Экономический и политический рынок. Сходство и различие

В качестве примера можно указать на целый ряд эмпирических исследований структуры регулирования внешней торговли. Эти исследования проделывались применительно к США, к ряду стран Европейского Союза и Восточной Азии. На основе результатов этих работ можно ранжировать приоритеты деятельности правительств, что позволяет предугадать их следующий шаг. В частности, исследование структуры регулирования внешней торговли России показало, что в системе приоритетов правительства первостепенное роль играет мотив получения бюджетных доходов. Вторым по степени важности фактором является повышение благосостояния граждан страны, и - парадоксальным образом - лишь третье место занимают интересы бизнес-групп, которые лоббируют соответствующие решения.

Когда мы рассматриваем комплекс решений, связанных с состоявшимся в 2012 году присоединением России к ВТО, мы видим, что в качестве основных экономических потерь от членства в ВТО правительство называет потерю бюджетных доходов. Это как раз то, о чем, в соответствии с проведенными ранее исследованиями, правительство должно заботиться более всего. В качестве выгод от присоединения к ВТО правительство называет возможное удешевление товаров для рядовых потребителей (в первую очередь для низкообеспеченных слоев населения), что показывает его заинтересованность в учете благосостояния избирателей. При этом практически игнорировалась мощная оппозиция со стороны бизнес-интересов, которые активно лоббировали против присоединения России к ВТО. Таким образом, на основе эмпирического анализа процессов выработки внешнеторговой политики были идентифицированы именно те мотивы, которые впоследствии сыграли свою роль при принятии решения о присоединении России к ВТО.

Одна из наиболее интересных практических проблем сегодня связана с анализом антикризисной политики, в частности, в США и в Европейском Союзе. Многие из тех решений, которые на первый взгляд кажутся непонятными, объясняются исключительно соотношением сил спроса и предложения на политическом рынке. В частности, многие назревшие меры в сфере бюджетной политики и сокращения размеров государственного долга сегодня откладываются или вообще не рассматриваются. Большинство экспертов убеждены, что эти меры необходимы, но парадоксальным образом они не реализуются. Это означает, что соответствующие решения просто блокируются субъектами политических рынков, интересам которых они противоречат. Анненский С. Политические рынки. От конкуренции к управлению // Политический журнал, 2006.

Если мы понимаем механизмы принятия политических решений - каков следующий шаг? Что мы можем предложить политикам? Если все регулируется политическими рынками, значит ли это, что ничего изменить нельзя? Разумеется, можно. Теория политических рынков позволяет предложить алгоритм выработки рекомендаций для экономической политики. Какие рекомендации нужно предлагать политиков? Как правило, это не должны быть «идеальные», самые эффективные рекомендации. В большинстве случаев такие рекомендации не будут восприняты политиками и не получат поддержку субъектов, предъявляющими спрос на экономическую политику. У этих субъектов совсем другие интересы, им не нужны «идеальные» рекомендации. Имеет смысл предлагать такие рекомендации, которые являются экономически наиболее эффективными из числа политически приемлемых. Если мы определим круг политически приемлемых рекомендаций и выберем из них те, которые в наибольшей степени ориентированы на решение интересующей нас проблемы, есть шанс, что эти рекомендации будут поддержаны. Если же мы будем формулировать абстрактные, оторванные от политического процесса рекомендации просто потому, что они являются «правильными» с точки зрения экономической теории, мы рискуем остаться у разбитого корыта. Субъекты принятия политических решений такие рекомендации просто проигнорируют.

В настоящее время в науке сложилась очень интересная ситуация. В 1990-е годы был предложен ряд принципиально новых экономических моделей, которые, с точки зрения формально-теоретического аппарата, позволяют объяснять равновесные результаты функционирования политических рынков. С конца 1990-х годов по 2000-е годы появился огромный комплекс эмпирических исследований, посвященных тестированию тех гипотез, которые вытекают из теоретических моделей. Многие из этих гипотез подтвердились - как и многие предсказания, полученные на их основе (например, в рассмотренном ранее случае с присоединением России к ВТО). Сейчас возникла некоторая пауза, которая, на мой взгляд, должна привести к новому всплеску активности в деле разработки теоретических моделей. Прежде всего, я жду появления таких моделей в сфере анализа макроэкономической политики с учетом того, что эта тема стала крайне актуальной в условиях глобального кризиса. Определенные достижения здесь уже есть - в частности, применительно к вопросам анализа бюджетной политики и финансовых рынков. В академическом сообществе уже сформировался значительный спрос на новые теоретические прорывы - а этом позволяет надеяться, что эти прорывы не заставят себя долго ждать.

Основные черты политического рынка

В современной западной политологии политический рынок изучается с позиции Теории общественного выбора. В русле этого направления широкую известность среди теоретиков и практиков политического маркетинга получили «концепция рыночной модели», в которой политические отношения оценивались как рынок власти (Г. Лассуэлл, Дж. Кетлин), и «концепция игровой модели», в которой политический рынок рассматривается как состязание субъектов (Ф. Знанецкий).

В европейской, особенно французской, политической науке предпочитают не употреблять выражение «политический рынок», а в качестве своего рода эквивалента используют понятия «политическое поле».

