Анализ специфических особенностей скандинавской модели экономического роста

В скандинавских странах государство перераспределяет доходы в сторону менее обеспеченных слоёв населения. Деньги должны доставаться тем, кому они по-настоящему нужны, а не менеджерам и собственникам крупных корпораций. Кстати, как отмечал ещё Дж.М. Кейнс, стимулирование доходов именно беднейших, а не наиболее богатых слоёв населения позволяет быстрее наращивать совокупный спрос, разогревая экономику с целью скорейшего выхода из кризиса.

Стремительно меняющийся мир диктует необходимость для России скорейшей выработки стратегии и тактики социально-экономического прорыва, определения инструментов, которые обеспечили бы стране достойное место в глобальной экономике XXI века. Можно с уверенностью утверждать, что России есть чему поучиться на опыте скандинавских стран. Высокая культура управления, специализация производства, передовые технологии и интернационализация - всё это составные части экономического успеха этих стран. Те меры антикризисной политики, которые были приняты в Финляндии, Швеции и других странах в 1990-е годы, имели решающее значение для дальнейшего успешного развития этих стран. Важнейшее и основное различие в развитии скандинавских стран и России лежит в области государственной инфраструктуры, оказывающей первостепенное влияние на конкурентоспособность страны. Кроме того, в нашей стране пока ещё не созданы эффективные каналы взаимодействия между государственными и частными секторами, а это значит, что государственная инфраструктура не может быть адекватно использована для содействия развитию этого бизнеса. Формирование современных механизмов государственно-частного партнёрства является ещё одним важным уроком скандинавской модели для экономического развития России.

3. Секреты шведской модели

3.1 Модель скандинавского социализма в рыночной экономике

Скандинавская модель экономики является одним из вариантов социально-рыночного хозяйства, т.е. предполагает довольно значительную роль государства в экономике, особенно с точки зрения социальной защиты населения. Во многом такая модель связана со скандинавской исключительностью: страны Северной Европы стояли в стороне от многочисленных войн и революций, сотрясавших европейский континент.

Скандинавский Социализм - это рыночная экономика смешанного типа с господством частной собственности, парламентаризмом в политике, зрелостью социальной структуры. В сущности данная модель сочетает в себе лучшие черты капиталистического и социальных путей развития. Основой скандинавской экономики остаются частная собственность, индивидуальное предпринимательство. Основной смысл скандинавской модели заключается в сохранении различных и равноправных форм собственности (частной, государственной, коммунальной, кооперативной) с абсолютным преобладаем частной собственности. Государство в такой системе не владеет, а распоряжается средствами производства, перераспределяя через налоговую систему доходы, полученные в частном секторе экономики. Основными экономическими функциями государства в скандинавской экономике являются разработка долговременной стратегии развития экономики и законодательное регулирование предпринимательства.

Социальные услуги Швеции - эталон для всего остального мира. Широкая и разветвленная система социальной защиты, включающая возможность пожизненного бесплатного обучения и широкое финансирование научных исследований, способствует реализации любых инновационных идей и повышению конкурентоспособности экономики. Высокотехнологичная экономика позволяет финансировать разветвленную социальную систему. На социальный мир северо-европейцев работает скандинавская система, которая сочетает прогрессивное налогообложение с системой социальной помощи и гарантий. Налоговый пресс в этих странах самый «деньга-выжимающий» в мире. Скандинавы его терпят потому, что перераспределение средств, поступающих в казну государства от законопослушных жителей, ощущает каждая семья. Например, если среднестатистические фирмы с ежемесячным доходом 10 тыс. марок (несколько меньше 2 тыс. долл.) отдают налоговому ведомству примерно 30% своего заработка (около 600 долл.), то те, кто получает 20 тыс. марок и больше, отдают налоговому ведомству 45-70% своих доходов. Наибольших успехов на пути реализации скандинавского социализма в свое время достигла Швеция, поэтому существует своеобразный лозунг: «Равнение - на Швецию!». В Швеции самые низкооплачиваемые рабочие получают 30-35 тыс. крон в год, самые высокооплачиваемые (строители, рабочие, занятые в непрерывном производстве) - до 180 тыс. крон. И налоги отчисляются по такой шкале, что соотношение доходов после их уплаты между любыми категориями населения не превышает 1-2. Ни в одной стране мира нет столь малой дифференциации.

