Временные скидки. Они являются уменьшением цены, которое связано со временем. Скидки с цены при условии сдачи покупателем как старого образца товара фирмы, так и, возможно, изделий фирм-конкурентов. Цель таких скидок - поддержать объем продаж и прибыль на возможно максимальном уровне.

Специальные скидки, которые делаются для тех покупателей, в вторых фирма особенно заинтересована (крупные оптовики или фирмы, у которых с продавцом существуют особые доверительные отношения, постоянные покупатели).

Экспортные скидки, которые предоставляются продавцами иностранным покупателям сверх тех скидок, которые действуют для покупателей на внутреннем рынке.

Прогрессивная скидка, которая предоставляется покупателю при условии покупки им заранее определенного и увеличивающего в количестве товара.

Клубные скидки, которые предоставляются членам национальных и международных дисконтных клубов на услуги и товары.

Льготные скидки, устанавливаемые в целях стимулирования сбыта определенных видов товаров.

Скидки с цен на определенный период времени. Некоторые фирмы делают резкое снижение цены на ходовой товар.

Скидка с цены по поводу национального праздника, юбилея. Такие скидки являются благотворительными. Их нельзя рассматривать как средство повышения спроса на товары, который якобы упал.

5. Государственное регулирование цен

5.1 Цели и методы государственного регулирования цен

Ценовая политика государства - это деятельность центральных и местных органов исполнительной власти, которая направлена на достижение трех основных целей: последовательного проведения ценовой либерализации, государственного регулирования цен (тарифов) на отдельные виды товаров (услуг) и осуществление контроля за его соблюдением. Разработка ценовой политики как неотъемлемой части общей экономической и социальной политики государства является одной из самых важных составляющих реформирования экономики.

Вмешательство государства в процесс ценообразования осуществляется в трех основных формах: ограничение уровня цены, введение налоговых платежей с целью изъятия части доходов в производителей и потребителей, государственная поддержка цен через дотации.

Прямое регулирование, как правило, преобладает на начальном этапе создания рынка, когда в экономике возникает кризисная ситуация. К прямым методам регулирования цен относятся:

установление фиксированных (твердых) цен на самые важные товары и услуги;

применение предельных цен или предельных коэффициентов их повышения;

декларирование изменения цен;

замораживание (блокирование) цен на определенный период;

введение предельных уровней посредническо - сбытовых наценок и торговых надбавок;

заключение договоров о ценах между государством и предприятиями.

Косвенные методы государственного регулирования цен преобладают на этапе зрелого рынка, когда регулирующий потенциал рыночного механизма реализуется сполна. С помощью этих методов государство не диктует порядок или способы определения цен, а лишь регулирует поведение субъектов, которые принимают участие в процессе ценообразования. К основным косвенным методам регулирования цен относятся:

применение предельных нормативов рентабельности;

изменение уровней и дифференциация ставок товарных налогов;

льготное налогообложение и кредитование;

дифференциация ставок ввозной таможенной пошлины.

Государственное регулирование цен направлено на достижение определенных целей экономической политики страны.

Важной целью государственного регулирования цен является защита внутреннего рынка от отрицательного влияния внешней конкуренции.

5.2 Методы государственного регулирования цен

Непосредственно в Украине государственное регулирование цен на продукцию монопольных объединений, выбор методов и установления сроков регулирования осуществляется Министерством экономики, а на региональных рынках - местными органами.

С целью стабилизации цен на внутреннем рынке, усиление борьбы с монополизмом и защиты интересов отечественного производителя постановлением Кабинета Министров Украины «Об усовершенствовании порядка формирования цен» введен новый принцип их регулирования. Необходимость его применения обусловлена тем, что на предприятиях Украины, в особенности на транспорте, в нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности, а также в электроэнергетике большое распространение приобрело установление цен и тарифов в долларовом эквиваленте.

