Конкуренция и ее основы

Нередко также функции, близкие к картельным, пытаются осуществлять на более постоянной основе разнообразные ассоциации.

Однако еще большие опасения вызывает в этом смысле будущее. Высокая концентрация производства, неумение завоевывать клиентов рыночными методами, сложившиеся в еще дореформенную эпоху тесные контакты всех предприятий основных отраслей и ряд других факторов благоприятствуют массовому возникновению картелей. Если развитие событий действительно пойдет по этому сценарию, экономике может быть нанесен крупный ущерб. Его предотвращение поэтому является важной задачей государственной экономической политики.

Картелеподобная структура рынка, при которой фирмы сознательно делают свое поведение понятным и предсказуемым для конкурентов, чем облегчают достижение в отрасли равновесия или близкого к нему состояния.

Фирмы не вступают друг с другом в соглашения, но подчиняют свое поведение определенным неписаным правилам. Такая политика, с одной стороны, позволяет избежать юридической ответственности, вытекающей из антикартельного законодательства. А с другой -- уменьшить риск непредсказуемой реакции конкурентов, т.е. оградить себя от главной опасности, свойственной нескоординированной олигополии. Данная структура рынка облегчает достижение олигополистического равновесия.

Наиболее часто употребляемым приемом является лидерство в ценах. Оно состоит в том, что все крупные изменения цен сначала проводит одна фирма (обычно самая крупная), а затем они повторяются в близких размерах остальными компаниями. Ценовой лидер фактически единолично определяет цены (а значит, и объем производства) для всей отрасли. Но делает это с таким расчетом, чтобы новые цены устроили и остальных. Ведь если они будут невыгодны конкурентам, то те просто не последуют за лидером и отрасль перейдет в опасное для всех участников состояние нескоординированной олигополии. Не случайно поэтому лидер часто "прощупывает" отношение конкурентов, заранее предавая огласке размер предстоящего изменения и прислушиваясь к реакции других фирм.

3. Место и роль конкуренции в российской социально-экономической системе

Для реализации антимонопольного законодательства в стране в 1991 г. был создан Антимонопольный комитет РФ. Его задачи - не только контроль за монополиями, но и борьба с монополизмом в отечественной экономике.

Антимонопольное регулирование - это система нормативных правовых актов, направленных на преодоление негативных сторон монополии, связанных с властью, позволяющих им подавлять сводную конкуренцию и контролировать цены.

Методы антимонопольного регулирования:

1.ограничение монополизации рынка;

2. постоянный государственный мониторинг;

3. запрещение установления монополистических цен;

4. сохранение и поддержание конкуренции всех цивилизованных фирм.

Антимонопольное законодательство - законодательно закрепленные основополагающие правила деятельности на рынке участников хозяйственного оборота, органов государственной власти и управления.

Монополизм - это исключительное положение одного из хозяйствующих субъектов, дающее возможность диктовать свою волю прочим субъектам, регулировать производство данного вида продукции и устанавливать господство на рынке.

Основные направления демонополизации и содействия развитию конкуренции в России предполагают:

· контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;

· контроль за крупными продажами и покупками акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов (свыше 35 %);

· предоставление льготных кредитов, а также уменьшение налогов или освобождение от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на данный товарный рынок;

· финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;

· привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий, создание и развитие свободных экономических зон.

В антимонопольном законе предусматривается и ответственность за его нарушение - возможность применения штрафных санкций, а в крайних случаях и уголовной ответственности.

Особое значение в антимонопольной практике имеет регулирование деятельности естественных монополий. Естественная монополия имеет место тогда, когда все рыночное предложение товаров и услуг сосредоточено в руках одного продавца и создание конкурентной среды экономически неэффективно. На общенациональном уровне к области естественных монополий можно отнести, например, железные дороги и нефтепроводы, на региональном уровне - систему водо- и газоснабжения, телефонную связь, общественный транспорт и т. п.

