Экономика труда

В соответствие с положением МОТ безработным признается человек не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и ищущий работу.

В РФ статус безработного определен более жестко. Согласно закону о занятости населения в РФ безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имели работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Кроме того, законом определено, что безработными не могут быть признанными граждане, не достигшие 16 лет и пенсионеры по возрасту.

Государственные гарантии социальной поддержки безработных:

- бесплатная профориентация, профподготовка, преподготовка и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.

- бесплатное медицинское обслуживание и освидетельствование

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах

- возмещение затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения

- обеспечение социальной поддержки в виде выплаты пособий по безработице, стипендий (при направлении на обучение), единовременных выплат и других видов материальной помощи (дотаций на оплату жилья, коммунальных услуг, транспорта, детских дошкольных учреждений и т.д.)

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Размеры пособий по безработице дифференцируются в зависимости от категорий граждан.

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

* в первые три месяца безработицы - в размере 75% от их среднего месячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

* в следующие четыре месяца - в размере 60%;

* в дальнейшем - в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице (на 2010 год 4900 руб) и не ниже минимальной величины пособия по безработице (на 2010 г. 850 руб), увеличенных на размер районного коэффициента;

2. Пособие по безработице во всех иных случаях устанавливается в размере 20% величины прожиточного минимума по субъектам РФ, но не ниже мин размера оплаты труда.

Продолжительность выплаты пособия в каждом периоде безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев, за исключением лиц предпенсионного возраста, для которых период выплаты пособия при определенных условиях может достигать 24 календарных месяцев.

В период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, органами службы занятости может оказываться материальная помощь.

Безработным гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, при ее отсутствии может быть предложено при их желании участие в оплачиваемых общественных работах. Участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия



Вопрос №20. Особенности регулирования занятости населения в странах с развитыми социально-рыночными отношениями

Государство воздействует на деятельность предприятий посредством системы экономических, административных, законодательных организационных мер.

Направления:

* Социальная поддержка

* Развитие гибкого рынка труда, правовое обеспечение

* Трудоустройство, подготовка и переподготовка кадров

* Преодоление дефицита рабочих мест посредством проведения сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест и т.п.

Экономические меры:

? предоставление кредитов и субсидий для сокращения издержек производства, неизбежных при найме и подготовке лиц, длительное время находящихся без работы;

? снижение минимальных ставок часовой заработной платы для стимулирования найма молодёжи в каникулярное время;

? привлечение капитала в крупные районы предоставлением гарантированных займов;

? оплата отдельных долговых счетов, создание разветвлённой инфраструктуры;

? постановка на учет лиц на биржу труда, имеющих работу, но не работающих по диплому (США);

? предоставление льгот безработным в зависимости от имеющихся несовершеннолетних детей и семейного статуса (США);

? предоставление налоговых льгот предприятиям, принимающим на работу работников с «цветной кожей» и ограниченно-трудоспособных (США).

Активная политика на рынке труда является одним из традиционных инструментов регулирования. Она включает в себя все формы государственного воздействия на спрос и предложение рабочей силы. Лидерами здесь являются Бельгия и Швеция.

Фактически во всех странах повышается качество рабочей силы и этим сказывается долговременное воздействие на рынок труда. Правительства государств разрабатывают программы общественных работ. Общественные работы имеют один недостаток - не гарантируется последующее трудоустройство работника. Этого недостатка лишены программы прямого создания рабочих мест.

Субсидирование занятости представляет собой процесс стимулирования частного сектора. Суть его заключается в том, что за приём на работу дополнительной рабочей силы государство полностью или частично компенсирует фирмам издержки по её найму или подготовке. Предоставление субсидий является наименее дорогостоящей формой активной политики на рынке труда. В таких странах как Германия, Бельгия Франция, Италия субсидии даются только за приём на работу определённых безработных. Это обычно молодёжь и хронические безработные.

Важным элементом активной политики на рынке труда является программы по ограничению предложения рабочей силы. К снижению пенсионного возраста обратились Австрия Германия, Франция и др.

Ряд стран пошёл по пути сокращения рабочей недели. В Бельгии и Германии её сокращение в рамках коллективных договоров, а во Франции в 1981 году был осуществлён общенациональный подход - от 40-часовой рабочей недели к 39-часовой. Переход к 39-часовой рабочей неделе во Франции был эквивалентен освобождению 300 тысяч рабочих мест.

В качестве комплексных моделей рынка труда обычно выделяют: модель США, японскую модель, шведскую модель.

Модель США характеризуется ориентированностью на внешний и профессиональный рынок труда; территориальной мобильностью рабочей силы; слабой внутрифирменной подготовкой персонала; продвижение по службе идет, как правило, по линии перевода на более высокооплачиваемую должность; стаж работы не стимулируется; уровень безработицы - 5-8%, страхование распределено между государством, фирмой и работником. Все это ведет к повышению эффективности производства, высокому уровню оплаты труда и значительной территориальной и межфирменной мобильности работников. Разрыв в оплате труда весьма высок.

