Экономическая теория

обеспечение ликвидности банковской системы (расчетный и резервный центр для коммерческих банков);

управление государственным долгом и использование государственного бюджета;

предоставление кредитов и выполнение расчетных операций для правительственных органов и коммерческих банков;

хранение официальных золотовалютных резервов страны;

определение основных целей денежно-кредитной и валютной политики и их реализация;

осуществление операций с государственными ценными бумагами.

Коммерческие банки представляют собой частные и государственные банки, осуществляющие универсальные операции по формированию денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов, кредитованию предприятий и финансовому обслуживанию клиентов. Операции коммерческих банков делят на четыре группы операций:

пассивные операции - операции по привлечению средств;

активные операции - операции по размещению средств;

посреднические операции - банковские услуги для клиентов;

доверительные операции - управление имуществом, ценными бумагами.

Финансовый рынок

Финансовый рынок (рынок ссудных капиталов) - это механизм перераспределения капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал. Представляет собой совокупность кредитно-финансовых институтов, направляющих поток денежных средств от собственников к заемщикам и обратно. Главная функция финансового рынка состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал.

Финансовый рынок разделяется на денежный рынок и рынок капиталов (рис. 46). Под денежным рынком понимается рынок краткосрочных кредитных операций (до одного года). В свою очередь, денежный рынок подразделяется на учетный, межбанковский и валютный рынки.

На учетном рынке обращаются краткосрочные ценные бумаги (казначейские и коммерческие векселя). Межбанковский рынок - часть рынка ссудных капиталов, где временно свободные денежные ресурсы кредитных учреждений привлекаются и размещаются банками между собой. Валютные рынки обслуживают международный платежный оборот.

Рынок капиталов охватывает средне- и долгосрочные кредиты, а также акции и облигации. Он подразделяется на рынок ценных бумаг (средне- и долгосрочных) и рынок средне- и долгосрочных банковских кредитов. Рынок капиталов служит важнейшим источником долгосрочных инвестиционных ресурсов для правительств, корпораций и банков. Если денежный рынок предоставляет высоко ликвидные средства в основном для удовлетворения краткосрочных потребностей, то рынок капиталов обеспечивает долгосрочные потребности в финансовых ресурсах.

Финансовый рынок можно рассматривать и как совокупность первичного и вторичного рынков, а также делить на национальный и международный. Первичный рынок возникает в момент эмиссии ценных бумаг, на нем мобилизуются финансовые ресурсы. На вторичном рынке эти ресурсы перераспределяются. В свою очередь, вторичный рынок подразделяется на биржевой и небиржевой.

Взаимоотношения государства и финансового рынка многоплановы. Государство может выступать кредитором и заемщиком, устанавливать общие правила функционирования рынка и осуществлять повседневный контроль за ним, проводить через рынок официальную денежно-кредитную политику.

Монетарная политика: цели и инструменты

Монетарная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых центральным банком в целях регулирования совокупного спроса путем планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения, т. е. осуществление прямого воздействия на предложение денег и косвенного на спрос.

Основными инструментами монетарной политики являются:

операции на открытом рынке - заключаются в регулировании предложения наличных денег (эмиссия или изъятие банкнот) и безналичных (продажа или покупка государственных ценных бумаг центральным банком у коммерческих банков);

учетно-процентная (дисконтная) политика - состоит в регулировании процентных ставок, по которым коммерческие банки заимствуют резервы у центрального банка;

установление норм обязательных резервов коммерческих банков.

Второстепенными инструментами монетарной политики являются:

воздействие на фондовый рынок посредством установления предписанной законом маржи (минимального процента первоначального взноса, который должен сделать покупатель акции) с целью ограничения спекуляции;

избирательный контроль за кредитом - регулирование объемов кредитования отдельных видов, таких как кредиты под залог биржевых ценных бумаг, потребительские ссуды, ипотечный кредит;

рекомендации центрального банка по проведению политики коммерческими банками с целью регулирования риска и ликвидности банковских операций.

4. Инфляция и антиинфляционная политика

Инфляция - социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных секторах экономики. До недавнего времени инфляцию определяли как процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребности товарооборота, вызывающий обесценение денег и рост цен. Инфляция измеряется с помощью индекса цен

i=(pt-pt-1)/pt

или дефлятора ВНП, который равен отношению объема производства в текущих ценах к объему производства в базисных ценах.

Основными причинами инфляции являются:

несбалансированность государственных доходов и расходов;

милитаризация экономики;

появление институтов, заинтересованных в высоком уровне цен;

рост открытости национальных экономик и расширение мирохозяйственных связей (увеличивает опасность импортируемой инфляции);

отсутствие контроля за денежной массой и необоснованная эмиссия;

политическая и социально-экономическая нестабильность.

Различают три основных типа инфляции: инфляцию спроса, инфляцию издержек, структурную инфляцию.

