора в регулировании экономики. Проблемы регулирования экономики через государственную собственность. Экономика Республики Беларусь, как объект регулирования. Нормативно-правовая база государственного регулирования экономики.
курсовая работа [39,0 K], добавлен 30.04.2010Состав государственной собственности и особенности управления. Масштабы государственного сектора. Необходимость регулирования экономики государством. Методы государственного регулирования ценообразования и контроля за ценами. Политика развитых стран.
дипломная работа [101,3 K], добавлен 23.11.2008Содержание государственной собственности. Пучок прав собственности Р. Коуза. Формы собственности в современной России. Функционирование предприятий государственной собственности в условиях перехода к рынку. Роль государственного сектора в экономике.
курсовая работа [32,8 K], добавлен 09.03.2016