В литературе (К. Эрроу, Дж. Бьюкенен, Э. Дауне, М. Олсон, Дж. Стиглер, Г. Таллок и др.) также представлен особенностями функционирования политического рынка через анализ поведения индивидов - рациональных и эгоистичных факторов. Мельникова Е. И. «Инфраструктура рынка ценных бумаг» Москва, 2000 г.

Помимо этого политический рынок рассматривается по аналогии с товарным рынком. В частности: государство - это арена конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице. Однако государство - это рынок особого рода. Его участники имеют необычные права собственности: избиратели могут выбирать представителей в высшие органы государства, депутаты - принимать законы, чиновники - следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями.

Подробное исследование постулатов и гипотез общественного выбора было проведено Е.Г. Морозовой, на основании которого были сделаны следующие выводы:

1.Предположения, лежащие в основе теории политического рынка, в большинстве своем отражают реальную ситуацию, однако, не для всех избирателей и политиков. Как показывают исследования, решение идти на выборы и голосовать за определенную партию или кандидата очень часто является результатом не рационального расчета, а эмоционального порыва. А это ставит под сомнение ценность самой процедуры голосования, как механизма демократического политического процесса.

2.Предположение о том, что избирателя на выборах интересуют вопросы публичной политики, и на их основе базируется голосование, является спорным. Несомненно, что общезначимые вопросы играют важную роль в процессе принятия индивидуального решения. Однако, как показывают многочисленные исследования социологического и социопсихологического направления, не менее важную роль играет идентификация избирателя с определенной партией, или личная привлекательность кандидата.

3.Все пространственные модели требуют, как минимум, чтобы индивидуальный избиратель мог ранжировать предлагаемые ему политические альтернативы в порядке, который его устраивает. Дальнейшее функционирование модели опирается на это ранжирование как устойчивое и переходящее от одних выборов на другие. Жизнь, однако, показывает, что рядовой избиратель не так сильно интересуется политикой, чтобы иметь устойчивые, не изменяющиеся от одних выборов к другим, предпочтения по большинству общественно значимых проблем.

Многократные опросы показывают, что даже простейшие политические вопросы получают примерно у 20% опрашиваемых ответы «не знаю», «затрудняюсь ответить». Даже тогда, когда предпочтения у избирателей имеются, это не означает, что люди иммунизированы против мощной пропагандистской кампании, способны устоять против убеждения. Подобные факты доказывают, что выборы не могут рассматриваться как простое агрегирование предпочтений избирателей, как это постулируется позитивистским направлением.

4.Не подтверждается современными исследованиями и предположение относительно полной информации избирателя о партиях и кандидатах. Большинство избирателей очень поверхностно информировано о структуре и деятельности исполнительных и законодательных органов, выдвигаемых альтернативах внутренней и внешней политики. Это неоднократно подтверждено учеными самых разных школ и направлений. И дело здесь не в том, что избиратели глупы или ленивы, а в том, что получение и осмысление политической информации сопряжено с весьма ощутимыми затратами сил и времени.

Именно этот момент имел в виду П. Бурдье, говоря о том, что рынок политики - один из наименее свободных рынков. Один из самых сильных ограничителей свободы этого рынка - профессионализм игроков, производителей политической продукции; требования по части их компетенции все время ужесточаются: так, например, для понимания смысла какой-нибудь политической позиции, программы, заявления, решения и проч. необходимо хорошо ориентироваться в универсуме конкурирующих товаров. Поскольку рядовой гражданин прекрасно понимает, что ценность его индивидуального голоса не так уж и велика, то для поиска политической информации он приложит самые минимальные усилия. В условиях дефицита серьезной политической информации избиратель станет использовать ту, которую получить легче - например, о личности, свойствах характера кандидата, его семье, лицах, его поддерживающих и т.д. Войтов А.Г. «Экономика. Учебник для студентов» Москва, «Маркетинг», 2002 г

Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. «Экономика» Москва, Издательство «Вита», 2000 г. . Ефимова Е.Г. «Экономическая теория» Москва, «Флинта», 2004 г.

В такой ситуации возрастает значимость СМИ, напрямую работающих с избирателями и создающих благоприятный или неблагоприятный имидж кандидатам и партиям.

В подтверждение вышеизложенного рассмотрим исследование фонда

Проведенное исследование позволяет нам выявить следующие основные характерные черты, присущие политическому рынку:

-политический рынок существует в условиях демократии при наличии возможности реализации коллективного выбора;

-к политическому рынку применимы такие экономические категории, как спрос, предложение, потребители, производители и продукция;

-приобретение «продукции» политического рынка является коллективным решением;

-политическому рынку присущи провалы, аналогию с которыми можно найти в экономике, к примеру, - монополия, недобросовестная конкуренция - а, следовательно, он также нуждается в регулировании;

-процесс принятия решения при «покупке» на политическом рынке заметно отличается от принятия решения на рынке реальных товаров и услуг. Важное влияние на реализацию процесса «покупки» оказывает тот факт, что решение принимается коллективно;

-политический рынок, где решения принимаются коллективно, становится все менее эффективным с ростом числа участников в отличие от рынков частных благ. Адам Ch. и Деркон S. The Political Economy of Development: An Assessment // Oxford Обзор Экономической Политики, том 25, № 2, 2009, p.173-189.

