Отраслевые проблемы экономического развития Российской Федерации в контексте кризиса
Формирование в России программно-целевого федерального бюджета при отказе от ведомственно-сметного принципа финансирования. Зарплатная система в медицинских учреждениях и системе образования. Основные внутренние факторы, которые разгоняют инфляцию в РФ.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.06.2018 |
Размер файла | 57,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Далее нужно задаться вопросом, а так ли необходима такая достаточно дорогостоящая программа? Или проблему можно решить без ее помощи - как-то иначе. Без централизованной системы мер качество управления госсобственностью решить не получится, а потому программа нужна и сопутствующие расходы нести придется. Можно заставлять сами госкомпании оплачивать мероприятия по повышению их эффективности, однако это технически делать сложнее. Если рассматривать объективную необходимость в профессионализации менеджеров госкомпаний, то денег на это жалеть не стоит, но важно чтобы реализация программы не ограничивалась формально-декларативными мероприятиями, как это происходит с огромным количеством Правительственных программных документов. Деловой журнал «Эксперт Юг» совместно с Аналитическим центром "Эксперт Юг" провели первый рейтинг инновационной активности компаний Юга (ЮФО и СКФО) Маленький инновационный локомотив./http://expert.ru/south/2012/20/malenkij-innovatsionnyij-lokomotiv/ . Данный рейтинг вошел обзор инновационной активности и инновационных проектов, реализуемых на юге страны. В связи с этим попробуем охарактеризовать сложившуюся ситуацию в ЮФО и СКФО на сегодняшний день в области инновационной активности и инновационного развития бизнеса. Сейчас же отрасли находятся в стадии становления, когда их приходится спасать для предотвращения дальнейшей деградации чтобы они работали хоть как-нибудь, и это затрудняет инновационный процесс. Далее попробуем оценить, насколько крупному бизнесу юга интересны вложения в инновации на своих предприятиях. Крупный бизнес делится на производящий наукоемкую продукцию (машиностроение, IT и т.п.) и производящий не наукоемкую продукцию (сельское хозяйство, электросетевое хозяйство и т.д.). Для первой группы предприятий инновации нужны в первую очередь для повышения качества продукции и ее привлекательности для покупателя. Такие предприятия в первую очередь заинтересованы в инновациях, так как для них инновации это вопрос конкурентоспособности и выживания. Вторая группа предприятий - могут быть заинтересованы в инновациях для увеличения производительности труда и соответственно снижения издержек, так как непосредственно на качестве конечной продукции инновации не скажутся. Но в инновации нужно производить вложения, и вопрос заинтересованности в них - это насколько вложения в инновации окупятся за счет получения эффекта экономии на рабочей силе. Но рабочая сила в южных регионах недорогая, также много рабочей силы их стран СНГ, готовой работать задешево. А инновации требуют чтобы ими управляли, времени, расходов на покупку дорогих импортных комплектующих. Поэтому мотивации вкладывать в инновации очень мало. Например, многие предприятия не стремились переводить бухгалтерию с ручного учета на учет в программе 1С потому что выгоднее содержать в штате 10 бухгалтеров, перекладывающих бумажки, чем 1 обученного бухгалтера, оперирующего компьютерной программой. То есть автоматизация и механизация на практике в большинстве случаев экономически невыгодна! Многие предприятия отказываются от инноваций потому что не могут позволить себе сокращение персонала по социальным причинам,- если сократить людей, то они не смогут найти себе другую работу, потому что других работодателей поблизости нет, и такие случаи нередки [19].
Теперь, если рассмотрим структуру отраслей в южных регионах, то окажется, что наукоемких отраслей мало, а традиционных отраслей намного больше (сельское хозяйство, транспорт и т.д.). «Невидимая рука рынка» постепенно приводит к внедрению инноваций, но медленно. Чтобы ускорить процесс инновационного развития нужно ей помочь административным вмешательством, но сегодня экономические механизмы стимуляции инновационного процесса не созданы. А они могут быть только комплексными [20]:
• введение ограничений на рыке труда для иностранной рабочей силы;
• разработка промышленной политики в регионах и создание условий для привлечения рабочей силы в промышленные кластеры;
• стимуляция создания дополнительных рабочих мест на территориях где переизбыток рабочей силы либо создание условий для миграции трудоспособного населения в промышленные кластеры и т.д.
