Объект и предмет исследования макроэкономики

Вместе с тем, начиная с апреля, динамика темпов промышленного производства имеет четкую тенденцию замедления. Октябрь текущего года характеризуется только сохранением сентябрьского уровня объемов производства. При этом дальнейшее замедление темпов прироста характерно для большинства подсекций обрабатывающей промышленности.

На фоне увеличения объема производства продукции отмечается рост ее запасов на складах промышленных предприятий. В последние два месяца соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства имеет тенденцию увеличения и на 1 ноября 2011 г. составляет 57,4%. Это на 7,9 % выше уровня начала 2011г. и на 3,1 % уровня аналогичного периода прошлого года. Увеличение складских запасов на 1400,2 млрд. рублей по сравнению с 3 кварталом текущего года обусловлено ростом цен на промышленную продукцию к уровню 9 месяцев текущего года на 14,4%, изменением официального курса национальной валюты, сезонностью, связанной с накопительной политикой предприятий в предновогодний период.

В целом по промышленности по итогам 9 месяцев текущего года рост производительности труда опережает рост реальной заработной платы на 0,2%, сохраняя при этом положительную тенденцию. В январе-сентябре 2011 г. производство продукции сельского хозяйства увеличено на 6,1% (при прогнозе 7-8%), главным образом за счет прироста продукции растениеводства (114,8%).

По основным сельскохозяйственным культурам обеспечен рост урожайности по сравнению с соответствующим периодом 2010 г. Полученный урожай позволил выполнить задание по поставкам зерна для продовольственных целей в рамках республиканских государственных нужд. Темп роста продукции животноводства в хозяйствах всех категорий составил 103,4%. Рост объемов производства животноводческой продукции обеспечен за счет увеличения продуктивности и роста поголовья скота и птицы. В производстве же молока не достигнут уровень прошлого года. Снижение продуктивности дойного стада связано с более низкой обеспеченностью концентрированными и травяными кормами, а также удорожанием стоимости импортного белка для производства комбикормов.

По итогам января-сентября 2011 г. во внешней торговле укрепляются наметившиеся в предыдущие месяцы положительные тенденции. Значительно улучшилось отношение сальдо внешней торговли к ВВП, которое составило минус 4,3% (при прогнозе на год (-8,9) - (-9)%). Продолжает уменьшаться  отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами, которое за январь-сентябрь 2011 г. составило 1,9 млрд. долларов США и улучшилось по сравнению с 9 месяцами 2010 г. на 2,5 млрд. долларов, при этом в сентябре оно сложилось положительным, в размере 153,2 млн. долларов. Увеличивается разрыв между темпом  роста экспорта и импорта, достигнув в сентябре 2011 г. более 20%.

Рост экспорта обусловлен не только благоприятной ценовой конъюнктурой на внешних рынках, как в предыдущие годы, но и существенным (опережающим по сравнению с индексом средних экспортных цен) приростом физических объемов продаж продукции.[20]

Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На конец 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличится в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.

Активно проводится модернизация электроэнергетики республики. В 2006 -- 2010 годах реализован 21 проект, в том числе модернизация энергоблоков на Лукомльской ГРЭС, Минской ТЭЦ-3, Гродненской ТЭЦ-2, Лидской ТЭЦ. Построено 6 мини-ГЭС и 3 ТЭЦ на местных видах топлива, введено в эксплуатацию более 1,4 тыс. котлоагрегатов на местных видах топлива.

Все это позволило увеличить долю местных возобновляемых энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива с 16,8 процента в 2005 году до 20,5 процента в 2010 году, сэкономить за счет энергосберегающих мероприятий более 8,5 млн. тонн условного топлива, что составляет 4,5 процента от валового потребления топливно-энергетических ресурсов за пятилетие.

Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001 -- 2005 годы. Урожайность зерновых культур устойчиво превышает по стране 30 центнеров с гектара. Построены, реконструированы и оснащены современным технологическим оборудованием 1448 молочно-товарных ферм, 100 комплексов по откорму свиней и 60 птицефабрик. По производству мяса и молока уровень предыдущего пятилетия превышен в 1,6 и 1,5 раза соответственно. Укрепляется национальная продовольственная безопасность: достигнута полная самообеспеченность по стратегическим видам продуктов питания, а в общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов. Сельское хозяйство становится существенным источником пополнения валютных резервов страны. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличился в 2 раза и составил в 2010 году около 3 млрд. долларов США. Номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве увеличилась с 286 тыс. рублей в 2005 году до 940 -- 960 тыс. рублей в 2010 году.

В результате развития предприятий, использующих в своей деятельности местное сырье и ресурсы, решаются вопросы занятости населения и улучшения его жизни в малых и средних городских поселениях, где за последние 4 года создано более 120 тыс. новых рабочих мест.

В строительном комплексе в 2006 -- 2010 годах обеспечен высокий рост объема подрядных работ (почти в 2 раза). По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве. В 2010 году было введено рекордное для Беларуси количество жилья -- 7 млн. кв. метров. В текущем году завершится модернизация существующих предприятий индустриального домостроения с обеспечением выпуска изделий и строительства жилых домов, соответствующих требованиям европейских норм. Отечественные предприятия полностью удовлетворяют потребности республики в основных видах строительных материалов.

Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту -- на 58 процентов.

Замедлились темпы сокращения численности населения. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 году до 71 года в 2010 году. Уровень младенческой смертности по сравнению с 2005 годом сократился в 1,7 раза и является самым низким среди стран СНГ.

В результате, по последним данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран -- индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Вместе с тем в ходе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь в истекшей пятилетке не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.

Экономика Республики Беларусь в значительной мере зависит от условий и результатов внешней торговли. В 2009 году доля ее экспорта в ВВП составила 50,7 процента (для сравнения: по данным 2007 года, этот показатель в России составил 30 процентов, Польше -- 40, Украине -- 45, Германии -- 47, Франции -- 27, Италии -- 29 процентов).

Дальнейшее развитие мировой экономики будет определяться ростом напряженности между мировыми центрами и накоплением диспропорций в мировой торговле и финансовой системе. Мировой финансовый кризис привел к усилению дифференциации между странами. В то время как европейский рынок растет относительно медленными темпами, заметно выросла активность развивающихся рынков. Динамичными центрами роста стали не только Китай, но и Индия, Бразилия. Значительными темпами растет спрос на иностранные товары в странах Латинской Америки, в то время как в США и странах Европейского союза он снижается. В этой связи на экономику Беларуси в предстоящем пятилетии значительно будут влиять глобальные тенденции мирового экономического развития, что потребует повышения конкурентоспособности национальных товаропроизводителей, внедрения новых технологий. Учитывая высокую экспортную ориентированность белорусской экономики, темпы ее роста будут взаимосвязаны с динамикой развития стран -- основных торговых партнеров: России, Германии, Китая, Венесуэлы, Украины, на долю которых приходится более половины экспорта белорусских товаров.[22]

Основными факторами, сдерживающими рост объемов производства промышленной продукции и потребительских товаров, по-прежнему являются снижение спроса на отечественную продукцию на внутреннем и внешнем рынках из-за низкой конкурентоспособности по ценовому фактору, сложное финансовое положение промышленных предприятий и острый недостаток в оборотных средствах для возобновления очередных производственных циклов.

Кроме того, для анализа макроэкономической ситуацию используются показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютные курсы и др. В ежегодный Прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь включаются 16 важнейших параметров: ВВП, продукция промышленности, сельского хозяйства, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров (продовольственных и непродовольственных), объем внешней торговли (экспорта и импорта), реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень рентабельности реализованной продукции промышленности, энергоемкость ВВП, вводе эксплуатацию жилья.

Важнейшей характеристикой национальной экономики являются сложившиеся макроэкономические пропорции - коли-чественное соотношение между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, регионами. Выделяют следующие устойчивые тенденции изменения пропорций, присущих большинству национальных экономик:

1) опережающее развитие наукоемких отраслей;

2) снижение удельного веса промышленности, что обусловлено опережающим ростом сферы услуг и повышением эффективности производства;

3) ускорение развития обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;

4) расширение участия страны в международном разделении труда, что выражается в более быстром развитии внешнеторгового оборота по сравнению с ростом производства внутри страны.

Пропорции не постоянны, они могут нарушаться. Для стабилизации экономики, преодоления ее разбалансированности и применяется государственное регулирование.

Экономику Республики Беларусь следует рассматривать с четырех основных позиций - воспроизводственной, отраслевой, технологической и региональной. Воспроизводственная структура экономики характеризует соотношение секторов экономики, производящих различную по своему функциональному назначению продукцию - материальные блага и услуги. Отраслевая структура отражает деление хозяйства на отдельные отрасли, крупные отраслевые и межотраслевые комплексы. Технологическая структура характеризует соотношение способов производства, технологических укладов и поколений техники в структуре продукции общественного производства. Региональная структура отражает соотношение между территориальными элементами национальной экономики; характеризует уровень и направления развития конкретных территорий, их производственно-технический, технологический и социальный потенциал, степень межрегиональных связей, самообеспеченность и комплексность развития регионов.

Структурные элементы экономической системы поддерживают необходимые пропорции процесса ее деятельности и развития. Оценка пропорций позволяет судить об эффективности национальной экономики.

Главные пропорции характеризуют движение ВВП и его элементов - расходов на конечное потребление, валового накопления и сальдо внешней торговли. Если оптимальное воспроизводственное соотношение нарушается в пользу конечного потребления, то уменьшаются инвестиции в основной капитал, его обновление. Это чревато отставанием в развитии технической базы производства, а в перспективе - снижением производственного потенциала и, как следствие, конечного потребления.

Принципиально важны для экономики пропорции в структуре производства и структуре потребления, а также между производством и потреблением. Диспропорции, вызываемые ростом средств производства в объемах производства, ведут к снижению уровня жизни населения.

Важную роль играет соотношение реального и денежного секторов экономики. Недооценка одного из них ведет к структурным диспропорциям и падению уровня жизни. Необходимо поддерживать равновесное соотношение спроса и предложения. Серьезными последствиями для экономики могут обернуться диспропорции в соотношении первичного, вторичного и третичного секторов, а также между производством товаров и производством услуг. Прогрессивной считается та экономика, где наращивается доля сферы услуг.

