Словарь по экономической теории

Рис. 1. Равновесие на рынке труда

В случае превышения ставкой заработной платы уровня равновесий (случай w') предложение на рынке труда (0 - Ls') превышает спрос (О - LD'). В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд ПРИ заработной плате w'. Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком LD' - Ls' на оси абсцисс.

В случае снижения заработной платы по сравнению с равновесной (например, до уровня w") спрос на рынке труда (0 - LD") превышает предложение (0 - Ls") на величину Ls" - LD". В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.

Действительно, если предложение труда больше спроса на него вследствие установления ставки заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы нанять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается как со стороны предложения труда, так и со стороны спроса на труд.

В том же случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за снижения ставки заработной платы по сравнению с ее равновесным значением, наблюдается иная картина. Работодатели, чтобы заполнить пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря такому повышению расширяется круг работников, готовых предложить свой труд.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот РЫНОК приходит в состояние полной занятости. Колебания спроса на труд и предложения труда позволяют в самом общем виде дать ответ на вопрос о том, почему высока или низка заработная плата. 

Дифференциация ставок заработной платы - явление, присущее рынку труда которое проявляется в присутствии неконкурирующих друг с другом групп работников.

Например, такие высокооплачиваемые профессии (в странах с развитой рыночной экономикой), как врачи, юристы, летчики, не являются конкурентами для профессий не требующих специального образования или подготовки.

Для обеих групп различны ставки заработной платы и эластичность предложения. Ставки заработной платы для высокооплачиваемых профессий очень высокие, а эластичность предложения как правило низкая. Соответственно, для профессий не требующих специального образования наоборот.

Рассмотрим ситуацию дифференциации для двух неконкурирующих групп, (в реальности их больше), например, летчиков и уборщиков, на графике (Рис.1).

Рис.1. Неконкурирующие группы на рынке труда

Итак, на графике спроса и предложения на рынке труда, где по вертикальной оси отложен уровень заработной платы (W), а по горизонтальной - количество труда (L), представлены кривые предложения труда и кривые спроса на труд для двух групп работников - летчики гражданской авиации и уборщики. Кривая предложения труда для летчиков (SЛ) расположена намного выше, чем кривая предложения труда уборщиков (SУ) и отличается меньшей эластичностью. Отсюда и более высокие ставки заработной платы для летчиков (WЛ), чем для уборщиков (WУ).

Несовершенная конкуренция на рынке труда. Монопольная власть профсоюза

Предположим, что профсоюз сформировался на неконкурентном рынке труда. Рассмотрим крайнюю ситуацию, когда профсоюз оказался в роли монополиста. Как покупатели факторов производства обладают монопсонической властью, так и продавцы этих факторов могут иметь монопольную власть. Монопольная власть профсоюза позволяет ему сократить число занятых с LCK до LM и увеличить, таким образом, заработную плату с WСК до WM.

Кривая спроса на рабочую силу (DL) отражает предельные доходности фирм, конкурирующих за приобретение рабочей силы на данном рынке труда. Кривая предложения рабочей силы (SL) показывает, как работники предлагали бы свой труд, если на рынке не существовало бы монопольной власти профсоюза. В условиях совершенной конкуренции равновесная ставка заработной платы составила бы W ск и было бы нанято Lск рабочих. Поскольку профсоюз обладает монопольной властью, то профсоюз может выбрать любую ставку заработной платы и соответствующее количество труда. Если бы профсоюз максимизировал количество нанятых работников, то он выбрал бы ситуацию, соответствующую конкурентному равновесию. Если же профсоюз намерен максимизировать ставку заработной платы, то он пойдет путем ограничения количества своих членов. Профсоюз выбирает количество нанимаемых работников таким образом, чтобы его предельный доход (дополнительная заработная плата) равнялся дополнительным издержкам по привлечению его членов к работе. На рисунке это соответствует ситуации, когда кривая предельного дохода (mr) пересекает кривую предложения. В результате в условиях монопольной власти профсоюза будет нанято LM работников, заработная плата которых составит Wm.

Государство и рынок

Оптимальность по Парето - такое состояние системы, при котором значение каждого частного критерия, описывающего состояние системы, не может быть улучшено без ухудшения положения других элементов.

Таким образом, по словам самого Парето : «Всякое изменение, которое никому не приносит убытков, а некоторым людям приносит пользу (по их собственной оценке), является улучшением». Значит, признаётся право на все изменения, которые не приносят никому дополнительного вреда.

Множество состояний системы, оптимальных по Парето, называют «множеством Парето», «множеством альтернатив, оптимальных в смысле Парето», либо «множеством парето-оптимальных альтернатив».

Ситуация, когда достигнута эффективность по Парето - это ситуация, когда все выгоды от обмена исчерпаны.

