Имущественное страхование. Анализ рынка недвижимости

Основными направлениями реализации данной задачи являются: повышение статуса и привлекательности на международном уровне страховых организаций за счет стимулирования притока средств инвесторов и постепенного снятия ограничений по доступу иностранного капитала на страховой рынок республики;

- создание благоприятных условий функционирования для страховых организаций всех форм собственности;

- повышение требований к минимальному размеру уставных фондов страховых организаций.

В возмещении ущерба и смягчении последствий наступления чрезвычайных событий должны участвовать лица, ответственные за причиненный вред, страховые организации и государство. Для этого необходимо выстроить систему взаимодействия между ними, распределив доли ответственности за причинение вреда между участниками этой системы и определив размеры выплат, которые могут быть произведены с учетом наличия договора страхования и размера выплаты (ущерба).

Одним из приоритетных направлений современной экономической политики государства является обновление основных производственных фондов. Наряду с инвестированием в основные фонды субъектами хозяйствования -- резидентами Республики Беларусь активно привлекаются иностранные инвестиции в рамках осуществления инвестиционных проектов. Однако, как показывает практика, не всегда реализация таких проектов предусматривает заключение договоров страхования. В этой связи необходимо принятие мер, обеспечивающих координацию работ по организации страхования рисков, возникающих в ходе осуществления инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала.

В части развития добровольного страхования, относящегося к страхованию жизни, в первую очередь требуется дальнейшее совершенствование системы налогообложения, мотивирующей граждан на страхование жизни и юридических лиц -- на осуществление страхования жизни сотрудников.

Совершенствование системы налогового стимулирования предусматривает изучение вопросов возможности применения налоговых вычетов по подоходному налогу для физических лиц, заключивших долгосрочные договоры добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии, а также рассмотрение возможности отмены ограничений по включению в состав затрат на производство товаров (работ, услуг) страховых взносов по долгосрочным договорам добровольного страхования жизни, добровольного страхования дополнительной пенсии, заключенным нанимателями в пользу своих работников.

Кроме того, необходимо, с одной стороны, проводить политику, направленную на повышение страховой культуры населения и восприятие страховых организаций как надежных защитников при чрезвычайных ситуациях, а с другой стороны -- страховым организациям обеспечивать высокие стандарты качества предоставляемых услуг.

Основными направлениями обеспечения стимулирования спроса на страховые услуги, преимущественно по видам добровольного страхования, являются:

- совершенствование порядка оказания финансовой помощи юридическим и физическим лицам в случае наступления чрезвычайных ситуаций, природных и техногенных катастроф путем активного использования механизмов страхования;

- внедрение механизма страховой защиты в инвестиционные программы, в том числе осуществляемые с участием иностранного капитала;

- совершенствование системы налогообложения для граждан и субъектов хозяйствования, использующих инструменты страховой защиты;

- информирование субъектов хозяйствования и населения о страховых продуктах, правах потребителей страховых услуг и их защите;

- повышение качества и расширение спектра страховых услуг с условием максимальной защиты прав и интересов потребителей страховых услуг.

Состояние конкурентной среды на страховом рынке призвано способствовать повышению качества страховых услуг, снижению их стоимости, активному внедрению новых страховых продуктов. Для развития конкурентной среды на страховом рынке целесообразно осуществление мероприятий, направленных на создание равных возможностей для государственных и частных страховых организаций, а также на расширение присутствия иностранного капитала на отечественном страховом рынке.

Формирование конкурентной среды является комплексной задачей и предполагает реализацию следующих мер:

- поэтапная либерализация национальной системы страхования и перестрахования;

- повышение уровня открытости информации о деятельности страховых организаций;

- построение системы рейтинговых оценок страховых организаций для стимулирования неценовой конкуренции между ними.

Развитие страхового законодательства должно осуществляться путем создания единой системы законодательных актов в сфере страхования, определения четких условий взаимодействия страхователей и страховых организаций, предоставления всем субъектам страховых отношений возможности защищать свои права в равной мере.

Рост роли страхования будет сопровождаться повышением требований к надежности и устойчивости страховых организаций. При этом основное внимание должно уделяться степени их подверженности рискам, с которыми они сталкиваются в своей деятельности.

Главная задача развития страхового надзора, обеспечивающего повышение финансовой стабильности страхового рынка, -- расширение системы требований, определяющих допустимые параметры рисков, принимаемых страховыми организациями.

Основные направления реализации задачи перехода на риск- ориентированный надзор и оценку уровня достаточности капитала страховых организаций:

· определение ключевых рисков, присущих страховому рынку, с учетом изучения основных подходов и методов их анализа в соответствии с международными нормами;

· сбор и систематизация данных, необходимых для определения показателей, позволяющих количественно оценить уровень подверженности страховых организаций рискам;

· поэтапный переход на международные стандарты финансовой отчетности;

· разработка методологической базы по расчету показателей финансовой устойчивости;

· внедрение в практику анализа специальных методов и алгоритмов оценки рисков на страховом рынке (стресс-тестирование);

· оценка уровня достаточности собственных средств на основе рискового подхода и расчета экономического капитала (с использованием принципов платежеспособности, разработанных Международной ассоциацией органов страхового надзора).

Кроме того, предусматривается повышение ответственности за несоблюдение страховыми организациями законодательства в части выполнения нормативов безопасного функционирования.

Рост объемов полученных страховых взносов и повышение капитализации страхового рынка должны сопровождаться соответствующим развитием его инфраструктуры, повышением квалификации специалистов страхового дела, а также совершенствованием информационных технологий.

Развитие информационных технологий в страховании будет направлено на повышение эффективности деятельности страховых организаций, а также на расширение спектра страховых услуг, предоставляемых клиентам.

В этих целях планируется:

- развитие сети подразделений страховых организаций, непосредственно осуществляющих реализацию страховых продуктов;

- совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере страхования, а также проведение тематических конференций, семинаров, направленных на повышение профессионального уровня участников страхового рынка;

- создание и развитие информационно-аналитических систем, предоставляющих возможности проведения маркетинговых исследований страховых организаций и рынка в целом, а также внедрение современных технологий в процесс продажи страховых продуктов.