Большое значение имеет поддержание оптимального соотношения рыночных и традиционных институтов и норм в институциональной структуре экономики, а также уровней благосостояния различных слоев населения в социальной структуре с целью недопущения глубокой социальной дифференциации.

Белорусская модель социально-ориентированной рыночной экономики в ее завершенном виде - это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников - в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение для нетрудоспособных, престарелых и инвалидов, базируется на принципах конституционных гарантий прав и свобод граждан, свободы предпринимательства и добросовестной конкуренции, выбора профессии и места работы, равенства форм собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социального партнерства между государством, профсоюзами и союзами предпринимателей. Помимо этих, типичных для развитых стран с рыночной экономикой черт и принципов, белорусская модель уже на начальной стадии своего становления включала специфические черты, отражающие историю страны, традиции народа, его менталитет с преобладанием таких черт, как коллективизм и взаимопомощь, социальная справедливость. Она исключает такие составляющие как эгоцентризм, эксплуатация чужого труда, обвальная безработица, резкая социальная дифференциация населения по доходам. В процессе преодоления кризиса и начала экономического подъема формирование рыночной экономики Беларуси вступило во вторую стадию, которая характеризуется как смешанная экономика с развитыми рыночными отношениями, новой ролью государства, сильной, но уже селективной социальной политикой. Формируется достаточно развитый и эффективный частный сектор и гражданское общество.

3.Основные современные направления мировой макротеории

Макроэкономика - одна из самых молодых экономических наук. Общепризнанно, что своей зрелости она достигла в 30-х гг. ХХ века, в период мирового экономического кризиса, когда возникла необходимость государственного вмешательства в экономическую практику.

В современном виде макроэкономическая наука начала развиваться после выхода в 1936 г. работы Джона Мейнарда Кейнса “Общая теория занятости, процента, и денег”. Дж. Кейнс в своей книге доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользованных производственных мощностей, но при этом правильная налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого. Кейнсианская экономическая теория стала доминирующей в сфере макроэкономики и государственной политики. [2]

Начиная с послевоенного периода и вплоть до 1960х гг. любой анализ макроэкономической политики основывался на кейнсианских постулатах. Идеи, сформулированные Кейнсом, были развиты его последователями -- Дж. Хиксом, А. Хансеном, П. Самуэльсоном.

Современное кейнсианство выступает в виде нескольких течений. Еще в 60-70х годах прошлого столетия на арене экономической мысли появилось такое крупное направление, как посткейнсианство. Исторически оно сложилось из слияния двух потоков. С одной стороны, это было английское левое кейнсианство, центр которого находился в Кембридже, где долгое жила и работала лидер этого течения - Дж. Робинсон. С другой стороны, деятельность таких экономистов в США, как Ф. Клаудэр, А. Леонхуфвуд, Х. Мински и других. Кейнсианцев и их критиков разделяет вопрос о стабильности экономической системы. Сторонники современного кейнсианства по-прежнему исходят из того, что в капиталистическом хозяйстве существуют устойчивые причины, способные вызвать болезненные отклонения от стабильности роста и полного использования ресурсов, а поэтому необходимо вмешательство государства для их корректировки.

Современное кейнсианство вряд ли можно назвать макроэкономической теорией эффективного спроса. Акценты смещены на другие области анализа, связанные в первую очередь с функционированием рынков-капиталов, товаров и труда. И здесь основное внимание уделяется анализу проблем, порождаемых активным воздействием финансовой сферы на ход реального производства.

Следующей важнейшей проблемой, разработкой которой занято современное кейнсианство, является развитие теории ценообразования как новой основы макроэкономики. Цель этой теории - показать особенности ценообразования в реальных условиях современного капитализма, когда преобладание крупных фирм способных в определенных пределах регулировать цены и объемы производства, сочетается с господством сильных профсоюзов и коллективными договорами о заработной плате, когда в процессы ценообразования вмешивается государство, то есть в условиях существования регулируемых рынков товаров и рабочей силы. В этой новой ситуации (несовершенной конкуренции) цены не изменяются настолько быстро и эластично, чтобы в достаточно короткий срок привести в равновесие новое соотношение спроса и предложения. В итоге фирмы реагируют на изменение ситуации на рынках колебаниями объемов производства, результатом которых и являются длительные отклонения от состояния равновесия с неполным использованием производственных мощностей и рабочей силы.

Кризис кейнсианства последних десятилетий вызвал оживление неоклассического направления, но он же способствовал возникновению новых тенденций в самом кейнсианстве. Конечно, различия между этими двумя ведущими направлениями современной экономической науки нельзя абсолютизировать. Они касаются главным образом исходных представлений о механизмах приспособления экономики к неравновесным ситуациям или “несовершенствам” рынка, о скорости этого приспособления и о том, кто, в конечном счете, способен быстрее, эффективнее и дешевле поправить дело - рынок или государство.