Далее попробуем оценить, каковы роли малого и крупного бизнеса в ЮФО и СКФО в области внедрения инноваций. Малый бизнес в отличие от крупного в большей степени готов искать пути экономии на издержках за счет инноваций, но он может осваивать инновации, не требующими больших капитальных вложений, - инновации, связанные с IT, новыми схемами бизнес-процессов, новые виды продукции небольших легких производств. Крупный же бизнес должен быть локомотивом более капиталоемких инноваций.
Одна из проблем состоит в том, что то, что называется в России малым бизнесом, на Западе считается сверхмалым бизнесом. Когда в 90-е годы призывали людей выходить из колхозов и организовывать современные фермерские хозяйства, то мало кто это мог сделать, потому что среднее эффективное автоматизированное фермерское хозяйство где-нибудь в Европе или в США было по масштабам сопоставимо с колхозом Советского времени. Происходила подмена понятий, которая вела к деградации многих отраслей. Поэтому то, что сегодня называется в южных регионах России малым бизнесом, реальных ресурсов и возможностей для инновационного развития не имеет, нужно ориентироваться на крупные хозяйства и производственные комплексы как точки «роста» в инновационной сфере [19].
Чтобы быть международным финансовым центром Москва должна обладать всей необходимой для этого инфраструктурой, в том числе независимыми компетентными арбитражными судами, сильной правоохранительными органами, способными эффективно противостоять разного рода финансовым мошенникам. В этом случае любой инвестор будет чувствовать себя в безопасности и рейтинг Москвы будет сам по себе подниматься. Сейчас же всего этого нет, система борьбы с экономическими преступлениями работает крайне слабо, и большое количество мошенников ушли из Лондона и Нью-Йорка и других городов в Москву, потому что могут здесь можно действовать безнаказанно, пользуясь финансовой безграмотностью и неопытностью правоохранительных органов и неповоротливостью арбитражных судов.
Например, компания «РоялМаксБрокерс» позиционировала себя как представляющую услуги на международных финансовых рынках, на нее заведено уголовное дело и более 200 заявлений от пострадавших по фактам мошенничества. При этом офис ее был расположен в Москва-Сити, аналитики этой компании регулярно выступали по каналу РБК и выглядели вполне благопристойно. В США по аналогичным выявленным эпизодам мошенничества грозило бы пожизненное заключение (поэтому в США такой бизнес уже никто не ведет), а в Москве эта компания безнаказанно работала долгое время и правоохранительные органы ничего не предпринимали. Пока такая ситуация в Москве возможна, то городу далеко до международного финансового центра.
Бизнес-среду в этом смысле сложно обмануть, «сарафанное радио» в ней работает с большой скоростью, и если стратегия по формированию «имиджа Москвы» ограничится только мерами информационного характера без реальных мер по улучшению культуры предпринимательства, то такие меры реальный бизнес в Москву не привлекут, и деньги на разработку стратегии будут затрачены зря.
Как можно расценить сообщения Центробанка о переломе в кредитовании?
Оправдано ли сделанное в ЦБ сравнение нынешней ситуации в банковской сфере с началом кризиса 2008 года?
Можно ли рассматривать нынешние ухудшения экономической ситуации (снижение цен на нефть, падение биржевых индексов, снижение курса рубля, обострение кризиса в Европе) как принципиальный разворот экономической ситуации для России? Перечисленные факторы (падение цен на нефть, биржевых индексов, курса рубля и т.д.) - это временное явление или долгосрочная тенденция?
