Стратегічне регулювання стійкого функціонування і розвитку економічних систем

У розділі 7 “Інноваційно-орієнтована модель економічного розвитку” розглянуті сутність і стан інноваційної діяльності; інноваційний потенціал підприємницької діяльності; запропоновані принципи державного регулювання інноваційної діяльності; дана оцінка чинника інноваційного розвитку економічних систем.

На основі діалектичного підходу проведене дослідження інноваційної теорії особливо в частині сутності інноваційного процесу, деталізації основних ознак і закономірності їх здійснення. Інтегрована схема інноваційного процесу дозволила розкрити утримання і розмежувати поняття “нововведення”, “інновації”, “новинка”.

Дослідження темпів, обсягів і здійснення інноваційної діяльності в Україні свідчить про недостатнє використання чинників системи регулювання інноваційних процесів. У зв'язку з цим особливу актуальність набувають питання економічного обґрунтування нововведень, відсутності зацікавленості і економічних мотивів постійного їх використання.

Виявлено переваги і нестачі основних методів визначення ефективності і конкретизована система показників для визначення абсолютної і порівняльної оцінки інноваційних проектів.

Показано, що удосконалювання механізму регулювання вимагає підвищення ролі кінцевого споживання в процесі створення і використання нововведень.

Розроблено концепцію регулювання інноваційного розвитку економічних систем, що включає систему цілей інноваційної політики з обліком основних функцій науково-технічного прогресу і на основі принципів науково-технічного й інноваційного розвитку. На підставі цілей, особливостей і пріоритетних напрямків визначаються умови досягнення цілей і критерії оцінки науково-технічних, інноваційних напрямків і механізмів регулювання науково-технічних і інноваційних процесів. Механізми державного регулювання в залежності від функцій, цілей, особливостей і напрямків науково-технічного й інноваційного розвитку містять у собі систему прямих і непрямих державних регуляторів, а також форми підтримки і реалізації інноваційної діяльності.

Прийнята концепція інноваційного розвитку передбачає, що наука забезпечує постійне удосконалювання і зміну виробничих відношень.

Дія науки як безпосередньої продуктивної сили при досить високому її розвитку зв'язана з утворенням ряду із самостійних але взаємозалежних ланок. У одних із них відбувається накопичення знань і трансформації їх в ідеальні моделі виробництва; в інших інформаційно забезпечується реалізація цих моделей в зразках і їх впровадження в практику, треті обслуговують потреби контролю і керування виробництвом. У підсумку складаються передумови для виникнення єдиної системи. Наука, використовувана в процесі виробництва, втілюється в його результатах, у продуктах праці, частина з яких стає новими засобами праці (техніка).

Стратегія нового підходу до управління НТП: активне використання ринку в якості ефективного інструмента координації діяльності учасників НТП "наукові дослідження - розробка - виробництво - збут - обслуговування"; створення умов для розвитку різноманітних форм підприємництва в сфері науки, виробництва й обертання; гнучке сполучення централізованих і ринкових механізмів регулювання НТП і інноваційної діяльності; розробка механізмів реалізації пріоритетів НТП, що включають прямий вплив на суб'єктів, що господарюють, через систему державних замовлень, цільових субсидій , а також непряме стимулювання технічного розвитку виробництва на основі податкових і цінових пільг, прискореної амортизації і т.п.; формування правової основи для проведення ефективної державної інноваційної політики.

Висновки

За результатами виконаної роботи можна сформулювати такі висновки.

1. Проблема механізму державного регулювання економічних систем потребує виділити три підсистеми:

перша -сукупність механізмів, факторів та умов, що забезпечують стабілізацію;

друга - сукупність економіко-організаційних рішень виходу з кризи;

третя - сукупність правил регулювання стійкого росту відтворювальних процесів та досягнення безпеки економічних систем.

Всі підсистеми охоплюють механізми реалізації інтересів, мотиваційні аспекти суб'єктів господарювання.

2. Державне регулювання економічних систем - це багатофункціональний процес основних чинників та умов функціонування ринків, підприємств і держави в цілому.

Регулювання економіки - це розвинута адаптивна система централізованого регулювання суспільного виробництва, реалізації відносин власності, інтенсифікації відтворювальних процесів, реалізації соціальних потреб населення, підтримка економічної рівноваги відповідно до об'єктивних відносин ринкової економіки. Синтез цих складових в механізмі державного регулювання дають змогу сформувати громадське суспільство.