Инфляция издержек - рост цен под воздействием увеличения издержек производства, в том числе заработной платы, налогов, процентов и др. Основными причинами инфляции издержек выступают: олигополистическое ценообразование; финансовая политика государства; рост цен на сырье; действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы.

Смещение кривой совокупного предложения (рис. 7.5.) влево AS1>AS2 отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастание цен Р1>Р2 и сокращение объема реального ВНП Y1>Y2. Общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов.



Инфляция спроса - нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса, т.е. спрос на товары и услуги не может быть удовлетворен имеющимся предложением. Основными причинами инфляции спроса являются: расширение государственных заказов, увеличение спроса на средства производства в условиях полной загрузки мощностей, рост покупательной способности.

Если достигнута полная занятость, сдвиг кривой совокупного спроса вправо AD1>AD2 ведет к росту цен, поскольку производители не могут отреагировать повышением совокупного предложения на повышение совокупного спроса (рис. 7.6.).

Структурная инфляция - повышение общего уровня цен, вызванное условиями формирования цен на некоторых рынках или в некоторых отраслях.

Различают следующие виды инфляции:

по степени роста уровня цен:

- умеренную (ползучую) - уровень цен возрастает не более чем на 10 % в год, деньги не утрачивают покупательную способность;

- галопирующую - уровень цен возрастает от 20 до 200 % в год, в экономике наблюдается снижение покупательной способности денег и рост процентной ставки, деньги теряют функцию средства накопления;

- гиперинфляция - уровень цен возрастает более чем на 200 % в год, темп роста уровня цен опережает темпы роста денежной массы, национальная денежная единица утрачивает функции накопления и обращения;

по форме проявления:

- открытый тип инфляции - в экономике наблюдается рост цен (к данному типу относятся указанные выше три вида инфляции);

- подавленная (скрытая) инфляция - рост цен может не наблюдаться, а обесценение денег выражается в дефицитах;

по характеру роста цен и степени адаптации экономики:

- сбалансированную - умеренный рост цен, при котором экономические агенты легко адаптируются к инфляции, пропорции в экономике не изменяются;

- несбалансированную - в экономике наблюдаются различные темпы роста цен на различные товары, экономические агенты не в состоянии приспособиться к экономической ситуации;

по степени подвижности:

- ожидаемую (инертную);

- неожидаемую (скачкообразную).

Выделяют также импортируемую инфляцию - воздействие внешнего повышения цен на ввозимые товары.

Небольшие темпы инфляции содействуют производству и экономическому росту в экономике. Высокие темпы инфляции приводят к обесценению налоговых поступлений, доходов и к перераспределению национального дохода, подрывают стимулы экономического роста и развития НТП, дезорганизуют хозяйство и затрудняют проведение эффективной макроэкономической политики, осложняют международные кредитные и валютные отношения. Кроме того, инфляция оказывает серьезное воздействие на занятость: уменьшение безработицы сопровождается ростом инфляции.

Взаимосвязь инфляции и безработицы графически отражается кривой Филлипса (рис. 7.7.). Монетаристы считают, что кривая Филлипса отражает ситуацию только в коротком периоде. В длительном периоде, несмотря на высокий уровень заработной платы, инфляция продолжает нарастать - кривая Филлипса сдвигается вправо - развивается стагфляция. Поэтому кривая Филлипса является абсолютно неэластичной к изменению цен при достижении полной занятости.

Влияние инфляции на экономику выражено и в законе Оукена: снижение инфляции на 1 % дает повышение безработицы на 2 % относительно естественного уровня, что приводит к снижению ВНП на 4-5 %.

Современная рыночная экономика является инфляционной по своему характеру, поэтому основная цель государства - проведение такой экономической политики, при которой темпы инфляции будут умеренными. В настоящее время сформировалось два варианта антиинфляционной политики:

1) использование рыночных регуляторов - политика либерализации, введение свободных цен при ограничении роста заработной платы, сокращение государственного сектора в экономике и проведение политики сбалансированного бюджета.

2) активное государственное вмешательство - замораживание роста цен и заработной платы, стимулирование предпринимательства и сбережений, снижение налогов, поддержка основных отраслей национальной экономики, регулирование внешней торговли.

3.3 Финансовая система и финансовая политика. Государственное регулирование национальной экономики. Экономические функции правительства. Доходы населения и социальная политика государства

1. Финансовая система. Государственный бюджет

2. Налогово-бюджетная политика государства

3. Доходы населения и социальная политика государства

1. Финансовая система. Государственный бюджет.

Финансы - это система отношений по поводу распределения и использования фондов денежных средств (финансовых ресурсов).

Финансовые отношения - это отношения между:

- государством и юридическими и физическими лицами;

- физическими и юридическими лицами;

- юридическими лицами;

- отдельными государствами.