Можно ли сегодня говорить, что в России уже фактически начинается очередной экономический кризис, который выражается в падении бирж, снижении курса рубля, стагнации кредитования и т.п.? Какие аргументы «за» и «против» версии начала новой экономической зимы в России Вы могли бы привести? В последние годы в России был существенный отток капитала, как за счет ситуации в Еврозоне так и за счет внутриполитических факторов. Приток и отток капитала соответственно увеличивает или уменьшает «предложение денег» и возможности Банков по кредитованию. Слабость Российской экономики проявляется в том, что она сильно зависит от конъюнктуры на мировых рынках и настроения инвесторов, так как механизмы реинвестирования прибыли экономических субъектов обратно в экономику не работают, и большинство инвесторов предпочитает недолгосрочные инвестиции. Инвестиций осуществляются не в долгу. В здоровом экономическом механизме экономические субъекты реинвестируют большинство полученной прибыли обратно в долгосрочные инвестиционные проекты. Так происходит в Европе, где люди живут так, как будто всегда будет хорошо и стабильно. В России же предпочитают жить сегодняшним днем и предпочитают краткосрочные вложения долгосрочным, что объясняет недостаточность инвестиций в инфраструктуру, производства с длинным технологическим циклом и т.д. В результате подвижность капиталов выше и в любой момент может произойти отток из страны или его приток. И как только конъюнктура на мировых рынках ухудшается и меняется настроение инвесторов капиталы активно выводятся, как это происходит с начала года, и, следовательно, уменьшается кредитное предложение со стороны банковского сектора. При этом бюджет профицитный, денег в экономике много, но реинвестироваться органичным образом в Российскую экономику их никто не хочет. Это самая основная проблема Российской экономики, которая время от времени обостряется, и сейчас именно это и происходит. Когда в Европе «похолодание» в России «зима», когда в Европе «оттепель» в России «жара». Поэтому маловероятно что снижение ликвидности затянется на длительный срок и приведет к долгой стагнации в экономике и серьезному кризису, поскольку предпосылки для этого не столько фундаментальные, сколько конъюнктурные, но коррекция макроэкономических прогнозов в худшую сторону безусловно произойдет. По этой же причине Государству не удается удерживать инфляцию на низком уровне. С одной стороны, оно изымает лишние деньги с рынка чтобы снизить их предложение и контролировать инфляцию, с другой стороны это негативно отражается на кредитном предложении. Если бы механизмы реинвестиции прибыли в долгосрочные проекты работали, то таких проблем не было бы и поступающие в страну финансовые ресурсы не разгоняли бы инфляцию, а пока свободные деньги утекают куда угодно, но только не в укрепление реального сектора экономики. Сегодняшняя ситуация действительно похожа на ситуацию 2008 года, когда западные инвесторы начали выводить средства с Российского рынка чтобы наказать Россию за ее поведение в Осетии, но тогда у них был прямой политический мотив, который и привел к таким тяжелым для России последствиям. А сейчас мотивация больше не политическая, а экономическая. К этому прибавляется еще то, что Российской экономика существенно зависит от конъюнктуры на мировых рынках и настроения инвесторов. Правительство РФ готовится к потенциально возможному снижению цен на нефть в 2012/2013 гг. Первый вице-премьер Игорь Шувалов говорит о необходимости серьезной консолидации бюджета, а министр финансов Антон Силуанов сообщил о создании резервного механизма в объеме 500 млрд. руб. на 2013 год для поддержки социально незащищенных слоев населения и системно важных компаний. В этой ситуации необходимо дать ответы на следующие вопросы: Какие меры, должна включать антикризисная программа правительства на данном этапе? Как антикризисная программа правительства выглядит сейчас на фоне антикризисной программы 2008 - 2009 годов? Какова сейчас готовность России к кризису по сравнению с 2008 годом? Какие механизмы поддержки социально незащищенных слоев населения существуют?
