Організаційно–економічні аспекти управління земельними ресурсами сільськогосподарських підприємств

Диссертационное следование Карпенко А.Н. посвящено обоснованию научных основ управления земельными ресурсами сельскохозяйственных предприятий. Определено, что в условиях после проведения радикальной земельной реформы земельные отношения в аграрной сфере региона значительно усложнились. Это связано прежде всего с развитием всех форм собственности, в т.ч. частной; разнообразием организационно - правовых формирований; значительными масштабами отчуждения продуктивных сельскохозяйственных угодий на другие цели; развитием арендных отношений. Такая ситуация требует разработки адекватного управления земельными ресурсами, их охраной и расширением воспроизводством, его постоянного совершенствования.

Управление земельными ресурсами определяется нами как совокупность методов, приемов и мероприятий организационно - экономического, нормативно - правового и административного характера, направленных на обеспечение рационального использования, эффективной охраны и воспроизводство земель. Учитывая, что земельные ресурсы и характер их использования в аграрной сфере обеспечивает не только производственную деятельность, но и во многом формируют развитие сельских территорий, жизнедеятельность сельских жителей, целесообразно усилить в управлении земельными ресурсами нравственно - моральную, учебно - воспитательную, информационную функции. Это тем более актуально в условиях, когда значительно снизилась эффективность использования земельных ресурсов.

В качестве основных принципов управления земельными ресурсами в сельскохозяйственных предприятиях определены: экономического регулирования, целевого использования земель, экологических приоритетов, государственного протекционизма. Важным условием эффективного управления землепользования является обоснованное применение методов оценки земли: рентного дохода земельного кадастра, бонитета почв, денежной оценки, а также связанных с ними контурно - мелиоративной, ландшафтной организации территории.

При оценки эффективности землепользования используется индексные методы оценки экологической и хозяйственной нагрузки на землю, корреляционно - регрессионный анализ факторов землепользования, эффективности земледелия. В диссертации осуществлен всесторонний анализ эффективности землепользования сельскохозяйственных предприятий Херсонской области. Определено, что сельскохозяйственное производство имеет наибольшее в Украине землеобеспечение, продуктивные почвы, благоприятный режим температуры и света. В результате земельной реформы около 30 % земель передано населению региона на бесплатной основе. Значительно увеличилось количество и разнообразие организационно - правовых агроформирований, широкое распространение приобрели арендные отношения.

При этом средние размеры вновь сформированных предприятий уменьшились в 16 раз. Значительно снизились по сравнению с дореформенным периодом показатели функционирования сельскохозяйственного производства. Под действием рыночных факторов спроса и предложения изменилась специализация производства и структура пользования. Увеличились площади под энергоемкими культурами. Это привело к снижению плодородия почв, деградации земель, ухудшению свойств агроландшафтов в целом.

В связи с этим нами разработаны и обоснованы пути и мероприятия по совершенствованию управления использования земельных ресурсов сельскохозяйственных предприятий. Они включают меры организационно - экономического характера, прежде всего дифференциации классических севооборотов для крупно - и мелкотоварных предприятий с обязательным наличия черного пера; изменение специализации производства и структуры сельскохозяйственных угодий; использование системы бюджетных доплат и страховых возмещений в растениеводстве. Большое значение имеет государственная поддержка рационального землепользования на основе выполнения целевых государственных программ в этой сфере, функционирование государственных сельскохозяйственных предприятий, государственных капитальных вложений в улучшение земель.

Большое значение имеет инновационно - инвестиционное обеспечение землепользования. Среди инноваций приоритет отдается капельному орошению. Рассчитано, что эффект от внедрения капельных оросительных систем на 30 - 50 % превышает традиционное орошение. Инвестиционное обеспечение рационального землепользования предлагается осуществлять на основе внутренних финансовых источников предприятий, а также заемных средств.

Ключевые слова: управление, земельные ресурсы, земельные отношения, сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства, хозяйства населения, аренда, почвы, плодородие, эффективности, рациональное землепользование, экологии, инновации.

SUMMARY

Karpenko A.M. Organizational and economic aspects of the management of land resources of agribusinesses. - Manuscript.

Thesis for a candidate's degree in economics. Area of specialization 08.00.04 - Economics and business management (Agricultural economics) - Southern branch of National university of bioresearches and wildlife management of Ukraine „The Crimean agrotechnological university”, Simferopol', 2009.

The thesis substantiates theoretical principles, essence and regularities of land resources management in agribusinesses. It identifies organizational and economic factors of such management, contributes to the method of economic assessment of land resources. The study analyzes the structure, efficiency, material technical and ameliorative provision for the trend and challenges in land use in agribusinesses of the Kherson region. On the basis of the analysis made the work substantiates directions and means of efficient land resources management including government regulation, organizational and economic mechanisms of land protection and soil quality improvement, innovative and investment support of sustainable land use. Special attention is paid to the consideration of ecological factors of land use as well as to the necessity of environmental education of land users and land owners.

Key words: management, land resources, land relations, agribusinesses, farms, personal subsidiary, plots, lease, soils, fertility, efficiency, efficient land use, ecology, innovations.

Размещено на Allbest.ru