Реализация Республиканской программы позволит:

- создать эффективный и конкурентный страховой рынок, способствующий достижению целей социально-экономического развития Республики Беларусь;

- повысить спрос на страховые услуги, преимущественно на добровольные виды страхования;

- сформировать на страховом рынке здоровую конкурентную среду, укрепить финансовую устойчивость страховых организаций;

- обеспечить к 2016 году среднегодовые темпы роста поступления страховых взносов по всем видам страхования в размере 129-131 процента, в том числе по видам добровольного страхования -- 140-142 процентов;

- достичь в 2015 году роста суммы страховых взносов, приходящейся на душу населения, к уровню 2010 года в 3,5 раза;

обеспечить в 2015 году отношение страховых взносов к ВВП 1,2-1,3 процента (при приросте номинального ВВП в 2011-2015 годах на 140 процентов);

- достичь в 2015 году отношения активов страховых организаций к ВВП 2-2,5 процента.

Оценка эффективности реализации Республиканской программы будет осуществляться на основе показателей развития рынка страховых услуг Республики Беларусь в 2011-2015 годах согласно приложению.



2. Территориальное экономическое зонирование городских территорий на примере города Воложин

2.1 Историческое и градостроительное развитие г. Воложин и Воложинского района

«Зямля Валожынская, родная зямля,

Жыві, квітней у светлых промнях славы!

Зямля Валожынская, родная зямля-

Часцінка нашае дзяржавы...»

С.Маляўскі, старшыня раеннага Савета дэпутатаў.

История города

О градостроительном развитии поселения, судить нельзя в связи с отсутствием картографических материалов, планов или проектов перепланировки конца XVIII--XIX в. Не проливают свет литературные источники и на группу монументальных зданий, сохранившихся с начала XIX века.

С XVI века в Новогрудском воеводстве Великого княжества Литовского. Центр торговли скотом и сельскохозяйственным сырьём. В конце XVII века в Воложине Слушками был основан бернардинский монастырь с духовной школой (1681). В 1790 году в Воложине 186 дымов. С 1793 года в составе Российской империи, в Ошмянском уезде. В начале XIX века строится комплекс дворцовых корпусов Тышкевича с парком, костёл с брамой-звонницей, синагога, древняя церковь (1866), торговые ряды и др. Город известен иешивой, существовавшей до 1897 года. В 1897 году 4533 жителей. 19 февраля 1918 года оккупирован немецкими войсками. В 1919--1921 гг. в составе Польши, центр повета Новогрудского воеводства. С 1939 года в составе БССР, с 15 января 1940 года районный центр. В 1939 году 6,8 тыс. жителей.

25 июня 1941 был оккупирован немецкими войсками.Освобожден 5 июля 1944 года частями 3 гвардейского танкового корпуса (командир корпуса гвардии генерал-майор танковых войск Вовченко Иван Антонович) 5 гвардейской танковой армии:

· 3 гвардейской танковой бригадой ( командир бригады гвардии подполковник Гриценко Константин Андреевич);

· 18 гвардейской танковой бригадой ( командир бригады гвардии подполковник Есипенко Василий Иванович);

· 2 гвардейской мотострелковой бригадой ( командир бригады гвардии полковник Долганов Дмитрий Никифорович).

В 1962--1965 гг. в Молодечненском районе.

Планировка Воложина компактна, в своей центральной части отличается регулярностью. Генплан города разработан в 1971 году. Главная улица -- ныне Советская -- совпадает с трассой дороги, ведущей из Минска в Гродно и Вильнюс и разрезает город на две части. Прямоугольная система планировки образуется дублирующими, параллельными (улицы Советская, Партизанская и др.) и поперечными (улицы Кирова, Некрасова и др.) направлениями. Такая планировочная организация типична для небольших поселений, которые упорядочивались в XIX веке сообразно простейшим геометрическим схемам. В настоящее время от исторической застройки города сохранился полный фрагмент южной стороны площади Свободы, включающий в себя дворцовые постройки Тышкевича, костел, браму-звонницу, отдельные жилые дома (№ 13), остатки парка. Площадь издавна была центральным ядром Воложина. Способствовало этому её расположение в головной части города на высоких отметках, у перепада рельефа.

Краткая характеристика социально-экономического развития Воложинского района

Воложинский район расположен в западной части Минской области и имеет протяженность территории с севера на юг 51 км, с запада на восток -78 км. Воложин - центр Воложинского района Минской области, находится на северо-западе от г.Минска. Население города - около 12000 человек.

Территория района - 1,9 тыс. кв. км., что составляет 4,8% территории Минской области.

Земли района граничат на севере с Молодечненским, на востоке с Минским, на юго-востоке - с Дзержинским, на юге - со Столбцовским районами Минской области, на западе и северо-западе с Ивьевским, Ошмянским и Сморгонским районами Гродненской области.

Административным центром района является г. Воложин, расположенный в 76 км на северо-запад от г.Минска.

В состав района входит городской поселок Ивенец. Он выполняет роль организационно-хозяйственного подцентра района.

В северо-западной части района, в 17 км от райцентра, проходит железная дорога Молодечно- Лида.

Район пересекают автомобильные дороги республиканского значения Минск-Гродно, Минск-Лида.

40% территории района занимают леса. Их площадь составляет 77101 га. Наибольшую лесистость имеет юго-западная часть района, где начинается Налибокская пуща.

На территории района имеются месторождения таких полезных ископаемых, как силикатные и строительные пески, глины, торф.

В январе средняя температура воздуха - - 6,7*С, в июле - +17,5*С. За год выпадает 659мм осадков.

Вегетационный период - 187 суток.

По территории района протекает 36 речек и 59 ручьев, относящихся к бассейну реки Нёман. Общая их протяженность составляет 763 км. Наиболее крупная река -- Западная Березина, ширина которой достигает 20-25 м. Ее притоками являются речки Ольшанка, Волка и Ислочь с притоками Волма и Воложинка. На речках и ручьях имеется 7 прудов и одно водохранилище на реке Западная Березина, площадь 1161 га.