Россия встречает текущий банковский кризис примерно в таком же состоянии как и в 2008 году, - есть резервный фонд, но структура экономики осталась та же. Различие состоит в том, что, имея за плечами опыт предыдущего кризиса, Правительство сможет более оперативно реагировать на новый. Существенное различие состоит в том, что кризис 2014 года сопровождался давлением на Россию со стороны мирового сообщества по поводу конфликта в Украине, и это подстегивало вывод капиталов из России международными инвесторами и усугубило общую ситуацию. Но сейчас такого негативного фактора не видно, а потому кризисные явления если и проявятся, то не так стремительно и болезненно. В целом в 2014 году Правительство применяло адекватные меры, поддерживая ликвидностью Банки, реализуя различные программы поддержки Российских производителей, продолжая выполнять социальные обязательства, что дало возможность относительно быстро снова вернуться к экономическому росту. Но это меры, которые применяются на острой фазе кризиса, а готовиться к кризису необходимо путем изменения структуры экономики - стимулируя развитие не сырьевой промышленности и увеличивая объемы внутреннего рынка чтобы снизить зависимость экономики от общемировой ситуации, а в этом направлении кардинальных успехов пока не достигнуто. Прямая поддержка населения в условиях кризиса заключается в первую очередь в исполнении заложенных в бюджет социальных обязательств, даже если для этого необходимо будет тратить стабилизационный фонд, а также стимулирования спроса на внутреннем рынке госзаказами для максимального сохранения рабочих мест. Из числа компаний будут поддерживаться в первую очередь компании, уставный капитал которых сформирован с государственным участием, а также наиболее значимых для экономики и оборонного комплекса предприятий.
федеральный бюджет зарплатный инфляция
Литература
1. Филатов В.В., Аветисян М.В., Гайдаренко Л.В., Деева В.А., Князев В.В., Кобулов Б.А., Кобиашвили Н.А., Мухина Т.Н., Паластина И.П., Руденко О.Е., Хомутинникова Т.В. [Текст]: Менеджмент. Учебное пособие с тестовыми заданиями, с грифом УМО. Издательство: Москва, Юриспруденция, 2008. 11,0/1,5.
2. Филатов В.В., Хомутинникова Т.В, Деева В.А., Князев В.В., Бачурин А.П., Долгова В.Н., Медведева Т.Ю., Паластина И.П. [Текст]: Управление качеством. Учебное пособие с тестовыми заданиями, с грифом УМО. Издательство: Москва, Издательство ЦНТБ пищевой промышленности, 2009. 8,0/1,5.
3. Филатов В.В., Долгова В.Н., Деева В.А., Князев В.В., Бачурин А.П., Медведева Т.Ю., Паластина И.П., Положенцева И.В., Женжебир В.Н. Текст: Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие с тестовыми заданиями, с грифом УМО. Издательство: Москва, Издательство ЦНТБ пищевой промышленности, 2010. - 14,5/2,5.
4. Филатов В.В., Кобулов Б.А., Колосова Г.М., Ашалян Л.Н., Дадугин М.В., Деева В.А., Денисова Н.А., Кобулова А.Б., Кобиашвили Н.А., Паластина И.П., Положенцева И.В., Сафронов Б.И. Текст: ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ - Учебное пособие с тестовыми заданиями, с грифом УМО, Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2011 г. - 479 с. 23,9/ 2.4 п.л.
5. Филатов В.В., Дорофеев А.Ю., Аветисян М.В., Деева В.А., Князев В.В., Кобулов Б.А., Кобиашвили Н.А., Мухина Т.Н., Паластина И.П., Руденко О.Е., Хомутинникова Т.В. и др. Теоретические основы проектирования систем менеджмента производственных предприятий в условиях экономической нестабильности. - Монография. - Издательство «Центральной Научнотехнической библиотеки пищевой промышленности», 2008 - 282 с.
6. Филатов В.В. Управление инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов РФ, инновационными инфраструктурами и экономическим развитием региональных систем. - Монография, Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2008 г. - 481 с. - 24 п.л.