Японская модель ориентируется на внутренний, внутрифирменный рынок труда. Оплата труда сильно зависит от стажа работы на данном предприятии, семейного положения, количества детей в семье, разница в оплате труда не столь значительна. Повышение квалификации, как и продвижение по службе носит внутрифирменный характер, территориальная мобильность рабочей силы низкая. Уровень безработицы достаточно низкий, проводится политика повышения престижа фирмы, воспитания у ее работников чувства гордости за ее успех. Профсоюзы имеют отношение к определенному предприятию, а не к отрасли. Шведская модель отличается большой социальной направленностью, высокоразвитым рынком труда, организованным предпринимательством, высокой организованностью трудовых отношений, социальным партнерством между работниками, предпринимателями, профсоюзами и государством. Проводится активная политика в области повышения занятости населения, выравнивания доходов населения, поддержки незащищенных работников, поддержки занятости во всех секторах и отраслях экономики

Вопрос №21. Рекрутинговые и кадровые агентства как элемент инфраструктуры рынка труда

труд миграционный безработный

Рыночная инфраструктура - совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров. Основным элементов инфраструктуры рынка труда является государственная служба занятости. Наряду с ней развиваются негосударственные структуры содействия занятости: рекрутинговые агентства, агентства по подбору персонала, фирмы, оказывающие консалтинговые услуги по вопросам рынка труда и занятости.

Рекрутинговое агентство - фирма, специализирующаяся на подборе квалифицированных кадров для сторонних предприятий за вознаграждение. Подбор кадров может осуществляться на конкурсной основе.

Оно выполняет следующие важные функции:

1. пользуясь специальными методиками, способно оценить степень компетентности соискателя, причем сделать это профессионально (подыскать и подобрать персонал).

2. избавляют кадровый отдел предприятия от излишней нагрузки.

Услуги рекрутинговых агентств оплачивает Работодатель - здесь преобладает индивидуальный подход к каждому Работодателю-Клиенту, и кандидаты подбираются в зависимости от требований и условий, выдвинутых им. Данные компании работают при помощи множества методов поиска и отбора претендентов, начиная от собственной базы данных и заканчивая целенаправленным переманиванием (перекупкой) специалистов аналогичного профиля. Это способ трудоустройства для профессионалов. Работает бескорыстно по отношению к соискателю.

Гарантией является обязательство агентства по бесплатной замене специалиста, не прошедшего испытательный срок (уволенного по собственному желанию или инициативе работодателя), или возврату 40-60% оплаты.

Рекрутинговая компания, кроме того, предоставляет соискателю следующие услуги:

? Дает информацию о рынке труда;

? Помогает при составлении резюме, в подготовке к собеседованию;

? Ведет переговоры о наиболее подходящих условиях труда;

? Курирует кандидата при выходе на работу.

Агентства по трудоустройству (кадровые агентства) работают на Соискателя, т.е. услуги агентства оплачивают Соискатели и под них подбирают вакансии, не учитывая интересы работодателя. Обычно с соискателем заключается договор, по которому он платит первоначальный взнос (за составление резюме, внесение в базу данных, консультацию и т. д.), а также отдает 25-50% от первого заработка на новом месте.

Основная цель - это трудоустройство как можно большего количества Соискателей. В базе данных этих агентств преобладают низко квалифицированные специалисты низшего и среднего звена, согласные на любую работу, как правило, безработные.

Функции кадрового агентства:

* Организационная включает в себя кадровую диагностику, стратегии планирования персонала и рекрутинг.

* Информативная функция кадровых агентств проявляется в успешном взаимодействии и коммуникации субъектов отношения и реализуется посредством программ по адаптации соискателей на новом месте работы, повышению квалификации имеющегося персонала и формированию корпоративной культуры.

* Регулятивная функция - предоставление гарантий на рекрутинг, контроле трудовой деятельности соискателей и отслеживании перспективы, как дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества, так и решения стратегических задач предприятия-заказчика.

Агентства по трудоустройству предлагают услуги двух типов:

1. информационные услуги о наличии у работодателей каких-либо вакансий, возможно, подходящих, соискателю.

2. трудоустройство на результат. Агентства предлагают для ищущего работу оптимальные варианты трудоустройства.



Вопрос №22. Особенности российского рынка труда

Достаточно долгое время (с начала 90-х гг. XX в. И до начала XXI в.) Россия находилась на первом этапе становления рынка труда. Для него характерны:

* Неэффективная занятость;

* Невысокий уровень оплаты труда;

* Низкая социальная, профессиональная и территориальная мобильность населения.

Сегодня ситуация изменяется: положительные тенденции экономического развития страны помогают преодолеть диспропорции российского рынка труда.

Основные черты характеризующие российскую модель рынка труда:

1. Занятость в российской экономике оказалась устойчивой и слабо чувствительной к шокам переходного процесса и кризисным тенденциям в экономике. В условиях мирового финансового кризиса общий уровень безработицы составил 7% (за 2008 г.).

2. Резкое сокращение продолжительности рабочего времени.

3. Наблюдается тенденция повышения реальной заработной платы занятого населения.

4. Высокая дифференциация доходов населения: если в 1991 г. коэффициент Джини составлял 0,32, то в 2008 г. он достиг 0,423. Заработная плата в РФ в десятки раз ниже, чем в развитых рыночных странах и не гарантирует ни обеспечения потребностей самого работника, ни определенное качество рабочей силы. Поэтому приближение цены рабочей силы к ее стоимости является важнейшей задачей экономики в ближайшей перспективе.