Отсутствие конкурентной среды делает неэффективным использование рыночных механизмов в регулировании деятельности естественных монополий. В силу специфического положения таких монополий в экономике России единственной силой, способной им противостоять является государство. Поэтому, государственная политика, ставящая пределы и определяющая правила их поведения на рынке, должна быть нацелена на усиление регулирующей роли государства, в частности в области тарифной политики (например, на организацию ценовой конкуренции между различными видами энергоносителей), ограничение неконтролируемой частной монополии государственной монополией, изменение направления рентных доходов в пользу государства, а также на согласование действий федеральных и региональных решений. Недостаточно четкое разграничение прав и ответственности федеральных органов власти и местных администраций по регулированию естественных монополий приводит к ценовым диспропорциям на услуги их отраслей между регионами, к разрыву межрегиональных связей. При отсутствии скоординированной политики федеральных властей и регионов и высокой дифференциации цен и тарифов между отдельными потребителями деятельность ряда регионов страны в едином экономическом пространстве осложняется.

Для стимулирования конкуренции на монопольном рынке мировая практика предлагает использовать следующие меры:

1) расширить практику конкурсного отбора в отраслях естественных монополий на региональном уровне на стадии организации торгов за право быть поставщиком определенного вида услуг, поскольку в настоящее время это право достаточно часто определяется в результате сговора хозяйствующих субъектов без участия региональных властей;

2) ускорить становление системы сбора и распространения коммерческой информации;

3) создание специализированных региональных информационных систем, которые облегчат доступ новых участников на региональные рынки.

В современных условиях главными функциями государства становятся организация экономического, правового и социально - политического пространства для рыночного хозяйства, создание равных условий для всех форм предпринимательства.

Основное внимание уделяется качественным параметрам экономического развития:

· повышению качества жизни;

· защите окружающей среды и др.

Вывод: антимонопольное законодательство закрепляет основополагающие правила деятельности на рынке хозяйствующих субъектов.

3.2 Конкурентная политика в структурной перестройке российской экономики

Структурная перестройка экономики - это экономическое развитие в соответствии с потребностями технологического и социального прогресса. Это изменение состава и соотношения отраслей экономики. В условиях СНГ это изменение структуры народного хозяйства в экономику, ориентированную на удовлетворение потребностей людей. Это долгое и трудное дело, требующее колоссальных затрат, какие бы мудрые люди им ни руководили. Столь сложную и объемную задачу, пожалуй, не выполняла еще ни одна страна.

Успех экономических реформ, целью которых является достижение приемлемого уровня развития конкурентоспособности национальной экономической системы, позволяющего занять достойное место в «мировом табеле о рангах» и обеспечить высокий уровень благосостояния населения, связан со структурными преобразованиями экономической системы в соответствии с требованиями рыночной экономики. Структурная перестройка отраслей национальной экономики требует больших материальных и интеллектуальных затрат, которыми в состоянии обеспечение экономику только государство, особенно в условиях экономического кризиса.

Процесс рыночной трансформации экономики требует постоянной адаптации институциональных связей, образующих организационную и материальную структуру экономической системы. В процессе же формирования конкурентоспособности национальной экономики особое место принадлежит технологическим преобразованиям на микроуровне. Ибо конкурентоспособность - это результат воздействия совокупности факторов конкурентного механизма, выражающийся через степень востребованности и экономической эффективности производимого продукта, либо любого хозяйствующего субъекта (предприятия, отрасли или экономической системы в целом), производящего блага.

Формирование конкурентоспособности национальной экономики характеризуется частотой и глубиной структурных преобразований, определяемых необходимостью технологического обновления производства и его приспособления к изменяющимся внутренним и внешним условиям. В этой связи важнейшими направлениями формирования конкурентоспособности экономической системы являются: реорганизация производства, в том числе путем ликвидации неэффективных звеньев, разделения и слияния предприятий; замена физически и морально устаревших основных фондов; внедрение технических нововведений; выпуск новой продукции. Все это приводит к существенным сдвигам в отраслевой структуре национальной экономики.

Содержание и основные направления структурной политики государства определяются степенью трансформации экономики. При централизованном управлении главным инструментом воздействия на экономику является планирование, в условиях же рынка возникают дополнительные факторы, инициирующие структурные преобразования.

Значительно изменилась структура промышленного производства. Снизился удельный вес продукции отраслей, удельный вес которых ранее был высок, - машиностроения и легкой промышленности. Если в 1990 году суммарный объем производства этих отраслей составлял 54,5% от всего промышленного производства, то в 2000 году их доля сократилась до 9,7%. Доля цветной металлургии, составлявшая в 1990 году 4,4%, в 2000 увеличилась до 43,1%, а доля электроэнергетики возросла за этот же период на 11,8%. В большей степени удалось сохранить свои позиции пищевой промышленности, сокращение удельного веса составило лишь 7,9%. В структуре производства промышленной продукции усиливаются неблагоприятные тенденции, главная из которых - изменение соотношения между добывающими обрабатывающими отраслями в пользу первых. Особенно значителен рост горнодобывающей отрасли и энергетического комплекса. В числе других негативных тенденций - существенное снижение доли машиностроения и других отраслей, производящих потребительские товары. Заметно сдали позиции лесная, деревообрабатывающая промышленность, промышленность стройматериалов, а также химическая и нефтехимическая отрасли.

