Рынок труда в России

7. безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

8. вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

9. безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

10. безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

11. безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

12. безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;

13. первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

14. безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

15. безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

16. безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

17. безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

18. безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

19. безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

20. безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

21. безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций(аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

22. безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

3.3 Методы борьбы с безработицей

При разработке федеральной и региональной программой обеспечения занятости населения необходимо учитывать определенную специфику России исходя при этом из неоднократно проверенного факта: предотвратить безработицу невозможно, но можно и нужно минимизировать ее, одновременно смягчая социальные, политические и нравственные последствия неполного обеспечения трудоспособного населения работой. И речь идет не только о соблюдении интересов отдельного гражданина, но и об интересах государства, поскольку при безработице в 8-10% только на выплату пособий безработным уйдет 2.5% валового национального продукта.

В социально - трудовой политике первоначально превалировали меры, направленные на выработку и реализацию механизмов, облегчавших институциональные перемены в собственности и структурные сдвиги в экономике. Важнейшими из них были поддержание доходов на минимальном уровне и гарантии занятости в условиях спада производства и роста безработицы.

Поддержание доходов на минимальном уровне стало целью социальной защиты населения, пострадавшего от правительства « реформаторов».

Государство на время отказалось от прямой регламентации в оплате труда

(кроме его минимума), перейдя к косвенному регулированию через налоги.

Понемногу росло реальное наполнение средней заработной платы, отставая, однако, от динамики потребительских цен на товары и услуги.

В связи с рыночными изменениями наметился переход от жестоких социалистических к более гибким видам найма (срочным контрактам, неформализованным соглашениям и т.п.). При этом почти сошла на нет традиционная роль органов труда как госнадзирателя за использованием рабочего времени, дисциплины, производительностью, условиями и оплаты труда.

Вместе с тем увеличивалась вынужденная безработица, порожденная новыми условиями функционирования предприятий и формами найма. Высвобожденные по экономическим мотивам составили более половины официально зарегистрированных безработных.

Обеспечение занятости и массовая безработица находятся под контролем государства. Оказывается легче приостановить высвобождении работающих без оплаты, чем наладить работу предприятий в нормальном режиме, то есть без долгов по зарплате, но и без излишнего персонала. Недостаток трудовой мотивации и доходов по основному месту работы замещается государственными компенсациями: социальными гарантиями на производстве, выплатами и льготами неимущим по месту жительства. То, что рабочие недополучили как трудящиеся, им пытаются вернуть как социально незащищенным.

Наряду с этим расширяется «исход» ранее многочисленного слоя квалифицированных работников с простаивающих предприятий, бесперспективных производств. Вместе с распадом наукоемких отраслей промышленности растет депрофессионализация высококлассных специалистов. Они вынуждены перебиваться случайными заработками, искать относительно доходные занятия в ущерб своей квалификации и социально - профессиональному статусу.

Суть новой социально - трудовой политики можно свести к следующему: окончательный переход от полной занятости, заждавшейся на низкоэффективном труде и социальных гарантиях неработающим, к рыночной системе, предполагающей полную свободу труда и выбора занятий, экономически обоснованную резервную армию труда и безработицу. Особенно важной является социальная либерализация наемного труда прежде всего через радикальную реформу трудового законодательства в полном соответствии требованиями рыночной экономики. Надо коренным образом изменить «дух законов» о труде, бес всяких оговорок признать рабочую силу товаром, собственником которого является свободный от внеэкономического принуждения и административного диктата индивид.

Для обеспечения свободы труда необходимо окончательно избавиться от рудиментов тоталитарной эпохи (прописки, спецучета кадров, административных ограничений приема и произвольных увольнений наемных работников). Затем желательно отказаться от так называемой социальной защиты трудящихся и ввести в действие регуляторы свободного рынка труда. Причем необходимо выделить особенности наемного труда в аграрном секторе, малом предпринимательстве.

Давно пора заменить архаичные и неэффективные формы законодательного регулирование труда, например, единый для всех размер минимальной заработной платы и ее индексации, которые из инструментов социальной защиты на практике, в ситуации бюджетного дефицита, превращаются в государственные нормы фиксированного порога бедности трудящихся. Взамен следует установить минимум оплаты за единицу отработанного времени (час) и заложить в основу тарифных систем.

Предстоит признать приоритет социального партнерства по закону над государственным управлением трудом в его бюрократическом исполнении.

Поэтому необходимо ограничить роль государства в обеспечении занятости, включая отказ от глобальных федеральных программ, попыток унифицировать нормы и нормативы социальной и экономической «защищенности» от безработицы.

Для этого необходимо создать независимую от правительства и местной администрации систему активного содействия безработным на основе страховых взносов. Следует рассматривать безработицу как неотъемлемый элемент рынка труда, а под обеспечением занятости понимать трудоустройство вынужденно безработных и трудовую активизацию добровольно незанятых с использованием преимущественно экономических стимулов привлечение к труду.

Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно очистить экономически обусловленную безработицу от социальных наслоений популистского толка: передать безработных, лишь эмитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации путем приобщения к посильным для них занятиям.

