Предполагается создать комбинированную пенсионную систему, построенную на реализации трех уровней пенсионного обеспечения граждан. Первый уровень составят социальные пенсии, выплачиваемые за счет государственного бюджета лицам, которые не приобрели права на пенсию в системе государственного социального (пенсионного) страхования. Второй уровень будет предусматривать обязательное пенсионное страхование (выплаты страховых пенсий должны обеспечиваться за счет текущих страховых взносов). Третий уровень - дополнительные профессиональные пенсионные системы - будет формироваться на накопительных принципах.

Важной задачей является создание эффективной системы социальной помощи реально нуждающимся семьям и отдельным гражданам, обеспечивающей гарантированный государством уровень социальной защиты. Предполагается дальнейшее совершенствование порядка предоставления выплат и льгот и их дифференциация в зависимости от вида льгот, категории граждан, среднедушевого дохода, состава семьи.

На основе вышеизложенной информации, можно сделать вывод, что основной целью социальной политики является обеспечение системы мер по улучшению условий жизни и труда всех слоев населения, предотвращению и устранению социального неравенства и негативных явлений в обществе, повышение образовательного и культурного уровня всего населения.

Заключение

Доходы населения представляют собой сумму денежных средств и материальных благ, полученных или произведённых домашними хозяйствами за определённый промежуток времени. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.

Доходы населения могут существовать в двух формах - денежной и натуральной. Более распространённой формой доходов является денежная форма. У бедных слоёв населения всегда высока доля натуральных доходов. В период ухудшения экономической обстановки в стране удельный вес натуральных доходов повышается.

Доходы бывают номинальными, располагаемыми и реальными. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен. Располагаемые доходы - это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережения. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

Основными источниками формирования доходов населения являются заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд; доходы от собственности; доходы от индивидуальной трудовой деятельности; выплаты и льготы из общественных фондов потребления, специальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни; доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода.

Несмотря на разнообразие источников поступления доходов все же главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты.

Таким образом, заработная плата является основным источником доходов населения. Ставка заработной платы - это цена, выплачиваемая за использование труда. Заработная плата выполняет насколько функций, самые главные из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая, производственно-долевая.

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Дифференциация доходов ведет к имущественной дифференциации, к разному потребительскому старту.

Вторгаясь в сферу распределения доходов, государство ни в коем случае не должно добиваться их уравнивания. Неравенство доходов - обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы, только оно способно создать действенные мотивы к труду и инвестированию.

В то же самое время, неравенство доходов может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране, поэтому практически все развитые страны мира вынуждены постоянно сокращать разрыв в доходах различных групп населения. Но разработка такого рода мер возможна лишь при умении точно определять степень дифференциации доходов и богатства и воздействовать на нее с помощью государственной политики.

Эффективным средством преодоления неравенства и бедности выступает государственная политика доходов. Государство, организуя через бюджет перераспределение доходов, решает проблему повышения доходов малоимущих слоев населения, создает условия для нормального воспроизводства рабочей силы, способствует ослаблению социальной напряженности и т.д. Степень воздействия государства на процесс перераспределения доходов можно измерить объемом и динамикой расходов на социальные цели за счет центрального и местных бюджетов, а также размером налогообложения доходов.

Мировой финансово-экономический кризис, безусловно, оказал влияние на доходы населения Республики Беларусь. Однако, меры, принятые государством позволили минимизировать его негативные последствия для нашей страны. Исходя из оценки складывающейся социально-экономической ситуации Республики Беларусь, основной целью социальной политики является обеспечение системы мер по улучшению условий жизни и труда всех слоев населения, предотвращению и устранению социального неравенства и негативных явлений в обществе, повышение образовательного и культурного уровня всего населения.

Список использованных источников

1. Богданович, А.В., Александрович, Я.М. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 года // Белорусский экономический журнал. 2004. №3. С.4-19.

2. Бондарь, А.В., Воробьев, В.А., Новикова Л.Н. Макроэкономика: учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьев, Л.Н. Новикова. - Минск: БГЭУ, 2009. 415 с.

3. Булатов, А.С. Экономика: учебник / А.С. Булатов и др.; под ред. А.С. Булатова. М.: Юристь, 2002. 896 с.

4. Доходы населения и оплата труда, социальная защита населения // Экономический бюллетень, 2010. №9. С. 23 - 27.

5. Клюня В.Л., Зеленкевич М.Л., Черченко Н.В. Основы экономической теории: учеб. пособие / В.Л. Клюня М.Л. Зеленкевич Н.В. Черченко и др.; под ред. В.Л. Клюни. Минск; ИП «Экоперспектива», 2006. 336 с.

6. Кобрина Т.Р. Уровень жизни населения растет // НЭГ, 2007. № 9. С. 20-28.

7. Козырев В.М. Основы современной экономики: учебник / В.М. Козырев // Финансы и статистика, 2009. 368 с.

8. Лемешевский И.М. Макроэкономика (Экономическая теория. Ч. 3): учеб.пособие для студ. экон. спец. вузов / И.М. Лемешевский. Минск: ООО «ФУАинформ», 2004. 576 c.

9. Лутохина Э.А. Макроэкономика: социально-ориентированный подход: учебник для студ. экон. спец. вузов / Э.А. Лутохина и др.; под ред. Э.А. Лутохиной. Минск: ИВЦ Минфина, 2005. 400 с.

10. Макконнелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика: учебник для экономических вузов. В 2 т. / К.Р. Макконнелл С.Л.; пер. с англ. переиздана- 5 изд. М.: ИНФРА-М, 2007.Т. 1. 295 с.

11. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты - Минск, режим доступа: http://mintrud.gov. by - дата доступа: 01.12.2012

12. Официальный сайт Национального статистического комитета Республики Беларусь - Минск, режим доступа: http://belstat.gov. by - дата доступа: 05.12.2012

13. Плотницкий М.И. Макроэкономика: учебное пособие / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов и др.; под ред. М.И. Плотницкого. М.: «Новое знание», 2008. 462 с.

14. Суриков А.Е. Статистика доходов населения. М.: Финстатинформ, 2001. 239 с.

15. Шимов В.Н. Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов и др.; под ред. В.Н.Шимова. 2-е изд., перераб. и доп. Минск: БГЭУ, 2006. 751 с.

Размещено на Allbest.ru