Современное состояние инвестиций в России

В 1999 году из Резервного фонда Министерства были профинансированы первоочередные мероприятия по реализации инвестиционных проектов федеральных целевых программ и по обеспечению безопасности судоходства, мореплавания и дорожного движения. На эти цели было направлено 157,131 млн. рублей (320 % к 1998 году), в том числе по предприятиям морского транспорта - 107,993 млн. рублей, по предприятиям речного транспорта - 4,0 млн. рублей, автомобильного и городского электротранспорта - 11,535 млн. рублей, Российской транспортной инспекции - 33,6 млн. рублей.

Данная деятельность также затронула и Морскую Администрацию порта Новороссийск, что выразилось в создании и расширении района ГМССБ, радионавигационных и телекоммуникационных систем связи для безопасного управления транспортными системами, и т.д.

Совершенствование организации инвестиционной деятельности на транспорте.

В 1999 году вступил в силу Федеральный закон “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд”. Во исполнение этого закона, а также для совершенствования организации и проведения конкурсов в транспортном комплексе Минтрансом России издан приказ “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд”.

По итогам проведения конкурсов в 1999 г. заключено 7885 контрактов, общая стоимость которых составила 338,7 млн. рублей.

В целом же, можно сделать вывод, что в условиях ограниченных инвестиционных возможностей в современной России наиболее актуальным перспективным направлением совершенствования организации инвестиционной деятельности в отраслях народного хозяйства (конкретно - на транспорте) является развитие методологии и практики проектного анализа, совершенствование системы разработки, оценки и отбора инвестиционных проектов, а также управления их реализацией. Перечисленные действия в итоге должны вывести транспортную отрасль России на принципиально новый уровень развития, ведь без этого невозможна нормальная интеграция нашей страны в мировую экономическую систему.

2.4 Региональный инвестиционный климат в РФ

Рассмотрев проблемы инвестиций в России в целом, считаем необходимым также дать анализ инвестиционной ситуации в регионах нашей страны.

В настоящее время каждый субъект Российской Федерации является частью общей экономической среды, его экономика, банковская система в значительной степени зависят от общего состояния дел в стране в целом, поэтому идея корректировки курса рыночных реформ состоит в ориентации их на отечественное производство, создание стимулов экономического роста и наращивание экономического потенциала регионов Федерации. Для сбалансированного развития их требуются специальные отраслевые и региональные программы мобилизации бюджетных и инвестиционных ресурсов, направленные на обеспечение потребностей регионов, преодоление убыточности и повышение конкурентоспособности продукции отечественных предприятий.

Одной из основных задач региональной экономической политики должно быть улучшение инвестиционных условий, как для отечественного, так и иностранного предпринимательства. При этом нужно ориентироваться на активизацию собственного потенциала, что позволит укрепить независимость регионов и тем самым федеративную структуру государства. В каждом регионе проводятся мероприятия, направленные на усиление экономического роста за счет увеличения объема и эффективности инвестиций.

Важным по своей экономической значимости является предоставление региональных накоплений инвесторам для осуществления проектов развития и предотвращения оттока средств. С этой задачей вполне могут справиться региональные отделения государственных банков и банков развития, однако, по-прежнему в России роль региональных банков сильно недооценивается.

Для обеспечения режима наибольшего благоприятствования региональным банкам необходимо взаимодействие с местной властью. Кризис в августе 1998 г. продемонстрировал жизнестойкость региональных банков, так как они практически не осуществляли финансовых спекуляций, работая в значительной мере в сфере региональной экономики. С целью укрепления этой тенденции был принят Федеральный закон "О реструктуризации кредитных организаций". Однако многие его положения противоречат Конституции РФ, и его применение сопряжено с массовыми нарушениями законных прав кредитных организаций, их кредиторов (вкладчиков), участников (учредителей).

Возможно создание региональной платежной системы, через которую осуществлялись бы все платежи в регионе. Эти средства могли бы быть использованы для инвестирования. Но изменить структуру денежных потоков региона, сложившуюся после кризиса, в настоящий момент достаточно сложно, и это сопряжено с потерями для экономики. Также из-за отсутствия законодательно - закрепленных гарантий возвратности выдаваемых кредитов банки не в состоянии кредитовать реальный сектор экономики.

С целью преодоления негативных тенденций в инвестиционной сфере необходимо срочно реализовать систему финансовых и организационных мер по расширению кредитования региональными банками реального сектора экономики. Для этого требуется:

принять закон, регламентирующий возможности участия исполнительных органов субъектов РФ и местного самоуправления в принятии решений об открытии в регионе филиалов банков и новых кредитных организаций;

разработать свод законов, регламентирующих банковскую деятельность (ограничивающих риск, связанный с предоставлением банками кредитов; регулирующих совокупность услуг банков; обязывающих предоставлять более подробную информацию потребителям банковских услуг; регулирующих банковские слияния);

усилить защиту интересов кредитных организаций, осуществляющих инвестирование реального сектора экономики путем приобретения пакета акций крупных государственных предприятий и организаций;

пересмотреть законодательство, действующее по ценным бумагам, в сторону активизации участия банковского капитала и нормативные документы, ограничивающие возможность выкупа коммерческими банками собственных акций в пределах 10 %.