Район располагает значительными рекреационными ресурсами. Это живописный рельеф, сосновые лесные насаждения, соседство с государственным заказником «Налибокский».

На территории paйона действует 17 белорусских православных церквей, 9 - римско-католических, 2 -евангельских христиан-баптистов. 5 -христиан веры евангельской, 1 - старообрядческая церковь.

С Воложинщиной связаны судьбы многих знаменитых людей: Сымона Будного, Александра Бестужева-Марлинского, Винцента Дунина-Марцинкевича, Камилы Марцинкевич, Михаила Грушвицкого, Константина и Михаила Здяховских, Ядвигина Ш, Старого Уласа (Сивого-Сивицкого), Фердинанда Рущица, Феликса Дзержинского, Михаила Фрунзе, Ури Финкеля, Владиславы Станкевич (жены Я. Купалы), Констанции Буйло, Федора Черни и других.

Велик вклад в развитие науки, искусства и культуры наших земляков - академиков И.И.Лиштвана, В.А Коваленко, В.П Рагойши, В.И и Ф.И Янушкевичей, литературоведа И.И. Янушкевича, профессоров, докторов наук Я В. Радыны, В. И Корзюка, A.И. Яблонского, И.И. Басецкого, солиста оперы В.Ф. Бруя-Шуляка, мастера обработки народных песен К.И. Поплавского и его дочери, заслуженной артистки РБ Ядвиги Поплавской, резчика по дереву Апполинария Пупко.

Значительную известность району принес ксендз Владислав Чернявский, который 30 лет работал в Вишневском костеле, сам перевел на белорусский язык Библию и вел па ней службу. За это подвижничество в религиозном течении был удостоен аудиенции у папы Иоанна Павла 11 в Ватикане.

Воложинская земля - родина государственных деятелей: председателя Верховного Совета БССР Вячеслава Францевича Кебича; нобелевского лауреата, министра иностранных дел Израиля Шимона Переса; военачальников генералов Михаила Фомича Букштыновича и Антона Иосифовича Гастиловича; контр-адмирала Зигмунда Ивановича Жабко.

Звания Героя Социалистического Труда за добросовестный труд удостоены наши землячки Елизавета Трофимовна Володкевич и Зоя Макаровна Задора.

Население и административно-территориальное деление

На 01.01. 2004 г. в районе проживает 42,8 тысяч человек, в т.ч. в сельской местности - 26,5 тысячи человек.

Средний возраст населения -- 42,1 года, моложе трудоспособного -19,6%,а трудоспособного - 47,4% а старше трудоспособного - 33%.

По национальному составу : белорусов - 82,4%, русских- 8% , поляков - 10,8% . Всего же в районе проживают люди 32-х национальностей.

В составе района 1 поселковый и 17 сельских Советов, 430 населенных пунктов.

В разрезе сельсоветов население представлено следующим образом:

Сельский Совет	Нас. пунктов	Хозяйств	Население, человек	Возраст
				моложе трудоспо-собного	трудоспо-собное	старше трудоспо-собного
Бобровичский	23	550	1045	171	389	485
Богдановский	27	870	1823	355	721	747
Вишневский	24	740	1471	256	594	621
Воложинский	35	1023	2209	361	952	896
Городьковский	18	901	1725	199	654	872
Дорский	11	458	930	170	393	367
Забрезский	19	598	1122	136	439	547
Залесский	22	483	1024	203	477	344
Ивенецкий	50	1195	2900	561	1288	1051
Першайский	29	704	1456	275	586	595
Подберезский	23	533	1054	180	396	478
Пряльницкий	19	607	1270	267	553	450
Раковский	41	1632	4035	879	1920	1236
Саковщинский	26	1002	1955	250	779	926
Сугвоздовский	21	452	845	116	344	385
Узболотский	9	535	1003	136	343	524
Яршевичский	32	689	1374	175	513	686
ИТОГО:
17	429	12972	27241	4690	11341	11210

Сельское хозяйство

В экономике района ведущее место занимает сельское хозяйство. В настоящее время в сельскохозяйственной отрасли функционирует 17 сельскохозяйственных организаций.

Земли сельскохозяйственного пользования занимают 77147 га, в том числе пашни - 52711 га.

В сельскохозяйственном производстве занято 2686 человек.

Специализация сельского хозяйства района - молочно-мясное направление в животноводстве, выращивание зерновых и сахарной свеклы в растениеводстве. Закладывается прочная кормовая база для животноводства, идет обеспечение хозяйств новой сельскохозяйственной техникой. Ведется работа по внедрению лучших сортов зерновых, кормовых культур и картофеля.

Важнейшая задача сельхозорганизаций - активное внедрение новых технологий, реконструкция и модернизация производственных помещений, строительство животноводческих комплексов. Это позволит производить конкурентоспособную, экологически безопасную сельскохозяйственную продукцию.

Сельское хозяйство района представляют: ОАО «Агро-Дубинское», СПК «Першаи-2003», СХУ «Бобровичи» УП Минскоблгаз, ОАО «Лоск», ОАО «Агро-Вишневское», филиал № 7 ОАО «Белтрубопроводстрой», ГП «Саковщина-агро», ОАО «Судниковский», КУП «Сивица», ОАО «Богдановское», КСУП «Сугвозды-агро», ОАО «Маньковщина», ГП «Подберезье», обособленное структурное подразделение «Раков» ООО «Тарасово», филиал «Доры Плюс» ОАО «Тарасово», филиал «Пугачи Плюс» ОАО «Тарасово», УП «Ивенецкая птицефабрика».

Сельскохозяйственными организациями района за январь-октябрь 2013 год произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 433,6 млрд. рублей или 91,7 % к соответствующему периоду 2012 года.

В животноводстве увеличено производство продукции выращивания КРС - на 12,9 %, птицы в 2,3 раза, молока на 2,3%, яйца на 36,8% и снижено производство продукции свиней на 16,4 %.

В растениеводстве темп роста составил 86,7 %. Значительное влияние на снижение объемов производства оказала урожайность, которая по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 9.4 п.п. и оставила 28,7 ц/га.

Увеличилась реализация молока сортом «экстра» на 10,4 п.п., процент реализации от общего объёма составил 42,8 %, процент реализации молока «высшим» сортом составил 47,8 %.