Система этих отношений получила название финансовой системы. Звенья финансовой системы:

- бюджеты различных уровней;

- фонды социального, имущественного и личного страхования;

- валютные резервы государства;

- денежные фонды предприятий, организаций, коммерческих и некоммерческих структур;

- прочие специальные денежные фонды.

Различают финансы хозяйствующих субъектов (предприятий), населения и государства.

Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет. Структура бюджета страны зависит от ее государственного устройства.

Основным звеном финансовой системы является государственный бюджет, через который проходит основная часть государственных доходов и расходов.

Государственный бюджет - это центральный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для финансирования государственного аппарата, вооруженных сил, выполнения необходимых социально-экономических функций. Бюджет является также мощным рычагом государственного регулирования экономики.

Между бюджетом центрального правительства и местными бюджетами существуют довольно сложные отношения, связанные с разделом источников бюджетных доходов, перераспределением средств в масштабе страны и т. д.

Расширенный бюджет включает в себя государственный бюджет и внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды - денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет. Внебюджетные фонды создаются за счет специальных (целевых) налогов, займов, субсидий из бюджета. К ним относятся фонды государственного социального страхования, различные целевые фонды и государственные учреждения.

Доходная часть государственного бюджета формируется за счет налоговых платежей и доходов, получаемых государством от различной деятельности.

Расходная часть государственного бюджета представляет ассигнования на социальные нужды, поддержание обороноспособности страны, развитие инфраструктуры и предприятий государственного сектора, а также на содержание управленческих органов и платежи по государственному долгу. Структура расходной части бюджета зависит от ориентации государственной политики.

Структура бюджетных расходов и доходов и удельный вес отдельных статей в государственном бюджете стран с рыночной экономикой выглядят приблизительно следующим образом (табл. 8.1).

Таблица 8.1 Структура государственного бюджета

Расходы	Удельный вес, %	Доходы	Удельный вес, %
Затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия	40-50	Налоги	75-85
Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, расходы на осуществление государственных программ	10-20	Неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственной торговли	5-8
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики	10-20	Взносы в государственные внебюджетные фонды	10-12
Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, полиции, юстиции и пр.	5-10
Платежи по государственному долгу	7-8

Полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т.е. превышение доходов над расходами государственного бюджета, - это бюджетный избыток. Образовавшийся остаток правительство может использовать при непредвиденных обстоятельствах, для досрочных выплат или перевести его в доход бюджета следующего года.

Превышение расходов над доходами ведет к образованию бюджетного дефицита. Дефицит бюджета может быть разделен на структурный и циклический. Структурный дефицит представляет собой разность между доходами и расходами при естественном уровне безработицы. Разность между реально наблюдаемым и структурным дефицитом называют циклическим.

Бюджетный дефицит может покрываться путем дополнительной эмиссии денег или государственными займами - внутренними и внешними. Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг и получения кредитов банков.

Задолженность правительственных органов превращается в государственный долг. Государственный долг растет в разных странах разными темпами. Превышение государственного долга над ВВП более чем в 2,5 раза считается опасным для стабильности экономики.

Можно выделить несколько путей покрытия внешнего долга страны:

1) выплата долгов за счет золотовалютных резервов;

2) консолидация внешнего долга (означает превращение краткосрочной и среднесрочной задолженности в долгосрочную, т. е. перенос предстоящих в скором времени платежей на отдаленное будущее);

3) сокращение размеров внешнего долга путем превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции (например, участие в капитале);

4) кредитование страны международными финансовыми институтами.

2. Налогово-бюджетная политика государства

Фискальная политика - это совокупность методов воздействия государственных органов на экономических субъектов, включающая формирование и использование средств государственного бюджета посредством манипулирования правительственными расходами и параметрами системы налогообложения, основной целью которой является обеспечение стабильности развития, стремление к обеспечению полной занятости без инфляции. Она включает в себя финансовую, бюджетную и налоговую политику.

Важным параметром фискальной политики является бюджет полной занятости, который показывает, каковы были бы федеральные бюджетные излишки или дефициты, если бы экономика функционировала при полной занятости на протяжении года. Именно с бюджетом полной занятости следует сравнивать фактический бюджет данного периода, поскольку сравнение между собой фактических бюджетов по годам не дает возможности оценить фискальное положение правительства, т. е. правильно ли манипулировало правительство налогами и расходами.

Выделяют следующие виды фискальной политики:

по методам осуществления:

- дискреционную - государство сознательно манипулирует налоговой системой и государственными расходами с целью изменения объема национального производства и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста;

- недискреционную (встроенных стабилизаторов) - государство не меняет налоговую систему и государственные расходы, а чистые налоговые поступления варьируют пропорционально уровню ЧНП, т. е. в течение спада в государственном бюджете автоматически формируется дефицит, оказывающий стабилизирующее влияние на экономику. Встроенная стабильность сглаживает, но не исправляет нежелательные изменения в ЧНП, основу которой составляют налоговые ставки;

по фазам цикла:

- стимулирующую, осуществляемую с целью преодоления спада и предполагающую увеличение государственных расходов и снижение налогов;

- сдерживающую, призванную ограничить циклический подъем и предполагающую сокращение государственных расходов и увеличение налогов.