3. В Україні розроблена нова модель державного регулювання виходу з кризи, стабілізації та економічного зростання, що дозволяє вирішувати соціальні та правові аспекти функціонування держави. Сформовані механізми невід'ємні від основ економічної системи, які складають систему організаційних структур, форм, методів та правових норм регулювання діяльності суспільства.

4. Аналіз різних економічних наукових шкіл, теорій і концепцій державного регулювання та етапів їх становлення дає підстави стверджувати існування постійного вдосконалення теоретичних підходів державного регулювання економіки. В теорії та практичних рекомендаціях проходить інтенсивний взаємозв'язок та інтеграція різних форм, методів, інструментів системи державного регулювання економіки.

5. Дослідження результатів трансформаційних перетворень проведене на підставі макроекономічних індикаторів регулювання соціально-економічних систем показує впливовість основних факторів та довгострокових умов, що впливають на темпи росту: обсягів виробництва продукції та послуг; масштабність та комплексність ринкових змін; структуру міжгалузевих пропорцій; зміна форм власності та форм господарювання; місце та роль держави в реалізації ринкових умов та ін.

6. Практика структурних перетворень дозволяє сформулювати ряд закономірностей: діють певні періоди перехідних процесів - одні короткострокові, а другі - довгострокові. Функції держави на цих етапах ринкових перетворень повинні бути цивілізованими, вживати “нові правила” регулювання не порушуючи основних принципів та механізмів гармонізації інтересів структурних складових економічної системи.

7. На сучасному етапі можливе здолання економічної кризи, але це потребує послідовності у трансформації економічних систем, використовуючи важелі державного регулювання. Ринкові механізми у відтворенні економічної рівноваги обумовлені значним зменшенням ефективності виробництва та носить не тільки активний, але і позитивний характер.

8. Вихід з кризи, забезпечення стабілізації та економічного росту потребує значного надходження інвестицій в економіку. Основними джерелами формування інвестицій є як сам бюджет, так і запозичені кошти на фінансовому ринку, у тому числі доходи від приватизації державного майна. У наступному зростання інвестицій дозволить ліквідувати негативні наслідки; завантажити виробничі потужності, збільшити реальні доходи підприємств і їх працівників.

9. Стратегічні цілі розвитку економічних систем визначає: забезпечення стійкого економічного розвитку, поліпшення структури виробництва і національної економіки, широке використання інноваційно-інвестиційних моделей, інтеграцію у світовий ринок і ін. Запропоновані схеми розробки і реалізації стратегії забезпечують подальшу ринкову трансформацію економічних систем.

10. Грошово-кредитні важелі доповнюються адміністративними методами при регулюванні перехідних процесів в економіці, тому що ще висока питома вага державного сектора, а також монопольних підприємств на які поширюються ринкові регулятори.

11. Дослідження наслідків трансформаційних перетворень дозволяє сформувати механізми активізації розвитку економічних систем: організаційно-правовий механізм; фінансово-економічний та соціальний механізм.

До економічного механізму, слід віднести: механізми перерозподілу прав власності; механізми ціноутворення при продажі державного майна; механізми перерозподілу кадрів між державними і не державними секторами економіки; механізми активізації ринку нерухомості (розвиток вторинного ринку приватизованих об'єктів); механізми залучення інвестицій; механізми бізнес планування.

Фінансовими механізмами є: механізми перерозподілу фінансових потоків між державним і недержавним секторами економіки; фіскальні механізми; механізми мікрокредитування; механізми фінансової підтримки.

До організаційно-правових слід віднести: механізми підвищення якості договорів купівлі-продажу державного майна; механізми контролю договірних зобов'язань; механізми інформаційної підтримки; механізми страхування; механізми легалізації тіньової економіки.

До соціальних можна віднести: механізми надання пільг окремим категоріям громадян; механізми створення додаткових робочих місць; механізми захисту прав власності; механізми мотивації і стимулювання.

12. Результати дослідження показують, що при реалізації моделей економічного розвитку не використовуються діючі регулюючі важелі правового характеру. Законодавча неврегульованість, відсутність ефективного правового поля в регулюванні економічної діяльності не дозволяють реалізувати програми економічного і соціального розвитку як у цілому по Україні, так і по окремих регіонах. У зв'язку з цим, необхідно видати Закон України “Про державне регулювання економічного і соціального розвитку України”.

система економічний регулювання

Список опублікованих робіт за темою дисертації

1. Бабич Д.В. Державне регулювання підприємницької діяльності. - Харків: Основа, 1996. - 347 с.

2. Бабич Д.В. Державне регулювання економіки в умовах ринку. - Харків: Основа, 1997. - 364 с.