Однако, в последнее время предпринимаются попытки «спрятать» официальную растущую безработицу, приукрасить результаты деятельности служб занятости. Направляемые на общественные и временные работы безработные в результате бюрократического кульбита уже не считаются таковыми. Затем настает очередь посылаемых на переобучение и переподготовку, опоздавших на перерегистрацию. Далее следует чередовать других «нарушителей» новых правил, вводимых, кстати, «заднем» числом. Если пойти по этому пути, то вскоре борьба с безработицей закономерно перерастет в войну с безработными.

По мере углубления реформ число безработных должно возрастать в прямой пропорции с повышением эффективности производства и реальной оплаты за труд. Более того, необходимо форсировать структурную безработицу в соответствии с реализацией программ реструктуризации производства, создавая на ее базе мобильный резерв рабочей силы, используемый для интенсивного развития экономики. Только так может быть обеспечена надежная экономическая основа для создания новых рабочих мест, расширяющих сферу эффективной занятости, что, в свою очередь, приведет к «рассасыванию» безработицы, понижению ее уровня при стабилизации развития.

Заключение

В данной работе я попыталась дать анализ как научно-теоретического, так и практического аспекта деятельности такого составного элемента рыночной экономики, как рынок труда. Я думаю, что из-за чрезмерной обширности данной темы невозможно подробно рассмотреть в одной работе все стороны этой проблемы. Однако, исходя из всего вышесказанного, можно сделать некоторые выводы, обобщая анализ каждого из рассмотренных вопросов.

Итак, теперь можно уже с уверенностью говорить о том, что рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Ведь рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы, как работников, так и работодателей посредством специализированных организаций и законодательного регулирования трудовых отношений, и предпринимательские объединения, создающиеся в противовес профсоюзам.

Резкое снижение спроса у потенциальных покупателей привело к спаду производства, а точнее перепроизводство, приведшее к перенасыщенности рынка, а также ряд других процессов происходящих на ипотечном и финансовом рынке США, привело к обвалу мировой экономики, и, соответственно, к резкому росту безработицы в большинстве стран. Наша страна не стала исключением. Сегодняшний сценарий рынка труда России напоминает ситуации 90-х годов, а именно предложение рабочей силы в несколько раз превышает спрос. На данный момент безработица охватила почти четверть всей рабочей силы и составила уже 9,5%. Заработные платы тех, кто сохранил за собой место, были подвержены пересмотру.

Безработица пагубно сказывается на всей экономической жизни общества. Она, прежде всего, ведет к экономическим потерям, снижает уровень реального фактического выпуска национального продукта.

Важным направлением политики занятости на современном этапе должно стать решительное сокращение излишних масс труда(скрытой безработицы). Контроль уровня безработицы в обществе следует осуществить главным образом путем сохранения и прироста рабочих мест.

Список использованной литературы

1.Федеральный закон от 19.04.1991 №1032-1 (ред. От 22.08.2004) «О занятости населения РФ».

2. Абакумов Н. Н. Безработица и самозанятость.

3. Антосенков Е.Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости //ЭКО.-2008г.-№3.-С.123-126.

4. Бреев Б.Д. Безработица в современной России - М. Наука, 2007

5. Винокуров Г.А. За цивилизационный рынок труда//ЭКО-2006-№2

6. Гуськова Ирина Владимировна М 2010 48 с.

7. Ивашковский, С.Н. Макроэкономика: учебник М.: Дело, 2006 472с.

8. Курс экономики: учебник / под ред. Б.А. Райзберга М.: ИНФРА-М, 2007 720с.

9. Макконел, К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К.Р. Макконел, С.Л. Брю М.: ИНФРА-М, 2007 940с. 7.

10. Заславский И. К. О цене труда и безработицы // Вопросы экономики.-2009.-№12.-С.53-58.

11. Кузнецов Б.Т. Макроэкономика 2011г.

12. Кузнецова Н.Г. Экономическая теория . М. ЮНИТИ.

13.Курс экономической теории. Под общ.Ред. Чепурина М.Н.Кисилёвой М.А. 5-е.издание.С.76

14. Курс экономической теории. Под ред. Л.П. Кураков, Г.Е. Яковлев.2006г. 7-е издание, доп.и перераб. Рек.Мин. образ. РФ в качестве пособия. С.129-148.

15. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. //Экономист, 2005. - №8.

16. Любимов Л. Л., Раннеева Н. А. Основы экономических знаний. - М, 2005. - 332 с.

17. Микульский К. Формирование новой модели занятости. //Экономист, 2006. - №3.

18. Миляева Л. Экономические стороны «Скрытой» безработицы // Экономист, 2005.- №5.

19. Павленков В.А. Рынок труда. - М, 2005. - 333 с.

20. Cоциально-экономические проблемы рынка труда в России.\Под ред. Титова В.Н. - М., РАН., Институт социально-экономических проблем народонаселения.- 2006. - 230 с.

21. Социально-экономическое положение России. Январь-октябрь 2006 г. -М.: Госкомстат России, 2007. - 102 с.

22. Чепурин М.Н. -Курс экономической теории, 2009. С 152-160.

23. http://www.bibliofond.ru Библиофонд. Электронная библиотека.

24 .http://www.cs-alternativa.ru Сборник научных трудов студентов России.

25. http://www.gks.ru Федеральная служба государственной статистики.

26. http://www.economy.gov.ru Министерство экономического развития РФ

27. http://protown.ru// Федеральный портал.