Определенную работу в области ценообразования проводят ведомственные органы, к которым относятся министерства и ведомства. Устанавливая цены, они, как правило, согласовывают свои решения с Министерством экономики и некоторыми др. государственными организациями (Национальным банком. Пенсионным фондом, Министерством финансов).

Осуществление государственной ценовой политики невозможно без эффективного контроля за соблюдением дисциплины цен. Под государственной дисциплиной цен понимают соблюдение определенных нормативными актами и документами требований по формированию, установлению и использованию цен в условиях регулированной экономики.

5.3 Влияние государственного регулирования цен на экономические процессы

Наиболее жестким методом ценового регулирования является установление фиксированных или предельных цен. При этом такие цены могут быть установлены на уровне, который выше или ниже ее.

Фиксированные цены, которые могут превышать равновесные, применяются отдельными странами в виде закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Такие цены, с одной стороны, защищают интересы фермеров, гарантируя им минимальную прибыль от реализации своей продукции на рынке.

Одним из опосредствованных направлений влияния государства на процесс ценообразования - введение налогов, которые разделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются непосредственно с доходов их плательщиков (налог на прибыль, налог с продажи и пр.), а косвенные входят в состав цены и выплачиваются потребителем при покупке товаров (налог на добавленную стоимость, акцизный сбор, таможенная пошлина).

Одним из налоговых инструментов опосредствованного влияния государства на рыночную цену - ввозная таможенная пошлина.

Косвенное влияние государства на рыночные цены через налоги и дотации, как и директивное ценообразование, в большинстве случаев понижает эффективность функционирования экономики. Но это не исключает возможности применения перечисленных инструментов с для достижения определенных социальных целей.

6. Особенности ценообразования на внешнем рынке. Зарубежный опыт ценообразования

6.1 Мировые цены и мировая торговля

Мировые цены - это цены, по которым осуществляются большие экспортно-импортные операции, в значительной мере характеризующие состояние международной торговли конкретными товарами. При этом экспортно-импортные операции осуществляются:

- регулярно, поскольку цены эпизодических соглашений не является показательными;

- в условиях свободного торгово-политического режима, т.к. цены, которые действуют в границах замкнутых экономических группировок (цены «закрытого рынка»), не могут быть мировыми;

- в свободно-конвертируемой валюте.

В зависимости от типа рынка мировые цены разделяются на биржевые котировки, цены товарных аукционов и цены торгов.

В зависимости от способа фиксации контрактные цены можно поделить на пять основных видов: твердые, подвижные, с следующей фиксацией, скользящие и смешанные.

6.2 Установление цен при заключении внешнеторговых сделок

Цены, которые обслуживают внешнеторговый оборот, можно также разделить на экспортные и импортные. Экспортными называются цены, по которым производители или внешнеторговые организации продают национальные товары на мировом рынке. Импортные - это цены, по которым отечественные предприниматели покупают товары за границей.

6.3 Мировой опыт реформирования ценообразования

Регулирование цен в развитых странах.

В ходе исторического развития экономика большинства государств претерпела глубокие изменения. На смену свободному рынку разрозненных товаропроизводителей пришел организованный рынок, объединивший в единую хозяйственную систему страны с различными экономическими укладами.

Изучение мирового опыта ценообразования и регулирования цен стран позволяет понять его закономерности и тенденции, использовать полученные знания при формировании ценового механизма в период перехода к рыночным отношениям.

Государственное регулирование цен в странах с рыночной экономикой является попыткой государства с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействовать на цены таким образом, чтобы способствовать устойчивому развитию экономики, нивелировать циклические колебания процесса воспроизводства. В зависимости от конъюнктуры регулирование носит антикризисный и антиинфляционный характер.

Прямое регулирование цен используется главным образом в сферах транспорта, связи, электроэнергетики, водоснабжения и т.д. Среди прямых методов государственного регулирования необходимо назвать, прежде всего, административное установление цен. Косвенные меры направлены на изменение конъюнктуры, создание определенной финансовой, валютной и налоговой среды, а в конечном счете - на установление оптимального соотношения между спросом и предложением на рынке.