Таким образом, за период реформ произошло коренное изменение структуры промышленного производства. Причем эти изменения обусловили изменение технологической структуры, которая позволяет судить об уровне и глубине переработки исходного сырья, энергетических ресурсов и информации. Определяющий показатель - соотношение функционирующих технологических укладов. Произошло возрастание удельного веса традиционного уклада и сократилась доля передовых технологий, что возвращает страну к началу периода индустриализации.

3.3 Российская национальная конкурентоспособность в мировом хозяйстве

Величие страны определяется не только размером ее территории, богатством природных ресурсов, мощью армии, но и конкурентоспособностью производимых товаров и услуг. Чем выше конкурентоспособность товаров и услуг, тем выше конкурентоспособность страны, эффективность использования ресурсов и жизненный уровень населения.

Категория «конкурентоспособность» в рыночной экономике является одной из ключевых, так как в ней концентрированно выражаются экономические, научно-технические, производственные, организационно-управленческие, маркетинговые и иные возможности отдельных предприятий, отраслей, национальной экономики в целом. Эти возможности реализуются в товарах и услугах, противостоящих соперничающим аналогам, как на внутреннем, так и внешнем рынках. Конкурентоспособность, являясь структурным элементом системы конкурентных отношений, представляет собой многогранную категорию, соединяющую в себе содержательные моменты конкуренции и монополизма, а также их общественно-государственные регуляторы; она реализуется на объектном и субъектном уровнях рынка.

Конкурентоспособность национальной экономики можно определить как положение страны или производителя на внешнем рынке, обусловленное экономическими, социальными, политическими факторами.

Используются различные подходы к определению конкурентоспособности: рейтинговый, заключающийся в обобщенном отражении состояния экономики; факторный - отражающий изменения позиций страны, в зависимости от использования факторов экономического роста. Факторный подход к анализу конкурентоспособности позволяет определить стратегию государства на товарных рынках, реализуемую посредством целенаправленного воздействия на интересы производителя и потребителя. Показатель конкурентоспособности страны является интегральным показателем уровня развития страны, индикатором зрелости рыночных отношений. В показателе конкурентоспособности страны фокусируются (синтезируются) все результаты качества и ресурсоемкости работы всех объектов управления на всех уровнях - от президента страны до рабочего. При оценке конкурентных позиций на макроуровне можно использовать систему макроэкономических индикаторов, характеризующих: объем ВВП, уровень и годовые темпы роста ВВП/ВНП и производительность труда, структуру ВВП, инвестиционную активность, структуру экспорта и импорта, долю расходов на НИОКР в национальном доходе; технологический уровень производимых приоритетных товаров; позиции страны (или предприятия) на конкретных товарных рынках. Страновая и отраслевая конкурентоспособность в конечном итоге зависят от возможности конкретного производителя выпускать товар, потребительские, ценовые и качественные характеристики которого определяют его успех на внутреннем и внешнем рынках.

Каждая страна, претендующая на самостоятельную роль в мировой экономике и политике, должна иметь свою стратегию развития, в рамках которой просчитываются конкурентные преимущества и слабые стороны.

Анализ конкурентоспособности российской экономики требует международных сопоставлений. В июле 2002 г. организация промышленного развития при ООН обнародовала доклад о конкурентоспособности 87 государств. Россия занимала 44-е место по индексу конкурентоспособности. Нынешняя конкурентоспособность российской экономики во многом поддерживается искусственно, в частности, за счет далеких от мировых низких цен на продукцию топливно-энергетического комплекса. В условиях глобального рынка выигрывают те, кто может глобально конкурировать. Российский рынок пока уверенно освоил лишь ценовую конкуренцию.

Россия располагает наибольшими возможностями для своего социально-экономического развития по сравнению с другими странами мира. По уровню абсолютной величины национального богатства на душу населения Россия опережает многие страны.