В Финляндии государство на полученные за счет высоких налогов с высокооплачиваемых работников средства обеспечивает качественное бесплатное среднее образование и основные медицинские услуги, предоставляемые муниципальными поликлиниками. А также специализированными государственными медицинскими учреждениями, давая родителям небольшую, но значимую для семейного бюджета доплату на каждого ребенка до 18 лет, а также всем без исключения пожилым людям выплачивать базисную, не имеющую никакой зависимости от выслуги лет (можно не иметь ни одного дня рабочего стажа) так называемую «народную пенсию». А пенсию, которая напрямую обусловлена уровнем прежнего заработка и взносов, люди получают из различных по условиям накопления пенсионных фондов. Существующая в скандинавских странах социальная модель, держащаяся на налоговых изъятиях с каждого вида доходов, будь то пенсия или помощь безработным, многодетным, дает возможность помочь самим обездоленным, в первую очередь, потерявшим работу, а их, к примеру, только в Финляндии, пережившей затяжной экономический кризис, довольно много - свыше 10% трудоспособного населения.

3.2 Успех «Шведской модели»

Термин “шведская модель” возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 1960-х годов, когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире.
Сейчас этот термин используется в различных значениях и имеет разный смысл в зависимости оттого, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.
Другая характерная черта послевоенной Швеции - специфика отношений между трудом и капиталом на рынке труда.

На протяжении многих десятилетий важной частью шведской действительности была централизованная система переговоров о заключении коллективных договоров в области заработной платы с участием мощных организаций профсоюзов и предпринимателей в качестве главных действующих лиц, причем политика профсоюзов основывалась на принципах солидарности между различными группами трудящихся. Еще один способ определения шведской модели исходит из того, что в шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов, что и определяет методы экономической политики. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор (при этом имеется в виду прежде всего сфера перераспределения, а не государственная собственность) рассматриваются как результаты этой политики. Наконец, в самом широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики.

Таким образом, понятие “шведская модель” не имеет однозначного толкования. Основными целями модели, как уже отмечалось, в течение длительного времени были полная занятость и выравнивание доходов. Их доминирование может быть объяснено уникальной силой шведского рабочего движения. Более полувека - с 1932 г. (за исключением 1976-1982 гг.) у власти находится Социал-демократическая партия Швеции (СДРПШ). В течение десятилетий с СДРПШ тесно сотрудничает Центральное объединение профсоюзов Швеции, что усиливает реформистское рабочее движение в стране. Швеция отличается от других стран принятием полной занятости в качестве главной и неизменной цели экономической политики, а шведский народ в целом - активный ее сторонник. Стремление к равенству сильно развито в Швеции. Когда лидер социал-демократов Пер Альбин Ханссон в 1928 г. выдвинул концепцию Швеции как “дома народа”, где говорилось об общности интересов нации в создании общего дома, большие группы населения вне рабочего движения смогли принять его взгляды.

В Швеции социал-демократические идеи привлекают значительную часть средних слоев. К числу специфических факторов, присущих именно Швеции, надо отнести неизменный внешнеполитический нейтралитет с 1814 года. Неучастие в обеих мировых войнах, рекордное по продолжительности пребывание у власти Социал-демократической рабочей партии, исторические традиции мирных способов перехода к новым формациям. В частности от феодализма к капитализму, длительные благоприятные и стабильные условия развития экономики, доминирование реформизма в рабочем движении, утвердившим эти принципы в своих отношениях с капиталом (их символом стали соглашения между руководством профсоюзов и предпринимателями в Сальтшебадене в 1938 г.), поиск компромиссов на основе учета интересов различных сторон. Таким образом, за сто лет из отсталой (одной из беднейших в Европе) страны, какой она была в середине XIX в., превратилась в одно из наиболее развитых в экономическом отношении государств. В 1970-х годах по стоимости промышленной продукции на душу населения Швеция находилась на первом месте в Европе.

Превращению экономики из отсталой аграрной в передовую промышленную способствовало наличие больших запасов важных природных ресурсов: железной руды, леса, гидроэнергии. Огромный внешний спрос на шведский лес и железную руду, способность Швеции разрабатывать ресурсы и близость европейских рынков в эпоху высоких транспортных издержек были основными факторами развития.

В 2010 году Швеция заняла второе место в рейтинге наиболее конкурентоспособных экономик мира, обогнав США и Сингапур. Согласно отчету по глобальной конкурентоспособности 2010-2011, подготовленному Всемирным экономическим форумом, Швецию опережает только Швейцария, которая возглавляет список второй год подряд. Как сообщается в докладе международной организации, Швеция поднялась на две позиции, оттеснив со второго места на четвертое Соединенные Штаты Америки. Сингапур, по-прежнему, занимает в рейтинге третье место.