Рассмотрим, с помощью каких мер, и какими методами осуществлялся регулирование цен в странах с развитой рыночной экономикой.

Австрия.В этой стране государственное регулирование цен было введено после второй мировой войны в связи с тяжелым осложнением экономики и острой нехваткой многих важнейших промышленных и потребительских товаров.

Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются специальными постановлениями парламента (табак и табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы). Министерство финансов устанавливает цены на спиртные напитки.

В законе о ценах определены общие правила установления цен на импортируемые товары (фрукты, овощи, кофе, какао, удобрения, корма). На внутреннем рынке цены на эти товары не должны превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически обоснованных издержек и прибыли импортера. В случае снижения или отмены таможенных пошлин на ввозимые товары должны пропорционально уменьшаться и цены на них на внутреннем рынке. Нарушение указанных правил наказывается денежным штрафом. Регулируются цены на лом и отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, газ, электрическую и тепловую энергию.

Германия.В Германии государство контролирует почти половину всех цен, а также субсидирует муниципальное жилищное строительство. Это позволяет правительству активно влиять на динамику цен, держать под контролем инфляцию.

В Германии нет чисто рыночной системы ценообразования в сельском хозяйстве. Государство в этой сфере поддерживает производителей. Цены ориентированы на уровень возмещения издержек.

Греция.Государственное регулирование ценообразования в Греции осуществляется как путем непосредственного установления цен и контроля за их соблюдением, так и реализации политики цен и доходов на определенных этапах развития страны в ах общеэкономической политики или в отдельных отраслях экономики.

В настоящее время цены примерно на 20% наименований потребительских товаров и услуг регулируются государственными органами.

Для поддержания цен на пониженном уровне, а также в целях увеличения объема реализации товаров потребительского и хозяйственного назначения в стране дважды в год проводится распродажа товаров по сниженным ценам. За нарушение правил о ценах или правил конкуренции Комитет по конкуренции уполномочен выносить решения о взыскании штрафов в размере от 300 до 30 000 долларов США.

Дания.Система ценообразования в Дании складывается в главной мере под воздействием рыночных факторов. Государственное регулирование формирования цен весьма ограниченно и вводится главным образом к содействию формирования максимально благоприятных условий для свободной конкуренции частных производителей, которые самостоятельно устанавливают цены за свою продукцию исходя из таких критериев, как объемы производственных затрат, соотношение спроса и предложения и т.д.

Гибкое использование потребительских налогов позволяет правительству влиять на уровень цен тех или иных товаров и оказывать воздействие на потребление (например, ограничивать потребление спиртных напитков, табачных изделий и т.д.).

Цены и тарифы в государственном секторе, масштабы которого невелики, определяются муниципальными и городскими властями. Удельный вес устанавливаемых непосредственно государством твердых или регулируемых цен составляет около 6%.

Испания.Государственное регулирование и контроль за ценами в Испании осуществляется на товары первой необходимости, а также на товары и услуги, производство которых монополизировано. Списки товаров и услуг, подпадающих под принудительное ценообразование, регулярно публикуются в бюллетенях коммерческой информации. Это касается в основном продукции предприятий государственного сектора и некоторых частных компаний.

Государственное регулирование цен в Испании осуществляется на базе разрешительных, уведомительных и местных цен.

Италия.В Италии регулирование цен осуществляется Межминистерским комитетом по дисциплине и координации цен и местными комитетами цен. На местном уровне регламентируются цены на основные виды продукции, товаров и услуг (энергоносители, цемент, удобрения, лекарства, хлеб, пищевое масло, свежая говядина, свежее молоко, соль, сахар, отдельные виды услуг и газеты). Кроме того, под наблюдением комитетов находятся цены на некоторые продовольственные (макаронные изделия, растительное масло, свинина, баранина, птица, колбасы, ветчина и др.) и непродовольственные товары (нефтепродукты, стекло, моющие средства и др.).