К сожалению, по показателю валового национального продукта на душу населения Россия отстает от США в 5 раз, Японии - в 4 раза, Германии и ряда других западноевропейских стран - в 3,5 раза и т.д. Кроме того, сегодня 40% мирового рынка высоких технологий концентрируется в США, в России - менее 0,5%.

В условиях укрепления рыночного механизма становится актуальным установление сбалансированности уровня национальной и региональной конкурентоспособности. А это, в свою очередь, возможно на основе исследования закономерностей формирования и развития процесса конкурентоспособности всех уровней, структур, внешних и внутренних связей региональной экономики, анализа и оценки экономического потенциала. Понятие «конкурентоспособность регионов» является наиболее общей категорией, объединяющей конкурентоспособность товаров, товаропроизводителей, отраслей экономики, характеризующей положение региона на внутреннем рынке и обеспечивающей предпосылки для укрепления позиций страны на мировом рынке. Концепцию региональной конкурентоспособности в рыночной системе можно определить как способность региональной экономики производить и потреблять товары и услуги в условиях конкуренции с товарами и услугами, производимыми в других регионах, обеспечивая повышение их качества, ускорение экономического развития при соблюдении международных стандартов. По данным конъюнктурных исследований, в настоящее время только 8 регионов России обладают ярко выраженными конкурентными преимуществами на внешнем рынке. Это Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан, Свердловская, Самарская, Челябинская и Ростовская области. Еще у 5-ти эти преимущества сравнительные, у 14-ти - ограниченные, а у оставшихся 62-х регионов они по существу отсутствуют вовсе. [17]

Если говорить о плюсах, то их не так уж мало. Конкурентные преимущества российской экономики:

· дешевая рабочая сила в сочетании с достаточно высоким уровнем ее квалификации;

· низкая капиталоемкость сектора НИОКР при относительно развитой инфраструктуре;

· значительные масштабы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования в промышленности, позволяющие снизить капиталоемкость технологической модернизации отрасли вообще и конкретных проектов (в том числе и с участием иностранного капитала) в частности, и, кроме того, облегчающие адаптацию западных технологий среднего уровня;

· наличие уникальных передовых технологий в ряде секторов промышленности, опирающихся на достижения российской фундаментальной и прикладной науки, традицию российской научно-технической мысли, воплощенных в изделиях, по многим параметрам не уступающих мировым аналогам.

В российской экономике практически отсутствует финансовая, организационная и информационная инфраструктура поддержки конкурентоспособности российского конкурентоспособного экспорта и рационализации структуры импорта. Внутренний же рынок не в состоянии обеспечить конкурентную среду для «обкатки» товаров и технологий, предшествующую их продвижению на мировой рынок.

Одной из причин низкой конкурентоспособности является то, что в России отсутствуют законодательная, нормативно-методическая и ресурсная база, соответствующие государственные и общественные структуры, занимающиеся системным обеспечением конкурентоспособности различных объектов. А ведь правительства многих стран разрабатывают и реализуют специальные программы обеспечения конкурентоспособности, берут на себя непосредственную заботу о развитии и удешевлении необходимой для этого инфраструктуры - науки, средств связи, сбора информации, перестраивают налоговые системы в целях поощрения конкурентоспособных отраслей. Например, в США действует Национальный совет по конкурентоспособности при Президенте США.

В рамках существующих ограничителей государство располагает несколькими вариантами стратегий реализации конкурентных преимуществ. Один из вариантов связан с реализацией динамических конкурентных преимуществ, воплощенных в уникальных высоких технологиях.

В структуре российской промышленности и сфере услуг имеется ряд секторов, обладающих уникальными высокими технологиями и способных выполнить роль конкурентоспособного экспортного тарана. Это, прежде всего, авиакосмическая, лазерная, атомная промышленность, судостроение (развитие коммерческого флота на основе освоения достижений оборонного судостроения), космические услуги (в том числе по выводу объектов на околоземную орбиту, по информационному обслуживанию, по картографической и геодезической съемке, проведению исследований в космосе), услуги по разработке программного обеспечения, проведению геологических изысканий. Как известно, с ликвидацией союзного министерства авиапромышленности отечественные производители пытались самостоятельно выступать на мировом рынке. В результате был утрачен ряд позиций не только на международном, но и на внутреннем рынке. Современный этап НТП характеризуется стремительным развитием методов целенаправленного воздействия на природные процессы. Например, биотехнология. Сюда относится генная инженерия, клонирование, пересадка органов и клеток в терапевтических целях и т.д. Доход биотехнологических компаний в 2008 г. составил около 28 млрд. долл., и по некоторым прогнозам, их ежегодный рост в ближайшие 3-5 лет составит 15-20%, а ближе к 2015 г. - не менее 30%.

