Особенности инновационной деятельности в России

- Спец.схемы преподавания, позволяющие старшекурсникам и аспирантам принять участие в работе над проектами организации.

- Творческие отпуска, которые позволяют профессорско-преподавательскому составу работать в инновационных организациях.

- Научные формы, в рамках которых ВУЗы развивают сотрудничество с организациями.

- Технопарковые структуры.

Финансовое регулирование инновационной деятельности.

Основными источниками финансирования инновационной деятельности являются:

- Бюджетные средства (средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов).

- Внебюджетные средства, включая:

- собственные средства организаций, осуществляющих инновационную

- деятельность,

- средства инвесторов.

- бюджетные средства

Финансирование инновационной деятельности за счет бюджетных средств осуществляется в соответствии с целями и приоритетами государственной инновационной политики и предназначается как для решения крупномасштабных научно-технических проблем, так и для поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства.

Средства, выделяемые из федерального бюджета, направляются на финансирование:

- государственных инновационных фондов (РФФИ - Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Федеральный фонд производственных инноваций);

- федеральных целевых инновационных программ и высокоэффективных инновационных проектов;

- программ государственной поддержки инновационной деятельности.

Внебюджетное финансирование инновационной деятельности.

Субъекты инновационной деятельности самостоятельно определяют источники, структуру и способы привлечения внебюджетных средств.

Собственные средства организаций

Инновационную деятельность организация может вести как за счет финансовых средств, привлекаемых со стороны, так и за счет собственных средств. Важными внутренними источниками финансирования инновационной деятельности организаций являются:

- фонд амортизационных отчислений

- фонд развития производства.

- фонд амортизационных отчислений.

В процессе производства стоимость основных фондов переносится по частям на производимую продукцию. При этом сами основные фонды обесцениваются в результате материального и морального износа. Стоимость этого износа в виде амортизационных отчислений аккумулируется в амортизационном фонде. Размеры амортизационных отчислений устанавливаются государственными органами в процентах к балансовой стоимости основных средств и называются нормами амортизационных отчислений.

Фонд амортизационных отчислений часто является основным внутренним источником предприятия при приобретении нового оборудования, техники и т.п., необходимых для осуществления инновационной деятельности.

С одной стороны, государственные органы жестко следят за тем, чтобы предприятия соблюдали нормы амортизационных отчислений, не завышали эту существенную компоненту себестоимости, т.е. не уменьшали налогооблагаемую прибыль предприятия. С другой стороны, для улучшения инновационного климата в различных отраслях и сферах многие государства разрабатывают и вводят схемы ускоренной амортизации. Это позволяет предприятиям быстрее формировать амортизационный фонд, и, как следствие, быстрее обновлять, модернизировать свои основные фонды, что, как правило, необходимо в ходе инновационных процессов.

Фонд развития производства.

Фонд развития производства, как другие фонды специального назначения, образуется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Порядок формирования этого фонда, нормы отчисления самостоятельно устанавливаются предприятием.

Цели и направления использования фонда развития производства непосредственно определяются инновационной политикой организации, пакетом инновационных проектов, осуществляемой инновационной деятельностью. Во многих организациях проведение НИОКР, приобретение нового оборудования и приборов, финансирование затрат по техническому перевооружению, реконструкции действующего производства и строительству новых объектов осуществляется за счет средств фонда развития. [15,с.95]

Средства инвесторов.

Финансирование инновационной деятельности за счет средств инвесторов реализуется в форме:

- кредитных инвестиций,

- инвестиций в ценные бумаги (акций, облигаций, векселей), эмитируемые субъектами инновационной деятельности;

- прямых вложений в денежной форме, в виде ценных бумаг, основных фондов, промышленной и интеллектуальной собственности и прав на них, осуществляемых на основе заключения партнерских соглашений о совместном ведении инновационной деятельности;

- путем использования лизинга и иных способов привлечения инвестиций.