Среднесуточный привес КРС на выращивании и откорме увеличился к уровню прошлого года на 16,9 % и составил 545 грамм, доведенное задание не выполняется.

Рентабельность реализованной продукции за январь-октябрь 2013 года составила 3%, что на 8,6 п.п. ниже по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Рентабельность продаж за январь-октябрь 2013 года составила 2,6 процента при прогнозном задании 5,5 процента.

Доведенное задание по темпу роста инвестиций в основной капитал в 112 % выполнено. Темп роста инвестиций в основной капитал за январь-октябрь составил 195,3 %.

Целевой показатель по энергосбережению за январь-октябрь составил минус -7,0 % (при задании минус 7,0%).

Промышленность

Промышленность района представлена 7-ю организациями, из которых 2 - подчиненные республиканским органам государственного управления (СП «Ивкон» ОАО, ОАО «Ивенецкий завод художественной керамики»), 5 - местным исполнительным и распорядительным органам (ОАО «Воложинская райагропромтехника», ОАО «Воложинский льнокомбинат», КУП «Воложинский районный комбинат бытового обслуживания», РУП «Воложинский жилкоммунхоз», ОАО «Воложинский льнокомбинат»), 1 - юридическое лицо без ведомственной подчиненности (СООО «ИрионВуд»).

Промышленными организациями района за 9 месяцев 2013 года организациями района произведено промышленной продукции на 158,8 млрд. рублей, темп роста в фактических ценах к соответствующему периоду 2012 года составил 105,3%.

Объем розничного товарооборота 9 месяцев 2013 год составил 501,6 млрд. рублей, темп роста к соответствующему периоду 2012 года - 109,0%.

Торговое и бытовое обслуживание

На 1 января 2013 года розничная торговая сеть Воложинского района состоит из 196 объектов розничной торговли, торговая площадь которых 15603 кв. м., из них число объектов розничной торговли, расположенных в сельских населенных пунктах 98, торговая площадь которых 7105 кв.м. Число объектов розничной торговли Воложинского райпо 69, торговая площадь которых 9372 кв.м, 127 торговых объектов негосударственной формы собственности с торговой площадью 6231 кв.м. Кроме того, обслуживание жителей 333 малых населенных пунктов, в которых отсутствует стационарная торговая сеть, осуществляется 9 автомагазинами Воложинского райпо и 2 негосударственной формы собственности. За 9 месяцев 2013 года в районе открыто 4 торговых объекта, с торговой площадью 280,0 кв.м. Кроме того, ведется строительство в г. Воложине супермаркета «Евроопт», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Евроторг». Торговая площадь 989 кв.м., срок окончания строительства планируется в декабре 2013 года.

На 1 июля 2013 г норматив обеспеченности населения торговыми площадями по району составил 450,3 кв. м. на 1000 жителей, при нормативе социального стандарта на 1 января 2016г.. 600 кв. метров. Фактическая обеспеченность населения торговой площадью по Воложинскому райпо - 264,7 кв. м. на 1000 жителей.

Сеть общественного питания по району объединяет в себе 43 предприятия и насчитывает 2174 посадочных места, в том числе Воложинское райпо - 436 посадочных места, отдел образования, спорта, туризма и по делам молодёжи - 1378 посадочных места, коммерческие структуры - 360 посадочных мест. Обеспеченность населения посадочными местами на 1000 жителей в общедоступной сети общественного питания по району составляет 24,6 п/м при нормативе социального стандарта 22 п/м, в том числе по Воложинскому райпо - 12,3 п/м. Кроме того, на территории района функционируют 3 рынка, принадлежащих Воложинскому райпо.

В структуре бытовых услуг населению по видам наибольший удельный вес занимают ремонт и строительство жилья и других построек - 42%, ремонт бытовых машин и приборов - 9,5%. На 01.07.2013 г. оказанием бытовых услуг населению Воложинского района занимаются 117 субъектов хозяйствования всех форм собственности, из них 88 индивидуальных предпринимателя. Доведенные государственные социальные стандарты по бытовому обслуживанию населения в целом по району выполняются в полном объёме:

· норматив обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов по приёму заказов на оказание бытовых услуг в сельской местности составил один КПП на 1720 человек при нормативе - один КПП на 1800-2000 человек в сельской местности;

· норматив производственных мощностей (рабочих мест) на 1 тыс. человек по всем 11 видам социально значимых бытовых услуг выполнен, а по некоторым видам значительно перевыполнен.

Внешнеэкономическая деятельность

Темп роста экспорта товаров за 9 месяцев 2013 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 89,5% и составил 7273,6 тыс. долларов США.

Импорт товаров за 9 месяцев 2013 года составил 255% (13501,5 тыс. долларов США).

Отрицательное сальдо внешней торговли товарами составило минус 6,228 млн. долларов США.

Темп роста экспорта услуг за 9 месяцев 2013 года составил 97,2%.

Импорт услуг за 9 месяцев 2013 года составил 253,8% (292,4 тыс. долларов США).

Положительное сальдо внешней торговли услугами составило 13973,7 тыс. долларов США.

Инвестиции в основной капитал

За 9 месяцев текущего года в экономику района инвестировано 647,1 млрд. рублей, темп роста 179,9%. Объем инвестиций на 1 жителя района составляет 18429,5 тыс. рублей.

Объем инвестиций за 9 месяцев 2013 года в основной капитал по коммунальным унитарным предприятиям, хозяйственным обществам в которых административно-территориальная единица обладает акциями в размере более 50% составил 211,4 млрд. рублей, темп роста 123,3%. По юридическим лицам без ведомственной подчиненности объем инвестиций составил 307,8 млрд. руб., рост составил в 2,9 раза к уровню прошлого года.

За январь-сентябрь 2013 года привлечено в экономику района иностранных инвестиций на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары (работы, услуги)) на 1,702 млн. долл. США, при прогнозе на год - 6,0 млн. долл. США.

Строительство

После спада с 1992-1995 годов, начиная с 1996 года наметилась тенденция к ежегодному увеличению выполняемого объема работ капитальных вложений в жилищном строительстве.