5. Доминирование добровольных увольнений: увольнения по инициативе работодателей так и не получили заметного распространения.

6. Рaзнообразные «нестандартные» способы адаптации -- работа в режиме неполного рабочего времени и вынужденные административные отпуска, вторичная занятость в неформальном секторе, задержки заработной платы и теневая оплата труда. От общей суммы оплаты 40% находится в теневой экономике.

7. Забастовочная активность остается невысокой и по международным стандартам носит достаточно умеренный характер.

8. Несбалансированность рынка труда, усугубляющийся разрыв между спросом на рабочую силу и ее предложением, особенно видимая в региональном разрезе РФ.

9. Отраслевые диспропорции на рынке труда связаны с конъюктурным повышением заработной платы в таких отраслях, как нефтегазовая отрасль и финансовый сектор экономики.

10. При оценке критериев, применяемых к работникам, принимаемых на работу, увеличиваются требования, предъявляемые к качеству знаний, при этом наблюдается тенденция уменьшения значимости профессиональных навыков.

Вопрос №23. Основные понятия, связанные с оценкой результативности трудовой деятельности (продуктивность, эффективность, производительность труда, экономическая эффективность производства)

Эффективность труда - наиболее общая характеристика, сравнительно показывающая результативность использования организационной системой одного или нескольких факторов при производстве и реализации продукции и услуг: степень использования ресурсов; целесообразность системы управления и организационной структуры; социальные взаимоотношения в коллективе и др.

Концептуальное понятие эффективности составляет отношение полезного результата (что произвела и реализовала для других субъектов рыночного пространства организация) к затраченным ресурсам.

Эффективность = Результат/Затраты

Эффективность -- это состояние организационной системы, которое может быть оценено в конкретное время с помощью различных критериев, отражающих экономический и социальный полезные результаты.

Продуктивность - используется в российской практике в двух значениях: как производительность в узком смысле при характеристике производительности труда, и в широком смысле как синоним эффективности.

Производительность труда - характеризует долю выпущенной продукции или произведённых услуг на единицу затрат труда.

В странах с рыночной экономикой этот показатель рассматривали как один из важных показателей эффективности, используемый для целей анализа произв-ва и поиска эффективности решения.

Непременным условием развития производства служит рост производительности труда, который является экономической необходимостью для развития общества независимо от господствующей в нём системы хозяйства. На уровень производительности труда оказывает влияние величина экстенсивного использования труда, интенсивность труда, технико-технологический и организационный уровень производства, НТП.

Экономическая эффективность производства - соотношение между полученными результатами производства - продукцией и услугами, с одной стороны, и затратами труда и средств производства - с другой. В самом общем виде может быть представлена формулой:



Эп= Конечный результат производства/Затраты факторов производства

Является важнейшим качественным показателем экономики, ее технического оснащения и квалификации труда. Основными показателями эффективности производства являются:

* производительность труда;

* капиталоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции;

* фондоотдача единицы основных фондов;

* материалоемкость единицы ВВП или конкретных видов продукции;

* соотношение экстенсивных и интенсивных факторов в приросте ВВП;

* конкурентоспособность выпускаемой продукции; срок окупаемости затрат и др.

К факторам, способствующим росту эффективности производства, относятся; ускорение НТП, использование в производстве достижений науки и передовых технологий; структурная перестройка хозяйства; освоение современного менеджмента; развитие специализации и кооперации; использование выгод международного разделения труда.

Вопрос №24. Сущность и социально-экономическое значение повышения производительности труда

Производительность труда характеризует долю выпущенной продукции или произведенных услуг, приходящихся на единицу затрат труда.

Производительность труда -- динамичный показатель. Он имеет значение лишь в своем прогрессирующем изменении. Именно повышение производительности труда является основным условием, обеспечивающим в масштабах страны экономический рост и развитие экономики.

На уровень производительности труда оказывает влияние:

? экстенсивное использование труда (степень использования рабочего времени и его продолжительность);

? интенсивность труда (степень его напряженности в единицу времени и измеряется количеством затраченной за это время энергии человека);

технико-технологический и организационный уровень производства, НТП (техническое, технологическое и организационное совершенствование производства, появление новых материалов, видов энергии и т.д.)..

Значением роста производительности труда для экономики и общества является:

* непременным условием роста производства конкурентоспособной продукции, развития производства и увеличение ВНП;

* одним из условий снижения издержек на производство продукции

* фактором понижения цены относительно мировых цен

* главным источником увеличения национального дохода

* условием повышения качества продукции

* фактором повышения конкурентоспособности продукции

* важной предпосылкой повышения номинальной и реальной заработной платы работников, уровня жизни и снижения инфляции в стране

* необходимой предпосылкой сокращения рабочего времени и расширения границ свободного времени для развития человека

* фактором, оказывающим решающее воздействие на улучшение всех экономических показателей производства

* обобщающим показателем развития производительных сил в стране.



Вопрос №25. Понятие об условиях, факторах и резервах роста производительности труда

Производительность труда характеризует долю выпущенной продукции или произведенных услуг, приходящихся на единицу затрат труда.

Условия, при которых растет производительность труда:

1. Объем продукции растет, а затраты на его производство снижаются

2. Объем продукции растет быстрее, чем растут затраты

3. объем продукции остается неименным, а затраты на его производство снижаются

4. объем продукции растет при неизменных затратах на его производство

5. объем продукции снижается более медленными темпами, чем затраты на его производство.