Анализ конкурентоспособности России дает весьма нерадостный прогноз. Относительно обнадеживает лишь то, что задача повышения конкурентоспособности страны теперь поставлена на самый высокий уровень.

В целях повышения конкурентоспособности российской экономики необходимо усилить роль государства, чтобы конкуренция в отдельных секторах экономики носила созидательный, а не разрушительный характер. И от того, как будет решена проблема российской конкурентоспособности, во многом зависит перспективное развитие экономики России.

Заключение

· Конкуренция - эффективный, дешевый метод экономического контроля. Он толкает производителя на сокращение издержек производства, увеличение объема сбыта, на борьбу за потребителя и улучшение качества.

· Государство играет активную роль в регулировании конкуренции в национальных границах, руководствуясь общенациональными интересами. Именно от государства во многом зависит создание условий для благоприятной конкурентной среды.

· В современных условиях важна не столько ценовая конкуренция, сколько конкуренция новых товаров и услуг. Однако высокая степень экономического риска сдерживает немало производственников от внедрения инноваций в производство.

· Несмотря па то, что конкуренция в силу своего стихийного характера может вызвать побочные отрицательные экономические и социальные последствия, она все же является главным двигателем современного прогресса, производства высококачественной и конкурентоспособной продукции.

Можно также еще раз подчеркнуть, что основу для решения проблемы формирования конкурентной среды создает политика государства в этой области, а полученные возможности уже в той или иной мере реализуются на фирменном уровне. Важное значение, имеет поддержка государством наукоемкого сектора; создание системы льгот для хозяйственников, применяющих новые технологии, повышающих качество продукции, увеличивающих объемы продаж своей продукции за рубеж.

Кроме этого, поддержка и помощь должны заключаться в развитии и укреплении информационной базы потребительского рынка; создании возможности сертификации и контроля качества товаров и упрощении их процедуры; обеспечении соблюдения требований закона всеми участниками рыночных отношений. Только в этом случае можно ожидать от субъектов рынка отказа от неэффективных, полулегальных и недобросовестных форм конкурентного поведения на рынке, повышения цивилизованных и добросовестных форм конкуренции на потребительском рынке страны

Список использованных источников

2. Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

3. Федеральный закон от 09.04.2006 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», ужесточающий наказание за нарушение антимонопольного законодательства

4. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

5. Положение о Федеральной антимонопольной службе от 30 июня 2004 г. N 331 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.10.2006 N 628, от 28.11.2006 N 724, от 08.02.2007 N 83, от 28.03.2008 N 217, от 27.10.2008 N 786, от 07.11.2008 N 814, от 29.12.2008 N 1052, от 29.12.2008 N 1063, от 15.09.2009 N 744, с изм., внесенными Решением Верховного Суда РФ от 30.07.2007 N ГКПИ07-320)

6. Экономика. Микроэкономика: Учебное пособие. / Под общ. ред. И.В. Дегтяревой; Уфимск. гос. авиац. техн. ун-т. - Москва, 2006. - 158 с.

7. Конкуренция и ее виды. Светуньков. С. Г. М. 2000.

8. Борисов Е.Ф. Экономическая теория в вопросах и ответах: учебное пособие. - М.: Проспект, 2008.

9. Монополизм и конкуренция в России. Балайдина В.С. Михайленко А.М. Аудиториум. М., 2000.

10. Конкурентоспособность России в глобальной экономике / Под ред. А.А.Дынкина и Ю.В. Куренкова. -- М.: Международные отношения, 2003.

11. Экономическая теория / Под ред. Камаева, 2006 г.

12. Экономическая теория. / Под ред. Видяпина В.И, Добрынина А.И, и др.

13. Экономическая теория. Салихов Б.В. 2007 г.

14. Газета «Экономика и жизнь» №14

15. Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы российской Федерации http://www.fas.gov.ru/

16. КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/

17. Википедия. Свободная энциклопедия. http://ru.wikipedia.org/wiki/Конкуренция

Размещено на Allbest.ru