В последние годы было сформировано 7 жилищно-строительных кооперативов. Из них 5 уже введены в строй и 198 семей получили жилье. В 2004 году введен 50-ти квартирный жилой дом ЖСК «Молодежный». В четвертом квартале 2004 года осуществлен задел 80-ти квартирного жилого дома «ЖСК-7».

В каждом доме ЖСК строятся квартиры для льготных категорий граждан за счет бюджетных средств. С вводом в эксплуатацию ЖСК «Молодежный», в котором построены 3 квартиры за счет бюджета, в районе завершена проблема по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и военнослужащих, уволенных в запас.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах по развитию жилищного строительства на селе» № 98 от 3.03.1996 года, за 2004 год построено 178 квартир, в сельской местности сдано 90 домов. Всего введено в эксплуатацию 15126 квадратных метров жилой площади, что составляет 103 % годового задания. В сельской местности построено 7,4 тысячи квадратных метров общей жилой площади, что составляет 116 % к плану года.

Основными строительными организациями в районе являются: ОАО «ПМК-188», ОАО «Универсалремстрой» Воложинское РСУ, РУП мелиоративных систем «Воложинское ПМС», МОУП «Дорремстрой № 167».

Торговля

Объем розничного товарооборота, включая общественное питание, через все каналы реализации по району составил 56,3 млрд.рублей и возрос по сравнению с уровнем 2003 года в сопоставимых ценах на 10,5 %. Прогнозом на год предусматривался рост в размере 9,5 %.

Торговыми предприятиями Воложинского райпо продано товаров на сумму 15,5 млрд. рублей. Удельный вес розничного товарооборота Воложинского райпо в объеме товарооборота по официально учтенным предприятиям составляет 54 %.

Значительно улучшилась структура розничного товарооборота. В 2004 году увеличилась реализация мяса и птицы (+42,3 %), сахара ( +42 %), муки ( + 3,6 %). Снизилось по сравнению с прошлым годом потребление макаронных и кондитерских изделий на 2 %, маргариновой продукции на 5 %. Сокращается потребление алкогольных напитков. Реализация водки по сравнению с прошлым годом составила 95 %, винных напитков, плодово-ягодных и виноградных - соответственно 39 % и 64 %.

Качественная структура товарооборота улучшается за счет ускоренных темпов роста продажи технически сложной аппаратуры. Продажа телевизоров к уровню прошлого года увеличилась в 3 раза, холодильников - на 27,9 %, стиральных машин - на 5 %.

Ведется работа по развитию активных форм торговли. Проводятся выставки-продажи, ярмарки, выезды на базар, осуществляется выносная торговля. Для улучшения торгового обслуживания населения в 253 населенные пункты выезжают автомагазины.

Для стационарного торгового обслуживания населения в районе работает 141 магазин, ресторан, бары, кафе.

Платные услуги

Оказанием платных услуг населению в районе занимаются 78 субьектов хозяйствования. За 2004 год населению района через все каналы реализации оказано платных услуг на сумму 10,4 млрд. Рублей, что больше уровня 2003 года в сопоставимых ценах на 11,3 %. Прогнозом на 2004 год предусматривался рост платных услуг на 11 %.

Наибольший удельный вес в общем объеме платных услуг, оказываемых юридическими лицами, занимают санаторно-оздоровительные услуги - 28,2 %, услуги жилищно-коммунального хозяйства - 9,1 %, услуги связи - 12 %, услуги пассажирского транспорта - 7,3 %, бытовые услуги - 9,7 %.

Основной объем бытовых услуг, оказываемых населению района, приходится на коммунальное унитарное предприятие “Воложинский районный комбинат бытового обслуживания” (38 %). Сельское население района обслуживают 13 комплексных приемных пунктов.

В состав КУП “Воложинский РКБО” входят ; Дома быта, участок ритуальных услуг, участок по пошиву швейных изделий “Воложин”, 2 прачечные.

В производство бытового обслуживания внедрено 12 видов бытовых услуг: 16 моделей по индпошиву изделий, индвязка трикотажа, организован ремонт одежды, ремонт обуви, ремонт мебели, изготовление мебели, услуги химчистки, услуги фотографии, парикмахерские услуги оказываются кроме Домов быта, в 5 сельских комплексных приемных пунктах.

Транспортным обслуживанием в районе занимаются дочернее унитарное предприятие “Воложинский автопарк № 14” и унитарное предприятие “Воложинский кооптранс”.

В целях обеспечения средствами связи, а также нужд народного хозяйства и населения на территории района работает коллектив структурного подразделения Минского филиала РУП “Белтелеком” “Воложинский районный узел электросвязи” в количестве 121 работника. На территории района действуют 2 городских и 32 сельские АТС, монтированной емкостью 11,5 тысяч номеров. Из них в городе - 6 тысяч номеров, в сельской местности - 5,5 тысяч.

Услугами проводного радио в районе пользуются 12855 семей, из них 7857 - на селе. Для этого предприятие обеспечивает работу 3-х радиотрансляционных узлов и 670 км линий радиофикации.

Широкое применение нашли и новые услуги связи: электронная почта, беспарольный доступ в Интернет, услуги интеллектуальной платформы и другие.

В состав узла почтовой связи входит 28 отделений связи, из них 2 городских и 26 сельских. В настоящее время почта предлагает своим клиентам кроме почтовых услуг и нетрадиционные услуги по реализации товаров народного потребления и бланков строгой отчетности. Это позволило увеличить доход в 2004 году по сравнению с прошлым годом на 35,4 %. Рост доходов от нетрадиционных услуг связи к 2003 году в реальных ценах составил 152,6 %.

По всем видам услуг, оказываемых населению, выполняются требования единого государственного социального стандарта.

Образование

Район располагает необходимой сетью школ, культурно-просветительных и лечебно-оздоровительных учреждений. В районе работает гимназия, 15 средних, 13 базовых, 2 начальные школы ,3 школы-интерната. В образовательной среде района работают 2 учебно-производственных комбината, центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, районный детский социальный приют, 2 центра детского творчества, детская спортивная школа, 26 дошкольных учреждений, ПТУ-208.