Условием роста производительности, который не имеет пределов, является научно-технический прогресс: техническое, технологическое и организационное совершенствование производства, появление новых материалов, видов энергии и т.д.

Факторы роста производительности труда - силы, причины, влияющие на рост производительности труда, на уровень производительности труда.

Группы факторов производительности труда:

* Материально-технические факторы - связаны с использованием новой техники, прогрессивной технологии, новых видов сырья и материалов, с механизацией и автоматизацией производства. Важные материально-технические факторы - это НТП, повышение качества продукции (изделия лучшего качества заменяют большее количество изделий низкого качества), повышение долговечности изделий равнозначно дополнительному увеличению их выпуска.

* Организационно-экономические факторы - определяются системой экономических, организационных, правовых, управленческих отношений, уровнем организации труда, производства, управления, отношениями собственности и т.п. Без использования этих факторов невозможно получить полный эффект от факторов материально-технических.

* Социально-психологические факторы - качества трудовых коллективов, их социально-демографический состав, уровень подготовки, дисциплинированности, трудовой активности и творческой инициативы работников, система ценностных ориентаций, стили руководства на подразделениях и предприятии в целом.

Резервы роста производительности труда - неиспользованные возможности экономии затрат труда (снижение трудоемкости и увеличение выработки), увеличении выпуска продукции. Резервы используются и вновь возникают под влиянием научно-технического прогресса. Количественно резервы можно определить как разницу между достигнутым и максимально возможным уровнем производительности труда за определенный промежуток времени.

Резервы можно определять:

* По источнику возникновения:

- Общегосударственные - связаны с размещением предприятий, рациональным использованием занятости населения, использованием рыночных методов хозяйствования и т.д.;

- Региональные - возможности лучшего использования производительных сил, характерных для данного региона;

- Межотраслевые - связаны с возможностью улучшения связи, укрепления договорной дисциплины между предприятиями разных отраслей;

- Отраслевые;

- Внутрипроизводственные резервы - определяются недостатками в использовании на предприятии сырья, материалов, оборудования, рабочего времени. Кроме прямых потерь рабочего времени внутрисменных и целодневных существуют скрытые потери, связанные с исправлением бракованных изделий, с выполнением работ, не предусмотренных технологией.

* По срокам использования:

- Текущие - резервы, которые предполагается использовать в течение месяца, квартала, года в зависимости от реальной возможности предприятия;

- Перспективные резервы - такие, для реализации которых в ближайшее время у предприятий нет достаточных ресурсов и их использование намечается в перспективе (через год или большее количество лет).

* По видам использованных ресурсов и потенциалов;

* По отдельным целевым программам и т.п.

Вопрос №26. Показатели и методы измерения производительности труда, особенности их применения

Производительность труда - характеризует долю выпускаемой продукции или производственных услуг, приходящихся на единицу затрат труда.

Основными показателями производительности труда являются выработка (показывает, сколько продукции произведено на единицу затрат труда) и трудоемкость (величина затрат труда, рабочего времени, на производство единицы продукции).

Они связаны между собой обратно пропорциональной зависимостью и выражаются формулами:



где В - выработка,

О - объем продукции (работ, услуг) в соответствующих единицах,

Т - затраты труда на выпуск продукции (проведение работ, оказание услуг) в соответствующих единицах,

Те - трудоемкость выпуска продукции (проведение работ, оказание услуг).

На предприятиях производительность труда определяли разными способами в зависимости от того, какими единицами измеряли объем производства и затраты труда.

Методы измерения производительности труда делятся в зависимости от:

* Объема производства:

- Натуральный

- Трудовой

- Стоимостной

* Трудовых затрат:

- Человеко-часы

- Человеко-дни

- Среднесписочная численность персонала.

1. Натуральный - объем производства выражается в физ. единицах. Наиболее точный, но имеет весьма ограниченную сферу применения, т.к. редкое предприятие выпускает однородную продукцию.

2. Трудовой - использует нормы трудовых затрат (нормо-часы). Пригоден для оценки уровня ПТ на отдельных участках производства, в цехах и требует строгой обоснованности используемых норм.

3. Стоимостной - наиболее универсальный, позволяет проводить сравнение уровня и динамики ПТ на предприятии, в отрасли, регионе, стране. Необходимо лишь выбрать показатель стоимости:

- Показатель стоимости валовой продукции - продукция разных предприятий и за разные годы исчислялась в единых оптовых ценах предприятия по состоянию на какое-то время.

- Показатель товарной стоимости продукции - свободен от влияния объемов незавершенного производства, но сохранял другие недостатки присущие показателю валовой продукции.

- Нормативная стоимость затрат (швейная, полиграфическая отрасли). Свободен от затрат прошлого труда.

- Стоимость чистой продукции. На величину не влияют затраты на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты, свободен от величины амортизационных отчислений.

Трудозатраты наиболее точно отражаются отработанным количеством человеко-часов.

Человеко-дни, не учитывают внутрифирменных простоев. (Эти два показателя применяются при внутрифирменном анализе предприятия)

ССЧР - не учитывает целодневных простоев, но тем не менее именно этот показатель используется при подсчетах годовой ПТ.