усилить банковский надзор (многосторонний);

снизить ставку налога на прибыль кредитных организаций до уровня ставки данного налога для предприятий;

установить льготы в налогообложении доходов банков, получаемых от кредитования предприятий, прежде всего долгосрочного и краткосрочного характера;

подключать на конкурсной основе к крупным государственным инвестиционным проектам региональные банки (как можно большее их количество);

изменить минимально допустимые значения нормативов текущей ликвидности для банков;

В целом же российская банковская система в ближайшие 2-3 года еще не сможет предоставить экономике страны кредиты в полном объеме и на приемлемых для предприятия условиях. Ставка рефинансирования Банка России удерживается на уровне 25 % годовых, а другие негативные факторы формируют высокую цену заимствования финансовых ресурсов. В этой ситуации основным источником финансирования для предприятий все ещё будут их собственные средства и средства регионов. Но, как показывает мировая практика, увеличение объема инвестиций не всегда приводит к экономическому росту, особенно в странах с переходной экономикой. Инвестиции влияют на экономический рост, прежде всего в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Более важное значение имеет их эффективность.

Такую форму поддержки инвестиций, как государственные кредиты и финансирование, сложно отличить от общих субсидий или кредитов на повышение ликвидности. Около 25 % расходов региональных бюджетов представляют собой субсидии и около 10 % используются на инвестиции. В это бюджетное финансирование включены довольно значительные бартерные операции, зачеты долгов и прочие немонетарные трансакции. Некоторые регионы финансировали фонды развития при помощи векселей и кредитов или же за счет инициированных регионами бартерных операций.

Теперь перейдем к практической части региональных инвестиций, и рассмотрим этот вопрос, используя аналитические данные различных исследовательских организаций.

Рейтинговое агентство "ЭкспертРА" завершив очередное ежегодное исследование инвестиционного климата в России, подготовило шестой ежегодный "Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России" (2000 год).

Несмотря на впечатляющий промышленный рост, долгожданный "инвестиционный бум" пока так и не состоялся. Объемы инвестиций явно недостаточны для осуществления структурной перестройки экономики и обновления вконец изношенного оборудования. А это чревато тем, что экономический потенциал регионов так и не будет реализован;
За период после 1998 года явно улучшился инвестиционный климат лишь в 13 регионах, ухудшился - в 31. Негативные тенденции наиболее характерны для регионов традиционного экономического ядра - Центра, Урала и Поволжья. В условиях дефицита инвестиций повышается значимость инвестиционного климата территории. Наиболее чутко реагируют на малейшие изменения рейтинга иностранные инвесторы. Результаты региональных выборов убедительно продемонстрировали взаимосвязь стабильности региональной власти, характера инвестиционного климата и тенденций в его изменении. Результаты рейтинга показывают, что, несмотря на оживление в российской промышленности, "инвестиционного бума" в регионах так и не произошло.

В целом, после кризиса 1998 года по настоящее время индекс инвестиционного риска вырос в 59 регионах и снизился в 30, при этом инвестиционный потенциал увеличился в 41 регионе, а снизился - в 48. В десятку безусловных лидеров одновременно и по потенциалу, и по риску, в этом году вошли Москва, Московская область, Татарстан и Краснодарский край. Список регионов с наименьшим риском потери инвестиций и дохода от них впервые возглавила Новгородская область.

В прошедшем году улучшения инвестиционного климата добились Тамбовская, Архангельская, Калининградская, Ленинградская, Новгородская, Амурская и Сахалинская области, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, республика северная Осетия - Алания, Республика Алтай, Краснодарский край, Эвенкийский автономный округ. В то же время, инвестиционный климат ухудшился в таких крупных регионах, как Свердловская, Пермская, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Волгоградская области и др.

По всем видам потенциала, кроме природно-ресурсного, первенство принадлежит Москве. Ее доля в общероссийском потенциале составляет от 8 % (по производственному потенциалу) до 40 % (по институциональному). Кроме того, на ее долю пришлась треть из общего объема привлеченных прямых инвестиций (всего 4,4 млн. долларов). По сравнению с 1999 годом (783 млн. долларов) приток ПИИ в Москву увеличился в 1,9 раза и составил 1 473 млн. долларов.

По материалам журнала "Эксперт", который в начале 2001 г. изучал инвестиционный потенциал регионов РФ, выявляется следующая картина.