При этом с самой теорией Кейнса произошла интересная трансформация: первоначально сформулированная как теория равновесия с неполной занятостью она стала трактоваться как часть более общей неоклассической теории равновесия, отчего вся конструкция получила название неоклассического синтеза. Соединение это было довольно искусственным, но, тем не менее, именно оно определило суть победившей в то время ортодоксальной версии кейнсианства. Впоследствии это дало повод многим последователям теории Кейнса выступить с острой критикой возникшего синтеза и заняться восстановлением "истинной" версии его теории. [2]

В неоклассическом синтезе кейнсианская теория заняла место в качестве объяснения частного случая равновесия - равновесия с неполной занятостью, в то время как общая теория равновесия оставалась неоклассической (вальрасовской) и базировалась на микроэкономической теории предельной полезности и предельной производительности.

Неоклассический синтез стал основой кейнсианской доктрины государственного регулирования экономики, соединившей идеи бюджетного регулирования с денежно-кредитной политикой. Инструментами регулирования были признаны бюджетная политика, то есть манипулирование государственными расходами и доходами, а также налоговыми ставками в целях расширения или сокращения спроса, и меры кредитно-денежной политики, предусматривающие изменение учетной ставки процента и соответствующие операции на открытом рынке. Подобное регулирование предполагало активные действия правительства, направленные на расширение совокупного спроса в периоды кризисных спадов и его ограничение в фазах экономического подъема и вызванного им роста цен. Такая концепция экономической политики ориентировалась в основном на экономику с минимальной открытостью, на фиксированные валютные курсы и жесткие ограничения на движение международного капитала. [9]

Считалось при этом, что экономика реагирует на изменения денежного спроса скорее изменением реального уровня производства, чем изменением цен. Эта концепция регулирования предполагала:

отказ от идеи сбалансированного бюджета в качестве главного ориентира финансовой политики правительства;

разработку теории воздействия бюджетного дефицита на динамику производства;

новое понимание роли денежно-кредитной политики как инструмента, призванного поддерживать бюджетную политику.

Предполагалось также, что бюджетный дефицит способен порождать два эффекта - краткосрочный и долгосрочный. В краткосрочном плане он способен вызвать рост производства (реальный эффект), либо рост цен (инфляционный эффект). Исходя из того, что дефицитное финансирование осуществляется в условиях неполного использования ресурсов, кейнсианские теоретики полагали, что реальный эффект возобладает над инфляционным. Важную роль они приписывали и мягкой денежно-кредитной политике. До поры до времени все это работало. И хотя со стороны раздавались отдельные критические голоса, в том числе и весьма крупных экономистов, теория и политика особому сомнению не подвергались, тем более что реальное развитие экономики как бы вселяло уверенность, что рецепты бескризисного роста, наконец, найдены и их только надо умеючи применять. К этому следует добавить слабость инфляционных тенденций в тот период и потому недооценку опасности инфляции, популярность политики роста государственных расходов, особенно социальных, а в странах Европы - еще и активное участие государства в различных инвестиционных проектах. Все это еще более укрепляло веру в кейнсианскую теорию. Однако всё более нарастали негативные тенденции. Росли бюджетные дефициты, накапливались государственные долги, происходило ослабление денежно-кредитной политики как политики, у которой есть самостоятельная задача - стоять на страже здоровой денежной системы. Начали опасно усиливаться инфляционные тенденции. К этому добавились первые признаки замедления темпов роста, особенно производительности труда. В середине 70-х годов грянул нефтяной кризис, внесший свой вклад в рост цен и общую дезорганизацию производства. Ситуацию в экономике стали характеризовать как стагфляцию. К тому же в экономическом положении индустриально развитых стран возник ряд других негативных процессов и явлений - энергетический, валютно-финансовый и сырьевой кризисы переплелись с циклическим кризисом и инфляцией.

Отмена фиксированных валютных курсов в 1971-1973 гг., либерализация наряду с эрозией бюджетной политики, которая все более приобретала проинфляционный характер вследствие чрезмерного роста государственных расходов и появления хронических бюджетных дефицитов, привели, в конечном счете, к переоценке всей композиции макроэкономического регулирования. Именно в этот период кейнсианская теория, а с ней и вся система государственного регулирования, основанного на идее регулирования спроса, оказались под лавиной критики, представителей иных направлений теоретического анализа, которые изначально критически относились к теории Кейнса. Шла переоценка ценностей в политике, которая ознаменовалась началом всесторонней критики кейнсианства, переросшей в подлинный кризис этой теории. Вновь выросло влияние неоклассической школы. [15]

Несмотря на победу кейнсианства, "неоклассическая оппозиция" продолжала существовать и в США (Чикагский университет), и в Англии (Лондонская школа экономики). Но именно Чикагская школа стала основным центром "неоклассического возрождения", начавшегося еще в середине 50-х годов. Она внесла весомый вклад в тот мощный поток консервативных антикейнсианских теорий, которые на рубеже 1979-1980 гг. вытеснили ортодоксальное кейнсианство в качестве общепринятой мейнстримовской школы экономической мысли и фундамента макроэкономической теории в частности. Этот поток вынес на поверхность основные идеи неоклассической школы о роли рыночного механизма и свободного ценообразования как основных инструментов регулирования капиталистической экономики, о необходимости максимального сокращения прямого государственного вмешательства в процессы воспроизводства, искажающего действия автоматических регуляторов и стимулов производства, о стратегической переориентации всей экономической деятельности государства с попыток заменить, ограничить или вытеснить рынок на создание условий, благоприятствующих работе конкурентного рыночного механизма.