3.СХОДСТВО И РАЗЛИЧИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ПОЛИТИЧЕСКОГО РЫНКОВ

Рыночная экономика - экономическая система, в которой роль основного регулятора экономических отношений играет рынок. В этой системе распределение ресурсов и формирование пропорций, удовлетворяющих общественные потребности, осуществляется с помощью рыночных механизмов. Они улавливают движение спроса и предложения через систему цен и прибылей. Рыночное движение потребительских благ и услуг и соответствующий ему перелив ресурсов образуют в целом экономический оборот любой рыночной экономики.

Неотъемлемыми предпосылками рыночной экономики являются общественное разделение труда, рыночный обмен продуктами труда, частная собственность, экономическая свобода хозяйствующих субъектов, их экономическая и юридическая самостоятельность и ответственность, правовая система, законодательно закрепляющая «правила игры» на рынке.

Будучи общей экономической системой, рыночная экономика развивается по единым для всех стран законам. Их универсальность обусловливает общую природу рыночной экономики, проявляющуюся в общности не только предпосылок, но и ее функций и механизмов на всех этапах развития. Вместе с тем в зависимости от конкретных исторических условий каждой страны эти общие закономерности реализуются в разнообразных страновых моделях рыночной экономики.

Совокупность регулирующих функций, осуществляемых рынком, делают рыночную экономику саморегулирующейся, самонастраивающейся системой. Данной системе присуща способность автоматически увязывать частные и общественные интересы. Это придает ей необходимую гибкость и динамизм.

Развитие рыночной экономики сталкивается с рядом противоречий. К основным из них относится неспособность рыночных механизмов удовлетворять многие потенциальные общественные потребности, возникающие в ходе развития общества, циклический характер экономического развития, усиление социально-экономической дифференциации, рост монополистических тенденций и др. Рыночная экономическая система не способна полностью учитывать и удовлетворять общественные или коллективные потребности в социальных благах: в услугах здравоохранения, образования, культуры, связи, охране окружающей среды и др. На индивидуально-частных рыночных началах не могут быть созданы и функционировать многие элементы производственной и социальной инфраструктуры: автомобильные и железнодорожные магистрали, различные общественные сооружения и др. Разрешению или, по крайней мере, смягчению таких противоречий служит государственное экономическое и социальное регулирование. На это в индустриально развитых странах направлена государственная социальная, инновационная, антимонопольная и другие формы политики. Bonardi ж.-Ф., Хиллман A.J. и Keim Г.Д. Привлекательности Политических Рынков: Последствия для Стратегии Фирмы // Academy of Management Review, 2005, Т.30, № 2, p.397-413.

21. Castanheira м., Nicodиme г., и Profeta П. О Политической экономии Налоговых

Современная рыночная экономика - социально ориентированная экономика. Государство не только дополняет и корректирует действие рынка, но и является важнейшим механизмом, обеспечивающим социальную направленность развития рыночной экономики.

С позиции истории бизнеса: Рыночная экономика -- экономическая система, направляемая и регулируемая механизмом стихийных рыночных транзакций в адекватной институциональной среде и господстве соответствующих институтов.

Рыночная экономика основывается на принципах:

1)предпринимательства;

2)многообразия форм собственности на средства производства;

3)рыночного ценообразования

4)договорных отношений между хозяйствующими субъектами

5)ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность.

Одним из достижений рыночной экономики принято называть равенство, равные возможности.

Форма государственного вмешательства варьируется от увеличения масштабов госсобственности и зависимости субъектов рынка от бюджетных средств до защиты лишь экономической свободы. Монетаризм адекватно характеризует поведение экономики, когда спрос повышает предложение, а темпы роста высоки. Естественно, что государству в этом случае нет надобности вмешиваться до тех пор, пока экономика этого не потребует. Такая позиция возможна, если абстрагироваться от социальной составляющей, что и свойственно монетаристам. Они считают, что источник соц. выплат (высокие налоги) сокращают инвестиции и тормозят развитие экономики и под натиском монополии государства зачастую сокращают соц. программы.

Согласно монетаризму экономическая свобода - абсолютная ценность и предлагается в качестве блага всем, кто ищет пути более эффективного развития, в т.ч. эти постулаты были предложены и России. В период 1992-1997 Правительство России консультировала группа сотрудников из Гарварда по вопросам внедрения либеральной модели в соответствии с концепцией МВФ.

Международные исследовательские центры разработали 17 показателей экономической свободы, которые можно объединить в 4 группы:

-Государственное регулирование рынков (защита частного сектора от чрезмерного регулирования)

-Государственное финансовое изъятие (защита от тяжести налогов)

-Инфляция (защита денег, как средство обмена и сбережения)

-Международные отношения (свобода контактов с зарубежными странами)

С развитием рыночных отношений набравший силу класс предпринимателей начал рассматривать государственное вмешательство и связанные с этим ограничения как помеху в своей деятельности. Появившиеся идеи экономического либерализма, которые впервые наиболее полно обосновал А. Смит в своем “Исследовании о природе и причинах богатства народов”, нашли большое число поклонников.

Согласно А. Смиту, рыночная система способна к саморегулированию, в основе которого лежит личный интерес, связанный со стремлением к прибыли. Он выступает как главная побудительная сила экономического развития. Одной из идей учения А. Смита была идея о том, что экономика будет функционировать эффективнее, если исключить ее регулирование государством. А. Смит считал, что, поскольку главным регулятором выступает рынок, следовательно, рынку должна быть предоставлена полная свобода.