Северные соседи Швеции также оказались в первой двадцатке - Финляндия на седьмом, Дания - на девятом, а Норвегия - на 14-м месте. Швеция отклонила евро на референдуме в 2003 году, и Швеция поддерживает свою собственную валюту, шведскую крону (SEK). Шведский Центральный банк -- основан в 1668 году и таким образом это самый старый центральный банк в мире -- в настоящее время сосредотачивается на стабильности цен (целевая инфляция 2%). Согласно экономическому обзору Швеции в 2007 году, подготовленному экспертами ОЭСР, средняя инфляция в Швеции была одной из самых низких среди европейских стран с середины 1990-ых, в значительной степени из-за отмены госконтроля и быстрого использования глобализации. В 2010 году ВВП Швеции (по ППС) составил $337,9 млрд., увеличившись на 1,9% по сравнению с 2009 г. ($331,5 млрд.). ВВП на душу населения (по ППС): $36 500 ($36 000). Состав ВВП по секторам экономики: сфера услуг - 72,2%, промышленность - 26,1%, сельское и лесное хозяйство, рыболовство - 1,7%. Внутренний долг Швеции: 40,8% от ВВП (41,6%). Внешний долг Швеции: 252% от ВВП / $853,3 млрд. ($669 млрд.). В сентябре 2011 года уровень инфляции в Швеции составил 3,2%, а уровень безработицы - 6,8% (341 000 человек). Безработных среди молодёжи: 133 000 человек (21,2 % от общего числа работоспособного населения в возрасте 15-24 лет). Количество новых рабочих мест: 55 024, на 10 000 больше, чем в сентябре 2010 год.

3.3 Россия: «Надо делать противоположное тому, что происходит сегодня…»

Сегодня стоит актуальным вопрос для России: «насколько реально продвижение нашей страны в сторону той социально-экономической модели, которая существует в Швеции и других странах Северной Европы и какие главные барьеры стоят на пути этого продвижения?».

В нашей стране принципиально возможно построение социально ориентированного государства, как и в любой другой стране, которая имеет богатые природные ресурсы, образованную рабочую силу и которая развитый научно-технический потенциал, хотя это потребует определенного времени. Важно последовательно в течение десятилетий идти по этому пути, а не шарахаться из одной крайности в другую. Самое важное для нашей страны на сегодняшний момент - это осознание целей развития. В каком направлении следует развиваться - продолжать ли идти по либеральной модели или переходить к строительству социального государства? В стране не сложилось консенсуса по этому вопросу. Необходимо чётко сформулировать ответ на этот вопрос и тогда будет ясно, что надо менять в стратегии и финансово-экономическом инструментарии, направленном на достижение этой цели. Внутреннее экономическое развитие должно подчиняться в первую очередь интересам местного населения, а не подчиняться каким-то идеологическим догмам.

Необходимо руководствоваться позитивными идеями, основанными на трезвом экономическом расчёте с учётом социальных критериев. Позитивными идеями являются такие, которые нацеливают на качественное развитие экономики, общества, культуры, которые содействуют раскрытию творческого потенциала. Опыт североевропейских стран ясно показывает, что их модель социально-экономического развития является в настоящее время лучшей в мире, и она - не только самая благополучная в социальном отношении, но и более эффективная с чисто экономической точки зрения. Поэтому именно её целесообразно выбирать как образец. Вместе с тем, следует отдавать отчёт в том, что любая модель социально-экономического развития является продуктом конкретных исторических и социально-экономических условий.

Опыт Российской Федерации показал, что попытка воспроизведения либеральной модели социально экономического развития в нашей стране без учёта её конкретных особенностей её экономики, чаяний и нужд её населения, является контрпродуктивной. Но изучение иностранного опыта полезно для того, чтобы понять сущность происходящих в мировой экономике и политике процессов, выделения главных тенденций развития, выработки адаптационных стратегий по отношению к тем процессам, которые действуют на внутреннюю экономику как внешняя сила. В настоящее время одной из ведущих тенденций в мире является интеллектуализация труда, поэтому у России потенциально есть шанс подстроиться под эту тенденцию. Но тогда во многом надо делать противоположное тому, что происходит сегодня. Надо увеличивать норму капиталовложений, развивать внутренний рынок, усиливать финансирование науки и образования, создавать новые рабочие места преимущественно в сложных видах производства, поддерживать эффективный спрос на товары и услуги со стороны местного населения; противодействовать утечке капиталов за рубеж, содействовать при помощи поддержки инвестиций и инноваций диверсификации производства и экспорта, реально поддерживать инновационное предпринимательство, не допускать деградации сельского хозяйства, ставить преграды возможностям получения спекулятивных прибылей и сверхвысоких доходов, т.к. это снижает заинтересованность в совершенствовании производства и инновациях. Короче говоря, надо выйти на траекторию качественного и интенсивного развития экономики, как это сделали страны Северной Европы, которые, как и наша страна, начинали с освоения своих природных ресурсов, а затем пришли к выработке своей специфической модели.