Налоговая система представляет собой совокупность взимаемых в государстве налогов, а также форм и методов их построения. Налоги - обязательные платежи, взимаемые государством с плательщиков в порядке и на условиях, определенных законодательными актами. Объект, с которого взимается налог, - налоговая база (доходы, имущество, виды деятельности и другие объекты).

Налоги подразделяют на прямые (налоги, которые взимаются государством непосредственно с доходов и имущества), и косвенные (налоги на товары и услуги, которые частично или полностью переносятся на цену этого товара). По степени пропорциональности к налогооблагаемой базе выделяют пропорциональные, прогрессивные, регрессивные налоги.

Основными функциями налогов являются:

фискальная - обеспечение финансирования государственных расходов;

распределительная - перераспределение финансовых ресурсов;

регулирующая - государственное регулирование экономики путем установления системы налогообложения.

Налоги как средство государственного регулирования оказывают влияние на формирование отраслевой и региональной структуры хозяйства, на хозяйственный цикл, капиталовложения, цены, внешнеэкономические связи и др.

Выбор и изменение налоговой системы относятся исключительно к компетенции государства. П. Самуэльсон выделяет четыре основных принципа построения налоговой системы: выгодность, пожертвование, справедливость и оптимальность.

К современным принципам налогообложения относят: дифференциацию налоговой ставки, однократный характер налогообложения, обязательность и неотвратимость уплаты налогов.

Зависимость налоговых поступлений от величины налоговой ставки называется кривой Лаффера (рис. 8.1.): увеличение государственных доходов за счет роста налоговых ставок ведет к уменьшению налоговых поступлений в государственный бюджет.

3. Доходы населения и социальная политика государства

Доход в самом общем виде - это та сумма денег, которую человек получает или зарабатывает в течение определенного времени (года). Величина дохода, оцениваемая в деньгах, - это номинальный доход.

Реальный доход - это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежные доходы. Различие между реальным и номинальным доходами обусловлено наличием инфляции.

Существуют различные теории формирования и динамики доходов: теория прибавочной стоимости, теория накопления, теория факторов и предельной производительности. Несмотря на различие взглядов, все теории признают функциональное распределение доходов.

Функциональное распределение доходов связано с их распределением между факторами: трудом, капиталом, землей и предпринимательской способностью. В результате функционального распределения формируются такие виды доходов, как заработная плата, процент, рента и прибыль.

Совокупные доходы населения формируются из разных источников и перераспределяются между семьями в зависимости от их величины и состава. Персональное распределение доходов отличается значительной неравномерностью, измерить которую можно на основе методики Парето-Лоренца-Джинни. Данная методика основана на законе Парето, согласно которому персональное распределение доходов устойчиво неравномерно и уровень данной неравномерности в различных странах приблизительно одинаков. Обратная зависимость между доходом и долей населения, получающей его, выражается графически с помощью кривой, получившей название «лук Лоренца» (рис. 8.2).

Если бы все доходы распределялись равномерно, они были бы выражены прямой 1 (ситуация абсолютного равенства); ситуация же, выраженная кривой 2 и предполагающая, что более 40 % семей имеют доход менее 20 % (опасное натяжение), по мнению Лоренца, опасно социальными взрывами. В целом, чем ближе реальная кривая к линии 1, тем более равномерно распределены доходы в данной стране и наоборот.

Степень неравенства может быть оценена с помощью индекса Джинни, расчет которого предполагает соотнесение площади фигуры, ограниченной «луком Лоренца», и площади треугольника 0ХY.

Величина дохода тесно связана с богатством и благосостоянием семей. Взаимосвязь между доходом и богатством симметрична: чем выше уровень дохода, тем больше богатство; в то же время чем выше богатство, тем выше доходы от него. Однако дифференциация доходов количественно более стабильна, чем дифференциация богатства.

Дифференциация доходов складывается под воздействием различных факторов:

- различия в способностях и склонностях людей;

- различия в уровне образования и квалификации;

- социального происхождения;

- размера и состава семьи;

- владения собственностью

Совокупные доходы общества в целом и каждого его члена оцениваются как показатели экономического благосостояния. Получаемые населением доходы составляют базу определенного уровня жизни.

Уровень жизни - оценка количества и качества потребляемых жизненных благ, степень удовлетворения потребностей людей в определенных благах. Организацией Объединенных Наций разработана система показателей уровня жизни (12 групп показателей).

На основе анализа величины и структуры расходов низкодоходных групп населения рассчитываются бюджет минимума материальной обеспеченности (прожиточный минимум) и границы бедности. Под словом «бедность» понимается невозможность конкретной группы населения удовлетворять определенный уровень потребностей.