Общее равновесие и экономика благосостояния

Теория общего равновесия имеет широкую область применения. Она используется для анализа эффективности или неэффективности экономики, например потерь от несовершенной конкуренции. Однако наиболее важную роль она играет в определении научных основ политики в области экономики благосостояния.

Критерии оценки благосостояния

Существуют различные критерии оценки динамики благосостояния С одним из них - критерием В. Парето - мы познакомились выше. Критерий Парето опирается на ценностные предпосылки индивида (личности), он исходит из того, что каждый человек способен лучше всех оценить свое собственное благополучие. Это приводит к тому, что благосостояние отдельных людей несопоставимо. Поэтому общественное благосостояние не может быть определено путем сложения, не является "суммой счастья" всех членов общества.

Отказ от сравнения межличностных полезностей приводит Парето к отрицанию существования единственного общественного оптимума. Вместо этого перед нами раскрывается бесконечное множество несопоставимых между собой оптимумов.

В 30-е гг. Н. Калдор и Дж. Хикс выдвинули другой критерий: благосостояние повышается, если те, кто выигрывает, оценивают свои доходы выше убытков потерпевших.

Предположим, в нашем примере достижение точки К оценивается Базилио максимум в КБ. Такую величину он готов заплатить Алисе. Потери Алисы не превышают КА (величины, которую Алиса готова потратить, чтобы не допустить продвижения Базилио в точку К). Если КБ > КА, то изменение согласно критерию Калдора-- Хикса эффективно. Следует подчеркнуть, что согласно этому критерию компенсационные платежи возможны, но не обязательны, т. е. носят потенциальный характер.

Т. Ситовски обратил внимание на внутреннюю противоречивость критерия Калдора-Хикса. Рассмотрим рис. 11-9а. Движение из точки А в точку В улучшает согласно критерию Калдора-Хикса благосостояние, так как точка А лежит внутри кривой потребительских возможностей SS', которой принадлежит точка В. Однако и движение из точки В в точку А также является эффективным, с точки зрения Калдора-Хикса, так как точка В лежит внутри кривой потребительских возможностей ТТ, которая проходит через точку А. Таким образом, если кривые потребительских возможностей пересекаются, то критерий Калдора-Хикса дает неопределенные результаты Поэтому Т. Ситовски предлагает двойной критерий: во-первых, надо убедиться, что движение из первой точки во вторую улучшает положение согласно критерию Калдора-Хикса и, во-вторых, проверить, что обратное движение из второй точки в первую не улучшает положения согласно критерию Калдора-Хикса. Лишь тогда, когда соблюдаются оба условия, благосостояние повышается.

Однако и критерий Т. Ситовски не снимает проблему, не решенную Калдором-Хиксом. Дело в том, что стремление привести

1 Первоначально в 1908 г на это обратил внимание Энрико Бароне в статье "Министр производства коллективистского государства". Однако до перевода ее в 1935 г. на английский язык она оставалась неизвестной многим экономистам

Рис.11-9. Критерии оценки благосостояния. Т. Ситовски и А. Бергсон

разнокачественные полезности к единой денежной базе имеет свои границы. Мы уже отмечали выше, что предельная ценность одной и той же суммы (например, 100 тыс. руб.) различна для бедного и богатого: 100 тыс. руб. для бедного могут иметь большую полезность, чем 1 млн. руб для богатого. Поэтому по-прежнему острой остается проблема разработки системы ценностей. На это обратил внимание А. Бергсон. Он исходит из того, что такая система должна быть разработана экономистами, законодательными или исполнительными органами. Создание такой системы означало бы построение карты кривых безразличия (рис. 11-96), которая отражала бы функцию общественного благосостояния.

К сожалению, критерий Бергсона не обладает необходимым набором инструментов для построения функции общественного благосостояния, а без него - атрибутами, необходимыми для его практического внедрения в жизнь.

Выработка критериев оценки благосостояния является чрезвычайно актуальной задачей. Однако даже на современной стадии развития данная теория помогает определить издержки перераспределения и размеры компенсационных платежей, с тем чтобы облегчить принятие экономически эффективных решений.

Фиаско рынка (провал рынка, несостоятельность рынка) - это такая рыночная ситуация, при которой равновесие на рынке не является эффективным по Парето. Фиаско рынка и необходимость государственного регулирования

Рынок, представляет собой хорошо отлаженный, несмотря на свой спонтанный характер, механизм, способный решать основные экономические задачи, стоящие перед обществом. Однако так бывает не всегда и не во всех случаях. Как известно, существуют экономические проблемы, которые принято называть фиаско (провалы, несостоятельность) рынка. Это такие ситуации, когда рыночный (ценовой) механизм не может эффективно распределить ресурсы. При этом не обеспечивается равенство МС = MR, или МС = Р. В таких ситуациях возможно и необходимо использование механизма государственного регулирования. В связи с этим основными сферами деятельности государства являются следующие: производство общественных благ, минимизация отрицательных и поощрение положительных экстерналий, пресечение асимметричной информации, защита конкуренции, сглаживание макроэкономических колебаний, политика поддержания доходов. Особую роль играет государство в правовом обеспечении функционирования рыночного механизма. Во всех указанных случаях государство способствует минимизации трансакционных издержек, с которыми связано действие рыночного механизма. Это положение не совсем ново для нас, поскольку, институты способствуют экономии трансакционных издержек, облегчая координацию действий экономических агентов. Важнейшим из институтов и является государство.