При этом последователи А. Смита, которых относят к так называемой классической школе, исходили из тезиса о необходимости выполнения государством традиционных функций, понимая, что есть сферы, которые находятся вне пределов досягаемости рыночного конкурентного механизма. Это прежде всего касается так называемых общественных товаров т.е. товаров и услуг, которые потребляются коллективно (национальная оборона, образование, транспортная система, здравоохранение и т.д.) Очевидно, что государство должно брать на себя заботу об их производстве и организовывать совместную оплату гражданами этой продукции.

К числу проблем, которые не решает рыночный конкурентный механизм, относятся внешние, или побочные эффекты.

Экономическая практика подтвердила, что существуют ситуации, так называемое фиаско рынка [3]. Авторы классической экономической школы, сформулировав принципы свободного рынка, доказали его эффективность. Но последующее теоретизирование и наблюдение за реальной экономикой привели экономистов теоретиков к мысли, что предпосылки, требуемые для достижения эффективного равновесия, достаточно легко нарушаемы, поэтому современная экономическая наука в основном изучает ситуации с фиаско рынка. Елизаров Ю. Ф. Экономика организаций: Учебник для вузов / Ю. Ф. Елизаров. -М.: Издательство «Экзамен», 2005

Основой свободного рынка является право любого производителя создавать любой товар или услугу и предлагать её потребителям и право потребителя приобретать любой предлагаемый товар или услугу у любого производителя. Цена при этом определяется в результате договоренности между ними.

Идея свободного рынка тесно связана с экономической политикой невмешательства, согласно которой государственное вмешательство в экономику должно быть минимальным. Роль правительства сводится к защите прав, а также созданию и поддержанию налоговой системы, которая обеспечивает существование государства. Некоторые приверженцы свободного рынка также возражают против налогообложения. В частности, анархо-капиталисты предлагают заменить налогообложение арбитражными и частными охранными агентствами.

Одни экономисты рассматривают свободный рынок как средство для достижения социальных целей, другие полагают свободный рынок принципиальной нормой и заявляют, что вмешательство в функционирование свободного рынка, является вредным для общества, даже если это вмешательство, несёт кратковременные социальные выгоды. Р. Коуз писал, что эти альтернативы являются гораздо более худшими вариантами по сравнению с системой свободного рынка.

В терминах политэкономии крайней противоположностью экономике свободного рынка является плановая или командная экономика, где решения относительно производства, распределения и назначения цен являются прерогативой государства. Смешанная экономика есть промежуточный вариант между плановой экономикой и свободным рынком.

В социальной философии экономика свободного рынка является системой для распределения товаров внутри общества: именно покупательная способность, служащая связующим звеном между спросом и предложением, а не государство или чьё-то субъективное мнение определяет, что именно будет производиться и кто что будет потреблять. Первые сторонники экономики свободного рынка в XVIII веке в Европе противопоставляли её средневековой экономике и меркантилизму.

В 1970-х гг. экономисты Чикагского университета, включая нобелевского лауреата М. Фридмана сформулировали тезис о том, что свободные рынки - самый эффективный механизм распределения ресурсов и рисков. Большинство развитых стран в 1970-1980-х гг. либерализовало рынки, что привело к их взрывному росту. Считалось, что вмешательство государства в экономику должно быть минимальным.

Согласно мнению ряда ученых, глобальный финансовый кризис второй половины 2000-х гг. показал несостоятельность как количественных, так и концептуальных моделей, лежащих в основе теории свободных рынков.

«Фундаменталисты считают, что рынок тяготеет к равновесию и что преследование участниками рынка личных интересов в наибольшей степени отвечает интересам общественным. Практически никто из крупных экономистов не смог предсказать краха мировой финансовой системы, они полагали, что финансовая система сработает как стабилизатор и поглотит все отклонения. Именно способность рынка эффективно распределять риски считалось основным достоинством свободного рынка, которое теперь поставлено под вопрос.

Идея, что рынки всегда правы - безумная идея. Идея невмешательства государства умерла. Идея всемогущих рынков умерла».

Н. Саркози

Традиционная политическая культура имеет символическое выражение в виде принятых в обществе знаках, обрядах и ритуалах, которые исполняются как политической элитой, так подчиненным ей народом. Выполнение этих ритуалов народом свидетельствует о его готовности подчиняться приказам элиты, а поведение властной верхушки в соответствии с нормами традиционной культуры рассматривается народом как показатель ее морально-ценностного соответствия занимаемым должностям. Если элита начинает нарушать установленные традициями нормы поведения, народ начинает воспринимать ее как неспособную к управлению страной. Крайним вариантом является переход элиты на заимствованный извне стереотип поведения. В этом случае народ воспринимает элиту как захватчика-интервента, что может привести к серьезным социальным потрясениям .При этом политический рынок и политическая конкурентность испытывают на себе влияние особенностей политической культуры. Политическая культура включает в себя те элементы и феномены общественного сознания и, в более широком плане, духовной культуры той или иной страны, которые связаны с общественно-политическими институтами и политическими процессами и оказывают значительное влияние на формы, формирование, функционирование и развитие государственных и политических институтов, придают значимость и направление политическому процессу в целом и политическому поведению широких масс населения в частности.

