Формування соціального капіталу на державному і регіональному рівнях

Показано, что из экономически развитых стран наиболее стабильные социально-демографические и социально-экономические показатели демонстрируют страны-члены ЄС-15. Их можно использовать в качестве эталонных для Украины, тем более, что интеграция с Европейским Союзом является стратегическим направлением внешней политики Украины.

Обосновано, что интеграционные процессы и информатизация украинского общества - позитивно влияющие на социальный капитал факторы. Информатизация общества является более влиятельным фактором и позволяет интенсифицировать взаимоотношения в инфосетях. Перспективными, с точки зрения формирования социального капитала, являются профессиональные инфосети.

Разработан и обоснован методический инструментарий оценки социального капитала, факторов и уровней его формирования. Апробацией методик доказано, что социально-демографические и социально-экономические факторы в Украине менее благоприятны, соответственно в два и три раза, а в комплексе - в 2,6 раз, по сравнению со странами-членами ЕС-15, для формирования социального капитала; высший уровень социальной капитализации принадлежит институтам, имеющим высокий уровень доверия - семья, родственники и друзья, минимальный уровень - высшие органы власти; социальный капитал является недостаточным и в последнее время имеет тенденцию к уменьшению.

Усовершенствован организационный механизм формирования социального капитала на региональном уровне, основанный на взаимодействии органов власти и субъектов социального капитала, и предусматривающий создание координационно-информационной службы, подчиняющейся администрации области, общественно-экспертного совета как постоянно функционирующего органа - Центра развития интеллектуального и социального капитала (общественной организации), который будет координировать деятельность общественных объединений, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений по формированию социального капитала.

Предложены направления формирования социального капитала на государственном уровне в соответствии с разработанной моделью системы его обеспечения для целенаправленного влияния на общество путем использования идеологических, правовых, экономических и финансовых механизмов с целью генерации характеристик, соответствующих гражданскому обществу, а также повышения эффекта от его использования и ускорения социально-экономических трансформаций.

Ключевые слова: социальный капитал, формирование, факторы, методики оценки, механизмы, направления, системы обеспечения.

Аnnotation

Dragomirova Y.S. The forming of the social capital on the state and regional levels. - Manuscript.

Thesis for the scientific degree of Candidate of Economics, on speciality 08.00.07 - demography, economy of labour, social economy and policy, - Donetsk state University of management of Ukraine's Ministry of education and science, Donetsk, 2010.

The dissertation is dedicated to scientific substantiation of factors, elaboration of methodical set of instruments of evaluating and mechanisms of forming the social capital on the state and regional levels to accelerate social and economic transformations and creating the civic society.

The list of factors influencing formation of the social capital in Ukraine is specified. It is proved that social capital and demographic, as well as social and economic factors on the state and regional levels do not favour formation of the social capital. It is substantiated that integration processes and informatization of Ukrainian society are the factors of positive effect over the social capital.

Methodical set of instruments of evaluating the social capital, factors and levels of its formation is improved. It is proved by approbating that those factors in Ukraine are less favourable in comparison with EU-15 countries; the social capital is insufficient and has tended to decrease for the last period; minimum level of the social capitalization belongs to supreme authorities. Organizational mechanism of forming the social capital on the regional level, model of its implementation system and corresponding directions and mechanisms on the stat level are proposed.

Key words: social capital, formation, factors, methods of evaluation, mechanisms, implementation system.

Размещено на Allbest.ru