Основы экономической теории

Целями фискальной политики являются обеспечение: 1) стабильного экономического роста; 2) полной занятости ресурсов (прежде всего решение проблемы циклической безработицы); 3) стабильного уровня цен (решение проблемы инфляции).

Фискальную политику проводит правительство.

Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета, а именно: 1) государственные закупки; 2) налоги; 3) трансферты.

Выделяют два вида фискальной политики: 1) стимулирующую и 2) сдерживающую. Если страна переживает депрессию или находится в стадии экономического кризиса, то государство может принять решение о проведении стимулирующей фискальной политики. В данном случае правительству необходимо стимулировать или совокупный спрос, или предложение или оба параметра сразу. Для этого, при прочих равных условиях, государство повышает размер своих закупок товаров и услуг, снижает налоги и повышает трансферты, если это возможно. Любое из данных изменений приведет к увеличению совокупного выпуска, что автоматически увеличивает совокупный спрос и параметры системы национальных счетов. Стимулирующая фискальная политика приводит к увеличению объемов выпуска в большинстве случаев. Власти проводятсдерживающую фискальную политику в случае краткосрочного «перегрева экономики». В этом случае правительство проводит меры, прямо противоположные тем, что осуществляются при стимулирующей экономической политике. Государство сокращает свои расходы и трансферты и увеличивает налоги, что приводит к сокращению как совокупного спроса, так и, возможно, совокупного предложения. Подобная политика регулярно проводится правительствами ряда стран с целью замедлить темпы инфляции или избежать ее высоких темпов в случае экономического Фискальную политику экономисты также подразделяют на очередные два типа: дискреционную и автоматическую. Дискреционная политика официально объявляется государством. При этом государство изменяет значения параметров фискальной политики: увеличиваются или уменьшаются государственные закупки, изменяются налоговая ставка, размеры трансфертных выплат и тому подобные переменные. Под автоматической политикой понимают работу «встроенных стабилизаторов». Данными стабилизаторами являются такие какпроцент подоходного налога, косвенные налоги, различные трансфертные пособия. Размеры выплат автоматически изменяются в случае любой ситуации в экономике.

Налоговый мультипликатор (m_t) - это показатель, показывающий зависимость между объемом выпуска и изменением налогов.

Чем ниже предельная налоговая ставка, тем выше мультипликационный эффект, и наоборот.

Отсюда:

Снижение налогов увеличивает частный спрос и объем выпуска, а их увеличение снижает его. Так как потребительские расходы зависят от величины налоговой ставки, то с ее учетом налоговый мультипликатор примет вид:

В открытой экономике на величину налогового мультипликатора влияет предельная склонность к импортированию. Чем она выше, тем ниже мультипликационный эффект. Такое же действие происходит и в отношении мультипликатора государственных расходов.

47. Кредитно-банковская система. Инструменты кредитно-денежной политики

Кредит - отношения между экономическими субъектами по предоставлению денег или имущества в пользование на условиях возврата и уплаты процента. Формой реализации кредита выступает ссуда.

Кредит выполняет ряд важных функций :

распределительная

эмиссионная

контрольная

стимулирующая

Кредитно - банковская система - это совокупность денежно-кредитных отношений, форм и методов кредитования, осуществляемых кредитно-финансовыми институтами , которые создают, аккумулируют и представляют экономическим субъектам денежные средства в виде кредита на условиях срочности, платности и возвратности. В её структуре выделяют три основных звена ( уровня) :

1 - Центральный банк

2 - коммерческие банки

3 - специализированные кредитно-финансовые институты

1. Главенствующее положение в кредитной системе занимает Центральный банк, который , кроме , регулирующей, контролирующей и информационно-исследовательской, выполняет следующие функции :

- является единственным банком, осуществляющим эмиссию денег;

- несет ответственность за управление государственным долгом; выплачивает займы правительства и проценты держателям государственных ценных бумаг;

- осуществляет хранение иностранной валюты и золотого запаса страны, регулирует обменный курс валют;

- является банком для банков; прочие банки имеют в нем счета для проведения взаимозачетов и погашения взаимных долгов;

- хранит резервы коммерческих банков и сберегательных учреждений;

- кредитует коммерческие банки;

- проводит денежно-кредитную политику.