Распределение регионов по интегральному рейтингу инвестиционного потенциала показывает, что наибольший вклад в его формирование вносят факторы, накопленные в процессе многолетней хозяйственной деятельности: инфраструктурная освоенность территории, инновационный потенциал и интеллектуальный потенциал населения. Помимо таких общепризнанных экономических лидеров, как Свердловская, Самарская, Московская, Кемеровская, Нижегородская области, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург и др., в первую двадцатку входят, может быть, не столь очевидно экономически мощные, но достаточно "обустроенные" области Центральной России - Белгородская, Владимирская, Воронежская, Рязанская, Тульская, включает в число лидеров Калининградская и Ярославская области.

Выделяются пять потенциальных полюсов инвестиционного роста, сосредоточенных в европейской России и на Урале: Северо-Западный во главе с Санкт-Петербургом, Центрально-российский во главе с Москвой и Московской областью, Поволжский (Самарская и Саратовская области), Южнороссийский (Краснодарский край и Ростовская область) и Уральский (Свердловская и Челябинская области).

Для иностранных инвесторов в отличие от отечественных несколько более привлекательными являются Московская, Рязанская, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Саратовская и Кемеровская области. На востоке потенциальными очагами инвестиционной активности в первую очередь могут стать Новосибирская область, Алтайский, Красноярский и Хабаровский края. Наконец, на северо-западе наиболее благоприятным инвестиционным климатом обладают Ленинградская, Калининградская области и Санкт-Петербург.

По оценке экономических органов субъектов РФ, рост инвестиций в основной капитал в 1 квартале 2001 года по сравнению с 1 кварталом 2000 года характерен для всех федеральных округов, кроме Дальневосточного (сохранился уровень 1 квартала 2000 г.), а также для большинства регионов. Более высокие темпы роста инвестиций отмечены в Уральском (119 %) и Центральном (113.5 %) федеральных округах.

Таблица 9. Темпы роста инвестиций в основной капитал в 1 квартале 2001г. по федеральным округам (в % к 1 кварталу 2000 г.)

ПРИМЕЧАНИЕ: "С.-З." - Северо-Западный регион РФ; "Юж." - Южный; "ДВ," - Дальневосточный.

Таблица 10. По данным Министерства экономического развития и торговли России: иностранные инвестиции в I полугодии 2001 года составили тысяч долларов США

2.5 Состояние иностранных инвестиций в экономике Краснодарского края

От общего рассмотрения регионального инвестиционного климата РФ необходимо перейти к конкретному региону, в котором имеются широкие возможности для развития инвестиций, как внутренних, так и внешних (в т.ч. иностранных), таким субъектом, на наш взгляд, является Краснодарский край.

Стоит отметить, что инвестиционный климат каждого субъекта РФ зависит от объективных возможностей ("инвестиционного потенциала") и конкретных условий деятельности ("инвестиционного риска"). Первый учитывает основные макроэкономические характеристики региона и складывается из восьми частных потенциалов: ресурсно-сырьевого, трудового, производственного, инновационного, институционального, инфраструктурного, финансового, потребительского.

Решающим фактором успешности привлечения иностранных инвестиций в регион становятся усилия местных властей по подготовке промышленных предприятий квалифицированными кадрами. Такая подготовка широко проводится и в Краснодарском крае. Существует краевая программа обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в рамках реализации закона Краснодарского края от 24.03.99 г. № 166-К3 "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае".

Регионы такой огромной страны, как Россия, обладают значительной спецификой хозяйственных и социальных проблем и задач развития. Во взаимоотношениях с внешним миром растет активность предприятий областей, краев, республик РФ. Местные органы власти нуждаются в квалифицированных и детальных экономических исследованиях, программах, концепциях развития своей экономики, увязанных одновременно с общероссийскими приоритетами и направлениями экономической политики, тенденциями развития микрохозяйственных процессов. Характерным примером может служить Краснодарский край.

По многим показателям, а также как видно из данных Министерства экономического развития и торговли России (таблица 10), Краснодарский край занимает одно из лидирующих мест по инвестиционной привлекательности и входит в группу регионов России с "высоким потенциалом и незначительным риском", однако, для объективности стоит добавить, что такая положительная картина начала складываться только в последние 5 лет, так как ранее иностранные инвесторы особого интереса к нашему региону по многим политико-экономическим причинам не имели.

Основные экономические и социальные показатели развития региона.

Анализируя экономические показатели развития Краснодарского края за январь-октябрь 2000 г. (см. табл. 11) следует отметить, что объем промышленной продукции за этот период увеличился на 11 % к 1999 г. и в суммарном выражении составил 44838 млн. руб. Преобладающая доля продукции по-прежнему выпускается крупными и средними партиями, ими произведено продукции почти 78 % от общего объема.

