Понятие себестоимости. Прибыль и рентабельность. Повышение эффективности производства

В мировой экономике выделяются две организационно-правовые формы государственных предприятий:

- государственные публичные предприятия, основанные в соответствии с нормами публичного права;

- государственные предприятия, основанные в соответствии с нормами частного права, капитал которых либо полностью принадлежит государству, либо является смешанным.

Государственные публичные предприятия - это юридически самостоятельные предприятия, создаваемые специальными актами законодательного органа. Их капитал не разделен на акции или доли и целиком принадлежат государству. Государство отвечает по долгам публичных предприятий, а управляющие публичных предприятий не самостоятельны и подчиняются вышестоящим органам государственного управления, ориентируясь не на решение узко коммерческих задач, а на реализацию общественных целей.

Капитал государственных предприятий частного права делится на части. Такие предприятия чаще всего представляют собой акционерные общества открытого типа (государственные корпорации). Государству могут принадлежать все акции такой корпорации, либо контрольный пакет. Государство не отвечает по долгам предприятий частного права. В случае ухудшения их финансового положения государство не покрывает убытки за счет бюджетных средств, а прибегает к реализации принадлежащих ему акций на фондовом рынке, подобно частным инвесторам.

К числу важнейших элементов прямого государственного регулирования в странах с рыночной экономикой относится государственное программирование, представляющее собой механизм формирования и реализации комплекса мероприятий по решению крупной народнохозяйственной или региональной задачи через создание необходимой продукции или услуги и размещение с помощью контрактного финансирования государственных заказов на предприятиях различной формы собственности на конкурсной основе. Существуют следующие основные типы государственных экономических программ:

o конъюнктурные, имеющие целью решение проблем текущей сбалансированности и стабилизации экономики;

o структурные, имеющие целью решение ключевых проблем национальной или региональной экономики.

Планирование и реализация конкретных мероприятий по государственным программам осуществляется при помощи государственного заказа. Формирование и реализация государственного заказа подчиняются следующим принципам:

- заказчиком продукции выступает государство, располагающее финансовыми и иными ресурсами и передающее определенные права своим исполнительным органам;

- состав заказов связан с системой общегосударственных потребностей и функциями государства в различных отраслях общественно-политической жизни страны, которые по объективным причинам не могут быть реализованы;

- объем государственных заказов ограничивается размерами государственного бюджета;

- заказы размещаются и выполняются на договорной основе.

Порядок разработки государственного заказа обычно включает в себя следующие этапы:

- формируется состав госзаказа;

- проводится конкурсный отбор (торги);

- с исполнителем заключается контракт.

6.3 Косвенное экономическое регулирование деятельности предприятий

Косвенное регулирование включает в себя такие виды, как налоговое, таможенное, амортизационное, кредитно-денежное и валютное регулирование.

В мировой практике к главным методам налогового регулирования деятельности предприятия относятся:

- повышение или понижение общего уровня налогообложения (остаток прямого индивидуального походного налога, налога на доходы предприятий, косвенных налогов);

- налоговые скидки на инвестиции;

- разнообразные специальные налоговые льготы, поощряющие деловую активность в отдельных отраслях деятельности или регионах или усиливающие заинтересованность предприятий в тех или иных мероприятиях.

Разновидностью налогового регулирования деятельности предприятий является амортизационное регулирование, как правило, используемое для ускорения научно-технического прогресса в тех или иных отраслях, регионах и др.

В условиях научно-технического прогресса, когда происходит быстрый моральный износ производственного оборудования, закономерной тенденцией становится повышение норм амортизации и сокращение амортизационных сроков. Естественно, что в таких условиях важно место в активе баланса принадлежит амортизационным отчислениям, а для обновления производственного аппарата особое значение имеет политика ускоренной амортизации, позволяющая списывать стоимость основного капитала в более короткие сроки и по более высоким нормам амортизации и увеличивающая инвестиционные возможности предприятия.

Таможенное регулирование. Увеличением и уменьшением, например, импортных и экспортных таможенных сборов государство усиливает или снижает деловую активность в тех или иных отраслях промышленности за счет повышения или понижения конкурентоспособности отечественной продукции.

Кредитно-денежное регулирование. Как известно, в переводе кредит означает доверие (лат. сredo-верю). Кредит - ссуда в денежной или товарной форме, предоставленная кредитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой заемщиком процента за пользование ссудой.

Кредит выполняет важнейшие функции в обеспечении макро- и микроэкономического равновесия. С помощью кредита осуществляется перераспределение капитала между различными отраслями и предприятиями в соответствии с меняющейся конъюнктурой рынка и необходимостью оптимизации структуры производства. Кредит осуществляет свое движение в различных формах, классическими из которых являются коммерческий и банковский кредиты. Коммерческий кредит, как известно, используется при продаже товара с отсрочкой платежа. Его объектом выступают средства в товарной форме, а целью является ускорение движения товаров, услуг и денежных средств. Банковский кредит предоставляется владельцам денежных средств, банками, специальными кредитными учреждениями в виде денежных ссуд. Таким образом, объектом банковского кредита является денежный капитал, заемщиком - предприниматель, государство, сектор домашних хозяйств, а кредитором - владелец денежных средств.

Одним из наиболее «рыночных» инструментов кредитно-денежной политики являются операции на открытом финансовом рынке. Эта операция заключается в купле - продаже ценных бумаг и соответственно уменьшении или увеличении банковских резервов.

Классическая форма контроля и управления экономикой посредством государственного кредита - выпуск государственных займов. Традиционная роль государственных займов - обеспечение финансирования государственных расходов при недостатке бюджетных средств - дополняется стремлением использовать государственный кредит для проведения регулирующих мероприятий. Выпуском государственных ценных бумаг (в России государственные казначейские обязательства - ГКО) и установлением величины доходности по ним государство может регулировать процессы накопления и инвестирования.

Так, снижение доходности ГКО увеличивает инвестиционную привлекательность акций корпоративных ценных бумаг, т.е. способствует развитию производства. То же следует сказать и о сроках погашения государственных облигаций. Увеличение их также может способствовать инвестиционной активности на рынке ценных бумаг.

Валютное регулирование. Девальвируя или ревальвируя национальную валюту, государство тем самым делает выгодным или невыгодным экспорт или импорт продукции. Девальвация национальной валюты делает невыгодным импорт и расширяет экспортные возможности предприятий, стимулируя тем самым деловую активность отечественных производителей.

Размещено на Allbest.ru