Цикличность развития экономики

Для устранения этих очевидных издержек ряд экспертных групп и несколько депутатов ГД РФ при поддержке редакции Liberty.ru решили предложить Федеральный конституционный закон "О кризисе и антикризисном режиме", который поставил бы действия власти и бюрократии в адми?и?тративные рамки. Главная цель принятия этого Закона - возвращение взаимного доверия власти и бизнеса, бюрократии и общества.

Антикризисная программа - принимаемый Антикризисным Комитетом и утверждаемый Президентом Российской Федерации список обязательных к исполнению мер, необходимых для преодоления кризисного состояния, устранения причин и преодоления последствий кризиса.

В Указе Президента Российской Федерации о введении антикризисного режима должны быть четко определены:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения антикризисного положения;

б) границы территории, на которой признаётся действие антикризисного положения;

в) перечень чрезвычайных мер и пределы их действия, исчерпывающий перечень временных ограничений прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав организаций и общественных объединений;

г) государственные органы (должностные лица), ответственные за осуществление мер, применяемых в условиях чрезвычайного положения;

д) указание к формированию Антикризисного комитета;

е) сроки предоставления Антикризисной программы на утверждение Президента Российской Федерации;

ж) время вступления указа в силу.

Особенности деятельности Федерального Собрания Российской Федерации в период действия антикризисного режима на всей территории Российской Федерации:

1. При введении антикризисного режима на всей территории Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации продолжают свою работу в течение всего периода действия чрезвычайного положения.

2. На время действия антикризисного режима Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации складывает с себя свои полномочия, полномочия Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации берёт на себя Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации о введении антикризисного режима на период действия антикризисного режима может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:

а) полное или частичное приостановление на территории, на которой введен антикризисный режим, полномочий органов исполнительной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации, а также органов местного самоуправления;

б) установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;

г) установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

д) регулирование цен и установление особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;

е) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

ж) запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;

з) эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения в связи с чрезвычайными обстоятельствами, в том числе и в иностранные государства.

и) ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установление особого порядка аккредитации журналистов;

к) приостановление деятельности политических партий, общественных объединений и иных организаций на территории РФ, которые препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием введения антикризисного режима;

На территории, на которой введен антикризисный режим, выборы и референдумы не проводятся в течение всего периода действия антикризисного режима. В случае истечения в период действия антикризисного режима срока полномочий соответствующих выборных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц срок полномочий указанных органов и лиц продлевается до прекращения периода действия антикризисного режима, если их полномочия не приостановлены в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом.

Антикризисный комитет.

1. Для обеспечения преодоления кризисного положения Указом Президента Российской Федерации формируется Антикризисный комитет.

2. В состав Антикризисного комитета входят:

Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, главы фракций Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Директор Федеральной службы безопасности России, Секретарь Совета Безопасности России, Ми?и?тр финансов Российской Федерации, Мини?тр экономического развития Российской Федерации, Председатель Центрального Банка Российской Федерации, Ми?и?тр здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также иные лица, предусмотренные Указом Президента о введении антикризисного режима.

Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его офи циального опубликованный.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В чем опасность сегодняшнего момента? Мы отрубаем хвост кошке по частям. И не можем нащупать дно, от которого можно было бы оттолкнуться, чтобы подняться вверх и вновь начать жить. Пусть не так роскошно и гламурно, как прежде. Но должна же быть какая-то перспектива, ясность! Увы, перспективы нет. Весь мир продолжает погружаться в трясину. И где оно - долгожданное дно? Неясно. Хотя уже несколько раз поспешили объявить, что с кризисом покончено. Теперь уже до всех дошло, что кризис долгий, затяжной. И все соревнуются в прогнозах, сколько падение продлится. 2 года? 3? 5 лет? Но никто не говорит, за счет чего остановимся и выкарабкаемся! Надо понимать - идет общемировой процесс. Капитализм развивался 500 лет. И все у него получалось. Мало кто мог предположить, что эта тенденция сломается и наступит пора всему миру меняться. Проблема в том, что капитала в мире ныне накоплено гораздо больше, чем возможностей его эффективного применения. Капитал же всегда ищет, где получить прибыль. Потому и надуваются финансовые пузыри. Можно сказать, что создано МММ мирового масштаба. Конечно, все устроено несколько сложнее, чем пирамида Мавроди. Но суть та же самая. Кризис капитализма реально начался еще в 60-70 годы. Мексика, азиатские страны, Российский дефолт, в США кризис высоких технологий. Постоянно трясло сектора и отдельные страны. В конце концов процесс стал глобальным. Настал общемировой кризис. Пять веков властвовал главный принцип капитализма - накапливайте и вкладывайте. Сейчас механизм накопления ломается на наших глазах.