По итогам хозяйственной деятельности отмечен рост производства в следующих отраслях промышленности: топливная (на 10 %), химическая и нефтехимическая (на 13 %), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (на 21 %), пищевая (на 15 %), легкая (на 14 %), строительных материалов (на 15 %). Спад производства отмечен в машиностроении и металлообработке (на 14 %), электроэнергетике (на 2 %), полиграфии (на 25 %).

Инвестиции в основной капитал увеличились на 68 % и составили 39956 млн. руб. Следует отметить рост объема подрядных работ по договорам строительного подряда на 27 %. За 10 месяцев 2000 г. введено в действие 1023 тыс. кв. м. жилых помещений, что на 6 % меньше, чем за соответствующий период 1999 г.

Объем перевозок грузов автотранспортом крупных и средних организаций всех отраслей экономики в январе-октябре 2000 г. составил 19620 млн. руб., (что составляет 92,5 млн. т., грузооборот - 2221, 1 млн. т/км).

Денежные доходы населения составили 73700 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом 1999 г. реальные денежные доходы возросли на 12 %, среднедушевые денежные доходы за 10 мес. 2000 г. составили 1455 руб. в месяц.

Реальная з/п, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен за 10 мес. 2000 г. составила 199 % к соответствующему периоду 1999 г. Средняя з/п в сентябре 2000 г. обеспечивала 2,2 прожиточных минимума трудоспособного населения (в сентябре 1999 г. - 1,7). [12, 13].

Таблица 11. Основные экономические и социальные показатели развития Краснодарского края в январе-октябре 2000 г.

Инвестиции в основной капитал края осуществлялись в основном за счет собственных средств из фонда накопления и привлеченных средств (займы других организаций). Причем произошли изменения в структуре инвестиций. Так, если в 1999 г. - 51,9 % составляли собственные средства из общего объема инвестиций в основной капитал, то в 2000 г. их доля сократилась до 25,4 %. Доля же привлеченных средств напротив увеличилась с 48,1 % в 1999 г. до 79,6 % в 2000 г. [12, 13].

По данным Северо-Кавказского таможенного управления внешнеторговый оборот в январе-сентябре 2000 г. составил 1126 млн. долларов США и по сравнению с январем-сентябрем 1999 г. увеличился в 1,54 раза, в т.ч. экспорт 720 млн. долларов (увеличился в 2,2 раза); импорт - 406 млн. долларов (уменьшился на 0,5 %). Сальдо торгового баланса положительно и составило 314 млн. долларов. Для сравнения в январе-июне 1999 г. сальдо торгового баланса было отрицательным (-49,7 млн. долларов), а в 1998 г. его значение было ещё меньше (-167,9 млн. долларов). Крупнейшие участники внешнеэкономической деятельности Краснодарского края: ОАО "Краснодарнефтегаз", ОАО "Краснодартабакпром", ОАО "Новошип", "ОАО "Новоросцемент", АО "Новокубанскагропромхимия" и др.

Основными статьями экспорта края являются: полуфабрикаты из железа и нелегированной стали, продукция ТЭК, цемент, соки фруктовые, семена подсолнечника, ткани ХБ. По импорту ввозятся: средства защиты растений, грузовые автомобили, а/м социального назначения, механические устройства, лекарственные средства, оборудование для промышленного и агропромышленного производства, медицинские приборы и устройства.

В 2000 г. наблюдалось увеличение объема иностранных инвестиций в 2,3 раза к соответствующему периоду 1999 г. Самым позитивным в этом является то, что основная их доля пошла на прямые инвестиции - 99,4 %, что подтверждает интерес инвесторов к реальному производственному сектору. Кредиты, полученные от зарубежных совладельцев предприятий, увеличились в 2,4 раза, тогда как в 1999 г. рост их к соответствующему периоду 1998 г. составлял в 13,4 раза.

Цифры поступления иностранных инвестиций за I-е полугодие 2001 г. (см. табл. 10) показывают превышение доли ПИИ по сравнению с таким же периодом 2000 г., что говорит об увеличении общей суммы ПИИ за 2001 г. по сравнению с 2000 г. примерно в 1,2 раза.

Таблица 12. Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в нефинансовый сектор экономики Краснодарского края по видам (вкл. рублевые инвестиции, пересчитанные в долл. США) в январе-сентябре 2000 г. (млн. долл.).

Необходимо также проанализировать отраслевое назначение инвестиций края.

Таблица 13. Поступление иностранных инвестиций в отрасли экономики в январе-сентябре 2000 г. (млн. долл.).

Наибольшую активность среди крупнейших стран-ивесторов проявили: США (от них поступило 361,6 млн. долл., что составляет 51,4 % к общей сумме поступлений всех инвестиций в край. Рост к соответствующему периоду 1999 г. составил 2,4 раза), Нидерланды - поступило 1,4 млн. долл., что в процентном эквиваленте соответствует 28,6 %. Тесные связи Краснодарского края налажены с Кипром, откуда было привлечено 1,2,2 млн. долл. ПИИ. К сожалению, не отлажены внешнеэкономические связи с такими странами как: Швейцария - 0,1 %, Финляндия - 0,1, Германия - 0,2 % и др.