Уровень прожиточного минимума зависит от социально-экономических факторов и более подвижен, чем порог бедности.

Социальная политика государства включает государственное регулирование распределения доходов и социальную защиту населения. В различных школах по-разному определяются роль государства и эффективность социальной политики.

Государственное перераспределение доходов осуществляется путем бюджетно-финансового регулирования. Государство в соответствии с приоритетами социальной политики и действующими социальными программами производит социальные выплаты в форме денежных и натуральных трансфертов, а также услуг. Все социальные трансферты могут носить единовременный характер или выплачиваться периодически, а также могут принимать форму налоговых скидок. Целью данного направления социальной политики является поощрение всех форм деловой активности, прежде всего трудовой и предпринимательской.

Рыночная система содержит различные виды риска, в том числе риск потери или снижения доходов. Государственные гарантии компенсации данного риска составляют главное содержание системы социальной защиты населения. Данная система направлена на поддержание определенного уровня доходов и потребления услуг здравоохранения, образования и т. п. малообеспеченными слоями населения. Формами социальной защиты могут быть, например, индексация доходов в условиях галопирующей инфляции, система государственного бесплатного медицинского и социального обслуживания и т. д.

3.4 Мировое хозяйство и динамика его эволюции. Внешняя торговля и внешняя политика. Международная валютно-финасовая система валютно-финасовая политика

1. Мировая торговля

2. Миграция рабочей силы

3. Международное движение капитала

4. Международная валютная система. Платежный баланс

1. Мировая торговля

Международная торговля - форма международных экономических отношений, основу которой составляет обмен товарами и услугами между странами, включающий экспорт и импорт.

Экспорт - это продажа и вывоз товара за границу, импорт - это покупка и ввоз товаров из-за рубежа. Разность стоимостных оценок экспорта и импорта образует торговое сальдо, а сумма этих оценок является внешнеторговым оборотом. Страны-участницы международного обмена должны иметь экспортные ресурсы, средства оплаты импорта и развитую внешнеторговую инфраструктуру.

В структуре мировой торговли можно выделить три типа рынков:

рынок сырья и трудоемких товаров;

рынок готовых товаров;

рынок высокотехнологичных товаров.

Мировой рынок характеризуется спросом и предложением, рыночным равновесием и равновесной мировой ценой. На состояние мирового рынка оказывают влияние возникновение новых потребностей, новые технологические связи, новые организационные формы сотрудничества, новые методы конкуренции.

Особенностью развития современного мирового рынка является создание крупных региональных торговых блоков: Европейского союза (ЕС), Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и др.

Положение отдельных субъектов мирового рынка связано с торговой политикой государства, на которую оказывает влияние конкуренция, изменение структуры международного товарооборота, развитие НТП.

Внешнеторговая политика - комплекс мер, используемых государством для регулирования торговых связей и отношений с другими странами. Хотя эти меры направлены на торговлю, они влияют на производителей и потребителей внутри страны. Различают два типа внешнеторговой политики протекционизм и фритредерство.

Протекционистская политика - это экономическая политика государства, нацеленная на поддержку национальной экономики. Основные инструменты, используемые в протекционизме, - это тарифные и нетарифные барьеры.

К тарифным барьерам относятся таможенные пошлины. Таможенная пошлина - государственный денежный сбор, который уплачивается с товаров, ценностей, имущества, пропускаемых через границу страны. Различают импортные, экспортные и транзитные таможенные пошлины. Наиболее распространенными являются импортные пошлины. Основными функциями таможенных тарифов являются: регулирование товарных потоков и защита национальных производителей, фискальная функция.

В протекционистской политике широко применяются нетарифные барьеры - комплекс прямых или косвенных ограничений отдельных направлений внешнеэкономической деятельности при использовании экономических, политических и административных методов.

Наиболее часто во всех странах применяются следующие методы:

1) установление квоты на экспорт или импорт товаров - количественное ограничение ввоза (вывоза) товаров. В пределах этих квот внешнеторговые операции осуществляются свободно, но за пределами установленных квот торговля данными товарами запрещается;

2) лицензирование - заключается в получении разрешения правительственных органов на осуществление внешнеэкономических операций с определенными группами товаров;

3) установление государственной монополии на право торговли отдельными товарами, группами товаров и услугами.

Помимо прямых методов воздействия на международную торговлю существуют косвенные меры, к которым относятся национальная налоговая политика, система национальных транспортных тарифов, национальные стандарты.

Значительную роль по поддержке национального производства играет стимулирование экспорта. Это могут быть экспортные субсидии: прямые дотации или компенсации разницы в стоимости перевозки экспортерам; государственное страхование экспортируемой продукции; налоговые льготы.

Демпинг - международная дискриминация в ценах, при которой экспортирующая фирма продает свой товар на зарубежном рынке дешевле, чем на отечественном.

Таможенный союз - зоны свободной торговли для определенной группы стран, когда импорт из третьих стран ограничен. Зоны свободной торговли предусматривают протекционистские меры в международной торговле.