"Неоклассическое возрождение" вылилось в образование ряда новых направлений в макроэкономической теории, которые, несмотря на общность исходных предпосылок, разнились и по методологии своих исследований, и по степени приближения к вопросам экономической политики.

Одним из таких направлений стал неолиберализм, имеющий в основе экономической науки и практике хозяйственной деятельности принцип саморегулирования экономики, свободной от излишней регламентации.

Современные представители экономического либерализма следуют двум, в известной мере традиционным, положениям: во-первых, они исходят из того, что рынок (как наиболее эффективная форма хозяйствования) создает наилучшие условия для экономического роста, и, во-вторых, они отстаивают приоритетное значение свободы участников экономической деятельности. Государство должно обеспечить условия для конкуренции и осуществить контроль там, где отсутствуют эти условия. Практически (и это в большинстве случаев вынуждены признавать неолибералы) государство теперь вмешивается в экономическую жизнь в широких масштабах и в различных формах.

По сути, под названием неолибералов выступает не одна, а несколько школ. К неолиберализму принято относить чикагскую (М.Фридман), лондонскую (Ф.Хайек), фрайбургскую (В.Ойкен, Л.Эрхард) школы.

Современных либералов объединяет общность методологии, а не концептуальные положения. Одни из них придерживаются правых (противники государства, проповедники абсолютной свободы), другие - левых (более гибкий и трезвый подход к участию государства в экономической деятельности) взглядов. Сторонники неолиберализма обычно выступают с критикой кейнсианских методов регулирования экономики. В США и в некоторых других западных странах современная неолиберальная политика опирается на ряд экономических подходов, получивших наибольшее признание. Это - монетаризм, который предполагает, что капиталистическая экономика имеет внутренние регуляторы и управление должно опираться преимущественно на денежно- кредитные инструменты; экономическая теория предложения, придающая важное значение экономическим стимулам; теория рациональных ожиданий: наличие информации позволяет предвидеть последствия экономических решений.

В целом укреплению идей либерализма в значительной степени способствовал успех экономической политики, основанной на принципах экономической свободы, которую в разные периоды проводили правительства ведущих стран Запада. Наиболее показательным в этом отношении может служить опыт Германии, Великобритании и США. Международный валютный фонд также во многом строит свою деятельность, исходя из идей либерализма, в частности, монетаризма. [17]

В противовес кейнсианской теории лидер монетаризма М.Фридман выдвинул монетарную макроэкономическую теорию, в которой и уровень национального дохода, и движение экономического цикла определяют в первую очередь монетарные факторы. Важнейшее значение в этой теории придавалось расхождению между денежным спросом и его предложением. Если в кейнсианской теории функция спроса на деньги предполагалась неустойчивой, подверженной влиянию спекулятивных мотивов, то в монетарной теории она, напротив, считалась стабильной, определяемой устойчивой склонностью к сбережениям в целях достижения желаемого уровня богатства.

Отсюда следовало, что для нормального функционирования экономика нуждается в устойчивом увеличении денежного предложения. Однако именно последнее носит нестабильный характер и главным образом из-за государственной политики регулирования эффективного спроса. В этом монетаризм усматривал главную причину циклических колебаний экономики.

Монетаризм предложил и свою программу макроэкономического регулирования экономики. Последняя должна была переориентироваться с кейнсианских рецептов антициклического регулирования, ведущего к резким колебаниям денежного предложения, на строгое его регулирование независимо от характера конъюнктуры. Она должна была отказаться от недостижимого принципа "точной настройки" к реалистическому "правилу", согласно которому денежная масса должна увеличиваться в соответствии с долгосрочным темпом роста национального дохода.

Монетаристы фактически первыми подвергли критике один из столпов кейнсианского неоклассического синтеза - кривую Филлипса, предполагавшую выбор между инфляцией и безработицей. Фридман считал, что подобного выбора в долгосрочной перспективе просто не существует. Он подверг критике и кейнсианскую теорию "вынужденной" безработицы, противопоставив ей теорию естественной нормы безработицы, преодоление которой путем расширения денежного предложения способно лишь стимулировать инфляцию. Вообще приоритетной целью макроэкономической политики стала скорее инфляция, нежели уровень занятости и безработица.