Таблица 14. Распределение иностранных инвестиций по крупнейшим странам-инвесторам в январе-сентябре 2000 г. (млн. долл.).

Как видно, инвестиционная деятельность в Краснодарском крае развивается, и объемы ее год от года увеличиваются. Этому во многом благоприятствует инвестиционная политика краевых властей. Уже упоминалось принятие в марте 1999 г. Законодательным собранием Краснодарского края закона "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", целью которого является создание режима наибольшего благоприятствования российским и иностранным инвесторам. Он дает возможность создания локальных зон экономического благоприятствования, освобождения от краевых налогов, сборов, платежей инвесторов, вкладывающих свой капитал в инвестиционные проекты. Существуют и другие региональные правовые акты, относящиеся к инвестированию. В мае 1997 г. Главой администрации края принято Постановление № 183 "О мерах по улучшению координации инвестиционной деятельности", цель - повысить эффективность инвестиционной деятельности. Этим Постановление утвержден совет по инвестициям. Это постоянно действующий орган, задачами которого является:

координация деятельности отраслевых структур;

оценка инвестиционных проектов и др.

23 июня 2000 г. Законодательным собранием Краснодарского края был принят закон "Об инвестиционном кредите", который определяет условия и порядок предоставления инвестиционного налогового кредита для организаций, реализующих экономически приоритетные инвестиционные проекты и программы на территории края.

Последними документами администрация Краснодарского края желает направить инвестиции в производственное русло экономики края для формирования рыночной инфраструктуры, обеспечивающей рост занятости населения и благоприятные условия для инвестиционной и инновационной деятельности.

Теперь же перейдем к конкретным инвестиционным проектам на территории Краснодарского края.

По данным Управления по инвестициям и внешнеэкономическим связям на конец II квартала 2000 г. на территории Краснодарского края всего зарегистрированы 806 предприятий с иностранными инвестициями, в т.ч. 39 филиалов иностранных юридических лиц, что на 5,3 % больше, чем на эту же дату прошлого года. Из них 153 создано при участии инвесторов из государств-участников СНГ.

На данный момент предприятия созданы с зарубежными участниками из 64 стран мира. Наибольшую активность из стран дальнего зарубежья проявляют инвесторы из Турции - 138 предприятий, Германии и США - по 70 предприятий, Кипра - 45 предприятий и Великобритании - 36 предприятий. Из стран ближнего зарубежья - инвесторы: Украина - 75 предприятий, Беларусь - 18 предприятий, Узбекистан - 15, Грузия - 13.

Общая сумма уставного фонда всех зарегистрированных на территории Краснодарского края предприятий с учетом зарегистрированных увеличений и уменьшений уставных капиталов составила 1,6 млрд. руб., при этом доля зарубежных партнеров достигла 201,21 млн. долл. С учетом пересчета по официальному курсу ЦБ РФ на дату создания предприятий, что на 11,55 млн. долл. Больше, чем на конец II квартала 1999 г.

На 01.09.2000 г. на территории края зарегистрировано 4 филиала немецких юридических лиц и 66 предприятий с участием предпринимателей из Германии, 14 из которых - со 100%-ным немецким участием. Уставный капитал всех российско-немецких предприятий составляет 265,9 млн. руб., объем немецких инвестиций - 255,9 млн. руб. Подавляющее большинство предприятий с немецким участием и филиалов немецких юридических лиц расположены в крупных городах края, таких как Краснодар (29), Новороссийск (9), Сочи (7), Анапа (5).

Наиболее крупными предприятиями с немецкими инвестициями, зарегистрированными на территории края являются:

1) ЗАО "Окерлунд энд Раузинг Кубань" со 100 %-ным иностранным участием фирм "Тетра Пак Холдинг ГмбХ" и "Окерлунд энд Раузинг Кубань Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 103,8 млн. руб. Предприятие расположено в г. Тимашевск и осуществляет производство упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.

2) ЗАО "Тетра Пак - Кубань" (г. Тимашевск), немецкий участник - фирма "Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 58,97 млн. рублей; иностранному участнику принадлежат акции на сумму 54,8 млн. руб. Предприятие осуществляет производство упаковочной тары.

3) ЗАО "Неопак Кубань" (г. Тимашевск) со 100 %-ным участием фирмы " Тетра Лаваль Холдинг ГмбХ". Уставный капитал составляет 50,52 млн. руб. Предприятие занимается производством упаковочных материалов и тары производственно-технического назначения.