2. Основу кредитной системы образуют коммерческие банки. Они могут быть универсальными и специализированными. Все операции банков делятся на пассивные ( привлечение средств) и активные (размещение средств). Коммерческие банки выполняют следующие функции:

- осуществляют прием вкладов

- формируют резервы

- предоставляют кредиты предприятиям и населению

- ведут счета

- выполняют операции с ценными бумагами

- производят платежи

- предоставляют различные банковские услуги

Банковская система способна создавать так называемые « банковские деньги », увеличивая предложение денег в экономике за счет способности хранить только часть полученных от вкладчиков депозитов, а другую часть отдавать в виде займов другим лицам и учреждениям ( кроме обязательных резервов, установленных ЦБ ). Посредством многократных вкладов в банковскую систему происходит рост денежного предложения, называемый эффектом банковского мультипликатора.

Одним из способов воздействия государства на экономику является денежно-кредитная (монетарная) политика государства - совокупность государственных мероприятий в области денежно-кредитной системы. Осуществляется эта политика Центральным банком страны, ее основная функция - создание таких условий, при которых денежно-кредитная система была бы устойчивой и функционировала в интересах экономического роста, высокого уровня занятости, стабильного уровня цен и баланса внешнеэкономической деятельности. Проводимая государством денежно-кредитная политика зависит от фискальной политики и всех других государственных регулирующих воздействий на экономику. Основными инструментами денежно-кредитной политики являются:

- операции на открытом рынке;

- изменение учетной ставки Центрального банка;

- изменение нормы обязательных резервов.

48. Международные экономические отношения. Мировая торговля

Основными формами международных экономических отношений являются:

* международная торговля товарами и услугами;

* международная миграция капитала и международный кредит;

* международные валютные отношения;

* международная миграция рабочей силы:

* международные научно-технические связи.

Исторически первоначальным и важнейшим видом международных экономических отношений является мировая торговля. По современной классификации внешнеторговую деятельность подразделяют на торговлю готовой продукцией, машинами и оборудование; сырьем; услугами.

Исторически сложились два типа государственно политики во внешней торговле: протекционизм и политика свободной торговли.

Протекционизм - это политика защиты национального производителя от иностранных конкурентов. Ее суть заключается в ограничении ввоза товаров из-за рубежа и стимулировании вывоза отечественных товаров. Эта политика сложилась в эпоху первоначального накопления капитала, когда шло становление национального производства в различных странах. Важнейшими инструментами такой политики являются налоги на экспорт и импорт - тарифы, таможенные пошлины, нетарифные барьеры, а также поддержка экспорта.

Политика свободной торговли или фритредерство означает свободное движение товаров и услуг между странами без торговых барьеров.

49. Валютный рынок и система валютных курсов

Национальная валютная система - это государственно-правовая форма организации валютных отношений на территории определенной страны. Она устанавливает определенный порядок валютных расчетов и правила работы с валютой других стран. Функционирование национальной валютной системы регулируется с учетом норм международного права и национального законодательства страны.

Составными элементами валютной системы являются:

- национальная валюта, условия ее конвертирования,

- режим валютного курса,

- валютные ограничения в национальной экономике,

- механизм валютного регулирования и контроля,

- правила использования иностранной валюты и международных платежных и кредитных средств обращения и др.

В состав национальных валютных систем входят соответствующие инфраструктурные звенья:

- банковские и кредитно-финансовые учреждения,

- биржи,

- специальные органы валютного контроля

- другие государственные и частно-коммерческие институты, принимающие участие в валютных отношениях.

Различают мировые и национальные валютные системы.

Валютный курс представляет собой цену денежной единицы данной страны, которая выражена в денежной единице другой страны. Валютный курс, так же как и цена любого обычного товара, имеет свою стоимостную основу и колеблется в зависимости от спроса и предложения.

Валютный курс выполняет ряд важных экономических функций:

- преодоление национальных ограничений денежной единицы;

- локальная ценность денежной единицы преобразовывается в международную;

- выступает средством интернационализации денежных отношений;

- способствует созданию целостной мировой системы денег.

На валютный курс влияют следующие факторы:

- изменение объемов ВНП

- состояние торгового баланса страны

- уровень инфляции

- внутренне и внешнее предложение денег

- процентные ставки

- перспективы политического развития

- государственное регулирование валютного курса.

В реальной практике международных отношений в условиях бумажно-денежного обращения применяются следующие два вида валютных курсов: фиксированные и плавающие (или гибкие).

Фиксированные курсы - система, которая допускает наличие зарегистрированных паритетов, находящихся в основе валютных курсов, которые поддерживаются государственными валютными органами.

Гибкие (плавающие) курсы - это система, при которой у валют отсутствуют официальные паритеты.

Влияние государства на валютный курс проводится через операции центральных эмиссионных банков при помощи дисконтной политики и валютной интервенции.

Дисконтная или учетная политика - изменение учетной ставки центрального банка с целью регулирования валютного курса путем влияния на движение краткосрочных капиталов.

Размещено на Allbest.ru