Всего эта система охватывает 5873 учащихся, в том числе - 2908 детей в сельской местности.

Организована работа 3 пришкольных общежитий, работают 22 группы продленного дня.

Сеть дошкольных учреждений представлена типами: детский сад, ясли-сад, школа-сад и охватывает 959 детей. В яслях-саде № 5 г.Воложина работают 2 санаторные группы для ослабленных и болезненных детей, в яслях-саде №6 открыта круглосуточная группа, в которой воспитывается 16 детей.

Образовательно-воспитательный процесс обеспечивают 1027 педагогических работников, 2 из них награждены орденом «Знак пашаны», 1 - нагрудным знаком «Отличник образования СССР», 6 - нагрудным знаком «Отличник образования Республики Беларусь».

Основой воспитательной работы является деятельность детских общественных объединений, которые насчитывают 2950 пионеров, образованы ячейки БРСМ в каждой средней школе.

Учащиеся 3-11 классов участвуют в международных конкурсах «Кенгуру» по математике, «Русский медвежонок» по русскому языку и литературе, областных и республиканских предметных олимпиадах и научно-практических конференциях.

В отделе образования райисполкома функционирует сектор по охране детства, который ведет контроль за воспитанием 57 детей, находящихся под опекой.

Культура

52 учреждения культуры обеспечивают развитие разносторонних интеллектуально-информационных и досуговых запросов населения в нашем районе. Среди них:

- 4 Детские школы искусств и 2 филиала;

- 21 учреждение клубного типа;

- 24 библиотеки;

- 1 музей.

Учреждения культуры района работают в рамках целевых долгосрочных программ:

- Государственная программа «Культура Беларуси;

- Государственная программа устойчивого развития села;

- Областная программа «Кадры-2011-2015»;

- Государственная программа национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2011-2015 гг.;

- Областная программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015гг.;

- Областная программа развития социального обслуживания на 2011-2015гг., направленных на сохранение и развитие народного творчества, качественное улучшение культурно-массового обслуживания населения, формирование здорового образа жизни, обеспечение культурных и информационных запросов населения, организацию полноценного досуга населения.

Целостная концепция нравственного и эстетического воспитания населения, развитие его творческих способностей и дарований реализуется через деятельность 181 клубного формирования (1968 участников), из них для детей - 110, объединяющие около 1100 участников. Всего в районе работает 14коллективов со званием «народный» и «образцовый» самодеятельный коллектив.

Большую концертную деятельность ведут популярные коллективы: народный ансамбль народной песни «Сваякі», народный хор ветеранов труда «Поющие сердца», народное литературно-художественное объединение «Рунь» Воложинского районного Центра культуры, народный агитационно-хореографический ансамбль «Журавінка» Ивенецкого горпоселкового дома культуры, народный инструментальный ансамбль «Арс Лонга» ГУО «Раковская детская школа искусств» и другие.

Активно работает в направлении развития и сохранения народных обрядов и традиций, песенного наследия Заслуженный любительский коллектив Республики Беларусь, фольклорный ансамбль “Гасцінец” Раковского Центра фольклора, участник различных Международных, республиканских и областных фестивалей народного творчества.

Народное объединение народных мастеров «Скарбніца» Воложинского районного Центра культуры проводит большую работу по популяризации прикладного народного творчества, возрождению народных промыслов и ремесел. Всего в объединении народных мастеров 34 мастера.

Регулярно в районе проводятся конкурсы и фестивали:

Oконкурс молодых исполнителей эстрадной песни «Травень»,

Oконкурс молодых литераторов «Маладыя галасы»,

Oфестиваль военно-патриотической песни «Виктория»,

Oфестиваль национальных культур «Шматгалоссе»,

Oфестиваль народнойинструментальной музыки «”Грай, гармонік!”,

Oконкурс традиционного народного танца «Повязь часоў”,

Oрайонный праздник юмора “Дубінскія жартачкі» и др.;

Важным средством воспитательного процесса и становления личности является приобщение детей и подростков к музыке, хореографии, изобразительному и декоративно-прикладному искусству в детских школах искусств района. В настоящее время во внешкольных учебных заведениях района занимается 747учащихся.

На базе ГУО «Воложинская детская школа искусств» успешно работает детский образцовый духовой оркестр (художественный руководитель - Грюк В.И.). Этот коллектив активно популяризирует духовую музыку в нашем районе.

Школы искусств района являются кузницами кадров для учреждений культуры района. Ежегодно 20-25% выпускников поступают в специальные учебные заведения по культуре и искусству.

Настоящими центрами духовного обогащения и просвещения являются библиотеки, которых в районе насчитывается 24, из них 19 в сельской местности.

Библиотеки района имеют книжный фонд около 250 тыс. экземпляров книг, 34 наименования газет и 119 наименований журналов. На подписку, комплектование и пополнение фондов библиотек за 2012 год освоено порядка 550,0 млн. руб. (из них: 195,0 - подписка; 352,2 - комплектование библиотечных фондов).

В Воложинском районном краеведческом музее насчитывается 5885 экспонатов общего фонда. Собираются материалы по истории Воложинщины, о знаменитых людях района, предметы археологии, этнографии, духовной и материальной культуры, фольклора. В 2012 году создана экспозиция «Птушкі Налібоцкай пушчы».

Учреждениями культуры предоставляется 54 услуги населению, в том числе:

· организация танцевально-развлекательных вечеров;

· выставки народных мастеров;

· услуги культорганизатора;

· прокат театральных костюмов;

· ксерокопирование; ламинирование;

· организация и проведение тематических вечеров отдыха и дискотек;

· художественно-оформительские работы;

· лекционное обслуживание;

· организация и проведение тематических выездных мероприятий культурно-массового характера;

· услуги мини-аттракциона (горка детская) и водного велосипеда (катамарана);

· прокат музыкальных инструментов;

· экскурсионное обслуживание районным краеведческим музеем;

· музыкальное оформление и звукоусиление мероприятий для организаций и учреждений на базе заказчика (или по желанию)…и другие услуги.