Мир подошел к периоду, когда необходимо обновлять основные производственные фонды на старой технической основе. Этого капитализм тоже не умеет делать. И никогда не делал. Всегда появлялось что-то новое, и старое убывало, просто отмирало. Новое было более эффективным. Надвигается кризис индустриальной структуры во всем мире. Страна, которая научится решать эти проблемы раньше и лучше других, при выходе из кризиса будет всех сильнее. И то, что получится в результате кризиса - это будет совсем новый строй. Не капитализм. Но это не будет и социализм, такой, каким мы его знали в СССР. Ну, хотя бы потому, что рынок в нем обязательно должен сохраниться. Уж в каком виде - неизвестно, но сохранится. А как все это будет называться - неважно.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Багинова, В.В. Экономическая теория: учебник / В.В. Багинова; под общ. ред. А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой. -- 2 - изд. - М.: ИНФРА-М, 2014. -- 747 с.

2. Балашов, А. И. Экономика: учебник / А.И. Балашов; под общ. Ред. С.А. Тертышный, - М.: Магистр: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 432 с.

3. Беляев, Ю. М. Инновационный менеджмент: учебник/ Беляев, Ю. М. -- М.: «Дашков и К», 2013. -- 220 с.

4. Булатов, А.C Экономика: учебник / Булатов, А.C ; Под ред. д-ра экон. наук. проф. А.С. Булатова. - 5-e изд.,- М.: Магистр: НИЦ Инфра-М, 2012. - 896 с

5. Викулина, Т.Д. Экономическая теория: учебник / Викулина, Т.Д. изд. -- М.: РИОР, ИНФРА-М, 2013. -- 209 с.

6. Воронин, А.Ю. Общая экономическая теория: Учебник / А.Ю. Воронин; Под общ. ред. А.Ю. Воронина. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 518 с.

7. Гусаров, Ю.В. Управление: динамические процессы и современные приоритеты: монография / Ю.В. Гусаров, Л.Ф. Гусарова. -- М.: ИНФРА-М, 2014. -- 252 с.

8. Даниленко, Л.Н. Экономическая теория: курс лекций по микро- и макроэкономике: учебное пособие / Л.Н. Даниленко. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 576 с.

9. Журавлева, Г.П. Маркетинговое исследование: информация, анализ, прогноз: учебное пособие / Г.П. Журавлева, Г.П. Беляеский. -- 2-е издание, перераб. и доп. -- М.: КУРС : ИНФРА-М, 2013. -- 392 с.

10. Журавлевой, П.Г Экономическая теория. Макроэкономика - 1, 2. Метаэкономика. Экономика трансформаций: учебник / под ред. Г. П. Журавлевой. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2012. - 920 с.

11. Зубко, Н.М. Основы экономической теории : учеб. пособие / Н.М. Зубко, А.Н. Каллаур. - 3-е изд., испр. и доп. - Минск: Выш. шк., 2011. - 428 с.

12. Кукушкина, В.В. Антикризисный менеджмент: монография / В.В. КуКушкинна. -- М.: ИНФРА-М, 2013. -- 328 с.

13. Кусакина, О.Н. Экономическая теория (микроэкономика и макроэкономика): учебное пособие / под общ. ред. проф. О.Н. Кусакиной. - Ставрополь: АГРУС Ставропольского гос. аграрного ун-та, 2012. - 472 с.

14. Николаева, И.П. Экономическая теория: учебник для бакалавров /И.П. Николаева, Н. П. Николаева. - М.: Дашков и К, 2013. - 328 с.

15. Плеханова, Г.В. Экономическая теория: учебник / под ред. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича.- М. :ИНФА-М, 2012.-672с.

16. Подлесных В.И. Теория организации: учеб. пособие / В.И. Подлесных, Н.В. Кузнецов. -- 4 изд., испр. и доп. -- М.: ИНФРА-М, 2013. -- 345 с

17. Руднева, А.О.Международная торговля: учебное пособие / А.О. Руднева. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 234 с.

18. Руднев, В.Д. Политическая экономия (экономическая теория) : учебник / под общ. ред. В. Д. Руднева. - 3-е изд. - М. : «Дашков и К°», 2012. - 856 с.

Размещено на Allbest.ru