Вслед за монетаризмом наступление на кейнсианскую макроэкономическую теорию (наряду с критикой и самого монетаризма) предприняли новые направления неоклассической школы. Их развитие было связано с появлением теории рациональных ожиданий. На смену рациональному экономическому субъекту старой неоклассической школы пришел субъект с рациональными ожиданиями. А это означало множество перемен в экономической теории. [17]

"Новые неоклассики" - Р. Лукас, П. Сарджент, Г. Уоллес, Р. Барро стали рассматривать абстрактные модели экономики при условии, что ее агенты располагают рациональными ожиданиями вследствие наличия достаточной информации о будущем развитии экономики, включая и последствия правительственной политики. Они предложили модели экономического цикла, в которых колебания совокупного выпуска продукции и занятости вызываются реальными шоками, резко изменяющими условия предложения. Такие шоки могут быть обусловлены не только политикой правительства, нарушающей устойчивость денежного предложения, как это предполагали монетаристы, но и множеством других причин, - случайными изменениями темпов технического прогресса, забастовками, погодными и природными катаклизмами и даже политическими потрясениями. В конечном счете, эти шоки выливаются в колебания относительных цен, на которые и реагируют экономические агенты, обладающие при этом полнотой информации и рациональными ожиданиями.

Основными работами, определившими контуры современного макроэкономического анализа стали: «Критика Лукаса» Роберта Лукаса (1976), «Критика межвременной несостоятельности» Финна Кидланда и Эдварда Прескотта (1977), и развитие ими численных вероятностных моделей баланса (1982). Эти работы получили высокую оценку международного сообщества: Р. Лукас - лауреат Нобелевской премии по экономике 1995 г., Ф.Кидланд и Э.Прескотт - нобелевские лауреаты по экономике 2004 г. [15]

Лукас доказал, что макроэкономическая теория предполагает неизменность преференций и технологий по отношению к политике государства, однако правительства в своей деятельности отнюдь не считают их неизменными. Кидланд и Прескотт в своих работах утверждают, что режим, в котором политики устанавливают общие правила поведения на рынке, лучше, чем режим, в котором они постоянно ищут лучшее решение в каждой конкретной ситуации.

Практический эффект лукасовой критики состоит в том, что сегодня ученые и практикующие макроэкономисты воспринимают политический анализ всерьез, только если он сделан на основе численных моделей равновесия, в которых преференции и технологии обоснованно считаются неизменными по отношению к политике. В свою очередь «Критика межвременной несостоятельности» оказала большое влияние на работу центральных банков и фискальную политику государств за последние 30 лет.

Численные модели равновесия со временем становились все более сложными, включая модели с несовершенными финансовыми рынками и ценообразованием, несовершенной конкуренцией, неполными рынками и другими монетарными сложностями. Эти модели имеют четыре основных достоинства для выработки оптимальной монетарной и фискальной политики.

1.Монетарная политика проводится, чтобы удерживать процентную ставку и показатели инфляции как можно более низкими.

2.Уровень налогообложения труда и потребления должен быть стабильным.

3.Налогообложение доходов от капитала должно быть равно нулю.

4. Проценты по долгам и налогообложение имущества могут меняться.

Кроме того, макроэкономисты получили инструменты общей теории баланса, способы численного расчета и глубокое понимание основных характеристик широкого ряда явлений вне узкого круга макроэкономических понятий. Они включают в себя различия в доходах между странами, тенденции рождаемости в разных странах в разные эпохи, динамику развития фирм, эффективность социальных издержек государства. Хорошей иллюстрацией этого являются исследования различий в работе рынков труда между Соединенными Штатами и Европой.

Важно отметить влияние макроэкономической теории на политику. Конечно, на практике политика тоже влияет на теорию. Теоретики часто сосредоточены на задачах, поставленных политикой и полученным в ходе ее проведения опытом. Настроения политиков воздействуют, хотя, возможно, и подсознательно, на развитие теории. Тем не менее, на «мэйнстрим» макроэкономической политики достижения макроэкономической теории влияют достаточно сильно.

Макроэкономисты теперь могут сказать политикам, что для лучших результатов им нужно разработать такие институты, которые минимизируют проблему межвременной несостоятельности. Для большинства макроэкономистов, рассматривающих этот вопрос, численные модели общего баланса дают порой неожиданно точные ответы. Макроэкономисты пришли к общему мнению, что оптимальная политика должна обладать четырьмя свойствами. Одно из них относится к монетарной политике, остальные три - к фискальной политике.

Процентная ставка и уровень инфляции должны быть низкими. Это следует из знаменитой работы Милтона Фридмана (1969), и этот принцип поддержали и развили более свежие работы других авторов. Есть обширная эмпирическая литература, показывающая, что независимость центробанка помогает уменьшить уровень инфляции без каких-либо отрицательных побочных явлений. Хотя до сих пор нет общего мнения, что считается «низкой инфляцией», большинство макроэкономистов сходятся на том, что уровень инфляции в 3% в год является неприемлемо высоким. [15]

Достижения макроэкономической теории воплощают на практике многие страны. Например, центробанк Соединенных Штатов вот уже 25 лет стремится к большей открытости и целенаправленности своей работы. В соответствии с «Актом о полной занятости» от 1978 года, федеральное резервное собрание губернаторов периодически докладывает Конгрессу о планируемом курсе проведения монетарной политики.