Второй вид внешнеторговой политики - фритредерство - строится на невмешательстве государства во внешнюю торговлю. Считается, что фритредерство более полно реализует на практике теорию сравнительных преимуществ, способствует эффективному распределению ресурсов в мировом хозяйстве, стимулирует конкуренцию между производителями различных стран.

2. Миграция рабочей силы

Международная миграция рабочей силы - это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую. Она включает два встречных потока: эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция - выезд населения страны за границу, иммиграция - въезд населения других стран на территорию данной страны. Эти потоки трудовых ресурсов формируют международный рынок труда.

Основными причинами миграции являются экономические: безработица, повышение доходов и уровня жизни и т. п., а также политические, религиозные, расовые, национальные, семейные и др.

Основные миграционные потоки:

из развивающихся в промышленно развитые страны;

между промышленно развитыми странами;

между развивающимися странами;

высококвалифицированных рабочих, специалистов и научных работников из развитых в развивающиеся страны.

Главными характерными чертами современной международной миграции рабочей силы являются: трудовая миграция (перемещения в поисках работы), рост объемов международной миграции рабочей силы, высокая доля квалифицированных специалистов и ученых в общей численности мигрирующих трудовых ресурсов, усиление масштабов нелегальной миграции и вынужденного переселения.

Общеэкономический анализ миграционных потоков позволяет сделать следующие выводы: принимающая страна выигрывает и за счет изменений на рынке рабочей силы (снижение затрат на производство), и за счет положительного влияния на государственный бюджет, выигрывают и сами мигранты; страна эмиграции теряет за счет влияния обоих факторов.

3. Международное движение капитала

Современные экономические отношения в системе всемирного хозяйства проявляются и в международном движении капитала. В настоящее время происходит перекрестное перемещение капитала между странами. Экспорт может осуществляться при нехватке капитала внутри страны, а импорт может привести к вытеснению национального капитала иностранным.

Главными причинами вывоза капитала являются: избытки капитала, высокая доходность, стабильная политическая обстановка или благоприятный инвестиционный климат, возможность монополизировать местный рынок. Основные причины «бегства капиталов» - нестабильность экономики и необходимость «отмывания» незаконно приобретенных средств. Вывоз капитала может осуществляться в двух формах: предпринимательского и ссудного капитала.

Предпринимательский капитал вывозится в виде прямых и портфельных инвестиций. Прямые инвестиции - это вложения капитала, предусматривающие возможность собственного производства или покупки контрольного пакета акций местных компаний. Портфельные инвестиции - это вложение капитала в иностранные ценные бумаги, не дающее возможности контроля над производством. Основным отличием портфельных инвестиций является их ликвидность. На движение портфельных инвестиций большое влияние оказывает разница в ставках дохода, выплачиваемая по ценным бумагам в разных странах.

Ссудный капитал вывозится в качестве займов, кредитов, приносящих ссудный процент. Это могут быть международные кредиты или экономическая помощь. Рынок международных кредитов образован денежным рынком и рынком капиталов, особая роль на котором отводится международным финансовым институтам.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - специализированное учреждение ОНН; международный инвестиционный институт создан в 1944 г. Основная цель - содействовать странам-участницам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов. Членами МБРР могут быть только страны, вступившие в Международный валютный фонд.

Международный валютный фонд (МВФ) - специализированное учреждение ОНН; международная экономическая организация, регулирующая валютные отношения между странами-членами и предоставляющая им кредиты, создана в 1944 г. Капитал МВФ образуется из собственных средств и взносов стран-членов в соответствии с устанавливаемой для каждой страны квотой, которая определяется с учетом ее экономического потенциала и места в международной торговле. В настоящее время деятельность МВФ ориентирована на решение валютно-финансовых проблем на международном уровне и уровне страны. Экономическая помощь оказывается в основном развивающимся странам для достижения определенных экономических и политических целей бесплатно или в виде льготных кредитов.

В вывозе капитала различают межгосударственный обмен (макроуровень) и движение капитала по внутрикорпорационным каналам (микроуровень).

Интернационализация производства привела к развитию транснационального капитала, когда обмен инвестициями между развитыми странами идет в основном в рамках развития транснациональных корпораций (ТНК) -крупных национальных производственных предприятий, имеющих множество филиалов и отделений за рубежом. Создание новых филиалов, захват новых рынков требуют значительных капиталов, что определяет их миграцию между странами.

Привлечение иностранных инвестиций выгодно для стран. Одним из методов привлечения капитала является предоставление гарантий государства.

4. Международная валютная система

Развитие внешней торговли вызвало необходимость упорядочения международных расчетов, вовлекших в международные экономические отношения национальные денежные знаки. Любая национальная денежная единица является валютой. Каждая национальная денежная единица имеет цену в денежных единицах другой страны - валютный курс (цена иностранной валюты). На курс валюты могут оказать влияние ставки процента, развитие валютной спекуляции, популярность и доверие к определенной валюте, реальные сроки международных расчетов и валютная политика государства.