В стране действует разветвленная государственная система контроля за ценами. Большое внимание уделяется сбору, обработке и распределению ценовой информации. Порядок сбора сведений зависит от видов товаров и услуг.

Норвегия. В стране вопросы цен и торговой конкуренции регулируются законом 1955 года «О контроле за ценами, прибылью и ограничением конкуренции», а также рядом королевских резолюций, изданных на основании данного закона. Действие этих документов распространяется на всех участников торговой деятельности и на все сферы бизнеса. Закон запрещает любые соглашения об установлении несправедливых (завышенных) цен. Государство имеет право издавать обязательные для всех положения, останавливающие максимальный и минимальный уровень цен, либо «замораживать» их. Оно устанавливает порядок исчисления цен, жидок и надбавок (наценок), определяет максимальный уровень прибыли, условия поставки и платежа, а также другие параметры в области цен, доходов, условий торговой деятельности. На практике это право используется очень часто, например, через введение предельного уровня цен на такие товары, как мясо, молоко, маргарин, химические удобрения, цемент, лекарства.

Основой для установления внутренних цен в Норвегии является мировые цены. Значительная зависимость норвежской экономики от внешнего рынка побуждает правительство проводить политику защиты собственной экономики, в частности, путем наблюдения за соответствием уровней и пропорций внешних и внутренних цен. Если, например, импорт товаров приводит к нежелательному изменению соотношения цен на внутреннем рынке, правительство может прибегнуть к ограничению ввоза этих изделий.

США.В США государство регулирует от 5 до 10% цен, причем в недавнем прошлом этот процент был еще выше. Главным инструментом антимонопольной политики США является и всегда было устранение искусственных барьеров для конкуренции.

Среди основных направлений косвенного регулирования цен можно выделить следующие: реструктивная кредитно-денежная политика, регулирование дефицита госбюджета, система федеральных закупок товаров и услуг, налоговая политика. В конечном счете, все эти направления государственной макроэкономической политики влияют на изменение соотношения спроса и предложения на внутреннем рынке и таким образом определяют базовые пропорции обмена и уровень цен.

Прямое государственное регулирование цен сейчас применяется лишь в высокомонополизированных отраслях, подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования. Так, специальные комиссии устанавливают тарифы на пользование электроэнергией и некоторые коммуникационные услуги.

Финляндия. В политике ценообразования государству принадлежат важные функции. Через Министерство торговли осуществляются планирование и контроль за ценами на продукты питания, зерно, энергоносители (особенно бензин), продукцию винно-водочной промышленности. Значительна роль государственного сектора в кредитовании предпринимательства, которое ориентировано на реализацию товаров и услуг по ценам, доступным для средних и низших слоев населения. Фирмы, организующие продажу товаров по низким ценам, получают от государства кредит на значительные сроки под низкие проценты. В целом система ценообразования Финляндии отличается гибкостью и стимулированием потребления, особенно в области розничных цен и услуг. Например, в кафе или ресторане цена целой порции дороже половины не в 2 раза, а всего на 25-30%, что создает заинтересованность в потреблении.

Франция.В 1973 году французское правительство провело либерализацию цен на промышленные товары, в соответствии с которой блокировка цен была отменена в большинстве отраслей экономики. для проведения либерализации были отобраны:

1) отрасли, где имелась достаточно сильная международная конкуренция (например, часовая и шарикоподшипниковая промышленность);

2) отрасли, где в силу специфики производимых товаров не соблюдалось резких скачков в ценах (например, молочно-консервная и кондитерская промышленность);

3) отрасли, которые благодаря системе социального обеспечения имели стабильный рынок (например, фармацевтическая промышленность).

Государственное регулирование цен осуществляется с помощью широкого набора средств и методов: экономически - через соотношение между спросом и предложением на рынке либо административно - путем непосредственного изменения или фиксации уровня цен.

Экономическое регулирование цен -- это основной метод в практике развитых стран, так как он не нарушает действие рыночного механизма, сохраняет экономическую обоснованность цен и их органичную связь с ценами мирового рынка.

