Определение стоимости рабочей силы совокупного работника горно-металлургического комплекса России: теоретические аспекты, методические основы и механизмы реализации

Таблица 4. Регрессивная шкала индексации заработной платы

Анализ применяемых в мировой металлургии подходов к сохранению покупательной способности заработной платы также весьма пестр и неоднозначен. Автор считает целесообразным применение регрессивной шкалы индексации, которая позволяет сохраняя паритет покупательной способности в зависимости от трудоотдачи (квалификация, производительность, качество труда) в то же время не допускать снижения аргументированной дифференциации между простым и сложным трудом и обосновывает эти предложения расчетами (см. табл.4) К настоящему времени эти предложения не нашли реализации в отраслевых договоренностях социального партнерства, но на ряде предприятий они в той или иной форме приближения реализуются (Магнитогорский, Новолипецкий металлургические комбинаты, «Северсталь»).

Как уже подчеркивалось в главе I, вертикально интегрированные компании (ВИК) определяют эффективность работы ГМК. Именно этими компаниями обеспечивается производство 80 проц. стали, 100 проц. алюминия и.т.д. Их предприятия расположены в различных регионах России, а в последние годы все более устойчивой становится тенденция их интеграции в мировую металлургию, они приобретают зарубежные предприятия, то есть становятся транснациональными компаниями. Вопросы формирования социальной и трудовой политики все в большей степени, вне зависимости от регионов базирования предприятий, становятся их прерогативой, полномочия работодателей на заводах и комбинатах ограничиваются рамками формирующихся и утверждаемых в управляющих компаниях бюджетах. Для участия представителей работников в формировании социальной и трудовой политики на этом уровне, некоторые компании в других отраслях экономики спровоцировали создание профсоюзных организаций (фактически профсоюзов) компаний. Наиболее это характерно для нефтегазовой и химической отраслей экономики: Лукойл, Газпром, и.т.д. Подобные тенденции появились и в ГМК. Следует иметь в виду, что большинство ВИК на рынке в позитивном контексте агрессивны. Они не ограничиваются металлургией: есть примеры приобретения ими морских портов, предприятий автосельхозмашиностроения, лесной промышленности и.т.д. Такие приобретения в бизнесе неустойчивы, они нередко осуществляются не для диверсификации производства, а для решения временных экономических задач, однако эти явления, и, на их основе, внешне обоснованные предпосылки к построению профсоюзных структур под ВИК, то есть под тех, кто реально принимает экономические решения, могут привести к ломке традиционных производственных профсоюзов, нарушить сочетание вертикали (профсоюзы) и горизонтали (территориальные объединения организаций профсоюзов) и таким образом разрушить действенный социальный диалог между трудом и капиталом. Необходимо отметить, что создание профсоюзов компаний противоречит общемировым тенденциям классического построения свободных профсоюзов и за редким исключением (Япония, где система взаимоотношений труда и капитала носит весьма специфический, присущий только этой стране характер) рассматривается, в том числе и в Международной Организации Труда, как протекционизм и нарушение 89 Конвенции МОТ.

Однако проблемы взаимодействия с управляющими компаниями для представительных органов работников и, прежде всего, для профсоюзов реально существуют. ГМПР, изучив международную практику деятельности профсоюзов в ВИК, предложил создание социальных советов компаний, которые, не подменяя деятельность профсоюзов создаются на парититетной основе - работодатели и представители работников. Это позволяет представителям профсоюзов, вне зависимости от их производственно-отраслевой принадлежности, страны деятельности участвовать в формировании социально- трудовой политики компании. В ГМК в настоящее время созданы и действуют социальные советы таких компаний, как «ЕвразХолдинг», Трубная металлургическая компания, в настоящее время идет подготовка к созданию социального совета компании «Металлинвест». Именно создание подобных социальных советов способствовало скоординированному внедрению на предприятиях этих компаний ОССОТ. В главе III новым для России институтам социального партнерства уделено значительное внимание.

Однако законопроект, внесенный по инициативе ЦС ГМПР, в Государственную Думу о регулировании социально - трудовых отношений в ВИК, субъектом законодательной инициативы - Правительством РФ, поддержан не был, что с точки зрения соискателя, является ошибкой власти.

В этой главе также сформулированы предложения органам государственной власти, без реализации которых обеспечение в контексте современных возможностей, воспроизводства рабочей силы в ГМК будет сдерживаться некоторыми собственниками средств производства, уклоняющимися от участия в социальном диалоге. Это касается, прежде всего, отхода от идеологии величины прожиточного минимума, основанного на биологическом выживании человека, вне контекста воспроизводства рабочей силы, дифференциации этого государственного норматива по группам тяжести и напряженности труда, приведения МРОТ в соответствие с прожиточным минимумом, принятия законов, обеспечивающих в целях добросовестной конкуренции не входящих в общероссийские объединения работодателей, их присоединение в определенном законом условиях, к ОТС, вне зависимости от их желания. Обоснование таких подходов также аргументировано соответствующими конвенциями и рекомендациям МОТ.

В заключении к диссертации изложены основные выводы и предложения, вытекающие из логики проведенного исследования.

ПУБЛИКАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Публикация в издании, содержащемся в Перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ:

1. Тарасенко М.В. Отраслевой социальный стандарт оплаты труда - путь к достойной зарплате. Вестник университета. Развитие отраслевого и регионального управления. М., Государственный университет управления, № 4 (4), 2007 (0,3 п.л.).

Публикации в других изданиях:

2. Тарасенко М.В. Низкая цена труда - причина всех наших экономических и социальных бед. М., Человек и труд, № 2, 2001 (0,6 п.л.).

3. Тарасенко М.В. Социальный совет «ЕвразХолдинга» - это не боксерский ринг, а площадка для выработки партнерских решений. М., Человек и труд, № 4, 2004 (0,4 п.л.).

4. Тарасенко М.В. История, состояние и перспективы развития социального партнерства (совместно с А.В. Сысоевым). М., Металлург, № 3, 2002 (0,5 п.л.).

5. Тарасенко М.В. Глобализация диктует правила игры, к которым мы пока не готовы. М., Металлург, № 4, 2002 (0,37 п.л.).

6. Тарасенко М.В. О ситуации в горно-металлургическом комплексе России и программе развития отрасли до 2010 года. М., Металлург, № 6, 2002 (0,62 п.л.).

7. Тарасенко М.В. У нас много общих проблем. М., Металлург, № 8, 2002 (0,375 п.л.).

8. Тарасенко М.В. Реальный шаг в развитии социального партнерства. М., Металлург, № 5, 2003 (0,12 п.л.).

9. Тарасенко М.В. Социальная ответственность: государство - работодатели - профсоюз. М., Металлург, № 3, 2004 (0,37 п.л.).

10. Тарасенко М.В. Социальная политика государства. Инициативы правительства. Позиция ГМПР. М., Металлург, № 1, 2005 (0,5 п.л.).

11. Тарасенко М.В. Социальные аспекты реструктуризации предприятий горно-металлургического комплекса России. М., Металлург, № 4, 2005 (0,25 п.л.).

12. Тарасенко М.В. Социальные последствия реструктуризации предприятий металлургического комплекса России. М., Металлург, № 5, 2005 (0,87 п.л.).

Размещено на Allbest.ru