Будучи компонентом политической системы, политическая культура активно влияет на ее функцию ? политический процесс, во многом предопределяет его направленность, ролевые установки участников, воздействует на ценностно-смысловую характеристику целей социального развития, путей их достижения, степень устойчивого развития общества. Став реальным инструментом политических преобразований, политическая культура несет в себе образцы политического поведения и модели действий, во многом определяет устойчивость и целостность развития общества и личности.

Подобно тому, как культура определяет и предписывает те или иные правила и нормы поведения в различных сферах жизни и жизненных ситуациях, политическая культура определяет нормы поведения и «правила игры» в сфере политики. Она дает отдельному индивиду руководящие принципы поведения и влияет на деятельность различных организаций, на восприятие людьми явлений внутренней и международной политики, оценку политических систем и режимов, определение человеком своего места в политической жизни общества. Политическое прогнозирование, предвидение реакции населения на то или иное политическое решение, принятие и реализация этого решения невозможны без учета состояния политической культуры данного общества. Становление политического рынка в современной России характеризуется наличием двух «институциональных ловушек». Первая заключается в том, что структурирующая функция институтов рынка осуществляется одним доминирующим субъектом - государством; вторая в том, что конкуренция акторов рынка возникает не столько по поводу производства, распределения и обмена политических товаров (власти, ценностей, технологий), сколько по поводу государственного патронажа, обеспечивающего преимущества перед соперниками. В результате в российских условиях складывается деформированная модель, отличающаяся гипертрофированным развитием такого сегмента как рынок социальных технологий и неразвитостью рынка власти и ценностей гражданской культуры.

Характеризуя рынок в российском социально-политическом поле, исследователи выделяют следующие его черты:

?наличие «автоматического механизма» самонастройки рынка во взаимодействии спроса, предложения и цены;

?наличие системы взаимодействующих рынков товаров, услуг, капиталов. Политическое поле России -- это система, включающая в себя рынок имиджей кандидатов и действующих политиков;

?отлаженная и разветвленная система рыночной инфраструктуры (медиа-холдинги, органы государственной власти, суды, избиркомы);

?наличие «рынка покупателей»;

?наличие конкуренции за потребителей между производителями политических товаров и услуг;

?свобода выбора покупателями (потребителями) продавцов (изготовителей), а продавцами -- покупателей

Д.В. Нежданов отмечает, что, если советский политический рынок в большей степени тяготел к жесткой командно-административной форме хозяйствования, централизованному распределению ресурсов, опирался на мощнейшую систему идеологической пропаганды, насилие и низкий уровень политической культуры, то современный политический рынок ориентирован на добровольное подчинение, взаимное уважение, а не страх, относительную свободу выбора, высокую конкуренцию и более широкое действие саморегуляторов, благодаря нормам конституционного законодательства, обеспечивающим относительное правовое равенство субъектов политики. Экономическая теория: Учебник /Под ред. Н.И Базылева, С.П. Гурко. Мн., 1999. С. 100- 140.

Как полагает Г. Сатаров, после семидесятилетнего господства политического, экономического, идеологического монополизма, после отчаянных попыток перехода к политической и экономической свободе можно утверждать, что Россия перешла к свободному политическому рынку. «Он еще диковат, страдает всеми известными детскими болезнями, у него еще ломается голос и он тянется подражать «взрослым». Наш политический рынок еще не создал «культуры потребления», и потому немалая часть населения России страдает своеобразным заворотом кишок. Но бесспорно одно ? он уже свободен. Более того, его свобода нередко выплескивается за «осознанную необходимость», приобретая разнузданные и нелепые формы». Рынок политических идей, политических лозунгов, политических лидеров ? это не просто метафора. Здесь тоже наблюдаются свои колебания конъюнктуры, действует свой баланс спроса и предложения, бушует инфляция, происходят банкротства. Если в экономике мы никак не можем прорваться на рынок, то в политической жизни девальвация старых ценностей еще не сменилась устойчивой «новой валютой». Вместе с тем в России именно на политическом рынке действует самая мощная реклама, основанная на самом беспомощном маркетинге. Процесс смены политических ценностей, установок, диспозиций, симпатий, протекающий в России, чрезвычайно динамичен, как и сама политическая жизнь. Опираясь на методологические подходы С. Липсета и С. Роккана о разломе политической сферы по линии истеблишмент/антиистеблишмент, И.Л. Недяк в изучении политического рынка как эмпирически наблюдаемого объекта выделяет два субрынка: «высокая политика» и «низкая политика». В зону высокой политики помещаются две подсистемы: электоральный рынок и рынок государственной власти; в зону «низкой» политики - рынок политической активности. Собственно политический рынок есть взаимодействие этих трех подсистем, трендом которого является постепенное включение проблемного поля «высокой политики» в сферу интересов факторов «низкой политики». Далее в обозначенной системе координат политический рынок рассматривается как взаимодействие статической сферы политического обмена (субъектов обмена) и динамической сферы политического обмена (отношений обмена). Современным электоральным рынкам присуще повышение роли трансакций второго порядка («партия - медиа», «партия - спонсоры»), которые, в силу усиления брокерских функций партии, работают на «понижение» роли трансакций первого порядка и меняют конфигурацию «силовых линий» политического поля. Специфика российского политического рынка заключается в наличии субъекта «над-первого» порядка: избыточного и дуалистичного государства. Оно детерминирует содержание и уровни транзакционных отношений всех субъектов политических субрынков и сфер.