Вопрос №27. Выработка продукции, ее разновидности и методы измерения

Показатель, определяющий количество продукции, произведенной в единицу времени называется выработкой. Выработка характеризует результативность труда.

В качестве измерителей количества произведенной продукции используют натуральные (т, м, м3, шт. и т.д.) и стоимостные показатели.

Разновидности показателей выработки продукции:

I. В зависимости от уровня хозяйственной системы, по которой рассчитывается показатель, различают выработку:

- индивидуальную (личная выработка отдельных работников);

- локальную (выработка на уровне цеха, предприятия, отрасли);

- общественную (на уровне народного хозяйства в целом); она определяется путем деления произведенного за какой-либо период национального дохода на численность занятых в материальном производстве.

II. В зависимости от единицы измерения рабочего времени используются показатели часовой, дневной и месячной (квартальной, годовой) выработки. Эти показатели позволяют оценить результативность труда с учетом характера использования рабочего времени. Между указанными показателями существуют следующие зависимости:

где: Wч - часовая выработка;

Wдн - дневная выработка;

Wм(кв.,г) - месячная (квартальная, годовая выработка);

IWч, IWдд, IWм(кв.,г) - соответственно индексы часовой, дневной и месячной (квартальной, годовой) выработки;

ЧфДфм(кв.,г)IЧф, IДфм(кв.,г) - соответственно индексы изменения фактически отработанных часов в течение рабочего дня и фактически отработанных дней в течение месяца (квартала, года).

Индексы изменения натуральных и условно-натуральных показателей выработки (Iwн) рассчитываются по формуле:



где WОн - выработка в натуральном (условно-натуральном) выражении в отчетном периоде; WБн - выработка в натуральном (условно-натуральном) выражении в базисном периоде.

III. В зависимости от методов измерения объемов производства различают натуральный (рассчитывается по объему производства, выраженному в физ. единицах), трудовой (в качестве измерителя выступает трудоемкость в нормо-часах) и стоимостной (все виды и объемы продукции выражаются в едином денежном показателе) показатели выработки

Вопрос №28. Натуральный и трудовой методы измерения выработки продукции

На предприятиях выработка определяется разными способами в зависимости оттого, в каких единицах измеряются объем продукции и трудовые затраты. Три основных метода - натуральный, трудовой и стоимостный, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки.

Натуральным методом выработка рассчитывается по объему производства, выраженному в физических единицах -- тоннах, штуках, килограммах метрах и т.д. Его достоинство в том, что он более просто и точно характеризует производительность труда. Однако этот метод применим при производстве однородной продукции. В реальной жизни применять натуральные показатели для расчета выработки удается далеко не везде, так как в подавляющем большинстве случаев промышленные предприятия выпускают несколько видов продукции, не сопоставимых по своей натуральной форме. Кроме того, выработка в натуральном выражении не учитывает качества продукции.

Его разновидностью является условно-натуральный показатель выработки, при котором один вид продукции или работы приравнивается к другому (преобладающему) по относительной трудоемкости. При этом сравнительно однородная продукция выражается в условно-натуральных единицах (условные тонны, пары обуви, банки консервов и т.п.). Пересчет изготовленной продукции в условные единицы происходит умножением объема выпущенной продукции каждого вида на соответствующий переводной коэффициент. При трудовом методе в качестве измерителя продукции используется ее трудоемкость в нормо-часах, т.е. нормы трудовых затрат. Если за определенный период нормы выработки не меняются, то оценка в нормо-часах довольно точно показывает изменение производительности труда. Этот метод универсален. Он пригоден для оценки уровня производительности труда на отдельных участках производства, в цехах, в тех случаях, когда производится разнородная продукция, большой объем полуфабрикатов и незавершенного производства, но требует строгой обоснованности норм труда. При использовании норм труда с разной напряженностью, что имеет место на предприятиях, трудовой метод существенно искажает производительность труда, поэтому пока не находит широкого применения. Трудовой показатель выработки исчисляется по формуле:

где: Qi - объем производства i-го вида выпускаемой продукции в натуральном выражении, шт.;

Tнi - фиксированная (неизменная) норма времени на изготовление единицы i-го вида выпускаемой продукции;

n - количество видов выпускаемой продукции;

Ч - численность работников, принимавших участие в производстве объема продукции, обозначенного в числителе дроби.

Несмотря на различия натурального и трудового методов, оба они обладают достаточно высокой степенью объективности и диагностической способности, поскольку используют реальные и нормативные данные.

Вопрос №29. Стоимостной метод измерения выработки продукции и его разновидности

Стоимостной (ценностный) - метод наиболее универсален. Он позволяет производить сравнения уровня динамики производительности труда на предприятии, в их группах, отрасли, регионе, по экономике в целом.

При расчете стоимостного показателя выработки все виды и объемы продукции, работ и услуг выражаются в едином денежном показателе (в рублях):

где: Цi - неизменная оптовая цена i-го вида выпускаемой продукции;

Цi' - постоянная часть оптовой цены i-го вида выпускаемой продукции.

В качестве Цi' может выступать чистая продукция, условно-чистая продукция, норматив стоимости обработки (НСО), норматив чистой продукции (НЧП).