3. Бабич Д.В. Державна підтримка малого бізнесу. // Вісник ХДУ. Серія Економічна: Економічні проблеми регіональної економіки в умовах ринку. - Харків: Основа. - 1995. - № 384. - С.131-134

4. Бабич Д.В. Механізм організації вільно-економічних зон. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Проблеми стабілізації й економічного розвитку. - Харків: Основа. - 1996 -- № 404. - С.37-41.

5. Бабич Д.В. Механізм державного регулювання економіки. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Проблеми регулювання ринкових відносин в Україні. - Харків: Основа. - 1997. - № 401. - С.26-31.

6. Бабич Д.В. Аспекти програми стабілізації соціально-економічної ситуації. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Регульована ринкова економіка: проблеми, закономірності розвитку, ознаки. - Харків: Основа. - 1997.- № 392. - С.13-19.

7. Бабич Д.В. Особливості формування корпоративних відносин на державному і регіональному рівнях. //Регіон: Проблеми і перспективи”, Розд. Проблеми регіональної політики. - Харків: Бізнес-Інформ. - 1998.- №2-3. - С.25-28.

8. Бабич Д.В. Регулювання інвестиційних процесів в економіці. //Вісник Міжнародного Слов'янського університету. Харків: ЧП Радар. - 1999. - № 3. - Т.2. - С.49-52.

9. Бабич Д.В. Проблеми регіонального регулювання економіки. //Регіон. - Харків: Бізнес-Інформ. - 1999. - № 13. - 6 с.

10. Бабич Д.В. Державне регулювання і фінансовий контроль. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Організаційно-економічні умови і механізми розвитку економіки України. - Харків: Основа. - 1999. - № 451. - С. 234-242.

11. Бабич Д.В. Принципи державного регулювання економічних систем. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Організація керування, планування і регулювання економіки. Харків: Основа. - 1999. - № 459. - С. 171-174.

12. Бабич Д.В. Антимонопольне регулювання. //Бізнес-Інформ. - Харків: - 1999. - № 17/18, - 8 с.

13. Бабич Д.В. Регулююча функція соціально-орієнтованої моделі України. //Вісник ХДУ. Серія Економічна. - Харків: Основа. - 1999. - № 446. - С. 254-257.

14. Бабич Д.В. Система оподатковування в умовах ринку. //Вісник Міжнародного Слов'янського університету. - Харків, 1999. - 6 с.

15. Бабич Д.В. Регулювання кредитно-грошових відносин. //Вісник Міжнародного Слов'янського університету - Харків. - 1999. - №5.

16. Бабич Д.В. Основні підходи до регулювання економічних систем. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Реструктуризація підприємств України в умовах конкурентного середовища: теорія і практика. - Харків: ХНУ. - 2000. - №479.- -С. 21-27.

17. Бабич Д.В., Лобас В.М. Становление государственного регулирования // Вестник Донецкой государственной академии управления “Менеджер”. - Донецьк. - 2000. - №4(11)`2000. - С. 49-54. (особистий внесок: проведено аналіз концепцій, що обумовлюють необхідність державного регулювання економіки).

18. Бабич Д.В. Необхідні умови стратегії економічного росту. //Вісник ХДУ. Серія Економічна: Соціально-економічне забезпечення розвитку економічної системи: проблеми і перспективи. - Харків: ХНУ. - 2000. - № 480. - - С. 25-31.

19. Бабич Д.В. Відносини власності до стратегії економічного росту. /Вісник Міжнародного Слов'янського Університету. - Харків. - 2001. - Т.4. - №2. - С.47-50.

20. Бабич Д.В. Особливості стратегії переходу від застою до підйому економіки. // Вісник ХНУ. Економічна серія, Харків, № 508. - 2001. - С. 136-139.

21. Бабич Д.В. Напрямки трансформації економічних систем і формування умов розвитку. //Вісник ХНУ. Економічна серія: Передвісники економічного розвитку промисловості та залізничного транспорту. - Харків: ХНУ. - 2001. - № 512. - С. 145-150.

22. Бабич Д.В., Лушкін В.А. Взаємозв'язок динаміки заощаджень і інвестицій. //Вісник ХНУ. Економічна серія: Проблеми прискорення розвитку економіки. - Харків. - 2001. -№ 530. - С. 187-190. (особистий внесок: проаналізовано структуру витрат і заощаджень населення, як головного джерела інвестиційних ресурсів).

23. Бабич Д.В. Вексельна форма заліку взаємних вимог між підприємствами. - /У кн.: Проблеми і перспективи формування цивілізованого суспільства в Україні. - Харків: Основа, 1996. -Ч.1.- 6 с.