Для оказания качественных и своевременных услуг населению отдел культуры располагает необходимым транспортом: автобус “МАЗ” на 24 места, 2 автобуса “Газель” по 13 мест, грузопассажирский автомобиль “Пежо” на 8 посадочных мест.

Физическая культура, спорт и туризм

Физическая культура и спорт в нашей жизни относится к числу важных факторов оздоровления населения, неотъемлемой частью жизни белорусского народа. Благодаря целенаправленным действиям, Главы государства и Правительства страны физкультурно-спортивному движению передан статус одного из главных приоритетов социальной политики государства.

В Воложинском районе уделяется внимание развитию физической культуры и спорта.

В районе используется спортивная база: 28 спортивных залов, 1 стадион, 3 стрелковых тира, 2 городошные и более 70 открытых площадок, 4 тренажерных зала.

В Воложинском районе работает 18 инструкторов по спорту на предприятиях и организациях.

С целью внедрения здорового образа жизни физической культуры и спорта, в повседневную жизнь всех категорий населения, кроме соревнований по видам спорта проводятся комплексные мероприятия такие как: спартакиада среди школьников, спартакиада допризывной и призывной молодежи, спартакиада среди трудовых коллективов предприятий и сельисполкомов по 8 видам спорта, спартакиада среди детских дошкольных учреждений, а также спортивные праздники, посвященные знаменательным датам, туристические слеты, спортландии.

Работают клубы по спортивным интересам: туризму, настольному теннису, мини-футболу, волейболу, баскетболу, городошному спорту.

Проводятся мероприятия по месту жительства: турниры по футболу памяти воина-интернационалиста П. Подреза в д. Богданово, памяти тренера по футболу А.С. Латышева среди ветеранов, легкоатлетические кроссы на призы газеты «Працоўная слава» и «Золотая осень», кубок «Крыніцы” по мини-футболу в г.п. Ивенец. Ежегодно проводятся турниры “Кожанный мяч”. Стали традиционными шахматные и шашечные турниры среди инвалидов. Проведены спартакиады по месту жительства по волейболу, баскетболу, настольному теннису,шашкам, шахматам. Организовываются выезды агитационно-пропагандистской бригады “ За здоровый образ жизни”.

Ежегодно в конце учебного года в школах района проводится смотр уровня физической подготовленности учащихся по программе “Олимпийские надежды Беларуси”.

Памятники архитектуры, истории и культуры

г. Воложин.

-Дворцовый ансамбль графа И Тышкевича. Построен по проекту архитектора А.Косаковского в 1782-1806 г.г. Памятник архитектуры классицизма.

-Костел святого Юзэфа, построенный в стиле классицизма в 1816 г.

-Церковь святых Елены и Константина, построенная в стиле деревянного зодчества в 1866 году.

-Воложинская иешива (в русской традиции - ешибот) - высшее религиозное учебное заведение. Построена в 1866 -1867 годах по образцу сгоревшей в 1865 году. Она была настоящим мировым центром изучения Талмуда.

г.п.Ивенец.

-Костел Святого Михаила (белый) и монастырь францишканцев. Построен в 1702 -05 г.г. из кирпича под руководством местного мастера А.Чаховича. Памятник архитектуры барокко.

-Костел Святого Алексея (красный). Построен в 1905-1907 годах в стиле неоготики.

-С 1997 года строится православная Свято-Евфросиниевская церковь в неовизантийском стиле.

д.Богданово.

Могила художника, графика, театрального декоратора и педагога Фердинанда Эдуардовича Рушчица (1870-1936г.г.). Родился в имении Богданово. Ученик художников И.Шишкина и А.Куинджи.

д.Вишнево.

-Католический костел Наисвятейшей Девы Марии, построенный в 1637-41 годах и достроенный 2-шпилевым главным фасадом. Костел расписан Фердинандом Рущицем.

-На местном кладбище похоронены Констанция Буйло и Петр Битель.

д. Выгоничи.

-Слева от шоссе Раков-Пережеры в 1987 году установлен мемориальный знак в честь российского декабриста Александра Бестужева-Марлинского, который провел зиму 1823 года у местного помещика Войдевича.

-Выгоничи -родина белорусско-польского композитора Михаила Грушвицкого. Он родился 29 ноября 1828 года, умер 5 марта 1904 года и похоронен на католическом кладбище в д.Раков.

д. Доры.

Захоронение и мемориальный комплекс в память о 257 мирных жителях (в т.ч. 146 стариков, женщин и детей) заживо сожженных немецко-фашистскими оккупантами в местной церкви 23.07.1943г. В 1961 году установлен памятник, в 1991г. - мемориальный комплекс «Погибших ждут вечно».

д. Лоск.

Мемориальная доска и школьный музей в честь Сымона Будного и типографии XVI столетия . Здесь в 1574 году напечатан «Новый завет». Предисловие, комментарии и примечания к изданию являются первой попыткой рационалистической критики евангельских книг.

д.Лютинка.

Здесь с 1840 по 1884 год жил белорусский писатель, драматург, театральный деятель, В.Дунин-Марцинкевич, на месте дома установлен памятник с барельефом.

д.Тупальщина.

На местном кладбище находится могила В.Дунина-Марцинкевича.

д. Раков.

-Свято - Преображенская церковь, построена в 1793г. из кирпича. Пример архитектуры переходного периода от барокко к классицизму.

-Костел Богоматери Руженцовой и св. Доминика

2.2 Кадастровое зонирование

Кадастровое зонирование используется в качестве наиболее удобного способа построения единой и цельной системы, позволяющей осуществлять управление землями.

Объектами государственного земельного кадастра признаются:

- земельный участок как уникальная невоспроизводимая и неперемещаемая учетно-регистрационная и оценочная единица, покрывающая всю территорию страны;

- здания, строения, сооружения - искусственно созданные на земельных участках объекты недвижимости.

Кадастровая стоимость земельного участка представляет собой расчетную денежную сумму, отражающую ценность (полезность) земельного участка при использовании по существующему целевому назначению.

