Рынок труда в Республике Беларусь

Основной задачей государства по регулированию рынка труда является обеспечение занятости населения путем создания возможностей достойного труда желающим работать, недопущения массовой безработицы и поддержания безработицы на допустимом уровне. Решить эти проблемы позволят: повышение эффективности производства; совершенствование налоговой политики, поддерживающей малое предпринимательство и инвестирование; развитие кредитования производства; санация потенциально прибыльных и ликвидация потенциально убыточных предприятий; привлечение иностранных инвесторов, способных создать хорошо оборудованные и высокооплачиваемые рабочие места; совершенствование политики доходов. Эти важнейшие экономические преобразования определяют, в ос?овном, положение в сфере занятости.

Особое значение имеет вопрос взаимосвязанного регулирования рынка труда и заработной платы. Политика в области заработной платы влияет на текучесть рабочей силы, перелив рабочей силы из одних отраслей экономики в другие и, таким образом, достижение определенной сбалансированности на рынке труда [14, c. 210].

Из-за того, что численность населения Республики Беларусь в работоспособном возрасте уменьшается, на рынке труда происходит снижение численности лиц, которые заняты в экономике страны. В будущем предложение труда в нашей стране будет снижаться, данная направленность продолжит оказывать существенное влияние на формирование трудового потенциала нашей страны. [21]

Следует отметить то, что в настоящее время сохраняется различие между спросом и предложением рабочей силы по профессиональному, квалификационному составу, территориальному размещению свободных рабочих мест и безработных людей. Остаются нерешённые вопросы с трудоустройством отдельных категорий молодёжи, которые не имеют профессионального образования, инвалидов, граждан, освобождённых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел, а также граждан, которые имеют долгий перерыв в работе, нуждающихся в социальной поддержке. Определенные проблемы на рынке труда сложились в регионах, что связано с неравномерным территориальным распределением трудовых ресурсов и низкой трудовой мобильностью рабочей силы. В согласии с прогнозами социально-экономического развития страны в условиях современного развития экономики произойдет высвобождение рабочей силы, что потребует обеспечения её перетекания в иные виды экономической деятельности, в том числе в высокоэффективный высокопроизводительный сектор экономики. В связи с этим в дальнейшем прогнозируется появление на рынке труда дополнительной численности населения, которые предъявляют спрос на рабочие места. Кроме того, важное влияние на рынок труда оказывает выбытие квалифицированных специалистов за пределы страны, в особенности в условиях свободного передвижения через границы в рамках единого экономического пространства. На фоне выбытия высококвалифицированных кадров и рабочих в связи с выходом на пенсию наблюдается уменьшение спроса на рабочие профессии среди молодёжи [9].

Для того чтобы увеличить число высококвалифицированных кадров, необходимо законодательно создать комфортные условия для привлечения иностранного населения. Однако наша страна является импортером рабочей силы, между тем у самой Беларуси есть недостаток рабочего населения. Некоторые аналитики говорят, что с созданием Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России эта динамика будет усиливаться. Кроме того, специалисты утверждают, что привлечение низкоквалифицированных специалистов не решит проблему с нерабочим населением. Нашей стране следует привлекать инвестиции и внедрять инновации.

В среднем размер пособия на сегодняшний день составляет 13 долларов. Это 15% бюджета прожиточного минимума. Понятно, что на эти средства жить тяжело. Кроме того, Министерство финансов решает, из каких источников выделять финансовую поддержку безработному населению.

Одной из главных причин появления молодежной безработицы, является то, что идёт несоответствие уровня подготовки молодых специалистов с требованиями работодателя, что является причиной отсутствия тесного взаимодействия нанимателей и учреждений образования при осуществлении процесса обучения учащихся и студентов. Это приводит к разнице спроса и предложения рабочей силы по профессионально-квалификационному составу и низкой эффективности использования рабочей силы.

Человек, который имеет официальный статус безработного, должен участвовать в общественных работах. [21]

3.2 Перспективы развития рынка труда в Республике Беларусь

Для обеспечения эффективной занятости государства, требуется проводить определенные мероприятия. Также необходимо уделить особое внимание трудоустройству и адаптации инвалидов.