7. Филатов В.В. // Управление венчурным капиталом, инновационным предпринимательством и трансфером инновационных технологий в региональных экономических системах РФ. - Монография, Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2009 г. - 510 с. - 24,81 п.л.
8. Филатов В.В. // Региональные аспекты управления инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов СНГ в условиях экономической нестабильности - Монография, Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2010 г. - 481 с., 23,77 п.л.
9. Филатов В.В. // Управление государственной инновационной политикой РФ с учетом влияния глобализации на структурную экономику России на современном этапе - Монография, Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2011 г. - 392 с. 19,50 п.л.
10. Филатов В.В., Дорофеев А.Ю. // Современные тенденции и перспективы инновационного развития экономики РФ в контексте затяжного кризиса. // Коллективная научная монография «Проблемы формирования инновационной экономики», Центр развития научного сотрудничества, Новосибирск: Издательство НГТУ, 2013 г. - с. 290, 3,4/ 1,7 п.л.
11. Филатов В.В. Концептуальные вопросы активизации инновационной деятельности в Российской Федерации, Москва: Издательство НИИЭИСС, 2013 г. - 2,5 п.л.
12. Дорофеев А.Ю., Филатов В.В., Богданова И.С. [Текст]: Управление стоимостью и оценка активов предприятия.Ч.1. Основные понятия и подходы к оценке бизнеса, оценка материальных активов предприятия. Учебно-практическое пособие с тестовыми заданиями в 2ух частях, с грифом УМО. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2012 г. - 472 с.
13. Дорофеев А.Ю., Филатов В.В., Богданова И.С. [Текст]: Управление стоимостью и оценка активов предприятия. Ч.2. Организационное обеспечение, оценка финансово-хозяйственной деятельности и нематериальных активов предприятия. Учебно-практическое пособие с тестовыми заданиями в 2ух частях, с грифом УМО. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, 2012 г. - 350 с.
14. Научно-техническое развитие как инновационный фактор экономического роста. [Текст]: Коллективная монография. / Ашалян Л.Н., Женжебир В.Н., Колосова Г.М., Медведев В.М., Паластина И.П., Положенцева И.В., Пшава Т.С., Фадеев А.С., Филатов В.В., Филатов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: б. и., 2014. - 446 с.
15. Региональные аспекты управления ипотечными кредитными рынками в субъектах РФ и муниципальных образованиях. [Текст]: Коллективная монография. / Филатов В.В., Третьяк А.В., Князев В.В., Кобулов Б.А., Колосова Г.М., Шестов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2014. - 522 с.
16. Роль международных платежных систем в экономике России [Текст]: Коллективная монография. / Филатов В.В., Трифонов Р. Н., Князев В.В., Кобулов Б.А., Положенцева И.В., Шестов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2014. - 462 с.
17. Совершенствование стратегического управления предприятия на основе ситуационного анализа и сбалансированной системы показателей. [Текст]: Коллективная монография. / Филатов В.В., Диброва Ж.Н., Медведев В.М., Женжебир В.Н., Князев В.В., Кобулов Б.А., Паластина И.П., Положенцева И.В., Кобиашвили Н.А., Фадеев А.С., Шестов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2015- 482 с.
18. Управление лицензионной деятельностью: вопросы теории и практики. Текст: Коллективная монография. / Ашалян Л.Н., Дадугин М.В., Диброва Ж.Н. Женжебир В.Н., Колосова Г.М., Медведев В.М., Пшава Т.С., Фадеев А.С., Филатов В.В., Филатов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2013. - 417 с.
19. Управление хозяйственными связями предприятия с поставщиками и потребителями [Текст]: Коллективная монография. / Филатов В.В., Мамедов
20. Ф.А., Медведев В.М., Князев В.В., Кобулов Б.А., Фадеев А.С., Шестов А.В., Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2015.