4) ОАО "Кубанский гипс - Кнауф" (иностранный участник - фирма "Кнауф") расположено в пос. Псебай Мостовского р-на и осуществляет добычу и производство гипсового камня. Уставный капитал составляет 27 млн. руб.

5) ООО "Гроссвальд" с участием немецкой фирмы "Интергроссвальд Хольцварен ГмбХ". Предприятие расположено в г. Белореченск, осуществляет производство мебели и полуфабрикатов из древесины. Уставный капитал составляет 7 млн. руб.; иностранный участник имеет подавляющую долю - 6,98 млн. руб.

Предприятия с иностранным участием не только постоянно пополняют бюджет, но и предоставляют рабочие места населению городов, где они расположены. Так в ОАО "Краснодартабакпром" (г. Краснодар) работают 1100 человек, ОАО "Лазурная" (г. Сочи) - 750 человек, АО "РДжР - Армавиртабак" (г. Армавир) - 455 чел., ЗАО "Хладопродукт" (г. Тимашевск) - 362 чел., ООО "Гарда" (г. Белореченск) - 218 чел. [14].

Как показывает практика, наибольшее развитие с иностранным участие получили мелкие и средние предприятия в отраслях, не требующих значительных капиталовложений (торговля, туризм, сферы, связанные с вывозом сырья (древесина, концентраты соков и т.п.)). Это позволяет минимизировать риски иностранным участникам и достигать быстрой возвратности вложенных средств.

Итак, анализ сложившихся политико-экономических условий в Краснодарском крае дает серьезное основание полагать, что интерес иностранных государств к региону в сфере совместного сотрудничества уже налажен и привлечение иностранных инвестиций видится перспективным. Инвестиционный потенциал края обеспечивается высоким уровнем спроса на капиталовложения со стороны производственного и агропромышленного комплекса и существующими предпосылками для его реализации:

разветвленная, хоть и сильно изношенная, производственная, инженерная, транспортная и с/х инфраструктуры;

мощная сырьевая база;

благоприятное экономико-географическое положение и прекрасный климат.

Однако существует ещё и огромное множество проблем для развития инвестиций в нашем регионе. Основными из которых являются: несогласованность общефедерального и региональных законов об инвестициях и инвестиционной деятельности; нестабильность экономического положения страны; низкая осведомленность в данном вопросе чиновников на местах; частое "неприятие" местным населением инвестиционных проектов, т.е. отсутствие необходимой пропаганды и т.п.

3. Инвестиционная стратегия России

Решение спроса предприятий на инвестиции для технической и технологической модернизации производства необходимо поддержать, используя новую экономическую стратегию реализации рыночных реформ. В разрабатываемой Правительством РФ "Стратегии социального-экономического развития России" и в проекте "Основных направлений социально-экономической политики на период до 2010 года" предусматриваются меры по развитию "инновационной экономики", ориентированной на инвестирование развития новых прогрессивных научно-технологических укладов и обеспечение динамичного экономического роста.

Необходимо выработать принципиально новую инвестиционную политику, в составе которой требуется разработать соответствующие стратегию и механизмы по реализации социально ориентированного развития экономики.

Первым этапом реализации в 2001-2002 гг. новой государственной инвестиционной стратегии должно стать создание благоприятного инвестиционного климата за счет реализации экстренных стабилизационных мер (основные из них были описаны выше, поэтому здесь мы отметим самые главные):

разработки законодательно-правового механизма защиты частных инвестиций и введения государственных гарантий их возврата за счет организации Государственного страхового инвестиционного фонда;

принятие закона о вывозе капитала, валютных и финансовых ресурсов из страны;

обеспечения государственных гарантий привлечения ПИИ путем введения обязательного государственного страхования и создания финансового механизма возврата валютных доходов, но не более 50 % долевого участия иностранного инвестора;

формирование цивилизованного рынка ценных бумаг и акционерного капитала;

законодательного обеспечения инвестирования малого предпринимательства, ипотечного кредитования жилья, предоставление гарантий возврата вложенных средств населению с правовым пресечением незаконного присвоения банковским и финансовым капиталом денежных средств населения;

законодательно-правового обеспечения таможенной, налоговой и социальной защиты внутреннего рынка России на принципах международного права;

Кроме того, необходимо безотлагательно разработать и осуществить меры по предотвращению техногенных катастроф, которые могут произойти в ближайшие годы в связи с критическим ухудшением качества основного капитала (в некоторых отраслях износ основных фондов превышает 80 %). Для замены основных фондов собственных инвестиционных ресурсов предприятия недостаточно, необходимо предпринимать срочные меры по государственному стимулированию частных и иностранных инвестиций.

Источники формирования инвестиций остаются весьма ограниченными, в основном это собственные финансовые ресурсы предприятий, которые задавлены налогами, а участие бюджета в инвестициях сведено до минимума.