В основе социально-экономической политики нашей страны поставлены социальные цели - обеспечение эффективной занятости населения, увеличение качества и конкурентоспособности рабочей силы. В настоящее время на рынке труда Республики Беларусь идет наблюдение серьезных несоответствий, которые происходят в результате изменений в профессионально-квалификационной структуре занятости. Именно из-за этого на предприятиях и в организациях возникает проблема нехватки рабочих специальностей. Очень остро данная проблема обнаруживается в тех регионах, где занятость населения зависит от нескольких предприятий.

В обществе всегда будут люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы или наличие рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать.

Чтобы регулировать занятость, Правительство вырабатывает различные программы, которые предусматривают увеличение рабочих мест, также организуются переподготовка и обучение безработного населения новым профессиям. Постепенно создаются проекты, которые помогают молодым специалистам раскрыть свои возможности и воплотить идеи (так называемая поддержка «стартапов») [18, c. 106].

Стартап - это общее название для фирмы или компании, а также проекта, существующие относительно недавно. Точного определения срока давности нет, однако обычно он находится в пределах от нескольких недель до нескольких месяцев.

Действенная политика занятости Республики Беларусь должна в нынешних условиях иметь предупреждающий характер и включать целый комплекс мер государственного регулирования, который будет предотвращать рост безработицы и ее переход в застойную форму. В современных условиях начальным допущением стратегии государства на рынке труда должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, который допускает безработицу в социально оптимальных пределах. Главные формы государственного регулирования рынка труда Республики Беларусь должны быть направлены на: сохранение, поддержание и создание рабочих мест; регулирование и регламентация высвобождения рабочей силы; предоставление государственных гарантий занятости.

Основными законодательными и нормативно-методическими документами по регулированию рынка труда являются: Закон о занятости населения РБ, Положение о порядке образования и использования государственного фонда содействия занятости РБ, Положение о порядке и условиях выплаты безработным пособий и материальной помощи, Положение об организации профессионального обучения безработных, Положение о порядке регистрации безработных, Положение об организации оплачиваемых общественных работ [16, c. 185].

На основе Закона Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» правилами государственной политики в области занятости в Республике Беларусь являются:

1) гарантия равных возможностей в трудоустройстве всем трудоспособным гражданам Республики Беларусь;

2) обеспечение мер, которые направлены на устранение безработицы;

3) предоставление социальных гарантий и компенсационных уплат безработным;

4) поддержка и поощрение населения в развитии их способностей к производительному и творческому труду;

5) принятие мер содействия в трудоустройстве граждан с ограниченной трудоспособностью;

6) участие профсоюзов и союзов предпринимателей в решении проблем занятости при взаимодействии с государственными органами;

7) международное сотрудничество в решении проблем занятости.

1 Законом Республики Беларусь от 18.07.2016 №409-З внесены некоторые дополнения и изменения в Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 №125-З «О занятости населения Республики Беларусь». Дается новое определение понятию «занятость» - это деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, которые постоянно проживают в Республике Беларусь, которым предоставлены статус беженца или убежище в Республике Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу.

Подытожив, можно сказать, что состояние рынка труда в Республике Беларусь доказывает, какие существуют проблемы: численность трудоспособного населения уменьшается, и при этом число создаваемых новых рабочих мест сокращается; также сохраняется превышение численности уволенных работников над численностью принятых на работу, усиливается мобильность населения внутри государства, остается высоким уровень вынужденной неполной занятости, особенно в отраслях промышленности. Одним из ключевых моментов государственного регулирования рынка труда является забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения, которое готово работать. Также механизм формирования рынка труда должен постоянно развиваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики и формирования эффективной социальной политики [15,c.184].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Рынок труда - это экономическое пространство, на котором в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда. На совершенно конкурентном рынке труда более высокий уровень заработной платы на отдельном рынке привлекает на него большее число работников; равновесная ставка заработной платы и равновесный уровень занятости у работников данного вида находятся на пересечении кривых предложения этого труда и спроса на него.

2. Основные черты моделей рынка труда обусловлены социально-политической и экономической ситуацией, национальными традициями. Одной из принципиальных особенностей современного западного рынка труда является значительная распространенность предпринимательской деятельности.

3. Рынок труда Республики Беларусь учитывает и в полной мере отражает особенности современного состояния экономики. Основными задачами политики занятости и рынка труда являются повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы.