Валютный курс может быть двух типов: свободно плавающий и фиксированный. Понижение валютного курса называется девальвацией, а повышение - ревальвацией.

Валютный курс связан с понятием паритета покупательной способности - реальная цена национальной денежной валюты, которая рассчитывается как соотношение цен на аналогичные товары и услуги в сравниваемых странах. На валютный курс влияют объем денежной массы в стране, инфляция, реальный национальный доход, процентные ставки и ожидания. Способность валюты данной страны обмениваться на валюты других стран в любой форме и во всех видах операций называется конвертируемостью. Она может быть полной и ограниченной.

Обмен денежных единиц одной страны на деньги другой называется
валютной сделкой. Вся совокупность финансовых отношений, возникающих при осуществлении торговых операций, кредитовании, вложении капиталов и пр., при функционировании мирового хозяйства, получила название валютных отношений. Субъектами валютных отношений могут выступать государство, предприятия и организации, частные лица.

Валютные отношения зависят от динамики и темпов экономического роста, соотношения спроса и предложения на национальном рынке, интернационализации производства, развития мирового рынка, движения рабочей силы и капиталов.

В результате развития мирового хозяйства сформировались национальные валютные системы, которые устанавливают принципы организации и регулирования валютных отношений внутри страны. В каждой стране особенности такой системы определяются уровнем развития экономики и внешнеэкономических связей. Валютная система складывается из следующих основных элементов:

порядка создания, распределения и использования средств международных расчетов;

механизма установления и корректировки обменных курсов валют;

режима конвертации денежной единицы;

прав и обязанностей субъектов валютных отношений;

механизма регулирования платежных балансов.

Особое место в национальной валютной системе занимает резервная валюта. Она служит базой для определения валютного паритета, используется для проведения валютной интервенции, может выполнять функции платежного средства. Каждая страна имеет возможность выбирать тип валютной политики:

1. Финансирование сальдо общего платежного баланса через изменения в резервах и денежных обязательствах перед другими странами.

2. Валютный контроль в сочетании с фиксированным валютным курсом.

3. Плавающий валютный курс, который будет свободно определяться валютным рынком без официального вмешательства.

4. Постоянно фиксированные валютные курсы могут существовать до тех пор, пока правительство готово для их поддержания изменять уровень цен, национальный доход, занятость.

5. Страна может ввести различные комбинации режимов валютных курсов.

Какая из этих систем лучше, выгоднее государству? Ответить однозначно трудно, так как практика использования фиксированного и гибкого обменных курсов показала и преимущества, и недостатки того и другого. Гибкий курс часто создает колебания обменных курсов, что ведет к дополнительным трудностям и издержкам в международных экономических отношениях, но в долгосрочном периоде он обладает необходимой гибкостью, обеспечивающей нормальные отношения. Фиксированный обменный курс хорош с точки зрения обеспечения краткосрочной стабильности, но в длительном периоде он неэластичен и сдерживает развитие международных отношений.

В настоящее время используется управляемое плавание, которое предполагает, что при наличии плавающего курса валют государство может проводить валютные интервенции, т.е. выбрасывать определенное количество денежной массы на рынок, пытаясь изменить валютный курс в нужном направлении.

На основе национальных валютных систем сформировалась международная (мировая) валютная система, которая является формой организации валютных отношений, закрепленных межгосударственными соглашениями. Она преследует глобальные мирохозяйственные цели и имеет специфический механизм функционирования.

Мировая валютная система развивалась в зависимости от условий функционирования мирового хозяйства и прошла три этапа развития:

I. Система золотого стандарта (1867-1914): золото являлось единственным платежным средством в международных отношениях. Основными характеристиками системы были свободный ввоз и вывоз золота, неограниченный обмен бумажных денег на золото, неизменное золотое содержание бумажных денег и свободная чеканка золотых монет. В условиях золотого стандарта возникающий дефицит платежного баланса покрывался золотом, а перелив золота между странами автоматически регулировал равновесие платежных балансов, что неизбежно вело к уменьшению золотого запаса страны.

II. Бреттон-Вудская валютная система (1944-1971) пересматриваемых паритетов. Основными характеристиками системы были: паритетные обменные курсы валют устанавливались и исчислялись в долларах США, американский доллар обменивался на золото по фиксированной цене, колебания валютных курсов допускались в пределах 1 % от заявленных паритетов. При этой системе частные инвесторы проводили массивные операции против валют тех стран, которые теряли резервы, что вело к крупным девальвациям. В период Бреттон-Вудской системы роль доллара как резервной валюты была также подорвана. США ввели плавающий курс в 1971 г.

III. Ямайская валютная система (1976), в основу которой были положены плавающие валютные курсы, изменяющиеся под воздействием спроса и предложения.