Швеция.Прежде всего отметим, что существующая в Швеции экономическая система обычно характеризуется как смешанная экономика. В ее основе лежат рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования, в том числе и цен.

Особая сфера ценообразования - цены на жилье. С учетом их чрезвычайно высокого уровня государство выдает жилищные субсидии и займы.

Япония.В настоящее время в Японии государством регулируется около 20% потребительских цен, в том числе цены на рис, пшеницу, мясо и молочные продукты, железнодорожные тарифы, тарифы на водо- и теплосбережение, электроэнергию и газ, образование и медицинское обслуживание. Несмотря на то, что прямое вмешательство государства в ценообразование минимально и проводится курс на ограничение любых форм контроля за ценами, правительство все же воздействует на цены отдельных товаров в интересах ведущих промышленных и торговых компаний, фермеров и их объединений.

В Японии запрещено устанавливать несправедливые как монопольно высокие, так и монопольно низкие цены, преследующие «выбить» конкурента с рынка. Введены ограничительные меры в отношении одновременного повышения цен.

6.4 Реформа системы ценообразования и цен в КНР

В конце 70-х годов в Китае была осознана необходимость проведения всесторонней реформы экономической системы, призванной обеспечить ускоренное эффективное развитие народного хозяйства КНР. Переход к новой модели хозяйствования, ориентированной на использование экономических рычагов и стимулов, был невозможен без перестройки системы ценообразования и цен, сложившейся в рамках традиционной «продуктовой экономики». Поэтапная реформа этой системы стала важным и необходимым элементом преобразования экономической системы в целом.

Важнейшим элементом реформы стало значительное повышение закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, особенно на зерновые. Будучи ранее чрезмерно заниженными, закупочные цены не позволяли производителям ни получать прибыль, ни даже возмещать издержки производства. В результате реформы индекс роста этой категории цен на продукцию сельского хозяйства и подсобных промыслов в целом составил 53,6%.

В ходе реформы произошло значительное сокращение сферы директивного планирования, замена его индикативным планированием и рыночным регулированием, на микроуровне - расширение хозяйственной самостоятельности и ответственности государственных предприятий, значительное расширение сферы деятельности коллективного, индивидуального и частного хозяйства. Все это потребовало формирования более развитых рыночных отношений. В процессе их количественного расширения и качественного совершенствования формировалась и развивалась система цен, главной характеристикой которой является ее множественность. Широкое применение получили 4 основных вида цен: единые плановые цены, «плавающие» плановые цены, договорные цены и свободные рыночные цены.

В Китае действует комбинированная система управления ценами. В результате государственного регулирования цен в определенной степени сглажены диспропорции в их соотношениях. С учетом специфики китайской экономики, существования дефицита определенных товаров был принят курс на постепенную либерализацию цен. Система цен стала рыночной лишь в тех секторах, в которых стала рыночной экономика Китая, поскольку основой последней по-прежнему остается государственная собственность. Ускоренное проведение реформы цен продемонстрировало опасность несогласованности в проведении всего комплекса рыночных преобразований. Дальнейшая либерализация I связывается с процессом существенных изменений в функционировании крупных и средних государственных предприятий.

6.5 Основные принципы проведения реформ ценообразования в восточноевропейских странах

Либерализация цен и в целом де регуляция рынка являются одним главных элементов радикальных хозяйственных реформ, осуществляемых в ходе трансформации общественно-экономических систем в странах Восточной Европы. Характерно, что на начальном этапе экономических преобразований практически все восточноевропейские страны встали на путь решительной либерализации цен и всей системы ценообразования, хотя таким шагам в принципе должно предшествовать создание предпосылок для становления рыночной экономики. Следует отметить, что большую роль в оздоровлении экономик государств Восточной Европы сыграли реформы оптовых, закупочных и розничных цен. Общим для этих стран при проведении, в частности, реформы оптовых цен было стремление усилить роль цен в решении социальных вопросов, увязать изменения в системе цен с изменениями в системе заработной платы, более объективно отразить в ценах реальные показатели технического уровня и качества продукции, ее соответствие лучшим мировым стандартам, обеспечить с помощью цен постоянное экономическое давление на предприятия в целях снижения себестоимости выпускаемой ими продукции, увязать результаты хозяйственной деятельности с результатами внешней торговли, усилить роль потребителей в процессах ценообразования.