Одним из основных признаков современной системы кредитования деятельности инновационных предприятий является ее договорная основа. Все вопросы, возникающие по поводу кредитования, решаются непосредственно сторонами, заключающими договор, скажем, предприятием-заемщиком и банком. При решении вопроса о выдаче инновационного кредита инвестор анализирует возможности реализации инновационной продукции на рынке, ожидаемый рост доходов инновационного предприятия и другие важные характеристики, а в случае долгосрочных кредитов оцениваются и перспективы экономического положения инновационного предприятия в целом.

Для получения этих и других характеристик окупаемости финансовых вложений инвестор, как правило, при принятии решения о выделении кредита рассматривает соответствующий бизнес-план инновационного проекта.

Инвесторы могут финансировать инновационную деятельность, вкладывая средства в ценные бумаги (акции, облигации, векселя), эмитируемые субъектами инновационной деятельности.

Инновационные предприятия часто прибегают к дополнительной эмиссии ценных бумаг в случае недостатка собственных средств для финансирования перспективных инновационных проектов, развития материально-технической базы, проведения необходимых НИОКР.

Лизинг.

При осуществлении технологических инноваций, требующих приобретения дорогостоящего оборудования, транспортных средств, энергетических установок, компьютерной и телекоммуникационной техники, часто прибегают к лизингу для привлечения дополнительных средств.

Лизинг - вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем.

По экономическому содержанию лизинг представляет собой прямые инвестиции, при которых лизингополучатель (арендополучатель) обязан возместить лизингодателю (инвестору) инвестиционные издержки (связанные с приобретением и использованием предмета лизинга) и выплатить вознаграждение (денежную сумму, предусмотренную договором лизинга сверх возмещения инвестиционных затрат). [24,с.74]

Следовательно, существенной особенностью лизинга как экономической категории является разделение функций собственности - отделение использования имущества от владения. Это отчасти объясняет быстрое развитие рынка лизинговых услуг, поскольку все большее количество компаний во всем мире считает, что их задача состоит не в том, чтобы накапливать основные фонды с целью что-то производить, а производить. Поэтому они все больше склонны использовать аренду оборудования.

Основными формами лизинга являются:

- внутренний лизинг (обе стороны договора лизинга являются резидентамиРФ),

- международный лизинг (одна из сторон - нерезидент).

Необходимо отметить, что международный лизинг может представлять собой эффективную форму сотрудничества для инновационного предприятия, т.к. при этом для реорганизации производства и перевода его на более эффективную технологию и выпуск новой продукции, отвечающей требованиям международного рынка, не требуется изначального выделения крупных средств в иностранной валюте. Все расходы по приобретению необходимых основных фондов на первом этапе внедрения новой технологии покрывает лизинговая компания (арендодатель).

К основным типам лизинга относятся:

- долгосрочный лизинг (лизинг, осуществляемый в течение 3 и более лет);

- среднесрочный лизинг (лизинг, осуществляемый в течение от полутора до 3 лет);

- краткосрочный лизинг (лизинг, осуществляемый в течение менее полутора лет).

К основным видам лизинга относятся

- оперативный лизинг,

- финансовый лизинг,

- возвратный лизинг.

Финансовый лизинг - вид лизинга, при котором лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанное лизингополучателем имущество у определенного продавца и передать лизингополучателю данное имущество в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование. При этом срок, на который предмет лизинга передается лизингополучателю, соизмерим по продолжительности со сроком полной амортизации предмета лизинга или превышает его. Предмет лизинга переходит в собственность лизингополучателя по истечении срока действия договора лизинга или до его истечения при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга.

