Инвестирование в человеческий капитал в рыночной экономике

Наша система образования должна перейти из режима выживания в режим развития. Казахстанское общество должно перейти из режима бюджетного содержания своей системы образования к режиму инвестирования в нее.

Для повышения эффективности использования ресурсов следует изменить характер выделения бюджетных средств учебному заведению, обеспечив:

переход от выделения средств по статьям расходов Бюджетной классификации к финансированию одним показателем (использование государственного именного финансового обязательства).

расширение прав учебных заведений по распоряжению финансовыми ресурсами, в том числе в части планирования и исполнения сметы расходов.

прочность и доступность для общественно-государственного контроля всей академической и финансовой деятельности образовательной организации.

создание унифицированных и понятных процедур расходования средств, основанных на конкурсном отборе поставщиков товаров, работ и услуг.

Отдельного рассмотрения требует вопрос доступности услуг в сфере образования. Снижение доступности услуг в этой основной отрасли социальной сферы таит в себе серьезные «дальние угрозы». Из-за непродуманной политики в этой сфере степень угрозы экономической безопасности государства будет постоянно расти. Одновременно с этим будет снижаться качество человеческих ресурсов, интеллектуального потенциала нации. Бесплатное школьное образование, широкий доступ населения к медицинским услугам является фундаментальным правом граждан, гарантируемого Конституцией Казахстана.

Заключение

В настоящее время проблема финансирования образования и здравоохранения достаточно успешно решается для стабильных рыночных экономических систем при наличии совершенной конкуренции, полного набора рынков и полной информации. Казахстан находится в начальной стадии формирования рыночного хозяйства, поэтому использование этого опыта не представляется возможным, а в некоторых случаях может оказать негативное влияние. На данном этапе рыночных преобразований, в условиях критической ситуации в социальной сфере, текущая и среднесрочная социальная политика государства должна строиться на проведении мероприятий, направленных на выживание - сохранение образовательного потенциала и уровня физического здоровья нации, предотвращения деградации системы образования.

Понятие человеческого капитала в его расширенном смысле отражает природу экономического измерения жизнедеятельности человека и функционирования человеческого общества за пределами чисто производственной деятельности. Такие отрасли, которые считались непродуктивными, а именно образование и наука и другие, становятся в один ряд с отраслями материального производства. Это обусловлено рядом факторов, среди которых важнейшие:

- сохранение и развитие человеческих ресурсов как основы для долгосрочного экономического развитая общества;

- качество человеческих ресурсов определяется уровнем образования, науки, культуры и здоровья нации;

- инвестиции в человеческий капитал по своей эффективности превосходят прибыльность вложений в физический капитал.

Данный подход позволяет сформулировать инвестиционную политику государства в области образования, предусматривающую, что человек как производитель и потребитель наделяется государством (в различных формах) инвестициями, обеспечивающими воспроизводство и качественное улучшение его производительной силы. Прирост ее позволяет человеку вносить свою нормативную долю в национальное богатство страны.

На современном этапе ключевым фактором сохранения и развития образовательного потенциала нации является прямое государственное финансирование системы образования. Государственное финансирование в области образования должно строиться на сдерживании расходов и концентрации ресурсов на наиболее приоритетных направлениях.

Анализ сложившейся в настоящее время практики финансирования системы образования приводит к необходимости преодоления узко экономического подхода, игнорирующего социальные последствия и формирование негативных тенденций в этих важнейших отраслях социальной сферы.

В настоящее время появились первые признаки возрождения экономического потенциала Казахстана, что создает благоприятные условия для претворения в жизнь стратегической установки Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на возрождение образования и здравоохранения на качественно новой основе. Развитие образования и здравоохранения должно стать элементом общественного согласия и входить в систему официальных национальных ценностей государства.

Список использованных источников

1. Конституция РК Алматы, 1995, с. 108.

2. Уровень жизни населения в Казахстане. Стат.сб. - Алматы: Агенство по статистике, 2003 г.

3. Концепция развития образования в РК до 2015 года.

4. А.А. Рогачев, Н.З. Нигматулин «Политическая стратегия социально-экономического развития» Алматы 2002

5. Т.М. Рогачева, Е.З. Нигматулин Социальная политика: качество жизни и социальная защита населения. Алматы РИО ВАК РК, 2000 состояние образования РК стат. Обозрение Казахстана 2000 №2 с36

6. Агентство РК по статистике 2003. Стат.сб.

7. Закон об образовании. Казахстанская правда, 7 июня 1999.

8. Тимуш А. Человек на рынке личностей и его социальная защита // Общество и экономика. 1999. № 10-11. С. 290-298.

9. Вильховченко Э. Место человека в новейшем производстве и проблема технологического трудовытеснения в развитых странах // МЭиМО. 1998. №5. С.60-72.

10. Гэлбрейт Дж. Экономическая теория и цели общества. М., 1979.

11. Концепция социальной защиты населения Республики Казахстан // Казахстанская правда. - 2001, 13 апреля.

Размещено на Allbest.ru