Чистая продукция включает заработную плату с начислениями и прибыль; рассчитывается путем исключения из стоимости валовой продукции всех материальных затрат, включая амортизацию.

Условно-чистая продукция включает заработную плату с начислениями, амортизацию основных фондов и прибыль; определяется путем вычитания из стоимости валовой продукции прямых материальных затрат (на сырье, комплектующие изделия, энергию, топливо и т.п.).

Норматив чистой продукции включает норматив заработной платы с начислениями и среднеотраслевую прибыль.

Нормативная стоимость обработки включает: заработную плату производственных рабочих с начислениями; цеховые расходы; общезаводских расходов.

Производственные материальные затраты и прибыль в НСО не входят.

Важный вопрос, какой показатель стоимости принять для исчисления объема производства.

- Показатель стоимости валовой продукции - продукция разных предприятий и за разные годы исчислялась в единых оптовых ценах предприятия по состоянию на какое-то время.

- Показатель товарной стоимости продукции - свободен от влияния объемов незавершенного производства, но сохранял другие недостатки присущие показателю валовой продукции.

- Нормативная стоимость затрат (швейная, полиграфическая отрасли). Свободен от затрат прошлого труда.

- Стоимость чистой продукции. На величину не влияют затраты на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты, свободен от величины амортизационных отчислений.

Вопрос №30. Трудоемкость единицы продукции как показатель производительности труда, ее разновидности

Основными показателями производительности труда являются выработка (показывает, сколько продукции произведено на единицу затрат труда) и трудоемкость (величина затрат труда, рабочего времени, на производство единицы продукции).

Они являются обратными друг другу и выражаются формулами:



где: W - выработка;

Q - объем продукции (работ, услуг) в соответствующих единицах;

T - затраты труда на выпуск продукции (проведение работ) в соответствующих единицах;

t - трудоемкость единицы продукции (проведения работ, оказания услуг).

Разновидности трудоемкости продукции:

I. По характеру затрат труда трудоемкость может быть:

* нормативная - величина необходимых затрат труда (рабочего времени) на производство единицы продукции при сложившихся организационно-технических условиях; определяется по действующим нормам времени, обслуживания, штатным расписанием;

* фактическая- затраты труда (рабочего времени), которые фактически имели место в тот или иной период времени;

* плановая - затраты труда (рабочего времени), установленные на планируемый период, с учетом планируемых изменений этих затрат по сравнению с фактическими в результате проведения организационно-технических мероприятий.

Между трудоемкостью фактической и нормативной существует следующая зависимость:

где: tф - трудоемкость фактическая;

tн - трудоемкость нормативная;

кн - коэффициент выполнения норм.

II. В зависимости от состава затрат труда трудоемкость может быть:

* технологическая - если учитываются затраты труда только основных рабочих, непосредственно участвующих в изготовлении продукции;

* обслуживания - включает затраты труда рабочих, обслуживающих производство в основных и вспомогательных цехах;

* производственная - включает затраты труда всех рабочих: основных и обслуживающих, т.е.

* управления - затраты труда руководителей, специалистов, технических исполнителей и прочего персонала;

* полная трудоемкость включает затраты труда всего персонала:

Вопрос №31. Уровень и качество жизни населения: понятия, взаимосвязь, значение изучения

Под уровнем жизни чаще всего понимается степень обеспеченности населения необходимыми материальными и нематериальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения потребностей людей в этих благах.

Качество жизни - это категория, отражающая объективные условия существования и их оценку на уровне общества и индивида.

Значение изучения: характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в обществе, т.е. качества жизни населения, величины его благосостояния и благополучия и служит важным социально-экономическим критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

Объективные индикаторы качества жизни делятся на 2 группы:

* Природные: географическое положение, климат, экология, биологическая безопасность…

* Социальные: демографические, экономические, правовые, культуры, здравоохранения…

В числе субъективных индикаторов качества жизни выделяют:

1. Когнитивную компоненту (рациональную), которая состоит из оценки общей удовлетворенности жизни и оценок удовлетворенности различными сферами жизни (здоровье, семейное положение и отношение к семье, работа, социальный статус, финансовое положение, жилищные условия, возможности получения образования и др.).

2. Аффектную (эмоциональную компоненту), которая представляет собой соотношение величин позитивного и негативного аффектов. К позитивным аффектам относятся ощущение счастья, социальной поддержки и защищенности, личной компетенции и состоятельности и т.д. Негативные аффекты выражаются в ощущении депрессии, тревоги, безысходности, стресса и т.д.

Таким образом, концепция качества жизни включает все взаимосвязи человека с окружающей средой, характеризующей как степень удовлетворения потребностей, так и степень соответствия реальных возможностей ожиданиям.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), характеризуя качество жизни, выделяет 8 основных аспектов жизнедеятельности человека:

o здоровье,

o развитие через образование,

o занятость и качество трудовой жизни,

o досуг и отдых,

o состояние потребительского рынка товаров и услуг,

o состояние окружающей среды,

o личная безопасность,

o социальные возможности и социальная активность.

4 уровня жизни населения:

* Достаток - пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека;

* Нормальный уровень - рациональное потребление, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил;

* Бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы;

* Нищета - минимально допустимый набор благ и услуг, потребление которых позволяет лишь поддержать работоспособность человека.

