Технопарк как современная инфраструктура развития инновационного бизнеса

2008-2010 годы - развитие инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий, привлечение ведущих мировых высокотехнологичных компаний для размещения своих производств в технопарках в сфере высоких технологий, реализация программы, направленной на продвижение российских высокотехнологичных предприятий на мировой рынок.

2011 - 2014 годы - вывод технопарков в сфере высоких технологий на проектную мощность, создание новых технопарков в сфере высоких технологий за счет тиражирования накопленного на предыдущих этапах реализации Программы опыта и формирование на базе технопарков в сфере высоких технологий единой системы, позволяющей получить синергетический эффект с целью обеспечения модернизации экономики и укрепления конкурентоспособности компаний-резидентов. (абзац введен распоряжением Правительства РФ от 27.12.2010 N 2393-р)

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы (в ред. распоряжения Правительства РФ от 27.12.2010 N 2393-р)

В результате реализации Программы к 2010 году предполагается создать технопарки в сфере высоких технологий, обладающие развитой инженерной, транспортной, социальной, производственной и жилой инфраструктурой.

Стоимость совокупного объема произведенных в результате деятельности технопарков в сфере высоких технологий продукции и оказанных услуг может превысить 100 млрд. рублей.

Реализация Программы приведет к увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней, положительно повлияет на обеспечение высоких и устойчивых темпов развития высокотехнологичных отраслей экономики, что в свою очередь будет способствовать повышению производительности труда во всех отраслях экономики, а также эффективности использования человеческих и материальных ресурсов.

Итоги программы, что на самом деле было предпринято по созданию технопарков с 2004-2014 год.

В 2004 году началась история технопарков в России. В январе 2005 г. были составлены предварительные проекты создания четырех первых в России технопарков. Предполагалось, что каждый технопарк будет иметь площадь не менее 100 га. Были также определенные региональные предпочтения - в качестве мест строительства: Московская область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Новосибирск. Однако реализовать масштабные планы в 2005 году не удалось.

В 2006 году началось строительство петербургского технопарка. В том же году была принята государственная программа по развитию технопарков. Программа была рассчитана на 2006-2010 гг. и предусматривала создание десяти технопарков в различных регионах России (в конце 2010 году она была продлена до 2014 года). В том же году было решено строить технопарк в Новосибирске (первоначальная стоимость проекта 17 млрд. руб.) Планируемые результаты реализации госпрограммы по развитию технопарков к 2011г.: объем продукции 117,5 млрд. руб. (фактически 22 млрд. руб. - за все время функционирования), численность занятых -75 тыс. чел. (фактически 6,3 тыс.).

Всего на реализацию программы в 2007-2010 гг., по данным чиновников, было потрачено из бюджета 6,98 млрд руб. За 2010 г. выручка всех построенных технопарков, по данным Минкомсвязи, составила 14,3 млрд руб., а в 2009 г. - порядка 7,3 млрд руб. Таким образом, к 2011 г. общая выручка всех технопарков, созданных по госпрограмме, составила более 21 млрд руб. Ранее чиновники озвучивали ожидания по выручке технопарков в размере 200 млрд руб. к 2014 г.

Такие скромные показатели эффективности программы, достигнутые к 2011 году по сравнению с планируемыми, обусловлены множеством факторов, например, слабо проработанные проекты строительства технопарков, переоценка реальных возможностей государства финансировать развитие технопарков, существенные нормативно-правовые проблемы связанные с недостаточным правовым обеспечением функционирования технопарков, в некоторых случаях негативное влияние тарифной политики естественных монополий.

В 2007 и 2008 гг. за счет средств федерального бюджета по госпрограмме было освоено около 3 млрд. руб. Увеличилось количество регионов, в которых начали строить технопарки и число самих технопарков вошедших в госпрограмму. В 2009 году большинство технопарков находились на стадии утверждения проектно-сметной документации. В силу ряда причин первый технопарк был запущен в конце 2009 году (Татарстан). Снизился также объем федерального финансирования - из планируемых в 2009 году 6 млрд. руб. было выделено только1,9 млрд.

В 2010 г. были подведены промежуточные итоги федеральной государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» - реально действующими оказались только 4 технопарка из 10 планируемых. Некоторые технопарки так и не были построены и оставались на уровне проектно-сметной документации.

В 2011 году удалось запустить еще три технопарка, доведя количество функционирующих технопарков (из тех, что участвуют в госпрограмме) до семи. Из них наилучшие показатели наблюдались у технопарка «Химград», IT-парка и технопарка г. Новосибирска.

Управление инновациями АА Битлев

В Минкомсвязи подвели итоги программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», действовавшей с 2007 по 2014 год.

В заседании Межведомственной комиссии (МВК) по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова приняли участие сотрудники Контрольного управления президента РФ, Минкомсвязи, Минфина, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минсельхоза России, а также представители 11 регионов, где велось строительство технопарков в рамках программы. Представители субъектов РФ выступили с докладами о ходе реализации проектов и достижении ключевых показателей, сообщили в пресс-службе Минкомсвязи.

По результатам программы создано 12 технопарков, 10 из них уже действует, еще два - в Москве и Свердловской области - в настоящее время полностью построены и ожидают оформления документов для ввода в эксплуатацию. Общая площадь построенных объектов в технопарках составила 411 тыс. квадратных метров, в них разместилось 775 компаний, было организовано 18 876 рабочих мест. Министр уточнил, что по итогам 2014 года выручка резидентов технопарков достигла 40,5 млрд рублей, в то время как вложения из федерального бюджета в программу за все время ее существования -- 13,4 млрд рублей, вклад субъектов РФ составил около 17 млрд рублей, а совокупная выручка резидентов за все годы действия программы превысила 130 млрд рублей.

Н. Никифоров отметил, что за последний год реализации программы многим регионам удалось добиться значительного прогресса в строительстве объектов и развитии экосистем деятельности технопарков, а сама программа показала высокую эффективность.

Участники МВК также обсудили меры, направленные на повышение эффективности деятельности и развитие экосистем технопарков.

В настоящее время Новосибирский Академпарк занимает второе место среди всех 12 технопарков России по количеству компаний-резидентов, количеству созданных рабочих мест и объему выручки резидентов. Сейчас на его площадках работает 171 инновационное предприятие, 4,5 тыс человек. Годовой объем выручки резидентов Академпарка превысил плановые показатели более чем на 1,3 млрд рублей и составил в 2014 году более 9,6 млрд рублей. Бюджетная эффективность Новосибирского Академпарка является самой высокой среди всех технопарков России: налоговые поступления от компаний-резидентов в бюджеты разного уровня составили 1 млрд 172 млн рублей при плановых 1 млрд 33 млн рублей.

Размещено на Allbest.ru