Возвратный лизинг - разновидность финансового лизинга, при котором продавец (поставщик) предмета лизинга одновременно выступает и как лизингополучатель. [5,с.50]

Оперативный лизинг - вид лизинга, при котором лизингодатель закупает на свой страх и риск имущество и передает его лизингополучателю в качестве предмета лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование. Срок, на который имущество передается в лизинг, устанавливается на основании договора лизинга. По истечении срока действия договора лизинга и при условии выплаты лизингополучателем полной суммы, предусмотренной договором лизинга, предмет лизинга возвращается лизингодателю, при этом лизингополучатель не имеет права требовать перехода права собственности на предмет лизинга. При оперативном лизинге предмет лизинга может быть передан в лизинг неоднократно в течение полного срока амортизации предмета лизинга.

Инновационные фонды.

Важную роль в создании инновационного климата в нашей стране играют инновационные фонды, которые по сути основаны на смешанной форме финансирования.

Инновационные фонды формируются за счет средств организаций и предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, средств банков, страховых компаний и иных финансовых институтов. В создании и деятельности инновационных фондов могут принимать участие заинтересованные государственные органы и государственные высокобюджетные фонды.

Основной целью инновационных фондов обычно является концентрация средств на приоритетных направлениях инновационной деятельности для финансовой поддержки перспективных инноваций. Как правило, инновационные фонды предоставляют прошедшим независимую экспертизу и конкурсный отбор инновационным проектам финансовые средства на возвратной или безвозвратной основе. Кроме этого, инновационные фонды часто выполняют функции поручителей и гарантов по обязательствам инновационных предприятий. [4,с.68]

При финансировании инновационных проектов, реализация которых связана с высоким уровнем финансового риска и неопределенностью коммерческого результата, инновационные предприятия могут использовать различные формы кооперации, включая создание венчурных фондов, а также заключение партнерских соглашений на всех стадиях разработки, освоения и внедрения инноваций.

Развитие индустрии венчурного капитала призвано способствовать привлечению внебюджетных средств в инновационную сферу. В самом общем плане венчурное финансирование может быть определено как одна из разновидностей акционерных инвестиций. Венчурные фонды предпочитают вкладывать капитал в инновационные компании, чьи акции не обращаются в свободной продаже на фондовом рынке, т.е. путем приобретения акций на внебиржевом рынке («прямые инвестиции»), а не через покупку акций на организованных фондовых рынках («портфельные инвестиции»). Нередко венчурный капитал служит своеобразным мостом к выходу инновационной компании на фондовый рынок.

Водораздел между венчурными и всеми прочими внебиржевыми (прямыми) инвестициями в акционерный капитал проходят по признаку наличия или отсутствия контролирующего участия в реализации инновационного проекта. Венчурный инвестор с целью снижения рисков в качестве обязательного условия финансирования в большинстве случаев требует вхождения своего представителя в состав Совета директоров инновационного предприятия. [12,с.70]

Венчурное финансирование осуществляется, как правило, в малые и средние инновационные предприятия без предоставления ими какого-либо залога или заклада, в отличие, например, от банковского кредитования. При этом венчурный инвестор, как правило, не стремится приобрести контрольный пакет акций инвестируемой компании, что отличает его коренным образом от стратегического инвестора или «партнера».

Логика венчурного финансирования заключается в том, что если новая инновационная компания в период нахождения в ней в качестве совладельца венчурного инвестора добивается успеха, то есть если ее стоимость в течение 5-7 лет увеличивается в несколько раз (нередко в десятки и сотни раз), то риски обеих сторон оказываются справедливыми, и все получают соответствующее вознаграждение. Венчурный инвестор обычно не заинтересован в распределении прибыли в виде дивидендов, его прибыль появляется, когда он сумеет продать принадлежащий ему пакет акций инновационной компании по цене, в несколько раз превышающей первоначальное вложение. Сам процесс продажи, дивестирования в венчурном бизнесе имеет название «выход» или «экзит» (от англ. «exit»), а период пребывания венчурного инвестора в инновационной компании носит наименование «совместного проживания» («living with company»).