Привлечение средств индивидуальных застройщиков и частных инвесторов сдерживается отсутствием государственного страхования и надежной законодательно-правовой базы, обеспечивающей гарантии сохранности и возвратности частных инвестиций.

На втором этапе, в 2003-2006 гг., целесообразно максимально вовлечь в реальный сектор экономики мощные источники формирования инвестиций за счет прекращения оттока капитала из России, а также использовать сбережения населения, что при формировании благоприятного инвестиционного климата и реализации стимулирующей государственной инвестиционной политики позволит полностью использовать внутренние инвестиционные ресурсы.

Для обеспечения перехода на стабильные темпы экономического роста с приростом ВВП 7-8 % важнейшее значение имеет активная инвестиционная политика государства, обеспечивающая приросты ежегодных инвестиций в реальный сектор экономики порядка 20-25 %. В частности, для привлечения сбережения населения необходимо восстановления доверия к государственному и коммерческому банковскому сектору. Требуется скорейшее принятие закона о защите прав населения в банках. По расчетам, за счет валютных накопления, находящихся на руках населения, можно пополнять инвестиции на 10-12 млрд. долларов в год.

Инвестиционные возможности могут быть значительно расширены за счет привлечения акционерного капитала и формирования национального рынка ценных бумаг как составной части денежно-кредитной системы России, подконтрольной Центробанку. Это увеличит денежную эмиссию, и уменьшит содержание на рынке, так называемых, суррогатных денег.

Инвестирование на основе ипотечного кредитования должно использоваться в первую очередь для привлечения инвестиций в жилищное строительство и развитие частного предпринимательства с участием государственной финансово-кредитной системы.

Одним из направлений инвестиционной политики может быть использована ограниченная денежная эмиссия для кредитования развития инноваций и высоко эффективного производства наукоемкой продукции. Такая политика применяется во многих развитых странах, этот способ называется эмиссионным "подогревом" экономического роста. Однако названный метод можно применять только при стабильной политической системе и ослаблении налогового гнета на предпринимательскую деятельность.

Наименьшие инфляционные последствия возможны при использовании ограниченной денежной эмиссии для предоставления государственных инвестиционных кредитов на развитие предприятий пищевой и легкой промышленности, а также сферы социальных услуг, где обеспечивается наиболее быстрый оборот капитала и возврат кредитов.

На третьем этапе, в 2006-2010 гг., приоритетными направлениями реализации новой инвестиционной стратегии, создающими надежные предпосылки экономического роста, должны стать следующие.

Первое - возрождение и умножение высококачественного человеческого потенциала. В настоящее время численность населения России ежегодно сокращается на 500-700 тыс. чел., постоянно уменьшается численность высококвалифицированных трудовых ресурсов, занятых в инновационной сфере и науке (число докторов м кандидатов наук уменьшилось более чем в 3 раза при постоянном старении научного персонала, средний возраст докторов наук РАН превышает 60 лет).

В развитых странах приоритетным направлением становятся целенаправленные инвестиционные вложения в повышение интеллектуального потенциала и улучшение качества социальной и экологической среды обитания человека.

Второе - восстановление основного капитала, объем которого (без учета старения) за последние 10 лет уменьшился в сопоставимых ценах более чем на 40 %. Необходимо его стабильное накопление на базе создания механизма простого и расширенного воспроизводства основных фондов с помощью целенаправленной инвестиционно-амартизационной политики.

Третье - обеспечение свободного перелива капитала между отраслями экономики при полном прекращении нелегального его оттока из страны, который, даже по самым скромным оценкам, достигает ежегодно 20-25 млрд. долларов.

Четвертое - совершенствование налоговой системы, направленной на приоритетное стимулирование научно инновационной деятельности. Действующая ныне налоговая система является фискальной и антирыночной. Но, если отказаться от изъятия НДС в инновационной сфере, дополнительный прирост ВВП в целом по народному хозяйству может составить 2-3 % в год.

Пятое - формирование цивилизованного инвестиционного рынка и его ядра - рынка инноваций и высоких технологий при подчиненном и обслуживающем положении фондового рынка, ориентированного на финансирование инноваций и высоких технологий.

Важнейшим приоритетом инвестиционной политики является восстановление расширенного производства, которое, по сути, было разрушено после распада СССР. Целесообразно налаживать производственные связи в рамках Союза России и Белоруссии, а также с другими странами СНГ, импортировать и экспортировать отдельные виды продукции и оборудования с учетом ограничений ВТО.

Вывод

Тема данного реферата очень важна и актуальна для современной России. Можно сказать, что иностранные инвестиции для нашей страны сегодня - это "свежая кровь" в целях оздоровления и процветания завтра. Ситуация в экономике России такова, что без инвестиций просто не обойтись, поскольку перспективы развития экономики страны в большей степени, чем от каких-либо других факторов, зависят от увеличения инвестиций, и к сожалению, мы уже не "великая" держава, чтобы выжить в современном мире самостоятельно.