Вероятно, наиболее ярким примером движения к независимости Центробанка и основанном на четких правилах методе проведения монетарной политики является устав Европейского Центрального Банка. Статья 105 устава утверждает, что его главной целью является «поддержание ценовой стабильности». Статья 107 подчеркивает и защищает независимость центрального банка. Более того, Маастрихтский договор и «Пакт о стабильности и росте» запрещают проведение такой фискальной политики в странах-членах ЕС, которая бы усложняла поддержание стабильности цен.

С 1989 и по 2002 год 22 страны мира приняли такую монетарную политику, которая направлена на сдерживание инфляции, и их число постоянно растет.

Главной задачей оптимальной фискальной политики является получение необходимых средств с минимальными искажениями статического и межвременного обмена.

Исследования оптимальной фискальной политики показывают, что она должна основываться на двух принципах. Первый: похожие товары должны облагаться налогом по близким друг другу ставкам. Второй: если различия в товарах однородны и не зависят от количества вложенного в них труда, то такие товары должны облагаться налогом по единой ставке. Налоговая система, которая отвечает этим принципам, будет иметь три свойства.

Во-первых, налогообложение труда и потребления должно быть стабильным и не меняться со временем. Во-вторых, налогообложение доходов от капитала должно равняться нулю. В-третьих, проценты по долгам и налогообложение имущества могут меняться, чтобы сбалансировать бюджет. Третье свойство вытекает из требования, чтобы правительственный бюджет был сбалансированным, а для этого необходимо, чтобы некоторые из источников его дохода могли меняться.

Практика фискальной политики не изменилась так же сильно, как практика монетарной политики. Современным макроэкономистам еще многое предстоит сделать, чтобы их теоретические разработки получили практическое применение. Однако один ключевой момент нужно подчеркнуть: для оптимальных экономических результатов фискальная политика должна свести к минимуму межвременные искажения. Такие искажения могут накапливаться и приводить к нежелательным последствиям. Такие искажения могут возникнуть не только из-за налогообложения капитала, но и из-за перспективы его экспроприации, что действует на капитал таким же образом. Налогообложение капитала в США с 1950 года снизилось с 47% в 1950 году до 28% в 2000-м.

Макроэкономисты долго рассматривали трения на рынке труда как источник и механизм воспроизведения бизнес-циклов. За последние три десятилетия внимание теоретиков сместилось на то, как правительственная политика влияет на рынки труда. Отличительной чертой этих исследований стало то, что они используют числовую общую модель равновесия Кидланда и Прескотта. Хотя работа в этом направлении еще не дошла до создания конкретных рекомендаций правительству, она уже привела к мощным прозрениям в области того, что вызывает некоторые проблемы на рынках труда, и какие изменения в политике могут стать частью таких рекомендаций. [10]

Реакцией на неоклассические теории стало появление новых кейнсианских теорий и моделей экономического цикла. Их разработка связана с именами таких американских экономистов, как Г. Акерлоф, А. Блайндер, О. Бланшар, Н. Мэнкью. Оставаясь на принципиальных позициях кейнсианства, они концентрируют анализ на микроэкономической основе этой теории. Считая причиной возникновения экономического цикла, шоки на стороне спроса, они стремятся выяснить, какие причины мешают фирмам быстро приспособиться к изменениям спроса и восстановить равновесие путем изменения цен.

Вторая половина 2000-х годов ознаменована началом финансового кризиса во всем мире, который заставил многих экономистов серьезно задуматься о его причинах. Вскоре стало известно, что так называемый экономический пузырь стал основной причиной данного спада. Под пузырём обычно понимается «вздутие» рынка большим количеством ценных бумаг, в том числе производных, продаваемых по цене, значительно превышающей их реальную стоимость. При этом, ни одна экономическая школа не выдвигала ни гипотез, ни предположений о свойствах, проблемах экономических пузырей и способах борьбы с ними.

Опыт финансового кризиса принес немалые плоды в развитии макроэкономической мысли и положил конец и так хрупкому консенсусу между «кейнсианцами» и «новыми классиками» об эффективности применения фискальной и монетарной политик. Представители обеих школ когда-то вместе пришли к выводу, что монетарная политика должна быть использована для сглаживания бизнес-циклов, однако финансовый крах экономики в это время снова открыл спор по этой теме.

После кризиса 2001-2003 гг. возрождается интерес к теории экономического цикла, основанной на изменениях спроса. В одном из отчетов Национального бюро экономических исследований США по программе "Роль экономической политики в макроэкономической теории" исследователи пишут: "Эмпирические исследования конца 90-х гг., использующие макроэкономические данные промышленно развитых стран, породили серьезные сомнения в способности неоклассических моделей роста дать удовлетворительное объяснение агрегатным колебаниям экономики. Реакцией стало появление новой Кейнсианской парадигмы в качестве альтернативной основы для понимания экономического цикла. Ключевым различием между неоклассической и новой Кейнсианской парадигмой является то, что в последней присутствие различных номинальных и реальных нарушений является убедительным основанием для стабилизационной политики".[15]

Новые тенденции в развитии неоклассической и новой кейнсианской теории способствуют их сближению. По сути дела это происходит на основе двух противоположных процессов. Неоклассические теории, как мы видели, обратились к исследованию традиционных макроэкономических проблем, бывших в свое время вотчиной кейнсианства, - к анализу экономических циклов, безработицы и инфляции. А кейнсианцы, напротив, включились в исследование той сферы, которая традиционно принадлежала неоклассикам, - к проблемам рыночного ценообразования.