3.2 Государственная поддержка инновационной деятельности ОАО «АВТОВАЗ»

ОАО «АВТОВАЗ» - российская автомобилестроительная компания, крупнейший производитель легковых автомобилей в России и Восточной Европе. После кризиса, то есть, начиная с 2008 года, финансовое состояние компании стало крайне нестабильным; упадок продаж резко сказался на выручке «АвтоВАЗа», а, следовательно, и на её рентабельности.

Однако, несмотря на устойчивое кризисное состояние компании, 2010 году наблюдался резкий положительный скачок, что можно посмотреть по количеству продаж автомобилей на внутреннем рынке в таблице 4. И, если в 2008-2009 гг. «АВТОВАЗ» получил 6,684 и 38,468 млрд. рублей соответственно убытка, то, согласно выложенной компанией отчетности за 2011 год, то в 2010-2011 гг. компания смогла получить прибыль, показатели которой равны 2,474 и 3,106 млрд. рублей соответственно. При этом чистый долг АвтоВАЗа сократился до 46 млрд. рублей (для сравнения, годом ранее он достигал более 63 млрд. рублей).

Получением чистой прибыли в 2011 году, ровно, как и в 2010, «АвтоВАЗ» обязан дисконтированию беспроцентных займов со стороны госкорпорации «Ростехнологии», которые во время кризиса были получены заводом в качестве субсидий от государства. По подсчетам, «АВТОВАЗ» получил от дисконта доход 11,3 млрд. рублей. Однако, если исключить доход от дисконтирования займа «Ростехнологий» и предположить уплату рыночных процентов по кредитам, то при прочих равных условиях «АвтоВАЗ» получил бы чистый убыток более 3 млрд. рублей. [26]

Хотя, даже на фоне государственной поддержки в вид выплаты субсидий, показатели «АвтоВАЗа» по 2011 год достаточно слабые, поскольку на фоне растущего рынка общая рентабельность продаж составила порядка 4%, при том что себестоимость продукции в общей сумме увеличилась на 9,1 млрд. рублей.

Таблица 1

Продажи легковых автомобилей по сегментам в 2011-2013 гг.

Перспективы «АВТОВАЗа» и его субсидирования до 2020 года

Господдержка автопроизводителей за счет средств бюджета до 2020 года сократится от запланированной с 60 млрд. до 45 млрд. рублей. При этом объем субсидий, выделяемых в 2012 году (3,9 млрд. рублей), оказался почти втрое ниже уровня, согласованного правительством в августе 2012 года (9,8 млрд. рублей).

Согласно документам, в 2012 году общий объем субсидий оставил 3,9 млрд. рублей, в 2013 году данный показатель должен составить 4,8 млрд. рублей, в 2014 году - 5,6 млрд. В период с 2015 до 2020 года на господдержку автопрома предполагается направить еще 31 млрд. рублей. Общая же сумма субсидий до 2020 года оценивается более чем в 45 млрд. рублей. Но несколькими годами ранее, педполагалось, что в 2012 году субсидии составят 9,8 млрд. рублей, в 2013 году - 7,6 млрд. рублей, в 2014 году субсидии будут составлять 6,6 млрд. рублей и в 2015 году, соответственно, 5,6 млрд. рублей. При этом, если ещё в 2010 году государством планировалось направить автопрому 29,6 млрд. рублей в течение 2012-2015 годов, то теперь эта сумма сократилась почти вдвое. Также, государственным бюджетом запланировано было 2020 года направить на господдержку отрасли до 60 млрд. рублей. Теперь эта сумма сократилась на 25% и составляет 45 млрд. рублей . Изменилось и распределение субсидий по годам - если ранее правительство планировало основные бюджетные расходы на 2012-2013 годы, то теперь максимальный объем субсидий предлагается перенести на 2014 год.