Вопрос №32. Система показателей уровня и качества жизни населения, их характеристика

Показатели и индикаторы уровня жизни населения

I. Удовлетворение основных физических потребностей

1. Здоровье:

1.1 Общая смертность на 1 или 100 тыс. населения

1.2 Число детей, умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся

1.3 Ожидаемая продолжительность жизни

1.4 Заболеваемость с утратой трудоспособности

Другие

2. Питание:

2.1 Потребление основных продуктов питания

Другие

3. Жилище:

3.1 Ввод в действие общей площади жилых домов

3.2 Общая площадь жилищ

3.3 Благоустройство жилищного фонда

3.4 Средний размер квартир

Другие

4. Домашнее имущество:

4.1 Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения

4.2 Продажа населению предметов культурно-бытового назначения

Другие

5. Платные услуги:

5.1 Объем платных услуг населению

5.2 Структура платных услуг населению

5.3 Объем бытовых услуг

Другие

II. Удовлетворение духовных потребностей

6. Культурный уровень населения:

6.1 Уровень образования населения

6.2 Объем издаваемых книг и брошюр

6.3 Объем издаваемых журналов и других периодических изданий

6.4 Обеспеченность населения телевизорами

Другие

III. Удовлетворение социальных потребностей

7. Условия труда:

7.1 Потери рабочего времени в промышленности (в среднем на одного рабочего, дней)

7.2 Изменение условий труда работников

7.3 Травматизм на производстве (число пострадавших при несчастных случаях с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, и со смертельным исходом на 1000 работающих)

Другие

8. Условия отдыха:

8.1 Численность детей, отдохнувших в летних оздоровительных лагерях

Другие

9. Социальное обеспечение:

9.1 Соотношение средних и минимальных размеров пенсий и оплаты труда

9.2 Соотношение средних размеров пособий на детей и их прожиточного минимума

9.3 Соотношение размеров пенсий и прожиточного минимума

Другие

10. Социально-бытовая обстановка:

10.1 Общая численность безработных

10.2 Смертность от несчастных случаев, отравлений, травм, убийств и др.

10.3 Забастовки (число человеко-дней потерь рабочего времени, число участников)

10.4 Число зарегистрированных преступлений

10.5 Объем сброса загрязненных сточных вод

10.6 Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ

Другие

11. Доходы и расходы:

11.1 Денежные доходы населения, в т.ч. по видам

11.2 Денежные расходы населения, в т.ч. по видам

11.3 Среднемесячная зарплата работающих в экономике, в т.ч. по отраслям, регионам и профессиям

11.4 Прирост сбережений населения во вкладах

Другие

Показатели уровня жизни можно сгруппировать по ряду признаков.

1. В зависимости от иерархического уровня:

- макропоказатели: среднедушевое производство ВВП, ВНП или ЧНП; номинальные и реальные доходы населения; демографические показатели; продолжительность рабочей недели; свободное время; уровень инфляции и др.;

- микропоказатели, характеризующие удовлетворение основных потребностей на уровне индивида или семьи.

2. В зависимости от характера отражения сущности категории «уровень жизни»:

- прямые, характеризующие уровень жизни непосредственно, прямо, например, уровень потребления основных продуктов питания и т.п.;

- косвенные, отражающие уровень жизни опосредованно, косвенно, например, демографические показатели.

3. В зависимости от характера расчета:

- уровневые (абсолютные значения);

- структурные (составляющие уровневых показателей);

- динамические (относительные, характеризующие изменение уровневых показателей).

4. В зависимости от группы потребностей, удовлетворение которых характеризует тот или иной показатель. Можно выделить три основные группы потребностей:

- физические потребности;

- духовные (интеллектуальные) потребности;

- социальные потребности.

Изменение уровня жизни населения оценивается на основе расчета индекса стоимости жизни, которые в настоящее время исчисляются по набору товаров и услуг для различных социально-демографических групп населения и по минимальному набору по формуле:



где P0, P1 - цена покупки базисного и отчетного периода;

Q0 - набор товаров и услуг базисного периода. (доп. P0*Q0 - «потребительская корзина»).

Вопрос №33. Социальные стандарты уровня жизни населения, их разработка и использование

Социально значимыми стандартами, характеризующими уровень предельно допустимых норм социального обеспечения, являются минимальный потребительский бюджет, прожиточный минимум, уровень бедности, черта бедности и др.

Социальные стандарты -- устанавливаемая мера потребления соответствующих социальных благ и услуг не ниже минимально допустимых размеров.

Потребительские бюджеты являются важным инструментом нормативной и аналитической оценки, прогнозирования и регулирования величины и динамики уровня жизни и разработки обоснованной политики в области доходов. На практике используют два вида потребительских бюджетов: нормативные, являющиеся результатом исследований различных ведомств и научных учреждений, и фактические, полученные в результате статистических и специальных обследований.

Нормативные потребительские бюджеты имеют несколько разновидностей.

1) Потребительские бюджеты высокого достатка.

2) Рациональные потребительские бюджеты, которые соответствуют рациональным потребностям населения.

3) Система минимальных потребительских бюджетов: минимальный потребительский бюджет (МПБ) и бюджет прожиточного минимума (БПМ). В настоящее время Министерством труда и социального развития РФ утвержден только БПМ, который является МПБ низкого стандарта.