Таким образом, политический рынок в современном российском обществе становится важной характеристикой социальной реальности, поскольку конкуренция - это атрибут рыночного общества. По форме конкуренция - это соперничество, по содержанию - процесс борьбы за более благоприятные условия социальной деятельности в целях достижения определенной цели, прежде всего, политического успеха. Ключевой механизм политической конкуренции - это избирательный механизм, основанный на всеобщем равном и прямом избирательном праве и тайном голосовании - свободные выборы представителей граждан в избираемые органы государственной и местной власти. Соответственно, политическая конкуренция в условиях плюрализма является одним из важнейших демократических институтов общества, интегрируя в себе множество показателей, отражающих положение дел в обществе. В свою очередь, политический рынок как неотъемлемая часть демократического общества представляет собой рынок политических идей, программ, а также партий, движений и лидеров, выражающих эти идеи и программы. В определенный период времени (смена парламента, президента), а также в определенных политических, социально-экономических ситуациях массами могут быть призваны те или иные идеи и стоящие за ними политики. Предвыборная борьба идей, программ, политиков ? суть политического рынка. Анненсков С. Политические рынки от конкуренции к управлению // Политический журнал, 2006. - № 13. - С.11.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе мы рассмотрели экономический и политический рынок, и выявили следующее.

Эволюция общественных форм производства и хозяйства привела к возникновению современной рыночной системы в основе, которой - функционирование товарного производства, ориентированного на удовлетворение потребностей общества в целом и отдельных индивидов.

Рынок - это система экономических отношений возникающих на основе устойчивого взаимодействия товарного и денежного обращения.

На основании предыдущих трех разделов данной курсовой работы можно сделать краткие выводы:

1.Рынок представляет собой способ координации действий экономических субъектов, обеспечивающий согласование их экономических интересов на основе ценовой системы и конкуренции. Для рыночной связи свойственны равноправное положение участников, применение принципа экономической выгоды, полная экономическая ответственность участников за свои действия.

2.Рынок обеспечивает доведение готового товара до потребителя, снабжение производства ресурсами, установление соответствия произведенного продукта и затрат на него общественным потребностям, распределение ресурсов и конечных товаров.

3.Осуществляя координацию спроса и предложения, рыночный механизм обеспечивает согласование интересов продавца и покупателя путем достижения равновесной цены и равновесного количества. Равновесная цена может изменяться вследствие изменения спроса и предложения, сдвигающего кривые на графике и перемещающие точку их пересечения.

4.Главными условиями формирования рыночной связи выступают наличие на рынке свободных предпринимателей и конкуренция.

5.Рынки можно классифицировать по географическому фактору, объектам купли-продажи, соотношению спроса и предложения, уровню конкуренции.

6.Рынок выдвигает определенные требования к личным качествам и поведению экономических субъектов: инициативность, самоответственность, умение распорядиться свободой, готовность к риску и др.

Преимущества рынка:

1)Он обеспечивает эффективное распределение ресурсов, т.е. потребности проявляются на рынке и в соответствие с потребностями производители создают необходимые товары.

2)Рынок формирует у фирмы гибкость, адаптивность к окружающей среде, т.е. фирма должна приспосабливаться к рынку.

3)Рынок стимулирует развитие научно-технического прогресса, так как для получения максимальной величины прибыли необходимо снизить издержки производства а основным способом снижения издержек производства является использование новых, более совершенных технологий.

4)Рынок обеспечивает удовлетворение разнообразных потребностей и повышение качества товаров и услуг.

5)Рынок связан со свободой действий предпринимателей, т.е. предприниматель свободен в выборе.

6)Рынок позволяет успешно функционировать даже при наличии неполного объема информации о рыночных процессах.

Основное экономическое преимущество рыночной системы заключается в ее постоянном стимулировании эффективности производства. Экономика производит то, что требуют потребители, путем применения самой эффективной технологии.

Рыночная система функционирует и корректируется автоматически в результате индивидуальных, децентрализованных решений, а не централизованных решений правительства.

Необходимо подчеркнуть, что не существует экономической системы без слабостей и недостатков. И централизованно планируемая экономика, и свободная рыночная экономика неизбежно представляют собой несовершенные институты, которым одновременно свойственны преимущества и недостатки.

Негативные аспекты рынка:

1)Рынок не ориентирован на сохранение невоспроизводимых ресурсов

2)Рынок оказывает негативное воздействие на окружающую среду

3)Рынок не стимулирует производство товаров и услуг коллективного пользования, т.е. услуги здравоохранения, образование, возмещение экологических проблем.

4)Рынок не гарантирует права на труд, соответственно в любой рыночной экономике имеется определенный процент безработицы.

5)Рынок не ориентирован на развитие нации, рыночная экономика снимает национальные особенности.

6)Рынок ориентирован на потребности людей, имеющих деньги.

7)Рынок сопряжен с нестабильностью, то есть с экономи-ческими кризисами.

Против рыночной системы выдвигается несколько критических аргументов: а) ее контрольный механизм и конкуренция с течением времени ослабевают, б) свойственные рыночной системе неравенство доходов, неспособность учитывать коллективные потребности и наличие внешних выгод и издержек препятствуют производству такого набора товаров и услуг, какой, прежде всего, необходим обществу, в) конкурентная рыночная система не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен.