24. Бабич Д.В. Економіко-організаційні умови підприємництва. - /У кн.: Проблеми і перспективи формування цивілізованого суспільства в Україні. Зб. наук. пр. Міжн. конф.-семінар 19-21.11.96. - Харків: Основа, 1996. - С.74-77.

25. Бабич Д.В. Проблеми регулювання конкурентного середовища. - /У кн.: Економічна оцінка конкурентоздатності продукції (послуг). - Харків: Основа, 1998. - С. 103-108.

26. Бабич Д.В. Концепции и модели развития экономических систем. //Вісник ХНУ. Економічна серія: Перспективи розвитку інвестиційних процесів в Україні. - Харків. - 2001. -№ 502. - С. 126-130.

27-41. Статті, тези, доповіді.

АНОТАЦІЯ

Бабич Д.В. - Стратегічне регулювання стійкого функціонування і розвитку економічних систем. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.02.03 - організація управління, планування і регулювання економікою. Науково-дослідний економічний інститут Міністерства економіки з питань європейської інтеграції України, Київ, 2002.

Дисертаційна робота присвячена дослідженню економічної сутності та механізму державного регулювання, розробки моделей стратегічного розвитку суспільства. Доведено, що сучасні методи державного регулювання потребують принципово нових підходів до регулювання ринкових трансформаційних процесів. Проведено аналіз за десять років та зроблено прогноз показників на 2003-2004 рр.

Теоретично обґрунтована і розроблена концептуальна модель державного регулювання економічних систем. Розроблені основні принципи стратегії виживанні, стабілізації та сталого зростання економіки.

Розроблена авторська концептуальна модель забезпечення економічної безпеки. Запропоновані умови, які передбачають регулювання економічної безпеки на трьох рівнях державного впливу: на макро, мезо і мікрорівнях.

Сформульовані основні підходи економічної стратегії розвитку, яка передбачає комплекс заходів щодо оптимізації пропорцій економічних систем.

Важлива увага приділена стратегії регулювання інвестиційних процесів, інвестиційних потоків, оцінки факторів підвищення ефективності використання ресурсів. Ступінь впливу досліджена на фактичному матеріалі діяльності економіки в цілому, промисловості та регіоні.

Обґрунтовані пріоритетні критерії для обліку, оцінки рівня ризику в аналізі ефективності реальних інвестиційних проектів у сучасних умовах вітчизняної економіки.

Сформульовані основні принципи інноваційної стратегії, розроблені моделі інноваційного розвитку, ринкові механізми активізації підприємництва та інноваційної діяльності.

На основі дослідження автором розроблені правові механізми та важелі по забезпеченню державного регулювання економічного розвитку. Сформульовані основи до проекту Закону України “Про державне регулювання соціально-економічного розвитку”.

Ключові слова: економічні системи, державне регулювання, організаційно-економічний механізм, економічна безпека, інвестиції, інновації, стратегія розвитку.

АННОТАЦИЯ

Бабич Д.В. - Стратегическое регулирование устойчивого функционирования и развития экономических систем. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.02.03 - организация управления, планирования и регулирования экономикой. Научно-исследовательский экономический институт Министерства экономики по вопросам европейской интеграции Украины, Киев, 2002.

Диссертационная работа посвящена исследованию теоретико-методологических основ функционирования и развития современной экономической системы и социально-экономической природы механизма регулирования; разработке концептуальных основ и моделей стратегического регулирования устойчивого роста воспроизводственных процессов и развития экономики государства.

На основе изучения теоретико-методологических основ формирования и развития государственной экономической системы Украины обоснован эволюционный характер ее развития. Выявлены основные противоречия переходной экономики, а так же место и роль государства в их решении. Раскрыта роль государства в управлении собственностью, как основного субъекта регулирования и гаранта соблюдения равных условий для сосуществования и развития разнообразных форм собственности свободного предпринимательства, социально-политической справедливости в распределении и перераспределении валового внутреннего продукта. Сформулированы принципы построения системы государственного регулирования. Обоснованы экономические функции государства, как фактора развития в условиях рынка, выявлена их специфика и эволюции в переходной экономике Украины.

Проведен анализ за десять лет и сделан прогноз показателей на 2003-2004 гг. Выявлены источники деловой активности, источники импульсов развития экономических систем и сформулированы основные направления государственного регулирования.

Теоретически обоснована и разработана концептуальная модель государственного регулирования экономических систем. Разработаны основные принципы стратегии выживания, стабилизации и устойчивого роста экономики.

