Ефективність сільськогосподарського виробництва та її залежність від фіскальної політики держави

Ключові слова: економічна ефективність сільськогосподарського виробництва, податкова політика, фіскальна політика, фінансова підтримка сільського господарства.

Верзун А.А. Эффективность сельскохозяйственного производства и ее зависимость от фискальной политики государства. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.02 - экономика сельского хозяйства и АПК. - Государственный агроэкологический университет Министерства аграрной политики Украины, Житомир, 2005.

Главным содержанием работы является разработка комплекса рекомендаций по повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства в контексте усовершенствования фискальной политики государства в аграрном секторе экономики.

Автор обращает внимание на то, что экономическая эффективность сельскохозяйственного производства во Львовской области остается низкой, хотя и наметились тенденции к ее возрастанию. Значительное количество сельскохозяйственных предприятий являются убыточными. Основная масса сельскохозяйственной продукции (более 90 %) производится личными крестьянскими хозяйствами, в которых производство базируется на ручном труде и самоэксплуатации. Поэтому без возрождения крупнотоварного производства сельское хозяйство Украины немыслимо.

Поскольку сельскохозяйственные предприятия самостоятельно не могут восстановить свой производственный потенциал, в этом им должно помочь государство. Поэтому необходимо создать соответствующую систему налогообложения и государственной финансовой поддержки сельского хозяйства.

Налоговая система сельского хозяйства должна формироваться на основе стимулирующей функции. Автор считает необходимым сохранить упрощенную систему налогообложения для сельскохозяйственных предприятий. Эта система должна функционировать до тех пор, пока более 90% сельскохозяйственных предприятий не станут рентабельными. При этом упрощенная система должна быть заложена в основу налогообложения фермерских хозяйств семейного типа. Считаем необходимым изменить порядок расчета фиксированного сельскохозяйственного налога. Его величину необходимо поставить в зависимость не только от стоимости земли, но и от производственного потенциала хозяйства. Предлагаем корректировать величину налога на повышающий коэффициент, который рассчитывается как отношение стоимости производственного потенциала хозяйства без учета стоимости земли в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий к среднему по району аналогичному показателю.

При налогообложении НДС сельскохозяйственных производителей необходимо ввести пониженную ставку данного налога. Проведенные расчеты показывают, что при величине ставки налога на уровне 10% сельскохозяйственные производители смогут покрыть сумы налогового кредита за счет налогового обязательства.

Системный анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий позволил автору обосновать главные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет улучшения государственной финансовой поддержки сельского хозяйства: улучшения финансирования, поддержки цен, инвестиционных программ.

Автор считает, что финансирование сельского хозяйства нужно отнести к приоритетным направлениям использования бюджетных средств, то есть при невыполнении плана финансирования сельского хозяйства считать недопустимым перевыполнение плана финансирования других направлений, кроме расходов на социальные нужды, охрану правопорядка и оборону государства.

Одной из проблем государственной финансовой поддержки сельского хозяйства является неэффективное использование финансовых ресурсов отдельными структурами. Предлагаем организовать при региональных управлениях сельского хозяйства и продовольствия финансово-информационно-расчетные центры (ФИРЦ) с целью объединения деятельности субъектов, управляющих бюджетными средствами, предназначенными для сельского хозяйства, в одну структуру.

Ключевые слова: экономическая эффективность сельскохозяйственного производства, налоговая система, налоговая политика, фискальная политика, финансовая поддержка сельского хозяйства.

Verzun A.A. Influence of State Fiscal Policy on the Agricultural Production Efficiency. - Manuscript.

Thesis for the Scientific Degree of Economics, speciality 08.07.02 - еconomics of agriculture and agro-industrial complex. - The State University of Agriculture and Ecology of the Ministry of Agricultural Policy of Ukraine, Zhytomyr, 2005.

Theoretical and methodic aspects of the agricultural production efficiency are grounded in this thesis. Economic essence and components of fiscal policy are considered. Peculiarities of the state fiscal policy formation in the agrarian sector of economy in Ukraine are investigated. Methods of economic efficiency regulation of the agricultural production by means of fiscal policy suggested. Estimate of the agricultural production efficiency is mode. The impact of tax system and financial support of agriculture in the forming of the agricultural production efficiency is described. The main directions of the agricultural production improvement during the period of the state fiscal policy reformation in the agrarian sector of economy are substantiated.

Key words: economic efficiency of agricultural production, tax policy, fiscal policy, financial support of agriculture.

Размещено на Allbest.ru