Вышеописанные необходимые и предпринимаемые меры по привлечению инвестиций ждут безотлагательного их применения. К сожалению, среднестатистический инвестор, у которого есть желание и возможности инвестировать в Россию сталкивается с огромным количеством различных трудностей и бюрократических барьеров. Поэтому, пока система привлечения инвесторов и кредиторов не упростится и не будет доведена до "западных" стандартов, наплыва финансовых вливаний в экономику нашей страны ждать не приходится.

Хотя, конечно, нельзя не отметить положительных сдвигов в данной проблеме. В общем и целом власти в стране в последнее время демонстрируют понимание актуальности стоящих перед ними задач в сфере потепления инвестиционного климата. Важно, чтобы это понимание сосредоточилось на том факте, что большинство проблем, описанных в настоящей работе, не являются исключительными проблемами иностранного капитала в России и что их решение отвечает, прежде всего, интересам нашей страны. Инвестиционный интерес к России в последнее время опять повышается и выходит (по сравнению с периодом до 1998 г.) на более высокий и качественный уровень. Последним примером может являться "расширенный" государственный визит в Россию (в середине февраля 2002 г.) премьер-министра Канады Ж. Критьена, практически всего его кабинета министров и ведущих представителей канадского бизнеса.

Также очень важно, чтобы инвестиции распределялись по всем регионам страны, а не создавалось так называемых "очагов инвестиций", какими сейчас являются Москва и Санкт-Петербург. Ведь это ещё больше усиливает экономический дисбаланс в стране, следовательно "отсталые" (в экономическом плане) регионы будут "тормозить" развитие всей Федерации в целом.

Если рассматривать наш Южный регион, то и здесь наметились позитивные изменения в вопросе инноваций и инвестиций. Особенно, это выражено в транспортной отрасли экономики, которая имеет для ЮФО важнейшее, как экономическое и геополитическое, так и стратегическое значение; в добывающей и перерабатывающей отрасли, в отрасли торговли и пищевой промышленности. Один из самых перспективных субъектов Южного Федерального округа - Краснодарский край. Кроме уже упомянутых выше в данной работе положительных особенностей края для развития и привлечения инвестиций, стоит отметить такой фактор как прекрасный климат и развитые рекреационные ресурсы. Во многих зарубежных странах именно курортный бизнес приносит самые большие прибыли в бюджет, а инвестиции в эту отрасль экономики, в свою очередь, считаются очень выгодными и быстроокупаемыми. Развитие курортов Краснодарского края и всего Южного округа в целом автоматически повлечет положительные изменения в пищевой и легкой промышленности, в транспорте и торговле. Уже сейчас ведется инвестиционная деятельность на этом направлении, однако возможности для расширения и увеличения инвестиций в рекреационные ресурсы еще остаются. Поэтому администрациям регионов в центрах и на местах важно "не терять времени" и вести всесторонне продуманную политику по привлечению как иностранных, так и внутрироссийских инвесторов.

Список используемой литературы и источников информации

Тастевен М. "Условия формирования благоприятного регионального инвестиционного климата", // Экономист, № 11/2001 г. с. 44-47.

2. Материалы Госкомстата России "Инвестиции в экономику России в 2000 году", // Общество и экономика, № 6/2001 г. с. 171-191.

3. Темник Д.В. "Иностранные инвестиции и инвестиционный климат в России", // Деньги и кредит, № 11/2001 г. с. 35-39.

4. "Перспективы привлечения иностранных инвестиций в Россию", // Внешняя торговля, № 2/2001 г. с. 5-6.

5. Наставшев Д. "Проблемы иностранного инвестирования в России", // Общество и экономика, № 5/2001 г. с. 116-134.

6. Берзон Н. "Формирование инвестиционного климата в экономике", // Вопросы экономики, № 7/2000 г. с. 104-109.

7. Мартынов А. "Возможности повышения эффективности инвестирования", // Экономист, № 9/2000 г. с. 37-43.

8. Дагаев А. "Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций?", // Мировая экономика и международные отношения, № 1/2001 г. с. 65-68.

9. Новицкий Н. "Выбор инвестиционной стратегии на новом этапе реформ", // Экономист, № 6/2001 г. с. 27-34.

10. Интернет-сайт "Инвестиционные возможности России" www.ivr.ru.

11. Официальный Интернет-сайт Министерства транспорта РФ www.mintrans.ru.

12. Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за 1999 г.", Краснодарский краевой комитет статистики, г. Краснодар, 2000 г.

13. Справочник "Социально-экономическое положение Краснодарского края за январь-октябрь 2000 г.", Краснодарский краевой комитет статистики, г. Краснодар, 2000 г.

Размещено на Allbest.ru