21. Управление стратегией инвестиционно-экономического развития вертикально-интегрированного холдинга [Текст]: Коллективная монография. Филатов В.В., Трифонов Р.Н., Подлесная Л.В., Борисова Т.А., Медведев В.М., Князев В.В., Фадеев А.С., Шестов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2015.
22. Управление стоимостью товарного знака как объекта оценки в целях его коммерциализации [Текст]: Коллективная монография. / Филатов В.В., Дорофеев А.Ю., Князев В.В., Кобулов Б.А., Шестов А.В. Издательство: ЦНТБ Пищевой промышленности, Москва: [б. и.], 2015.
23. Филатов В.В. Методологические вопросы программно-целевого управления инновационным развитием региональных социально- экономических систем в современных условиях Мат-лы II Международной научно-практической конференции «Евразийское пространство: приоритеты социальноэкономического развития», М.: ЕОИ, 2012 - с. 632-640.
24. Филатов В.В., Кобулова А.Б. Регион как объект приоритетного инвестирования. / 9-ая Юбилейная Международная научно-практическая конференция «Теория и практика стратегии реализации региональных программ и инвестиционных проектов муниципальных образований», Сборник научных трудов, Том 2, 2013, с. 133-142.
Размещено на Allbest.ur
Подобные документы
Региональное социально-экономическое развитие Российской Федерации в посткризисный период. Российский опыт применения федеральных целевых программ как инструмента региональной политики федерального уровня. Особенности программно-целевого бюджета.
реферат [30,7 K], добавлен 22.03.2011Основные направления региональной политики. Система регионального управления. Политика преодоления межрегиональных диспропорций. Роль целевого финансирования и управления в развитии региона. Меры, необходимые для организации экономического развития.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 10.04.2014Понятие и значение бюджета государства. Цели и задачи бюджетной политики. Основные составляющие федерального бюджета России. Решение проблем бюджетной политики РФ, перспективы ее развития. Формирование статей доходов и расходов, контроль их выполнения.
курсовая работа [459,3 K], добавлен 07.05.2009Основные черты и структура бюджетной системы Российской Федерации, её принципы. Доходы и расходы федерального бюджета. Структура и проблемы бюджета Республики Башкортостан как субъекта федерации, экономическая характеристика, анализ состояния бюджета.
дипломная работа [120,9 K], добавлен 28.07.2010Состав, значение и особенности формирования налоговых доходов федерального бюджета. Поступление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц. Характеристика структуры, динамики и путей роста доходов федерального бюджета Российской Федерации.
курсовая работа [242,5 K], добавлен 22.08.2013Проблемы финансирования дефицита и государственного долга. Основные направления снижения дефицита государственного бюджета в условиях мирового финансово-экономического кризиса. Перспективы финансирования бюджетного дефицита в Кыргызской Республики.
курсовая работа [921,7 K], добавлен 07.05.2015Классификация доходов федерального бюджета России. Предпосылки пересмотра бюджетного механизма к сбережению сырьевых доходов. Роль нененфтегазовых доходов в структуре бюджета РФ. Факторы, влияющие на объем поступлений налоговых и неналоговых доходов.
курсовая работа [682,4 K], добавлен 29.10.2015Бюджетное устройство Российской Федерации. Бюджетный процесс в Российской Федерации. Роль местных органов власти в бюджетном процессе РФ. Краткая характеристика района. Проблемы формирования бюджета.
реферат [24,8 K], добавлен 02.03.2002Анализ тенденций социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе. Макроэкономические предпосылки, стратегия и приоритеты экономического роста в XXI веке. Глобализация и влияние мирового финансового кризиса на экономику России.
курсовая работа [42,3 K], добавлен 24.07.2016Рассмотрение и оценка влияния бюджетной политики Российской Федерации на процесс формирования и расходования средств федерального бюджета за 2010-2012 гг. Сокращение национальных затрат и анализ формирования доходной части федерального бюджета страны.
курсовая работа [307,4 K], добавлен 06.01.2014