Основные отличия систем ценообразования состоят в выборе стоимостной основы определения цен и методах их формирования

Основными направлениями реформы системы закупочных цен практически во всех странах бывшего СЭВ являются:

создание материальной заинтересованности в увеличении производства, улучшение структуры и качества сельскохозяйственной продукции, снижение себестоимости и повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

возмещение необходимых затрат на производство и получение доходов, обеспечивающих расширенное воспроизводство в кооперативах;

создание более тесной увязки между оптовыми, закупочными и розничными ценами;

переход на применение преимущественно договорных цен вместо государственных закупочных цен;

дальнейшее приравнивание финансовых условий воспроизводства сельского хозяйства к условиям функционирования всего народнохозяйственного комплекса;

сокращение и отмена государственных дотаций на поставляемую сельскому хозяйству технику, строительные и горюче-смазочные материалы, удобрения, запчасти;

повышение роли закупочных цен для рационального размещения сельскохозяйственного производства и стимулирования специализации производства;

сближение доходов сельского населения, прежде всего в общественном хозяйстве, с доходами других групп населения.

Литература

1. Закон Украины "О ценах и ценообразовании" от 3.12.1990 г. // Рабочая газета. - 1990. - 11 декабря.

2. Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" от 22.05.1997 г. // Баланс. - 1997. - № 25. - 19 июля.

3. Закон Украины "О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары" от 11.07.1996 г. // Баланс. - 1996. - № 45. - 7 ноября.

4. Закон Украины "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності" від 18.02.1992 р. // Голос України. - 1992. - 29 квітня.

5. Про ціноутворення в умовах реформування економіки. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.10.1994 р. № 733 //Урядовий кур'єр. - 1994. - № 166-167. - 27 жовтня.

6. Положение о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы на услуги монопольных образований: Утв. Постановлением КМУ от 22.02.1995 г. № 135 // Зібрання постанов Уряду України. - 1995. - № 5. - с. 115-114.

7. Положение об индивидуальных ценах на товары при осуществлении субъектами ВЭД Украины экспортно-импортных операций: Утв. Указом Президента Украины от 18.11.1994 г. № 691/94 // Бизнес. - 1994. - № 47. - 29 ноября.

8. Ерухимович И.Л. Ценообразование: Учебно-методическое пособие. - 2-е изд. - К.: МАУП, 1999. - 108 с.

9. Желтякова И.А., Маховикова Г. А., Пузыня Н.Ю. Цены и ценообразование. Тесты и задачи. - СПб.: Питер, 1999. -208 с.

10. Курс экономики: Учебник, 2-е изд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА. -М.: 1999. - 716 с.

11. Литвиненко Я.В. Сучасна політика ціноутворення: Навч. посібник. - К.: МАУП, 2001. - 152 с.

12. Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия. СПб.: Питер, 2001. - 272 с.

13. Тормоса Ю.Г. Ціни та цінова політика: Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 2001. - 122 с.

14. Трацевский И.П., Грекова И.Н. Ценообразование: Учеб. пособие. Мн.: Новое знание, 2000. - 160 с.

15. Уткин Э.А. Цены. Ценообразование. Ценовая политика. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандель". - Из-во ЭКМОС, 2000. - 224 с.

16. Ценообразование: Учебное пособие для вузов / ВЗФЭИ И.К. Салимжанов. - М.: АО "Финстатинформ", 1996. - 159 с.

17. Цены и ценообразование. Под ред. В.Е.Есипова: Учебник для вузов. - СПб: Питер, 1999. - 464 с.

Размещено на Allbest.ru