Платежный баланс

Международные расчеты представляют собой важный элемент международных отношений. Балансы международных расчетов представляют собой совокупность поступлений и платежей данной страны по отношению к остальному миру за известный период или на определенную дату.

Платежный баланс страны представляет собой систематизированную запись всех экономических сделок между резидентами страны и резидентами иностранных государств. Платежный баланс отражает реальную оплату всех внешнеэкономических сделок. В структуру платежного баланса входят:

баланс по текущим операциям, который включает торговый баланс (экспорт и импорт товаров), баланс услуг (экспорт и импорт услуг), баланс трансфертных платежей;

баланс по счетам долгосрочных капиталовложений;

баланс по счетам краткосрочных капиталовложений;

ошибки и упущения.

Баланс по текущим операциям и по счетам долгосрочных вложений образуют основной баланс, а все статьи - итоговый баланс.

Торговый баланс представляет собой соотношение стоимости экспорта и импорта товаров за определенный период времени. Он позволяет анализировать участие страны в мировой торговле.

Расчетный баланс (баланс международной задолженности и требований) представляет собой потоки капиталов и резервов. Он позволяет получить данные об объеме денежных требований и обязательств страны по отношению к другим странам, показывает, является ли страна нетто-инвестором по отношению к другим государствам или чистым должником.

Сальдо платежного баланса отражает разницу между суммой выплат иностранным государствам и суммой, полученной от них. Положительное сальдо платежного баланса свидетельствует о том, что поступления превышают выплаты. Если баланс сводится с дефицитом, то это означает, что выплаты превышают поступления. Валютный курс оказывает значительное влияние на состояние платежного баланса.

Платежные балансы стран, как правило, неравновесны. Как сальдо по текущим операциям, так и сальдо итогового баланса, не равные нулю, балансируются движением капитала и другими операциями государства.

Платежный баланс как регулятор внутриэкономических процессов, оказывает обратное влияние на состояние экономики. Постоянное отрицательное сальдо баланса по текущим операциям грозит обесценением национальной валюты и побуждает к привлечению иностранного капитала. При этом для экономики важно, в какой форме будет происходить приток иностранного капитала.

Устойчивое положительное сальдо баланса по текущим операциям, напротив, создает основу для вывоза капитала и укрепляет положение национальной валюты.

Резкие колебания сальдо баланса по текущим операциям могут отрицательно сказаться на экономике. Рост положительного сальдо может стимулировать инфляцию, а рост отрицательного сальдо дестабилизирует внешнеэкономические операции, поскольку провоцирует снижение курса национальной валюты. В целом равновесие платежного баланса зависит в первую очередь от состояния сальдо баланса по текущим операциям.

Государство осуществляет регулирование платежного баланса тремя основными методами:

1) прямой контроль над импортом, вывозом капитала;

2) дефляция, которая представляет собой политику ограничения спроса, направленную на замедление роста цен или их снижение;

3) регулирование валютного курса. Понижение валютного курса при прочих равных условиях стимулирует экспорт и сокращает импорт.

Заключение

Развитие рыночных отношений в современной России и общемировые экономические тенденции, такие, как глобализация, индивидуализация и все большее насыщение спроса, усиление конкуренции, ставят перед руководителями и специалистами новые задачи. В современной экономической обстановке необходимо иметь глубокие познания в сфере экономики и уметь применять их в текущей практической деятельности, а также предвидеть будущие рыночные изменения, своевременно и эффективно принимать превентивные меры. В этой ситуации роль общей экономической теории как инструмента анализа состояния рынка, основы для принятия управленческих решений и средства осуществления прогнозирования существенно возрастает. Именно знание экономических законов и закономерностей служит необходимой базой успешной работы руководителя предприятия, предпринимателя, инвестора, специалиста в сфере финансов или маркетинга.

Трудно найти вид или сферу деятельности, никак не связанные с экономическими проблемами, способные существовать независимо от экономики. А знание таких вопросов, как природа инфляции и безработицы, принципы формирования заработной платы и прибыли, механизм функционирования рынка и методика ценообразования, необходимо каждому человеку, живущему в современном мире.

Список литературы

1.Экономика. Учебник. Колл.авторов под редакцией А.С.Булатова. Изд-во «БСК», Москва,2010.

2.Курс экономики.Учебник.3- издание, дополненное и доработанное. Под редакцией проф. Б.А. Райзберга, Изд-во ИНФРА-М, Москва, 2008.

3. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика. В 2-х томах. СПб.: Экономическая школа, 2008.

4. Экономическая теория: Учебник. - Изд. испр. и доп. / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 672 с. - (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова).

5. Курс экономической теории. Учебник. Издание 4-е, дополненное и переработанное. Под общей редакцией проф.Чепурина М.Н.,проф.Киселевой Е.А.Изд-во «АСА», Киров, 2010.

Размещено на Allbest.ru