Аналитики обуславливают сокращение субсидирования «АвтоВАЗА» ввиду следующих факторов:

- снижение государственной поддержки обусловлено актуализацией тех заявок, которые подают автопроизводители по субсидированию процентов;

- долговая нагрузка у отечественных автопроизводителей все еще выше предельной нормы, однако, соотношение долга к доходам позволяет компаниям самостоятельно обслуживать эти долги и инвестировать в производство. В связи с этим субсидирование снижается;

По итогам года идет рост продаж. В 2013 году ожидается, что уровень продаж повторит докризисный уровень, в связи с этим активное стимулирование отрасли не требуется. [26]

При этом, «Ростехнологии» утверждают, что «АвтоВАЗу» следует и дальше рассчитывать на господдержку.

Таблица 2- Основные направления тематики НИОКР ОАО «АВТО Ваз» на период 2011-2016гг. являются

Таблица 3 - Основные направления НИОКР ОАО «АвтоВАЗ»

Из таблиц 1-3 можно сделать вывод что, начиная с 2008 года, крупнейшая автомобилестроительная компания России находилась в глубоком кризисном состоянии, о чем свидетельствуют финансовые отчеты компании, а с 2011 года благодаря инновационной деятельности и государственной потдержке прожажи компании увеличились.

Получением чистой прибыли в 2011 году, ровно, как и в 2010, «АвтоВАЗ» обязан дисконтированию беспроцентных займов со стороны госкорпорации «Ростехнологии», которые во время кризиса были получены заводом в качестве субсидий от государства. По подсчетам, «АВТОВАЗ» получил от дисконта доход 11,3 млрд. рублей.

Господдержка автопроизводителей за счет средств бюджета до 2020 года сократится от запланированной с 60 млрд. до 45 млрд. рублей ввиду следующих причин: снижение государственной поддержки обусловлено актуализацией тех заявок, которые подают автопроизводители по субсидированию процентов; долговая нагрузка у отечественных автопроизводителей все еще выше предельной нормы, однако, соотношение долга к доходам позволяет компаниям самостоятельно обслуживать эти долги и инвестировать в производство. В связи с этим субсидирование снижается; по итогам года идет рост продаж. В 2013 году ожидается, что уровень продаж повторит докризисный уровень, в связи с этим активное стимулирование отрасли не требуется. При этом, «Ростехнологии» утверждают, что «АвтоВАЗу» следует и дальше рассчитывать на господдержку. [26]

В итоге, благодаря инновационной деятельности компании «АвтоВАЗ», она остается на достаточно положительном уровне удовлетворения потребностей автолюбителей России, по сравнению с предыдущими годами существования компании. И так как «АвтоВАЗ» практически единственная крупная автокомпания нашей страны государство активно помогает компании в ее деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении работы можно сделать вывод что без правового регулирования инновационной деятельности и поддержки государства многие предприятия могли оказаться в плачевном положении . И рассмотрев компанию ОАО «АвтоВАЗ» убедились каково значение правового регулирования инновационной деятельности.

В России проводятся меры по регулированию инвестиционной и инновационной деятельности. Законодательной базой предусмотрены различные налоговые льготы для стимулирования инвестиций. Особенно четко это прослеживается в регионах, которые наделены правом снижать ставки налогов. Однако существуют определенные проблемы с привлечением инвестиций у ряда регионов, так как крупные инвесторы считают непривлекательными условия, предлагаемые регионами.

Следует отметить, что в России всячески поощряется ведение инновационной деятельности. Предприятия технико-внедренческой сферы имеют право на получение налоговых льгот и освобождение от налогового бремени по отдельным видам налогов.

Следовательно, меры, принимаемые правительством РФ и другими государственными органами направлены на создание благоприятных условий и поддержку предприятии различных сфер деятельности.

Переход России к рыночной системе ведения хозяйства сопровождался формированием новой модели инвестиционного процесса, основанной на многообразии форм собственности, на существенном изменении правового режима инвестиций и правового статуса участников инвестиционной деятельности. Последовательно осуществляется децентрализация инвестиционной деятельности, в составе инвестиций повышается роль внутренних источников накоплений предприятий Усилен государственный контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, используемых в качестве инвестиций.

Весьма значительным сдерживающим фактором является несовершенство инвестиционного законодательства.