4. В условиях модернизации экономики структурные изменения занятости будут связаны с высвобождением избыточной численности работников из сферы производства и их перераспределением в сферу услуг. Оптимизация численности кадрового персонала будет сопровождаться разработкой планов социально ответственной реструктуризации организаций, направленных на проведение упреждающих мер по профессиональной переподготовке высвобождающихся работников, их дальнейшему трудоустройству.

5. Для обеспечения занятости молодежи нужно реализовывать программы профориентации на основе интенсивных технологий обучения по профессиям, востребованным на рынке труда, формировать банк вакантных должностей для трудоустройства выпускников учебных заведений.

6. Особое внимание должно быть уделено повышению эффективности системы социальной поддержки граждан, не конкурентоспособных на рынке труда. В этих целях следует внедрять нестандартные формы занятости, гибкие графики и режимы труда, развивать надомный труд, содействовать безработным в организации предпринимательской деятельности, в том числе путем увеличения размеров финансовой поддержки для открытия собственного дела.

Таким образом, в соответствии с законодательством Республики Беларусь международными актами занятость населения Республики Беларусь обеспечивается проведением активной социально-экономической политики, направленной на реализацию человеком права па добровольный выбор деятельности, стимулирование создания новых рабочих мест и развитие предпринимательства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСОЧНИКОВ

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика / Т.А. Агапова, С.Ф. Серёгина. - 9-е изд., - М.: Маркет ДС, 2009. - 416 с.

2. Ашуров, С.Б. Государственная стратегия регулирования занятости в Республике Таджикистан / С.Б. Ашуров // Вестник Московского университета. Сер. 6, Экономика. - 2010. - N 4. - 455 c.

3. Бажина, А. Как улучшить ситуацию на рынке труда? / А. Бажина // Финансы, учет, аудит. -2012. - №11. -346 c.

4. Баяндурян, Г. Институциональная экономика. Бизнес и занятость / Г. Баядурян. - М.: Инфа-М, 2010. - 462 с.

5. Беларусь и страны СНГ, 2012: статистический сборник / Национальный стат. комитет Республики Беларусь; редкол.: В.И. Зиновский (пред.) [и др.]. - Минск: 2013. - 342 с.

6. Борисова, Н. Рынок труда Беларуси // Белорусский банковский бюллетень. - 2014. - №30. -423 c.

7. В зеркале госпрограмм: занятость населения // Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь. - 2013. - №1. -559 c.

8. Воробьёв, В.А. Макроэкономика / В.А. Воробьёв. - Минск.: БГЭУ, 2009. - 272 с.

9. Гимпельсон, В. Страх безработицы: опыт межстрановых сопоставлений / В. Гимпельсон, Г. Монусова // Вопросы экономики. - 2010. - №2. - 438 c.

10. Гневашева, В. Управление занятостью / В. Гневашева. - М.: Кнорус, 2011. - 468 с.

11. Н.Н. Морозова Анализ состояния рынка труда и пермпективы его развития в Республике Беларусь 2013. - 296 с. РВР

12. Рынок труда в Республике Беларусь. Курсовой проект - экономика [Электронный ресурс]. - 2016.

13. Коршунов, Д. Перелом на рынке труда // Экономическая газета. [Электронный ресурс]. - 20014.

14. Кузнецов, Б.Т. Макроэкономика / Б.Т. Кузнецов. М.: Юнити, 2011. 458 с.

15. Макроэкономика: социально ориентированный подход: учебник для студентов экон. специальностей / Э.А. Лутохина [и др.]; под ред. Э.А. Лутохиной. - Минск: ИВЦ Минфина, 2010. - 437 с.

16. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций: учебное пособие / В.М. Соколинский [и др.]; под ред. В.М. Соколинского. - Москва: КноРус, 2010. - 243 с.

17. Население Республики Беларусь: статистический сборник / Национальный стат. комитет Республики Беларусь; редкол.: В.И. Зиновский (пред.) [и др.]. - Минск: 2015. - 463 с.

18. Соколова, Г. Проблемы регулирования рынка труда в период становления инновационной экономики в Беларуси / Г. Соколова // Общество и экономика. - 2009. - №3. - c.229.

19. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

20. Закон РБ О занятости населения Республики Беларусь. [Электронный ресурс]. 18.10.2017

21. Ситуация в сфере занятости и безработицы в Республике Беларусь [Электронный ресурс]

Размещено на allbest.ru