Заключение

скандинавский рыночный экономический

В самом широком смысле шведская модель - это весь комплекс социально-экономических и политических реалий в стране с ее высоким уровнем жизни и широким масштабом социальной политики. Основные цели шведской модели - полная занятость и равенство, которые зависят от стабильности цен, экономического роста и конкурентоспособности. Сочетание общих рестриктивных мер и активной политики на рынке труда рассматривалось как средство совмещения полной занятости со стабильностью цен. Всеобщая политика благосостояния и профсоюзная политика солидарности в области зарплаты - составные части шведской модели.

Скандинавские страны представляют собой наиболее яркий пример конкурентоспособного инновационного экономического развития. Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания и Исландия стабильно занимают первые места в рейтинге конкурентоспособности экономик мира, составляемом Всемирным экономическим форумом. Выдающимися экономическими результатами скандинавские государства опровергают распространенное мнение о том, что страны с высокими налогами и чрезвычайно развитой системой социального обеспечения (с высокой социальной нагрузкой на бюджет) не отвечают новым вызовам и не могут обладать конкурентоспособными экономиками. Уникальными условиями скандинавских стран являются исторические традиции эгалитаризма, наличие в обществе политического компромисса по основным вопросам развития стран, высокий уровень социального сплочения и коллективизма, широкие права профсоюзов. Широкая и разветвленная система социальной защиты, включающая возможность пожизненного бесплатного обучения и широкое финансирование научных исследований, способствует реализации любых инновационных идей и повышению конкурентоспособности экономики. Высокотехнологичная экономика позволяет финансировать разветвленную социальную систему. Через муниципалитеты осуществляется «мелкомасштабная» координация, которая в более централизованной системе должна осуществляться на более высоких уровнях. Они также активно поддерживают тех, кто действует в их интересах. Муниципалитеты играют значительную роль в жизни скандинавских стран. В Финляндии недавнее создание органов власти регионального уровня, куда входят и муниципальные представители, можно рассматривать, как попытку гармонизировать местную и региональную политики.

В российской экономике существуют проблемы, для решения которых может быть использован опыт скандинавских стран. К данным проблемам можно отнести: реструктуризацию моногородов, а также проблемы параллельных путей развития. Недавний опыт скандинавских стран в отношении Структурных фондов Европейского союза может представлять интерес. Эти фонды за последние несколько десятков лет превратились в инструмент, который (если им правильно пользоваться) может стимулировать рациональное планирование и принятие решений на региональном уровне, тем самым, улучшая качество системы принятия решений на региональном уровне. Это в полной мере может быть применено для решения проблем развития Российской Федерации. Таким образом, хочется сказать, что Скандинавская модель предусматривает довольно высокий уровень бюджетной централизации ВВП 50-60%. Соответственно она характеризуется разветвленной государственной социальной сферой как в области образования, так и здравоохранения. Она создает климат уверенности и социальной уравновешенности. Однако такая модель возможная только при условиях, во-первых, высокого уровня ВНП на душу населения, который обеспечивает высокий уровень и общественного, и индивидуального потребления, и, во-вторых, высокого уровня культуры и сознания народа, соответствующего отношения к работе и уважения к государственному сектору.

Список используемой литературы

1. Боровиков В.И. Основы мировой экономики / В.И. Боровиков. - М.: Центр, 2012. - 160с.

2. Игнатьев В.И. Россия в информационной цивилизации: проблемы вхождения и национальная специфика / В.И. Игнатьев, Ф.И. Розанов. - М.: Академический проект, 2009. - 387с.

3. Кастельс М. Масштаб игры: Экономические стратегии / М. Кастельс. - О., 2012. - № 3. - С. 27-33.

4. Кейнс Дж. Конец laissz-faire / Дж. Кейнс. - М.: Истоки, 2009. - 450с.

5. Кудров, В.М. Россия и мир. Экономика России в мировом контексте / В.М. Кудров. - СПб: Алетейа, ГУ ВШЭ, 2010. - 576с.

6. Нижегородцев Р.М. Рецессионный разрыв в экономике США и мировой финансовый кризис / Р.М. Нижегородцев // Известия УрГЭУ. - 2010. - №2. - С 39-48.

7. Нижегородцев Р.М. Управление беспорядком: глобальные уроки экономического кризиса / НижегородцевР.М. // Проблемы управления. -2009. - № 3. - С. 33-43.

8. Фроловская Т. Булава всему голова / Т. Фроловская // РБК. - 2010, - № 12. - С. 26-33

9. Хелантера А., Оллус С.Э. Почему Россия не Финляндия. Сравнительный анализ конкурентоспособности./А. Хелантера, С.Э. Оллус. - М.: Издательство Института экономики переходного периода, 2013. - 256с.

10. Химанен П., Кастелс М. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель./ П.Химанен, М. Кастелс. - М.: Логос, 2012. - 224с.

Размещено на Allbest.ru