Проведен анализ существующих методик оценки экономической безопасности государства. Научно обоснована авторская концептуальная модель обеспечения экономической безопасности. В рамках концепции разработана система оценки уровня экономической безопасности. Систематизирован и уточнен перечень факторов и угроз экономической безопасности с учетом специфики их воздействия на экономику государства. Оптимизирована система показателей экономической безопасности с учетом особенностей национальной экономки. Раскрыта роль государства в обеспечении экономической безопасности государства, а также в повышении уровня его экономической защищенности. Предложены условия, предусматривающие регулирование экономической безопасности на трех уровнях государственного влияния: на макро, мезо и микроуровнях.

Выявлены объективные тенденции структурных изменений в экономике и систематизировать факторы и условия их возникновения.

На основе анализа факторов и условий экономического развития в условиях перехода к рыночным отношениям. Разработана авторская концепция государственного регулирования, где аргументирована конституционная роль объективного общественного интереса в рационализации экономической стратегии государства. Сформулированы основные подходы формирования экономической стратегии развития, предусматривающие комплекс мероприятий по оптимизации пропорций экономических систем.

Важное внимание уделено стратегии регулирования инвестиционных процессов, инвестиционных потоков, оценки факторов повышения эффективности использования ресурсов. В работе разработаны механизмы реализации инвестиционной стратегии, которые предусматривают: увязку стратегических целей развития экономических систем и целей инвестирования; определение долгосрочных приоритетов и методов их достижения; формирование альтернатив инвестиционной стратегии с выбором, где есть несколько вариантов; оценку системы внутренних и внешних ограничений; формирование инвестиционных программ и оценку их последствий. Исследована на фактическом материале степень влияния деятельности экономики в целом, промышленности и регионе. Обосновано регулирование, направленное на погашение возмущения и препятствий, которые на данное время и при минимальных затратах позволяют переходить к формированию и реализации скорректированного инвестиционного портфеля в рамках прежде определенных стратегических целей инвестиционной деятельности и разработанной стратегии формирования инвестиционных ресурсов.

Обоснованы приоритетные критерии для учета, оценки уровня риска в анализе эффективности реальных инвестиционных проектов в современных условиях отечественной экономики.

Сформулированы основные принципы инновационной стратегии, разработаны модели инновационного развития, рыночные механизмы активизации предпринимательства и инновационной деятельности.

На основе исследования автором разработаны правовые механизмы и рычаги по обеспечению государственного регулирования экономического развития. Сформулированы основы проекта Закона Украины “О государственном регулировании социально-экономического развития”. Доказано, что современные методы государственного регулирования требуют принципиально новых подходов к регулированию рыночных трансформационных процессов.

Ключевые слова: экономические системы, государственное регулирование, организационно-экономический механизм, экономическая безопасность, инвестиции, инновации, стратегия развития.

THE SUMMARY

Babich D.V. - Strategic regulation of stable operation and developments of economic systems. - Manuscript.

Thesis on competition of a scientific degree of the doctor of economic sciences on a specialty 08.02.03 - organization of management, planning and regulation by economy. Research economic institute of the Ministry of economy on problems of European integration of Ukraine, Kiev, 2002.

The thesis is devoted to a research of an economic essence and mechanism of state regulation, development of models of strategic development of company. Is proved, that the modern methods of state regulation require basic; in essence new approaches to regulation market of transformations processes. The analysis for ten years is conducted and the prognosis of parameters on 2003-2004 is made.

Theoretically is justified and the conceptual model of state regulation of economic systems is developed. The main principles of the strategy of a survival, stabilization and stable growth of economy are developed.

The author's conceptual model of maintenance of economic safety is developed. The conditions providing regulation of economic safety at three levels of state influence are offered: on macro, mezo and microlevels.

The main approaches of the economic strategy of developments providing a complex of measures on optimization of proportions of economic systems are formulated.

The important attention is given the strategies of regulation of investment processes, investment streams, evaluation of the factors of increase of efficiency of use of resources. The degree of influence is investigated on an actual material of activity of economy as a whole, industry and region.

The priority criterions for the account, evaluation of a risk level in the analysis of efficiency of the actual investment projects in modern conditions of domestic economy are justified.

The main principles the strategy of innovation are formulated, the models of innovation development, market mechanisms of activation of business and innovation activity are developed.

Because of researches are developed by the author legal mechanisms and crandles on maintenance of state regulation of economic development. Are formulated by a fundamentals of the project of the Law of Ukraine “ About state regulation of socio economic development”.

Key word: economic systems, the state regulation, is organizational - economic the mechanism, economic safety, investment, innovation, strategy of development.

Размещено на Allbest.ru