Опыт развитых стран, а также нашей страны, стран, которые пренебрегали рыночным отношением, доказал: модель безрыночной экономики бесперспективная, она подавляет интересы людей, парализует всяческую инициативу, замедляет экономическое и социальное развитие. Итак, рынок является одним из наибольших достижений цивилизации, общеэкономическим явлением, характерным для любого способа производства, где действуют законы товарного хозяйства. Рыночные отношения динамичны, они несут в себе не только генетическую память экономических преобразований, осуществленных человечеством, а и особенности исторических, экономических, естественных, социально-политических, национальных, культурных и других условий развития разных стран.

1.Сторонники Теории общественного выбора приводят ряд причин, почему государство подчас не способно обеспечить граждан общественными товарами и услугами. Причины эти следующие:

а)у политических деятелей есть сильные стимулы для поддержки законов, защищающих интересы отдельных групп;

б)выбор общества может склониться в пользу программ, которые повлекут за собой немедленные, ощутимые выгоды и с трудом определяемые издержки, а также против программ, которые приведут к немедленным легко определяемым издержкам и туманным или отложенным выгодам;

в)граждане, выступающие в качестве избирателей, имеют меньше возможностей выбора в сфере общественных товаров и услуг, чем в частном секторе в качестве потребителей;

г)у государственных чиновников меньше стимулов работать эффективно, чем у тех, кто работает в частных фирмах.

2.Одной из причин фиаско государства является несовершенство политического рынка, который характеризуется следующими чертами: политический рынок существует в условиях демократии при наличии возможности реализации коллективного выбора; экономические категории (спрос, предложение, потребители, производители и продукция) применимы и к политическому рынку; приобретение «продукции» политического рынка является коллективным решением; политическому рынку присущи провалы, аналогию с которыми можно найти в экономике, например, монополия, недобросовестная конкуренция, а, следовательно, он также нуждается в регулировании; процесс принятия решения при «покупки» на политическом рынке заметно отличается от принятия решения на рынке реальных товаров и услуг, заметное влияние на реализацию процесса «покупки» оказывает тот факт, что решение принимается коллективно; политический рынок, где решения принимаются коллективно, становится все менее эффективным с ростом числа участников, в отличие от рынков частных благ.

3.Исследование особенностей функционирования политического рынка Российской Федерации позволило выделить его основные черты:

1)Командно-административное регулирование политического рынка, как следствие его монополизация;

2)Активное использование административного ресурса в процессе проведения предвыборных кампаний;

3)Отсутствие у оппозиции возможности в полной мере использовать средства массовой информации во время проведения предвыборных кампаний;

4)Рыночный характер политического рынка более откровенен, чем в развитых странах, что связано с отсутствием демократической культуры, традиций и структур;

5)Широкомасштабное манипулирование сознанием и поведением людей за счет использования властью СМИ, как инструмента политического маркетинга.

4.Одним из наиболее ярких проявлений провалов государства и причиной неэффективности государственного регулирования экономических процессов является бюрократия.

В современных представлениях, особенно в Теории общественного выбора, бюрократия, подобно избирателям и политикам, имеет свой собственный интерес, а, следовательно, ищет пути максимизации собственной полезности. В силу своего положения бюрократия не связана с интересами избирателей и обслуживает в первую очередь интересы эшелонов законодательной и исполнительной ветвей власти.

5.Одной из наиболее известных моделей бюрократии является модель В. Нисканена. В рамках данной модели В. Нисканена производится сравнение ведомств с фирмами в условиях рынка с точки зрения производственной эффективности и эффективности по Парето.

Мотивация бюрократа выглядит следующим образом: поведение чиновников аналогично поведению менеджеров и собственников фирм, максимизирующих прибыль; в ситуации отсутствия прибыли бюрократия максимизирует бюджет ведомства, т.е. объем финансовых средств, предоставляемых ведомству ежегодно вышестоящей организацией.

6.Еще одним провалом государства является наличие коррупции, причем следует отметить тот факт, что именно бюрократия придает импульс для развития, данного явления.

Теоретические основы экономического анализа коррупции были заложены в 1970-е гг. в работах американских экономистов неоинституционального направления. Главная их идея заключалась в том, что коррупция появляется и растет, если существует рента, связанная с государственным регулированием различных сфер экономической жизни (введением экспортно-импортных ограничений, предоставлением субсидий и налоговых льгот предприятиям или отраслям, наличием контроля над ценами, политикой множественных валютных курсов и т.д.).

Экономические причины коррупции - это, прежде всего, низкие заработные платы государственных служащих, а также их высокие полномочия влиять на деятельность фирм и граждан.

7.В ходе исследования выявлены следующие направления негативного воздействия коррупции: коррупция препятствует реализации государственных решений в области регулирования экономических процессов; добиться намеченных целей в условиях коррупция не представляется возможным; коррупция негативным образом отражается на конкурентоспособности предприятий, увеличивая затраты предпринимателей, связанные с необходимостью дачи взяток чиновникам, с целью решения вопросов развития бизнеса; изменяются направления использования государственных ресурсов, особенно в таких сферах, где невозможен строгий контроль, тем самым искажаются цели государственных решений; коррупция в сфере налогов приводит к перераспределению налогового бремени, в результате чего основная масса налогов ложится на плечи наименее обеспеченных граждан; наличие высокого уровня коррупции и бюрократической волокиты рассматривается как один из факторов, сдерживающих приток иностранных инвестиций в экономику и напрямую влияющих на инвестиционную привлекательность страны.