Методы кадастровой оценки в самом общем виде по масштабности организации оценочных работ можно подразделить на две разновидности, ориентированные:

- на массовую (кадастровую) оценку земель, земельных участков и капитальных строений (производится не реже, чем в 5 лет); кадастровая стоимость земельного участка максимально приближена к рыночной стоимости на дату оценки при наличии достаточного количества рыночной информации;

- индивидуальную оценку рыночной стоимости земельных участков и их улучшений - производится на конкретную дату с четом всех характеристик земельного участка и всех существующих факторов оценки; учитываются месторасположение, спрос, предложение, наличие инженерных коммуникаций, имущественные права и прочие факторы.

В процессе кадастровой оценки проводится оценочное зонирование земель населенного пункта, предусматривающее разделение земель населенного пункта на оценочные зоны. Оценочное зонирование производится на картографической основе с использованием географических информационных технологий. Границами оценочных зон могут приниматься:

- границы земелных участков;

- границы квартальной застройки;

- линейные объекты (улицы, дороги, реки, водотоки, путепроводы, железные дороги).

Оценочная зона - часть земель населенного пункта, близких по назначению кадастровой стоимости единицы площади земельных участков.

Земли населенного пункта оцениваются отдельно по каждому из перечисленных видов их функционального использования:

- жилая многоквартирная зона (Жм);

- жилая усадебная зона (Жу);

- производственная зона (П);

- общественно-деловая зона (О);

- рекреационная зона (Л).

Оценочное зонирование зависит от выбранных методов оценки и методов расчета кадастровой стоимости. При использовании рыночного метода оценки оценочное зонирование производится на основании рыночных цен недвижимости. При использовании метода кадастровой оценки или комбинированного метода оценочное зонирование производится на основании влияния факторов оценки.

Количество оценочных зон определяется индивидуальными особенностями населенных пунктов.

Расчет кадастровой стоимости рыночным методом производится в следующей последовательности:

- расчет кадастровых стоимостей земель оценочных зон;

- расчет кадастровых стоимостей земельных участков.

Расчет кадастровой стоимости методом кадастровой оценки производится в следующей последовательности:

- расчет базовой стоимости земель населенного пункта по виду их использования;

- расчет кадастровых стоимостей земель оценочных зон;

- расчет кадастровых стоимостей земельных участков.

Кадастровое зонирование и его результаты отражаются в специализированных документах-схемах. Затем данные, представленные в этих схемах отражаются на кадастровых картах и позволяют более четко следить за территориями.

Далее представлена схема оценочного зонирования г. Воложина, где указаны функциональное использование и средняя кадастровая стоимость земель оцениваемых участков (сайт http:/ nca.by).

2.3 Анализ первичного и вторичного рынок недвижимости

Первичный рынок

Динамика ввода в эксплуатацию объектов жилой и нежилой недвижимости представлена на рисунке 1. Их ввод в эксплуатацию на протяжении всего анализируемого периода осуществлялся переменными темпами.

В г.Воложин объекты жилой недвижимости вводились на протяжении всего анализируемого периода. Максимальная суммарная площадь введенных в эксплуатацию многоквартирных домов приходится на 2012 г.: 5,6 тыс. кв.м. жилых многоквартирных домов. Достаточно высокий объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов отмечен в 2010г. (5,3 тыс.кв.м). Максимальная суммарная площадь введенной в эксплуатацию жилой усадебной застройки (2,7 тыс.кв.м) приходится на 2011 г. Объем ввода индивидуальных жилых домов на протяжении анализируемого периода находился в диапазоне от 0,8 до 2,6 тыс.кв.м в год, среднее значение данного показателя составило 1,2 тыс.кв.м в год. За два месяца 2012 г. введено в эксплуатацию 0,4 тыс.кв.м жилых усадебных домов. Всего в г.Воложин за анализируемый период были введены в эксплуатацию объекты жилой недвижимости суммарной общей площадью около 30,7 тыс.кв.м., из них многоквартирные жилые дома - 19,4 тыс.кв.м. Объекты нежилой недвижимости для целей данного исследования разделены по назначению на 6 категорий: административно-офисные объекты, объекты торговли, объекты сферы услуг, производственно-складские объекты, индивидуальные гаражи и прочие объекты. К прочим объектам отнесены объекты, не вошедшие в первые пять категорий, в том числе объекты специализированного назначения, объекты неустановленного назначения и социально-значимые объекты. Административно-офисные объекты вводились в эксплуатацию только в 2005 году, общей площадью 274,3 кв.м., объекты сферы услуг - на протяжении с 2005 по 2008 гг., объекты торговли вводились в эксплуатацию на протяжении с 2007 по 2011 гг., производственно-складские - 2010 г. Объекты нежилой недвижимости категорий индивидуальные гаражи и прочие объекты в эксплуатацию не вводились. Суммарная общая площадь введенных за анализируемый период административно-офисных объектов - 274,3 кв.м, торговых объектов - 625 кв.м, объектов сферы услуг - 1,9 тыс.кв.м, производственно-складских объектов - 238,3 кв.м. За анализируемый период объекты нежилой недвижимости в эксплуатацию не вводились. Всего в г.Воложин за анализируемый период были введены в эксплуатацию объекты нежилой недвижимости суммарной общей площадью около 3 тыс.кв.м, в среднем по 338,7 кв.м в год. Рост ввода в эксплуатацию объектов нежилой недвижимости отмечен в период 2008 г., когда значение суммарной общей площади введенных в эксплуатацию объектов нежилой недвижимости составило 1,6 тыс.кв.м., что обусловлено сдачей в эксплуатацию здания кинотеатра «Юность» общей площадью 1399,8 кв.м. Анализ общей площади зарегистрированных на 01.05.2012 зданий сооружений по назначению представлен в виде диаграммы на рисунке 2.



Основную долю в общей площади зарегистрированных зданий и сооружений составили объекты жилой многоквартирной застройки (41%) и жилая усадебная застройка (28%). Анализ данных по суммарной общей площади введенных в эксплуатацию объектов недвижимости за период 01.01.2004-01.05.2012 и суммарной общей площади зарегистрированных на 01.05.2012 объектов недвижимости показал, что в среднем ежегодно в эксплуатацию вводилось 0.3% объектов нежилой и 1.2% жилой недвижимости от общего объема зарегистрированных объектов недвижимости. Данные представлены в таблице 1.