Для изменения сложившейся ситуации, улучшения инвестиционного климата необходима стабилизация экономической и политической обстановки, скорректированная налоговая и таможенная политика, снижение уровня инфляции, совершенствование управления инвестиционными процессами, необходимо радикальное улучшение экономических и правовых условий деятельности инвесторов.

Таким образом, в ходе работы изучила необходимость и значение государственного регулирования инновационной деятельности, виды, факторы и инструменты, основные направления инновационной политики государства.

Цель государственного регулирования инновационной деятельности - это создание определенных условий, обеспечивающих нормальное функционирование экономики в целом и стабильное участие предпринимателей страны в международном разделении труда и получение от этого оптимальных выгод.

Задачей государственного регулирования инновационной деятельности является регулирование международных связей в области инновационной деятельности.

Значение государственного регулирования:

- разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности;

- создание системы комплексной поддержки инновационной деятельности, развития производства, повышение конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции;

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Инновационная стратегия социально-экономического развития города. СПб.: С.-Петерб. государственный университет экономики и финансов, 2010. - 198 с.

2. Коваленко Е., Зинчук Г. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2012. - 288 с.

3. Косолапов А.И. Налоги и налогообложение. И.: «Дашков и Ко», 2011. - с.872.. Крупко С. Инвестиционная деятельность в субъектах Российской Федерации // Хозяйство и право. 2012.

4. Лимонов Л.Э. Крупный город: регулирование территориального развития и инвестиционные стратегии. - СПб.: Наука, 2010. - 321 с.

5. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Учебник. - 4-е изд., пепераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2013.

6. Монастырский В.В. Ресурсное обеспечение регионального инновационного процесса// Материалы Всероссийской научно-практич. конференции/Под ред. М.Б. Щепакина. Краснодар: Изд. КубГТУ, 2013. - Часть 2. - 328 с.

7. Налоги и налогообложение Российской Федерации / Под ред. О.Н. Красноперовой, -М, 2012, 543с.

8. Налоги и налогообложение, 4-е изд. / Под ред. М.В. Романовского М.В. Врублевской. - СПб.: Питер, 2014. - 576 с.

9. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Г. Б. Поляка, проф. А.Н. Романова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 399 с.

10. Налоги и налогообложение: Учебник/ Черник Д. Г. и др. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 328 с.

. Налоги и налогообложение: Учебное пособие./ под ред., И.Г. Русаковой.- М.: Юнити - 2013.- 502 с.

11. Платонова Н.Л. Законодательное регулирование иностранных инвестиций в экономику России // Гражданин и право. 2012.

12. Предпринимательское (хозяйственное) право/Под ред. О.М. Олейник. М., 2013.

13. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов/ Жилинский С.Э./ Предисл.проф. В.Ф. Яковлева. - 4-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2010.

14. Предпринимательское право Российской Федерации/Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: юристъ, 2011.

15. Пригожин А.П. Современная социология организациям., 1995.

16. Пригожин А.П. Нововведения: стимулы и препятствия. М. Лолит, литра, 1989.

17. Пригожин И.Р. От сущего к возникшему.М., 1995.18. Предпринимательское право: Сборник нормативных актов/ Сост.И.В. Ершова.-М. Юриспруденция,2014.

19. Предпринимательское право.Учебник/ Под ред. Н.М. Коршунова и Н.Д. Эриашвили.М. :ЮНИТИ,2013.

20. Подопригора А. А. Правовое регулирование научно-технического прогресса. Киев., 2013.

21. Рассудовский А.В. Право на управление научными организациями. М.: Наука, 2011.

22. Региональная экономика и управление: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2010. - 295 с.

23. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. М.: Инфра-М, 2011. - 356 с.

24. Худолеев В.В. Налоги и налогообложение. М.: Инфра-М - 2013.

25. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. - М.: ИНФРА-М, 2012.

Размещено на Allbest.ur