За последние три десятилетия макроэкономическая теория и практика значительно улучшились. Макроэкономика теперь твердо стоит на принципах экономической теории. За последние три десятилетия многие развитые страны провели ряд изменений своей политики в соответствии с достижениями макроэкономической теории.

Заключение

Макроэкономика является концептуальной наукой, что вытекает из специфики ее предмета: ни в одном другом разделе экономической теории нет такого разнообразия взглядов на одни и те же проблемы. Кроме того, функционирование экономики как единого целого обладает такой особенностью, как эмерджентность, т.е. несводимость характерных черт системы в целом к свойствам образующих ее элементов. Примером такой несводимости может служить обоснованный Дж. М. Кейнсом «парадокс сбережений», согласно которому рост сбережений отражает рост величины имущества отдельных субъектов, но не приводит к увеличению богатства всей нации. Поэтому, если в микроэкономике цели и критерии функционирования экономического субъекта достаточно четко определены и легко формализуются, то в макроэкономике это сделать однозначным образом просто невозможно.

Например, если в первой половине ХХ в. при анализе национальных экономик можно было обойтись без внешнеэкономического сектора и получить достаточно объективную картину, то сегодня в первой четверти ХХI в. в условиях роста открытости национальных экономик, их взаимосвязи с внешним миром, т.е. мировой экономикой, макроэкономическая картина такого анализа будет достаточно условна, неинформативна и неверна в целом.

Макроэкономика - это постоянно развивающаяся наука, которая, являясь теоретическим фундаментом для многих экономических дисциплин, а также инструментом познания реальной экономической действительности, сама отражает реальные экономические процессы. При этом следует иметь в виду, что при анализе экономического положения той или иной страны, с одной стороны, должны учитываться базовые принципы и закономерности макроэкономического развития, характерные для всех стран, с другой - необходимо учитывать особенности каждой страны (уровень развития, культурные традиции, институты, историю, менталитет и т.п.). Меняется объект исследования в ходе развития экономики и ее частей, меняются и макроэкономические подходы к решению тех или иных проблем. Многие постулаты, которые были верны еще вчера, непригодны для анализа современной экономической действительности. Невозможно разработать универсальную макроэкономическую модель для всех национальных экономик, «для всех времен и народов»

Таким образом, современная макроэкономика не имеет единой доминирующей теории. Она опирается на целый ряд теорий, которые взаимодополняют друг друга и дают практикам возможность выбора, то есть самим определять эффективность каждой теории в зависимости от субъективных представлений, а также с учетом индивидуальных условий, целей и приоритетов национальной государственной экономической политики.

Список использованных источников

Агапова Т.А., Макроэкономика: Учебник/ Агапова Т.А., Серегина С.Ф.; под общей ред. д.э.н. проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. Ломоносова. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: издательство «ДИС», 2001. - 448 с.

Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ. 4-е изд. - М.: "Дело Лтд", 1994. - 720 с.

Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика - М.: «Дело и сервис», 2000.

Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика.- СПб: Питер, 2002. - 224 с.

Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. Пер. с англ. В.В. Лукашевича и др. - СПб.: Литера-плюс, 1997. - 446 с.

Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. Учебник. Пер. с англ. - М.: изд-во Моск. Ун-та, 1997. - 783 с.

Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник - 2-е изд., испр., доп. - М.: Дело, 2002. - 472 с.

История экономических учений (современный этап): Учебник. /Под. общ. ред. А.Г. Худокормова. - М.: ИНФРА - М, 1999. - 733 с.

История экономических учений / Под. Ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой: Учебное пособие. - М.: ИНФРА. - М., 2000. - 784 с.

Кругман П., Обстфельд М. Международная экономика, теория и политика. М., 1997. 492 с.

Костюк В.Н. Макроэкономика. Курс лекций. - М.: Центр, 1998. - 380 с.

Луссе А.В. Макроэкономика. Учеб. пособие. - СПб.:Питер, 1999. - 240 с.

Макроэкономика: Учеб. пособие/ Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 2-е изд., перераб. - Мн.:БГЭУ,2000. - 214 с.

Макроэкономика: Учеб. Пособие/Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; Под ред. Л.П. Зеньковой. - Мн.: Новое знание, 2002. - 244с.

Осадчая И.М. Эволюция современной макроэкономической теории. Исследование в рамках проекта «Российская переходная экономика в зеркале мировой экономической мысли. - 2008г.

Селищев А.С. Макроэкономика. Учебник для вузов. Под ред. А.И. Леусского. - СПб: Питер, 2001. - 448 с.

Смирнов А.Д., «Лекции по моделям макроэкономики»//Экономический журнал ВШЭ - 1999г. - №1 - с.101-138.

Чепурин М.Н., Киселева Е.А., “Курс экономической теории” - Киров, “АСА”, 1997 год.

Шимов В.Н., Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления. - Мн.: БГЭУ, 2005 г. - 844 с.

1. Размещено на www.allbest.ru