8.Теория общественного выбора включает в себя и теорию поиска политической ренты. Поиск политической ренты - это стремление получить экономическую ренту с помощью политического процесса.

Поиск ренты является одним проявлений провалов государства. Смысл его состоит в том, чтобы с помощью государства искусственно обеспечить благоприятные условия для определенной группы. Для того, чтобы преуспеть в поиске ренты, требуются политическое влияние и средства, в том числе денежные, для проведения пропагандистских кампаний, поддержки тех или иных кандидатов на выборах, а иногда и для подкупа чиновников.

9.Прослеживается четкая взаимосвязь поиска политической ренты и проблемы политического представительства интересов. Одной из основных форм политического участия на сегодняшний день является лоббистская деятельность.

Одна из причин популярности лоббизма заключается в неэффективности парламентской работы как формы государственной демократии. Другая причина популярности лоббизма, заключается как раз в эффективности его результатов по сравнению с деятельностью парламента. Однако фактически все признают, что цена этой эффективности заключается в значительных деньгах.

Само наличие такого общественного явления как лоббизм выступает доказательством несостоятельности общественного выбора в процессе формирования властных структур. Необходимость скрытого воздействия на правительственные органы с целью принятия положительного решения для групп давления свидетельствует о противоправном характере лоббизма.

10.Действенность регулирующих мероприятий правительства в значительной мере зависит от того, как решаются проблемы, связанные с временными лагами и распределением полномочий ответственных лиц за проведение экономической политики. Однако, в свою очередь и продолжительность временных лагов может в значительной степени быть растянуто по времени, при условии неэффективного государственного регулирования экономических процессов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Мухаровский Н.В. Общая экономическая теория: курс лекций (для студентов экономических специальностей). - Омск, 2001. - С. 169-171.

2.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М., 1992. Т. 1. Гл. 5. С. 81 --93.

3.Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. М., 1994. С. 35--49.

4.Учебник по основам экономической теории /Под ред. В.Д. Камаева и др. М., 1995. Темы 3 -- 4. С. 31-62.

5 Цит. по: Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. - М.: БЕК, 1994. - С. 15; Экономическая теория: Учебник /Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. Мн., 1999. С. 100- 140.

6.Казначевская Г.Б. Экономическая теория :учебник для колледжей. Изд. 2-у доп. и перераб./Г.Б. Казначевская.- Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 352 с.

7.Елизаров Ю.Ф. Экономика организаций: Учебник для вузов / Ю.Ф. Елизаров. - М.: Издательство «Экзамен», 2005

8.Куликов Л.М. Основы экономической теории: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2005.

9.Войтов А.Г. «Экономика. Учебник для студентов» Москва, «Маркетинг», 2002 г

10.Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. «Экономика» Москва, Издательство «Вита», 2000 г.

11.Ефимова Е.Г. «Экономическая теория» Москва, «Флинта», 2004 г.

12.Ильин С.С., Маренков И.А. «Основы экономики» Москва, «феникс», 2004 г.

13.Мельникова Е. И. «Инфраструктура рынка ценных бумаг» Москва, 2000 г.

14.Николаева И.П. «Экономическая теория» Москва, «Проспект», 2006 г.

15.Анненсков С. Политические рынки от конкуренции к управлению // Политический журнал, 2006. - № 13. - С.11.

16.Алтухова Н.Ю. Политический маркетинг в современной России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. - Ставрополь, 2006. - С. 11.

17.Афонцев С.А. Политические рынки и экономическая политика. М.: Комкнига, 2010.

18.Афонцев С.А. Политико-экономический анализ внешнеторговой политики // Экономическая школа, 2011, №7, с.31-42.

19.Адам Ch. и Деркон S. The Political Economy of Development: An Assessment // Oxford Обзор Экономической Политики, том 25, № 2, 2009, p.173-189.

20.Bonardi ж.-Ф., Хиллман A.J. и Keim Г.Д. Привлекательности Политических Рынков: Последствия для Стратегии Фирмы // Academy of Management Review, 2005, Т.30, № 2, p.397-413.

21.Castanheira м., Nicodиme г., и Profeta П. О Политической экономии Налоговых Реформ: Обследование и Эмпирические Оценки // Кондорсе Центра Политической экономии Рабочего документа no.2012-08-ccr, март 2012 года.

22.Анненский С. Политические рынки. От конкуренции к управлению // Политический журнал, 2006.

23.Анненсков С. Политические рынки от конкуренции к управлению // Политический журнал, 2006.

24.Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. - М.: Норма, 2006

25.Белоусов А.Б. Лоббизм как политическая коммуникация: основы теоретического моделирования: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. - Екатеринбург, 2004.

26.Алтухова Н.Ю. Политический маркетинг в современной России: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. - Ставрополь, 2006.

27.Кубанов А.А. Тенденции трансформации политической культуры современной России: со-циально-философский анализ: автореф. дисс. …

канд. философ. наук. Новосибирск, 2005.

28.Пеньков В.Ф. Политическая культура как фактор развития политического процесса в современной России: автореф. дисс. …докт. полит. наук. М., 2010.

Размещено на Allbest.ru