Совершенствование отношений экономического федерализма как фактор развития регионов России

5. Предложены общие и частные меры, корректирующие асимметрию взаимоотношений центра и регионов. В рамках частных рекомендаций определены направления совершенствования методик распределения средств через Федеральный Фонд финансовой поддержки регионов (ФФФПР) и Федеральный фонд регионального развития (ФФРР), заключающиеся в использовании коэффициента соотношения регионального спроса и ВРП для изменения текущих и инвестиционных расходов с целью активизации рыночных факторов развития регионов.

Диссертантом предложена система мер по корректировке взаимоотношений центра и регионов. Во-первых, меры общего порядка: а) институциональное закрепление предложенных диссертантом принципов в законе «Об основах государственного регулирования регионального развития в РФ», Бюджетном кодексе; б) введение в бюджетную классификацию территориального разреза федеральных расходов в регионах; в) проведение мониторинга рыночной ситуации в регионах (введение анализа показателей регионального спроса, определение отклонений рыночного дисбаланса) и другие.

Во-вторых, предложена система частных мер, связанных с корректировкой финансовой помощи центра в направлении снижения дисбаланса регионов, имеющих «неблагоприятные» условия развития: а) для регионов с недостаточностью регионального спроса - увеличение дотаций на текущие расходы из Федерального фонда финансовой поддержки регионов (ФФФПР); б) для регионов, развитие которых требует расширения производственных возможностей создания ВРП - усиление инвестиционной поддержки из Федерального фонда регионального развития (ФФРР). В порядке конкретизации предложена корректировка методики распределения средств из ФФФПР и ФФРР на основе использования коэффициента регионального спроса (Кс = Региональный спрос / ВРП), что позволит нейтрализовать неблагоприятную среду и реализовать мягкое финансовое сопровождение развития регионов. Формализация предложений диссертанта приведена в табл. 8.

Таблица 8 Корректировка методики распределения средств федеральных фондов

Предложенные диссертантом меры позволят ускорить региональное развитие и сохранить единство экономического пространства России.

ПУБЛИКАЦИИ

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ

1. Лыжина, Е.В. Эволюция взглядов на государственное регулирование развития регионов / И.В. Данилова, Е.В. Лыжина // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Экономика». Выпуск 6. - Челябинск, 2006. - № 12 (67). - С. 237-243. - 0,9 п. л. (авторских - 0,4 п. л.).

2. Баженова, Е.В. Бюджетная реформа на муниципальном уровне / И.В. Данилова, Е.В. Баженова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Экономика и менеджмент». Выпуск 9. - Челябинск, 2009. - № 8 (141). - С. 10-18. - 1,1 п. л. (авторских - 0,55 п. л.).

3. Баженова, Е.В. Фискальные аспекты территориального развития: причины и факторы неоднородности / И.В. Данилова, Е.В. Баженова // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Экономика и менеджмент». Выпуск 11. - Челябинск, 2009. - № 29 (162). - С. 10-18. - 1,1 п. л. (авторских - 0,55 п. л.).

Статьи в монографиях, сборниках, журналах и материалах конференций

4. Лыжина, Е.В. Региональная политика России в контексте мирового опыта / И.В. Данилова, Е.В. Лыжина // Россия в глобальном пространстве: национальная безопасность и конкурентоспособность: материалы XXIV Международной научно-практической конференции: в 4 ч. / Урал. соц.-экон. ин-т АТиСО. - Челябинск, 2007. - Ч. II. - С. 50-59. - 0,6 п. л. (авторских - 0,3 п. л.).

5. Баженова, Е.В. Методология региональных исследований / Е.В. Баженова // Теоретические проблемы транзитивных экономических систем: сборник научных трудов кафедры «Экономическая теория и мировая экономика» / под ред. В.С. Антонюк; И.В. Даниловой. - Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2008. - Вып. 1. - С. 179-185. - 0,4 п. л.

6. Баженова, Е.В. Муниципалитеты в системе бюджетной реформы / И.В. Данилова, Е.В. Баженова // Экономика регионов: тенденции развития: монография / под общей ред. проф. О.И. Кирикова. Книга 7. - Воронеж: ВГПУ, 2008. - С. 41-50. - 0,6 п. л. (авторских - 0,3 п. л.).

7. Баженова, Е.В. Налогово-бюджетная политика; Мероприятия по реализации Стратегии / Е.В. Баженова, Н.В. Моцаренко, И.В. Данилова [и др.] // Стратегия социально-экономического развития Карталинского муниципального района до 2020 года: монография / под ред. В.С. Антонюк, И.В. Даниловой. - Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009. - С. 47-76. - 2,7 п. л. (авторских - 0,9 п. л.).

8. Баженова, Е.В. Фискальные проблемы неоднородности территориального развития / Е.В. Баженова // Научный поиск: материалы первой научной конференции аспирантов и докторантов. Экономика. Управление. Право. - Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009. - С. 239-242. - 0,2 п. л.

Размещено на Allbest.ru