Минимальный потребительский бюджет - стоимость набора потребительских товаров и услуг, обеспечивающих социально обоснованный минимальный уровень потребления материальных и духовных благ, необходимых для развития личности.

Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального уровня потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности в стоимостном выражении. Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Величина прожиточного минимума за III квартал 2010 года (по состоянию на 23 декабря 2010 года) = 5707 руб. Прожиточный минимум считается наиболее оптимальным показателем нижней границы социального стандарта уровня жизни населения.

Потребительская корзина представляет собой набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Рассчитывается не реже 1 раза в 5 лет. Определяется для трех основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети)

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным его социально-демографическим группам определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Прожиточный минимум предназначен для:

1) оценки уровня жизни;

2) обоснования минимального размера оплаты труда и размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий и пособий;

3) формирования федерального и региональных бюджетов;

4) оказания помощи малоимущим гражданам;

5) определения минимальных размеров оплаты труда работников организации.

Уровень бедности - размер дохода лица, семьи, обеспечивающий минимальное удовлетворение жизненных потребностей.

Черта бедности - нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Вопрос №34. Проблема бедности и малообеспеченности в современном мире и России

Бедность - состояние, вызванное недостатком материальных ресурсов для ведения нормального образа жизни, который является привычным и характерным для значительной части общества.

Можно выделить следующие группы бедности:

1. Семьи с работниками, имеющими низкий уровень оплаты труда и неплатежи, особенно в сельской местности и в малых городах, включая безработных, которые формируют так называемую «экономическую бедность» и «новых бедных»;

2. Одинокие пенсионеры или семьи пенсионеров с иждивенцами;

3. Традиционная бедность: неполные и многодетные семьи, семьи инвалидов и с инвалидами.

Бедность обусловлена низким качеством жизни из-за малых денежных доходов или недостаточной имущественной, прежде всего, жилищной, обеспеченности людей. В то же время, причинами низкого уровня доходов являются такие характеристики личности, как плохое здоровье, недостаточное образование, низкая конкурентоспособность на рынке труда, низкое качество семейной жизни, ограничения в трудоспособности и другие социальные параметры.

Согласно методике определения бедности Всемирного Банка, к бедным относятся лица, живущие менее чем на 1$ в день в теплых странах, а для таких стран, как Россия эквивалентом этой оценки является линия бедности на уровне 2,15$ в день, поскольку холодные природно-климатические условия требуют дополнительных расходов на отопление, зимнюю одежду и продовольствие.

В РФ бедность имеет тенденцию к снижению, что было сопряжено с ростом покупательной способности денежных доходов.

В мировой практике используются три основные концепции в подходе к определению уровня бедности:

* Концепция абсолютной бедности основана на определении дохода, необходимого для обеспечения минимальных жизненных потребностей личности или семьи. Определяется официальный уровень бедности.

* Концепция относительной бедности использует в качестве основного критерия на минимальные потребности человека, а соотношение показателей его благосостояния с уровнем материальной обеспеченности, преобладающим в той или иной стране. При таком подходе бедными считаются те, чей доход не превышает определенной доли среднего дохода по стране (40, 50 или 60%).

* Субъективная концепция бедности построена на субъективном определении средств, необходимых для общественно приемлемого уровня жизни. Эти концепции в чистом виде не применяются, каждая страна вырабатывает свою систему.

В России определение бедности базируется на абсолютной концепции, устанавливающей черту бедности на уровне прожиточного минимума, с использованием для оценки уровня бедности показателя денежных доходов в среднем за месяц.

Социальная бедность - отождествляется прежде всего с традиционно малоимущими и слабо защищенными категориями населения (многодетными и неполными семьями с детьми, одинокими пенсионерами, инвалидами), испытывающими большую иждивенческую нагрузку и особые сложности с трудоустройством.

Экономическая бедность - понятие, относящееся к трудоспособным гражданам, не обеспечивающим себе социально приемлемого уровня жизни, и определяемое условиями функционирования рынка труда (безработицей, нестабильной занятостью, преобладание низкооплачиваемых рабочих мест и т.д.).

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей(малоимущим) и имеет право на получение государственной социальной помощи. Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ

Вопрос №35. Направления и формы социальной помощи малообеспеченному населению

Важнейшими задачами по уменьшению бедности являются:

1) более быстрый рост реальной заработной платы;

2) становление и укрепление среднего класса;

3) сокращение межрегионального неравенства в доходах населения и численности бедных, учитывая зоны бедности, «новых бедных», экономическую бедность, устойчивую бедность;

4) разработка комплексных, федеральных и региональных целевых программ, снижение бедности, повышение уровня и качества жизни.

Решение этих задач будет эффективным в том случае, если оно будет осуществлено по следующим направлениям:

a) создание условий, позволяющих работающему населению зарабатывать достаточно для того, чтобы семья не пребывала в состоянии бедности;

b) создание эффективной системы поддержки социально уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальной ситуации и т.д.);

c) противостояние дискриминации бедных при доступе к бесплатным и дотируемым социальным услугам.

Преодоление бедности -- первоочередная задача не только нашей страны, но и целевая установка международных организаций для 3-его тысячелетия.

Прямые формы помощи:

* Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Государственная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в следующих формах:

- денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, единовременные и другие выплаты);

- натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).