Правовое обеспечение функционирование рыночного механизма

В рыночной экономике государство и его структуры берут на себя выполнение функций, которые не в состоянии осуществить сам рынок. К ним относятся:

1) правовое обеспечение функционирования рыночного механизма (то есть законотворческая деятельность);

2) производство общественных товаров;

3) защита населения от вредных побочных последствий экономической деятельности (отрицательных экстерналий);

4) перераспределение доходов;

5) обеспечение экономического роста и стабилизация экономики в условиях кризиса;

6) поддержание конкурентной среды.

Первая функция состоит в защите прав производителей и потребителей, действующих на рынке.

Прежде всего должно быть обеспечено право собственности. Собственник, который неуверен в неприкосновенности своей собственности, не сможет использовать в полную силу творческий и материальный потенциал. Поэтому государство должно обеспечить наличие законодательства, защищающего права собственников, ограничивающего элементы нездорового и недобросовестного соперничества, в том числе власть монополий.

Большое значение имеет законодательство о защите прав потребителей. Принимаются серьезные санкции против продажи некачественной продукции, ложной информации о деятельности фирм и т.п.

Вторая функция - производство общественных товаров, то есть благ, служащих интересам не отдельного человека, а общества в целом, производство которых не всегда рентабельно. В рыночной экономике государство должно обеспечить производство товаров и услуг, не подвластных рынку. Государству целесообразнее взять на себя производство товаров оборонного значения, содержание правоохранительных органов, проведение работ по благоустройству и озеленению населенных мест, содержанию объектов социальной сферы (бирж труда, служб социального обеспечения пенсионеров, инвалидов и малообеспеченных граждан, муниципальных детских дошкольных и школьных учреждений и т.п.).

Государство финансирует подобные учреждения из бюджетных следит. Источник финансирования - налоги. Причем в данном случае отсутствует непосредственная связь между величиной уплачиваемого налога и реальным участием в процессе потребления данного общественного товара.

Третья функция государства - защита населения от вредных побочных последствий экономической деятельности. К ним относятся загрязнение окружающей природной среды (воздушного и водного бассейнов, почв) отходами производственной деятельности, снижение качества и продуктивности природных ресурсов в процессе их неэффективного использования, истощение месторождений полезных ископаемых. Рыночная система не имеет механизма, который мог бы ликвидировать эти негативные последствия.

Четвертая функция государства - перераспределение доходов. Современное общество в лице своего государства оказывает широкий спектр социальной помощи малоимущим слоям населения с помощью перераспределения доходов. Принимая меры по предотвращению чрезмерной дифференциации доходов населения, правительство через прогрессивный подоходный налог обеспечивает пенсионеров, безработных, многодетные семьи и другие категории граждан, чьи личные доходы не позволяют им вести достойный образ жизни.

Пятая функция государства - обеспечение экономического роста и стабилизация экономики в условиях кризиса. Деловая активность подвержена колебаниям, то есть для рыночной экономики характерны чередования подъемов и спадов промышленного производства.

Шестая функция государства - поддержание конкурентной среды предполагает антимонопольное регулирование экономики.

Государственное воздействие на экономику в целях смягчения последствий кризисов, недопущения гиперинфляции (рост общего уровня цен более, чем на 50% в течение не менее 4 месяцев), сокращения безработицы принято подразделять на административные и экономические методы.

Административные(прямые) методы воздействуют на систему общественного производства и каждого хозяйствующего субъекта с помощью регламентных, командных и нормативных актов, законов, приказов, инструкций, указаний, постановлений и директивных планов. К прямым методам регулирования рынка относятся прогнозирование и планирование, государственные заказы, государственные инвестиции и регулирование цен

К экономическим методам (косвенные) относят фискальную и кредитно-денежную политику, регулирование доходов и расходов страны и т.д. экономическая теория рынок прибыль

Государственное регулирование нужно осуществлять в определенных пределах. Эти пределы установлены конкретной экономической ситуацией. Умелое государственное регулирование позволяет ликвидировать те недостатки, которые невозможно восполнить, используя исключительно рыночный механизм.

Размещено на www.allbest.